2023-05-112022/23:NU16 · p.8NUBusiness & energy
Cooperative enterprise
Support for cooperative enterprises and employee ownership
What's at stake: Cooperative and employee-owned companies give employees influence over their working situation and can be a way to save jobs when profitable operations would otherwise close down or move abroad. The question is whether the state should actively facilitate this form of enterprise, including through a dedicated inquiry, or whether existing support is sufficient.
Case texts and AI reasoning are AI-translated from the Swedish originals; the Swedish text is authoritative.
What the vote decides
The reservation demanded that the government appoint an inquiry into how the state can facilitate employee-owned companies and employee takeover of threatened production, while the committee did not consider any new measure necessary beyond existing support for cooperative enterprises.
Yes Yes — the committee proposal
The committee rejects the motions and sees no reason at this time to initiate an inquiry into state support for employee ownership or employee takeover of threatened production.
No No — the reservations
Reservation 20 (V)
The reserving party (V) wants the government to appoint an inquiry into how the state can facilitate employee-owned companies and employee takeover of threatened production, pointing out that cooperative enterprises are growing rapidly in Sweden yet still have lower status than other business forms, which particularly affects smaller entrepreneurs, for example when seeking loans.
Summarised from the committee report. Party labels in the summary come from the report, not from the vote.
What do the votes mean here?
Yes The committee proposal: rejecting the motions (keeping things as they are).
No Backing the counter-proposal: reservation 20 by V.
Abstain The party marks a position of its own that is not one of the two final alternatives.
The plan's stance / Actual vote
| AI | Vote | Confidence | Evidence | ||
|---|---|---|---|---|---|
| V | No | No 0/21/0/3 | match | confidence: high | explicit |
| S | No | Abstain 1/0/89/17 | differs | confidence: medium | explicit |
| MP | No | Abstain 0/0/14/4 | differs | confidence: high | explicit |
| C | No | Abstain 0/0/20/4 | differs | confidence: medium | not addressed |
| L | Yes | Yes 14/0/0/2 | match | confidence: low | not addressed |
| KD | No | Yes 16/0/0/3 | differsagainst own programme | confidence: high | explicit |
| M | Yes | Yes 56/0/0/12 | match | confidence: medium | not addressed |
| SD | No | Yes 62/0/0/10 | differs | confidence: low | not addressed |
Broke with the party line
| SJohan Löfstrand (S, Östergötlands län) | Yes — party line: Abstain |
MPs whose vote differs from their party's majority position in this division. Marked with a dark ring in the chamber view.
Committee proposal
The Riksdag rejects the motions 2022/23:748 by Nicklas Attefjord et al. (MP) point 3, 2022/23:1053 by Per-Arne Håkansson et al. (S), 2022/23:1121 by Elisabeth Thand Ringqvist et al. (C) points 16 and 17, 2022/23:1231 by Lorena Delgado Varas et al. (V) point 7, 2022/23:1554 by Azadeh Rojhan et al. (S), 2022/23:1733 by Kalle Olsson et al. (S), 2022/23:1778 by Teresa Carvalho et al. (S) and 2022/23:2170 by Elin Söderberg et al. (MP) point 12.
Original (Swedish)
Riksdagen avslår motionerna 2022/23:748 av Nicklas Attefjord m.fl. (MP) yrkande 3, 2022/23:1053 av Per-Arne Håkansson m.fl. (S), 2022/23:1121 av Elisabeth Thand Ringqvist m.fl. (C) yrkandena 16 och 17, 2022/23:1231 av Lorena Delgado Varas m.fl. (V) yrkande 7, 2022/23:1554 av Azadeh Rojhan m.fl. (S), 2022/23:1733 av Kalle Olsson m.fl. (S), 2022/23:1778 av Teresa Carvalho m.fl. (S) och 2022/23:2170 av Elin Söderberg m.fl. (MP) yrkande 12.
Riksdag decision: The Riksdag rejected 120 proposals in motions from the general motion period 2022 on business policy. The reason is, among other things, the work that is already ongoing in the questions that the motions address. The motions address business promotion, competition issues, targeted initiatives, business capital provision, and particular industries and sectors.
Counter-proposals
- The counter-proposal wants the government to review opportunities for expanded training and information for entrepreneurs at startup. (V) — Reservation 20
Plan vs actual vote
Every party, in chamber order: what its own plan pointed to, how it voted, and the reasoning behind both. Highlighted rows are where the two differ — but a vote that follows the plan is a result too, so the reasoning is there for every party.
Valmanifestet kräver uttryckligen att löntagare och samhällskooperativ ges laglig rätt och offentligt finansiellt stöd att ta över verksamheter som hotas av nedläggning eller utflyttning.
Plan documents: 2022 manifesto · party programme
Reasoning and quotes
Valmanifestet kräver uttryckligen att löntagare och samhällskooperativ ges laglig rätt och offentligt finansiellt stöd att ta över verksamheter som hotas av nedläggning eller utflyttning. Partiprogrammet vill att arbetarägande och konsumentkooperation stimuleras genom lagstiftning och skattepolitik och lyfter det arbetarägda kooperativa företaget som den naturliga formen för lokal makt. Motförslagets krav på en utredning om statliga former för arbetstagarägande och övertagande av hotad produktion svarar direkt mot detta.
- rätt att ta över hotad produktiondecisive»Som ett skydd mot kortsiktig vinstjakt så vill Vänsterpartiet ge löntagare och samhällskooperativ laglig rätt och offentligt finansiellt stöd att ta över verksamheter och industrier som hotas stängas ner och flytta utomlands.« (2022 manifesto ↗)
- stimulera arbetarägande»Arbetarägande och konsumentkooperation ska stimuleras« (party programme ↗)
- kooperativ som förebild»det arbetarägda, kooperativa företaget där företagsledningen väljs demokratiskt« (party programme ↗)
- anställdas övertaganderätt»möjlighet att ta över verksamheten.« (party programme ↗)
Partiprogrammet säger uttryckligen att samhället bör stödja utvecklingen av de kooperativa verksamheterna och att kooperativ och social företagsamhet ska stimuleras.
Plan documents: party programme
Reasoning and quotes
Partiprogrammet säger uttryckligen att samhället bör stödja utvecklingen av de kooperativa verksamheterna och att kooperativ och social företagsamhet ska stimuleras. Kooperativen beskrivs som gemensamt ägda och demokratiskt uppbyggda företag, och planen vill att löntagarna vinner ökat bestämmande över förhållandena på arbetsplatserna. En utredning om hur staten kan underlätta arbetstagarägande och övertagande av hotad produktion följer därmed av planen.
- stöd till kooperativdecisive»Samhället bör stödja utvecklingen av de kooperativa« (party programme ↗)
- stimulera kooperativt företagande»entreprenörskap och kooperativ och social företagsamhet ska stimuleras.« (party programme ↗)
- gemensamt ägda företag»olika former av kooperativ, som ger människor möjlighet att förverkliga sina idéer i företag,« (party programme ↗)
- löntagarinflytande»bestämmande över förhållandena på arbetsplatserna.« (party programme ↗)
The stance rests on the quoted commitment in the party's own documents; the actual vote deviated. Click the quote to verify it in the document.
Partiprogrammet vill uttryckligen se nya företagsformer inom den sociala ekonomin och pekar på kooperativ och lokala företagsfonder som ett sätt att låta närsamhället ta del i ekonomin, samt vill främja sociala företag och alternativa driftsformer.
Plan documents: party programme
Reasoning and quotes
Partiprogrammet vill uttryckligen se nya företagsformer inom den sociala ekonomin och pekar på kooperativ och lokala företagsfonder som ett sätt att låta närsamhället ta del i ekonomin, samt vill främja sociala företag och alternativa driftsformer. Programmet vill också stärka arbetstagarnas inflytande på arbetsplatsen. En utredning om hur staten kan underlätta arbetstagarägande och övertagande av hotad produktion ligger därmed i planens linje.
- främja kooperativdecisive»Vi vill se nya företagsformer inom den sociala ekonomin. Kooperativ och lokala företagsfonder är ett sätt att låta närsamhället ta del i den framväxande ekonomin.« (party programme ↗)
- alternativa driftsformer»Vi vill främja sociala företag, andra alternativa driftsformer och idéburna organisationer.« (party programme ↗)
- arbetstagarnas inflytande»vill vi verka för decentralisering och stärka arbetstagarnas inflytande på sin arbetsplats.« (party programme ↗)
- stöd till småföretagande»Vi vill stärka möjligheterna för människor med goda idéer att starta och driva företag.« (party programme ↗)
The stance rests on the quoted commitment in the party's own documents; the actual vote deviated. Click the quote to verify it in the document.
Planen vill uttryckligen uppmuntra att människor tillsammans äger och driver verksamheter och ser personligt ägande som en väg till både frihet och trygghet.
Plan documents: party programme · 2022 manifesto
Reasoning and quotes
Planen vill uttryckligen uppmuntra att människor tillsammans äger och driver verksamheter och ser personligt ägande som en väg till både frihet och trygghet. Den vill också ge ökat utrymme för föreningsarbete och socialt entreprenörskap. En utredning om hur staten kan underlätta arbetstagarägande och övertagande av hotad produktion ligger i linje med detta.
- gemensamt ägande uppmuntrasdecisive»uppmuntra att människor genom föreningslivet tillsammans äger och driver viktiga samhällsfunktioner som« (party programme ↗)
- ägande ger frihet och trygghet»Personligt ägande är, även för den med knappa resurser, ett sätt att öka både« (party programme ↗)
- utrymme för socialt entreprenörskap»Demokratin, den demografiska utvecklingen och människors önskan om ökad makt över sin egen vardag kräver ökat utrymme för ideella insatser, föreningsarbete och socialt och kulturellt entreprenörskap.« (party programme ↗)
- lätt att driva företag»Det ska vara lätt att starta och driva företag; det ska löna sig att ta klivet och satsa.« (2022 manifesto ↗)
The plan takes no explicit position on what the committee actually decided — often because the committee's reason was procedural. The stance is derived and fully cited, but it does not show the party broke a commitment.
Planens linje är generella villkor och strukturomvandling: när gamla jobb försvinner ska ett attraktivt företagsklimat låta nya arbetstillfällen växa fram, och det offentliga ska bara driva affärsverksamhet vid starkt samhällsintresse.
Plan documents: party programme
Reasoning and quotes
Planens linje är generella villkor och strukturomvandling: när gamla jobb försvinner ska ett attraktivt företagsklimat låta nya arbetstillfällen växa fram, och det offentliga ska bara driva affärsverksamhet vid starkt samhällsintresse. Statligt stöd riktat till en särskild ägandeform och till övertagande av hotad produktion ligger utanför den linjen. Planens öppenhet för idéburna aktörer talar samtidigt för att undanröja hinder för kooperativa former.
- strukturomvandling framför bevarandedecisive»Globaliseringen förändrar arbetsmarknaden. När gamla jobb och arbetsuppgifter försvinner behövs« (party programme ↗)
- begränsat offentligt ägande»Det offentliga ska endast driva affärsverksamhet om det finns ett starkt samhällsintresse.« (party programme ↗)
- generella villkor för företag»Regelbördan för små företag ska minska, genom ansträngningar på både kommunal, statlig och europeisk« (party programme ↗)
- idéburna aktörer behövs»Idéburna organisationer och sociala företag som bedriver vård och omsorg utan vinstsyfte är viktiga aktörer i« (party programme ↗)
Valmanifestet kräver uttryckligen att personalägande och generationsskiften underlättas så att fler företag kan drivas vidare av personalen när ägaren vill sluta, vilket är kärnan i motförslagets utredningskrav.
Plan documents: 2022 manifesto · party programme
Reasoning and quotes
Valmanifestet kräver uttryckligen att personalägande och generationsskiften underlättas så att fler företag kan drivas vidare av personalen när ägaren vill sluta, vilket är kärnan i motförslagets utredningskrav. Partiprogrammet vill dessutom att arbetsinsats berättigar till inflytande och att kooperativ ges lika förutsättningar som andra driftsformer. Planens avvisande av direkta företagssubventioner sätter ramen för vilka stödformer som kan bli aktuella.
- underlätta personalägandedecisive»Underlätta personalägande och generationsskifte av företag - så att fler företag kan drivas vidare av personalen om ägaren vill sluta.« (2022 manifesto ↗)
- arbetsinsats ger inflytande»Det goda företagandet ska vara så utformat att såväl kapital- som arbetsinsats berättigar till« (party programme ↗)
- lika villkor för kooperativ»stiftelser, kooperativ och ideella organisationer ges lika« (party programme ↗)
- nej till direkta subventioner»regler ska motverkas. Direkta företagssubventioner avvisas. Tillkommande lagar bör prövas ur ett småföretagarperspektiv.« (party programme ↗)
The stance rests on the quoted commitment in the party's own documents; the actual vote deviated. Click the quote to verify it in the document.
Idéprogrammet begränsar statens roll i ekonomin till att värna dess grundläggande institutioner och främja konkurrensen, och planens väg för fler och växande företag är generella villkor: lägre skatter på företagande och belönat risktagande.
Plan documents: party programme · 2022 manifesto
Reasoning and quotes
Idéprogrammet begränsar statens roll i ekonomin till att värna dess grundläggande institutioner och främja konkurrensen, och planens väg för fler och växande företag är generella villkor: lägre skatter på företagande och belönat risktagande. Statligt stöd riktat till en särskild ägandeform och till övertagande av hotad produktion ligger utanför den rollen och riskerar att hålla olönsam verksamhet uppe. Planen behandlar inte kooperativa företag särskilt, varför slutsatsen är härledd.
- begränsad statlig rolldecisive»Statens roll i ekonomin är att värna dess grundläggande« (party programme ↗)
- generella företagsvillkor»Stärka drivkrafterna för investeringar, forskning och entreprenörskap, genom lägre skatter på företagande« (2022 manifesto ↗)
- risktagande, inte statligt övertagande»Risktagande ska därför belönas.« (party programme ↗)
Planen vill skapa förutsättningar för nyföretagande och entreprenörskap och går så långt som att föreslå ett starta eget-bidrag för yrkesverksamma.
Plan documents: 2022 manifesto · party programme
Reasoning and quotes
Planen vill skapa förutsättningar för nyföretagande och entreprenörskap och går så långt som att föreslå ett starta eget-bidrag för yrkesverksamma. Dess hållning till driftsformer är uttalat pragmatisk och resultatinriktad, vilket gör en utredning om hur staten kan underlätta arbetstagarägande förenlig med planen. Kooperativa former berörs inte, varför slutsatsen är osäker.
- främja nyföretagandedecisive»Skapa förutsättningar för nyföretagande och entreprenörskap« (2022 manifesto ↗)
- starta eget-bidrag»I ett steg att sänka trösklarna och för att fler personer ska ta steget och förverkliga sin drivkraft vill Sverigedemokraterna ta fram ett starta eget-bidrag för yrkesverksamma.« (2022 manifesto ↗)
- pragmatism om driftsform»pragmatiskt och resultatinriktat förhållningssätt« (party programme ↗)
- företag håller bygden levande»Företag skapar arbetstillfällen, tillväxt och ett levande lokalsamhälle.« (2022 manifesto ↗)
The plan takes no explicit position on what the committee actually decided — often because the committee's reason was procedural. The stance is derived and fully cited, but it does not show the party broke a commitment.
Share and embed
Sources and documents
- The committee report on riksdagen.se (2022/23:NU16)
- Committee report full text (HA01NU16)
- Per-MP voting data (API)
- Case status (API)
Documents under consideration
- Motion 2022/23:1026 — Forskning i världsklass - en satsning för framtiden av Patrick Reslow m.fl. (SD)
- Motion 2022/23:1053 — Främja kunskap och utbildning kring kooperativt företagande av Per-Arne Håkansson m.fl. (S)
- Motion 2022/23:1121 — Fler företag, fler jobb och stärkt konkurrenskraft i hela landet av Elisabeth Thand Ringqvist m.fl. (C)
- Motion 2022/23:1123 — Den svenska basindustrin av Elisabeth Thand Ringqvist m.fl. (C)
- Motion 2022/23:1124 — En hållbar besöksnäring av Elisabeth Thand Ringqvist m.fl. (C)
- Motion 2022/23:1193 — Långsiktiga förutsättningar för science parks av Teresa Carvalho och Fredrik Lundh Sammeli (båda S)
- Motion 2022/23:1231 — Ett hållbart småföretagande av Lorena Delgado Varas m.fl. (V)
- Motion 2022/23:1287 — Certifiering och regelverk för begravningsbranschen av Adrian Magnusson (S)
- Motion 2022/23:1341 — Riskkapital och bankkontor på landsbygden av Peter Hultqvist m.fl. (S)
- Motion 2022/23:1363 — Effektmål för innovationer av Cecilia Engström (KD)
- Motion 2022/23:1406 — Reformer för ökad tillväxt i Stockholmsregionen av Josefin Malmqvist m.fl. (M)
- Motion 2022/23:1428 — Besöksnäringen som motor för svenskt välstånd av Anna-Caren Sätherberg m.fl. (S)
- Motion 2022/23:1487 — Destinationsutveckling av östra Skåne av Adrian Magnusson m.fl. (S)
- Motion 2022/23:1551 — Utvecklade företagsdata för ett starkare näringsliv av Markus Selin och Mathias Tegnér (båda S)
- Motion 2022/23:1554 — Främjande av tillkomsten av personalägda företag av Azadeh Rojhan m.fl. (S)
- Motion 2022/23:1579 — Kulturella och kreativa näringar av Roland Utbult (KD)
- Motion 2022/23:1643 — En hållbar digitalisering av Niels Paarup-Petersen m.fl. (C)
- Motion 2022/23:1672 — En levande landsbygd för Sveriges bästa av Annie Lööf m.fl. (C)
- Motion 2022/23:1673 — Jämställdhet för hållbar utveckling av Annie Lööf m.fl. (C)
- Motion 2022/23:1733 — Kooperativ företagsrådgivning av Kalle Olsson m.fl. (S)
Source: The Swedish Parliament