2024-03-142023/24:KrU2 · p.3KrUCulture
Law on democracy conditions
A statutory democracy condition for state grants to civil society and faith communities
What's at stake: The decision concerns how confident one can be that state grants do not end up with organisations and faith communities that violate democratic principles and human rights - for example by restricting women's right to choose their own marriage or divorce.
Case texts and AI reasoning are AI-translated from the Swedish originals; the Swedish text is authoritative.
What the vote decides
The question is whether state funding to civil society and faith communities should be supplemented with a specific law on democracy conditions, including the power to reclaim funds, or whether the administrative control measures and further work already announced by the government are sufficient.
Yes Yes — the committee proposal
The committee welcomes the Riksrevisionen report and views positively the control measures the government has already taken or announced - including tightened controls at several granting agencies and a forthcoming statement on new democracy conditions - and considers that the government's continued preparatory work should not be pre-empted, and therefore recommends rejecting the motion.
No No — the reservations
Reservation 3 (S)
The reserving party (S) considers the government's measures insufficient and wants state funding supplemented with a law on democracy conditions, pointing out that an earlier bill on this was withdrawn and that several state-funded faith communities have since been shown to deviate from democratic principles and human rights.
Summarised from the committee report. Party labels in the summary come from the report, not from the vote.
What do the votes mean here?
Yes The committee proposal: rejecting the motions (keeping things as they are).
No Backing the counter-proposal: reservation 3 by S.
Abstain The party marks a position of its own that is not one of the two final alternatives.
The plan's stance / Actual vote
| AI | Vote | Confidence | Evidence | ||
|---|---|---|---|---|---|
| V | No | Yes 20/0/0/4 | differs | confidence: low | not addressed |
| S | No | No 0/89/0/17 | match | confidence: medium | not addressed |
| MP | No | Yes 16/0/0/2 | differs | confidence: medium | not addressed |
| C | No | Yes 21/0/0/3 | differs | confidence: medium | not addressed |
| L | No | Yes 13/0/0/3 | differsagainst own programme | confidence: high | explicit |
| KD | No | Yes 16/0/0/3 | differsagainst own programme | confidence: high | explicit |
| M | No | Yes 56/0/0/12 | differsagainst own programme | confidence: high | explicit |
| SD | No | Yes 63/0/0/9 | differsagainst own programme | confidence: high | explicit |
Committee proposal
The Riksdag rejects motion 2023/24:2759 by Lawen Redar et al. (S).
Original (Swedish)
Riksdagen avslår motion 2023/24:2759 av Lawen Redar m.fl. (S).
Riksdag decision: The Riksdag has addressed a communication from the government concerning the Swedish National Audit Office's report on state grants to civil society. The National Audit Office has examined whether the state's grants to civil society have been effective. The overall conclusion is that the examined agencies' grant provision is not sufficiently effective and that enhanced control is necessary to maintain and to some extent rebuild confidence in the state grant systems. The National Audit Office submits in the report a number of recommendations to the government. Among other things, to task grant-providing agencies with developing and strengthening their control, for example by increasing the number of risk-based operational visits. Another proposal is to task grant-providing agencies with improving grant recipients' opportunities to meet the grant requirements, for example by providing basic training on what requirements apply to grant-receiving organizations. The government welcomes the examination and essentially agrees with the National Audit Office's observations. In the communication, the government reports measures taken and planned that are in line with the National Audit Office's observations and recommendations. The Riksdag filed the communication for the record, that is, concluded the matter. The Riksdag also rejected motion demands.
Counter-proposals
- The counter-proposal wants to introduce legislation requiring democracy conditions for state support to civil society and religious communities. (S) — Reservation 3
Plan vs actual vote
Every party, in chamber order: what its own plan pointed to, how it voted, and the reasoning behind both. Highlighted rows are where the two differ — but a vote that follows the plan is a result too, so the reasoning is there for every party.
Planen slår fast att respekten för de mänskliga rättigheterna ska vara grundläggande för all politik och att diskriminering aldrig kan tolereras, vilket talar för att offentliga bidrag ska kunna återkrävas från mottagare som bryter mot dessa principer.
Plan documents: party programme
Reasoning and quotes
Planen slår fast att respekten för de mänskliga rättigheterna ska vara grundläggande för all politik och att diskriminering aldrig kan tolereras, vilket talar för att offentliga bidrag ska kunna återkrävas från mottagare som bryter mot dessa principer. Samtidigt värnar planen starka och självständiga folkrörelser och varnar för bidragssystem som inskränker dem, vilket gör ställningstagandet osäkert.
- mänskliga rättigheter grundläggandedecisive»Respekten för de mänskliga rättigheterna ska vara grundläggande för all politik.« (party programme ↗)
- diskriminering kan aldrig tolereras»Alla människors lika värde innebär att diskriminering på grund av kön, funktionsnedsättning, sexuell läggning eller könsidentitet, ålder,« (party programme ↗)
- marginalisera antidemokratiska krafter»Vår strategiska målsättning är att marginalisera såväl rasistiska krafter som rasistiska föreställningar.« (party programme ↗)
- folkrörelsers självständighet»Vänsterpartiet värnar starka och självständiga folkrörelser som kan bidra till progressiva samhällsförändringar« (party programme ↗)
The plan takes no explicit position on what the committee actually decided — often because the committee's reason was procedural. The stance is derived and fully cited, but it does not show the party broke a commitment.
Partiprogrammet kräver nationellt fastställda regelverk för all verksamhet som finansieras med skattemedel och att medborgarna ska kunna granska den och utkräva ansvar.
Plan documents: party programme · 2022 manifesto
Reasoning and quotes
Partiprogrammet kräver nationellt fastställda regelverk för all verksamhet som finansieras med skattemedel och att medborgarna ska kunna granska den och utkräva ansvar. Grunden är ett samhälle byggt på demokratins ideal och alla människors lika värde. En lag om demokrativillkor som möjliggör återkrav från bidragsmottagare som bryter mot dessa principer följer av åtagandena.
- nationella regelverk för skattemedeldecisive»För all verksamhet som drivs på uppdrag av det offentliga och finansieras med skattemedel ska det finnas nationellt fastställda regelverk.« (party programme ↗)
- demokratins ideal och lika värde»Socialdemokratin vill forma ett samhälle grundat på demokratins ideal och alla människors lika värde och lika rätt.« (party programme ↗)
- granskning av skattefinansierad verksamhet»Oavsett i vilken form skattefinansierad verksamhet drivs ska medborgarna ha möjlighet att granska den och utkräva politiskt ansvar.« (party programme ↗)
- stoppa fusk med offentliga medel»Skattefusk, välfärdsbrottslighet och penningtvätt ska stoppas.« (2022 manifesto ↗)
Planen slår fast att religion aldrig kan vara en ursäkt för att begränsa andras friheter och rättigheter, att all diskriminering ska motverkas och att partiet arbetar kraftfullt mot rasism och fascism.
Plan documents: party programme
Reasoning and quotes
Planen slår fast att religion aldrig kan vara en ursäkt för att begränsa andras friheter och rättigheter, att all diskriminering ska motverkas och att partiet arbetar kraftfullt mot rasism och fascism. En lag om demokrativillkor som gör det möjligt att återkräva stöd från mottagare som bryter mot demokratiska principer och mänskliga rättigheter är en tillämpning av det. Planen kräver dessutom att offentliga medel används till det de är avsedda för.
- rättigheter före trosanspråkdecisive»Religion kan heller aldrig vara en ursäkt för att begränsa andras friheter och rättigheter.« (party programme ↗)
- motverka diskriminering»All diskriminering ska motverkas.« (party programme ↗)
- skattemedel till avsett ändamål»Det som är viktigt är kvaliteten på välfärden, att skattemedel används till den verksamhet de är avsedda för« (party programme ↗)
- mot antidemokratiska krafter»Vi arbetar kraftfullt mot rasism och fascism.« (party programme ↗)
The plan takes no explicit position on what the committee actually decided — often because the committee's reason was procedural. The stance is derived and fully cited, but it does not show the party broke a commitment.
Planen gör försvaret av den liberala demokratin och allas lika värde till ett åtagande och kräver att politiken hushållar med skattebetalarnas pengar.
Plan documents: 2022 manifesto · party programme
Reasoning and quotes
Planen gör försvaret av den liberala demokratin och allas lika värde till ett åtagande och kräver att politiken hushållar med skattebetalarnas pengar. Att kunna kräva tillbaka bidrag från organisationer som bryter mot demokratiska principer och mänskliga rättigheter följer av dessa åtaganden. Planen betonar samtidigt civilsamhällets självständighet, men lagkravet riktar sig mot bidragsvillkor och inte mot föreningsfriheten.
- värna liberala demokratindecisive»Den liberala demokratin får aldrig tas för given. Den ska vårdas, värnas och vidareutvecklas — idag och för kommande generationer.« (2022 manifesto ↗)
- allas lika rätt och värde»Vi bekämpar alla strukturer, formella och informella, som förtrycker eller diskriminerar människor.« (party programme ↗)
- hushålla med skattemedel»Politiken ska hushålla med skattebetalarnas pengar.« (2022 manifesto ↗)
- skydda demokratiska institutioner»Våra demokratiska institutioner behöver skydd. Vi vill göra det svårare att ändra grundlagen, skydda oppositionens ställning i riksdagen och stärka domstolarnas oberoende.« (2022 manifesto ↗)
The plan takes no explicit position on what the committee actually decided — often because the committee's reason was procedural. The stance is derived and fully cited, but it does not show the party broke a commitment.
Planen slår fast att inga skattemedel ska gå till verksamheter som vill förändra det demokratiska samhället med våld eller på annat sätt motarbetar grundläggande demokratiska värderingar.
Plan documents: party programme · 2022 manifesto
Reasoning and quotes
Planen slår fast att inga skattemedel ska gå till verksamheter som vill förändra det demokratiska samhället med våld eller på annat sätt motarbetar grundläggande demokratiska värderingar. Valmanifestet säger dessutom att mycket mer måste göras när extremistmiljöer finansieras av skattepengar, och vill stärka uppföljningen av bidragsgivningen. Ett demokrativillkor i lag med möjlighet att kräva tillbaka stöd är just det verktyget.
- inga bidrag till antidemokraterdecisive»Inga skattemedel ska gå till verksamheter som vill förändra det demokratiska samhället med våld« (party programme ↗)
- stärkt uppföljning av bidrag»Vi vill både stärka uppföljningen av bidragsgivning och stoppa dold finansiering av trossamfund så att de inte blir verktyg för extremistiska krafter.« (2022 manifesto ↗)
- otillräckliga åtgärder i dag»När Säpo säger att flera organisationer från extremistmiljöer finansieras av skattepengar måste mycket mer göras.« (2022 manifesto ↗)
- stoppa separatisterna»Islamister och kriminella klaner spär på segregationen och hotar sammanhållningen i Sverige.« (2022 manifesto ↗)
The stance rests on the quoted commitment in the party's own documents; the actual vote deviated. Click the quote to verify it in the document.
Planen villkorar uttryckligen stödet till trossamfund: det ska utgå till samfund vars verksamhet står i överensstämmelse med grundläggande principer om varje människas absoluta och okränkbara värde.
Plan documents: party programme
Reasoning and quotes
Planen villkorar uttryckligen stödet till trossamfund: det ska utgå till samfund vars verksamhet står i överensstämmelse med grundläggande principer om varje människas absoluta och okränkbara värde. Den slår också fast att religionsfriheten aldrig får användas för att kränka andra. En lag om demokrativillkor som gör det möjligt att kräva tillbaka stöd följer av det.
- villkorat stöd till trossamfunddecisive»Stöd ska därför utgå till de trossamfund som bedriver« (party programme ↗)
- stöd förutsätter människovärdet»verksamhet vars karaktär och ändamål står i överensstämmelse med grundläggande principer om att varje« (party programme ↗)
- religionsfrihetens gräns»i trons namn kränker andra människor.« (party programme ↗)
- kontroll av offentliga medel»Utvärdering, kostnadsuppföljning och kvalitetskontroll är därför viktiga politiska« (party programme ↗)
The stance rests on the quoted commitment in the party's own documents; the actual vote deviated. Click the quote to verify it in the document.
Valmanifestet lovar uttryckligen att stoppa utbetalningar av skattepengar till organisationer som inte delar det svenska samhällets grundläggande demokratiska värderingar, och att stoppa utbetalningar till extremister.
Plan documents: 2022 manifesto · party programme
Reasoning and quotes
Valmanifestet lovar uttryckligen att stoppa utbetalningar av skattepengar till organisationer som inte delar det svenska samhällets grundläggande demokratiska värderingar, och att stoppa utbetalningar till extremister. En lag om demokrativillkor som gör det möjligt att återkräva stöd från trossamfund och organisationer som bryter mot demokratiska principer är just ett verktyg för det åtagandet. Partiprogrammet slår dessutom fast att toleransen inte omfattar det öppna samhällets fiender.
- inga bidrag till odemokratiska organisationerdecisive»Stoppa utbetalningar av skattepengar till organisationer som inte delar det svenska samhällets grundläggande demokratiska värderingar utan som hotar människors frihet« (2022 manifesto ↗)
- inga skattemedel till extremister»Stoppa utbetalningar av skattemedel till extremister« (2022 manifesto ↗)
- inga bidrag till hatspridare»Stoppa utbetalningar av skattemedel till organisationer som hetsar och sprider hat mot hbtq-personer« (2022 manifesto ↗)
- toleransen har gränser»Den kan inte utsträckas till det öppna samhällets fiender.« (party programme ↗)
The stance rests on the quoted commitment in the party's own documents; the actual vote deviated. Click the quote to verify it in the document.
Planen kräver uttryckligen att statligt stöd till extremistiska organisationer och grupper som verkar segregerande stoppas, och att trossamfund som verkar för extremism varken ska få offentliga bidrag eller utländsk finansiering.
Plan documents: 2022 manifesto · party programme
Reasoning and quotes
Planen kräver uttryckligen att statligt stöd till extremistiska organisationer och grupper som verkar segregerande stoppas, och att trossamfund som verkar för extremism varken ska få offentliga bidrag eller utländsk finansiering. En lag om demokrativillkor med återkravsmöjlighet är det direkta verktyget för det åtagandet. Partiprogrammet villkorar dessutom allt offentligt stöd till civilsamhället med förenlighet med demokratiska värderingar.
- stoppa bidrag till extremismdecisive»Stoppa statligt stöd till extremistiska organisationer och andra grupper som verkar segregerande« (2022 manifesto ↗)
- inga bidrag till extrema samfund»Moskéer och andra trossamfund eller organisationer som verkar för extremism ska vare sig få bidrag från det offentliga eller utländska regimer.« (2022 manifesto ↗)
- demokrativillkor för bidrag»En förutsättning för att kunna erhålla stöd från det offentliga skall dock« (party programme ↗)
- stoppa extremistfinansiering»Hindra utländsk finansiering av extremistiska trossamfund och organisationer« (2022 manifesto ↗)
The stance rests on the quoted commitment in the party's own documents; the actual vote deviated. Click the quote to verify it in the document.
Share and embed
Sources and documents
- The committee report on riksdagen.se (2023/24:KrU2)
- Committee report full text (HB01KrU2)
- Per-MP voting data (API)
- Case status (API)
Documents under consideration
- Motion 2023/24:2413 — Kampen mot separatismen av Mauricio Rojas m.fl. (L)
- Motion 2023/24:2759 — med anledning av skr. 2023/24:22 Riksrevisionens rapport om statlig bidragsgivning till civilsamhället av Lawen Redar m.fl. (S)
- Motion 2023/24:2762 — med anledning av skr. 2023/24:22 Riksrevisionens rapport om statlig bidragsgivning till civilsamhället av Jonas Andersson m.fl. (SD)
- Motion 2023/24:359 — Åtgärder mot extremism i civilsamhället av Jonas Andersson m.fl. (SD)
- Regeringens skrivelse 2023/24:22 — Riksrevisionens rapport om statlig bidragsgivning till civilsamhället
Source: The Swedish Parliament