2023-04-192022/23:CU14 · p.3CUCivil law & housing
Improvements and amendments
Tenant protections during renovations and rent increases
What's at stake: The issue affects tenants who risk steep rent increases after a renovation, including the risk of being unable to afford to stay, and how often tenants prevail when a renovation measure's reasonableness is reviewed by the rent tribunal.
Case texts and AI reasoning are AI-translated from the Swedish originals; the Swedish text is authoritative.
What the vote decides
The vote concerns whether the rules on renovation and alteration works should be changed – with a longer phase-in period for rent increases and a stricter reasonableness standard when the rent tribunal reviews cases – or whether the current rules, already reviewed in 2021, should remain unchanged.
Yes Yes — the committee proposal
The committee rejects the motions and maintains its previous position from the 2021 legislative case on tenants' standing regarding improvement and alteration works, including the questions of the landlord's duty to inform and a grace period before a post-renovation rent increase.
No No — the reservations
Reservation 4 (S)
S argues that a slower and longer phase-in period for post-renovation rent increases should be introduced, that luxury renovations aimed at replacing tenants must be stopped, and that the standard 'reasonable' should replace 'not unreasonable' as the rent tribunal's test, to rebalance the relationship between landlord and tenant.
Summarised from the committee report. Party labels in the summary come from the report, not from the vote.
What do the votes mean here?
Yes The committee proposal: rejecting the motions (keeping things as they are).
No Backing the counter-proposal: reservation 4 by S.
Abstain The party marks a position of its own that is not one of the two final alternatives.
The plan's stance / Actual vote
| AI | Vote | Confidence | Evidence | ||
|---|---|---|---|---|---|
| V | No | Abstain 0/0/21/3 | differs | confidence: high | explicit |
| S | No | No 0/93/0/14 | match | confidence: medium | not addressed |
| MP | No | Yes 16/0/0/2 | differsagainst own programme | confidence: high | explicit |
| C | Yes | Yes 21/0/0/3 | match | confidence: low | not addressed |
| L | No | Yes 14/0/0/2 | differs | confidence: medium | derived |
| KD | No | Yes 17/0/0/2 | differsagainst own programme | confidence: medium | explicit |
| M | Yes | Yes 59/0/0/9 | match | confidence: medium | derived |
| SD | No | Yes 64/0/0/9 | differs | confidence: low | derived |
Committee proposal
Parliament rejects motions 2022/23:405 by Ola Möller (S), 2022/23:1249 by Malcolm Momodou Jallow et al. (V) claims 8-10 and 2022/23:2217 by Jennie Nilsson et al. (S) claims 17, 19 and 20.
Original (Swedish)
Riksdagen avslår motionerna 2022/23:405 av Ola Möller (S), 2022/23:1249 av Malcolm Momodou Jallow m.fl. (V) yrkandena 8-10 och 2022/23:2217 av Jennie Nilsson m.fl. (S) yrkandena 17, 19 och 20.
Riksdag decision: Parliament rejected approximately 70 proposals in motions concerning rental apartments, tenant-owned apartments, owner-occupied apartments and rent-to-own systems from the general motion period 2022, citing ongoing work and previous positions. Some of the proposals in the motions concern changes to the rental law regarding the rent-setting system, statutory rents, protection for tenants during renovations, eviction of families with children and expanded possibilities to terminate rental contracts in cases of criminal activity. Other proposals in motions concern tenant-owned apartments, changes to the tenant-ownership law, strengthened protection for tenant-owners, conversion to tenant ownership and introduction of a tenant-ownership register.
Counter-proposals
- The counter-proposal wants the concept of 'reasonable' to be introduced as the assessment standard for rent increases during renovations instead of 'not unreasonable'. (S) — Reservation 4
Plan vs actual vote
Every party, in chamber order: what its own plan pointed to, how it voted, and the reasoning behind both. Highlighted rows are where the two differ — but a vote that follows the plan is a result too, so the reasoning is there for every party.
Planens bostadspolitik handlar uttryckligen om klimatsmarta renoveringar och sänkta hyror, och den anklagar dagens ordning för att hyresgäster krävs på allt högre hyror.
Plan documents: 2022 manifesto · party programme
Reasoning and quotes
Planens bostadspolitik handlar uttryckligen om klimatsmarta renoveringar och sänkta hyror, och den anklagar dagens ordning för att hyresgäster krävs på allt högre hyror. Programmet vill att renoveringarna bärs av statliga stöd och att hyresrätten främjas med stärkt boendeinflytande. Långsammare infasning av hyreshöjningar, stopp för utbyteshöjningar och en skärpt prövningsgrund i hyresgästens favör är därmed planens egen linje.
- klimatsmarta renoveringar och sänkta hyrordecisive»Vänsterpartiets nästa steg handlar om en politik för massivt bostadsbyggande, klimatsmarta renoveringar och sänkta hyror som går hand i hand med den gröna omställningen.« (2022 manifesto ↗)
- stoppa hyreshöjningarna»Byggtakten har hållits nere för att bostadspriserna ska fortsätta att stiga, hyresgäster krävs på allt högre hyror« (2022 manifesto ↗)
- statligt stöd till renoveringar»Detta kräver dock ett politiskt och samhälleligt ansvarstagande genom statliga stöd till renoveringarna.« (party programme ↗)
- stärkt boendeinflytande»Hyresrätten med stärkt boendeinflytande och delaktighet ska främjas och kooperativa bostadsformer utan vinstsyfte ges möjlighet att utvecklas.« (party programme ↗)
The stance rests on the quoted commitment in the party's own documents; the actual vote deviated. Click the quote to verify it in the document.
Planens bostadslinje är hyresrätter som vanligt folk har råd att bo i, med allmännyttan som verktyg för att hålla nere boendekostnaderna och motverka segregation.
Plan documents: 2022 manifesto · party programme
Reasoning and quotes
Planens bostadslinje är hyresrätter som vanligt folk har råd att bo i, med allmännyttan som verktyg för att hålla nere boendekostnaderna och motverka segregation. Renoveringar som pressar ut hyresgäster genom snabba hyreshöjningar går rakt emot det, vilket talar för längre infasning och en skärpt prövningsgrund. Hyresnämndens prövning behandlas dock inte uttryckligen i dokumenten.
- hyror vanligt folk har råd meddecisive»Vi ska fortsätta att bygga hyresrätter som vanligt folk har råd att bo i.« (2022 manifesto ↗)
- låga boendekostnader»för att hålla nere boendekostnaderna och för att motverka segregation« (party programme ↗)
- bostaden som social rättighet»socialdemokrater ser bostaden som en social rättighet och bostadspolitiken som en del av« (party programme ↗)
- hyresgästernas inflytande»inflytande över sin bostad och sitt bostadsområde ska öka.« (party programme ↗)
Valmanifestet kräver uttryckligen att renovräkningar stoppas och att hyresgästernas ställning vid renovering stärks.
Plan documents: 2022 manifesto · party programme
Reasoning and quotes
Valmanifestet kräver uttryckligen att renovräkningar stoppas och att hyresgästernas ställning vid renovering stärks. Partiprogrammet vill värna hyresrätten och en reglering av hyresmarknaden och slår fast att upprustning inte enbart ska bäras genom hyreshöjningar. Långsammare infasning, stopp för utbyteshöjningar och en skärpt prövningsgrund är just en sådan förstärkning, i strid med utskottets bedömning att regleringen är väl avvägd.
- stoppa renovräkningardecisive»stoppa renovräkningar. Renovering ska inte vara så lyxig att människor måste vräkas från sina hem. Vi vill stärka hyresgästernas ställning vid renovering.« (2022 manifesto ↗)
- upprustning inte via hyreshöjningar»Miljonprogrammet står inför en stor klimatupprustning. Denna ska ses som en samhällelig investering, och inte enbart bäras genom hyreshöjningar i områden där många har låg inkomst.« (party programme ↗)
- reglerad hyresmarknad»Därför är det särskilt viktigt att värna hyresrätten och en reglering av hyresmarknaden.« (party programme ↗)
- statligt renoveringsstöd»införa ett rot-stöd för hyresrätter och stimulera hållbar renovering genom statligt långsiktigt stöd.« (2022 manifesto ↗)
The stance rests on the quoted commitment in the party's own documents; the actual vote deviated. Click the quote to verify it in the document.
Planen bygger bostadspolitiken på stark äganderätt och på starka drivkrafter att investera i bostäder, med en marknad präglad av rörlighet och låga trösklar.
Plan documents: party programme
Reasoning and quotes
Planen bygger bostadspolitiken på stark äganderätt och på starka drivkrafter att investera i bostäder, med en marknad präglad av rörlighet och låga trösklar. Att skärpa hyresnämndens prövningsgrund och sträcka ut infasningen av hyreshöjningar efter renovering minskar just dessa drivkrafter att renovera och äga. Planen behandlar inte hyresgästernas ställning vid ombyggnad, så bedömningen är osäker.
- stark äganderättdecisive»Äganderätten är central för ett samhälle där människor kan förverkliga sig själva och sina drömmar.« (party programme ↗)
- drivkrafter att investera»starka drivkrafter att investera i bostäder, kan byggandet öka i hela landet.« (party programme ↗)
- rörlig bostadsmarknad»präglas av rörlighet, låga trösklar, långsiktighet och mångfald.« (party programme ↗)
Partiprogrammet kräver uttryckligen regler som ger hyresgäster långsiktigt förutsebara villkor och skydd mot plötsliga hyreshöjningar i den befintliga bostaden, vilket är kärnan i kravet på långsammare infasning efter renovering.
Plan documents: party programme · 2022 manifesto
Reasoning and quotes
Partiprogrammet kräver uttryckligen regler som ger hyresgäster långsiktigt förutsebara villkor och skydd mot plötsliga hyreshöjningar i den befintliga bostaden, vilket är kärnan i kravet på långsammare infasning efter renovering. Planen värnar dessutom ett starkt besittningsskydd, vilket talar mot renoveringar som syftar till att byta ut hyresgäster. Planens vilja till friare hyressättning gäller nyproduktion och träffar inte den befintliga bostaden.
- skydd mot plötsliga hyreshöjningardecisive»ett skydd mot plötsliga höjningar av hyran för den befintliga bostaden« (party programme ↗)
- starkt besittningsskydd»vi kombinera ett starkt besittningsskydd med att hyran i nybyggda hyresrätter ska få avtalas fritt« (2022 manifesto ↗)
- fri hyressättning i nyproduktion»Fri hyressättning ska tillåtas« (party programme ↗)
- reformerat bruksvärdessystem»Bruksvärdessystemet ska reformeras för ökad rörlighet.« (party programme ↗)
The plan takes no explicit position on what the committee actually decided — often because the committee's reason was procedural. The stance is derived and fully cited, but it does not show the party broke a commitment.
Planen kräver att någon form av hyresreglering skyddar de boende från oskäliga hyreshöjningar och att hyresgästens synpunkter beaktas vid ombyggnader av flerfamiljshus.
Plan documents: party programme
Reasoning and quotes
Planen kräver att någon form av hyresreglering skyddar de boende från oskäliga hyreshöjningar och att hyresgästens synpunkter beaktas vid ombyggnader av flerfamiljshus. Boende ska ha reella möjligheter att påverka sina boendekostnader. Långsammare infasning av hyreshöjningar och stopp för renoveringar som syftar till att byta ut hyresgäster följer av det, men planen kräver samtidigt att fastighetsägaren kan få betalt för sina investeringar.
- skydd mot oskäliga hyreshöjningardecisive»Någon form av hyresreglering som skyddar de boende från oskäliga hyreshöjningar bör finnas.« (party programme ↗)
- hyresgästens inflytande vid ombyggnad»bör beaktas vid ombyggnader av flerfamiljshus.« (party programme ↗)
- inflytande över boendekostnader»påverka sin boendemiljö och sina boendekostnader genom medansvar och inflytande.« (party programme ↗)
- fastighetsägarens investeringar»Samtidigt måste fastighetsägarens möjlighet att få betalt för« (party programme ↗)
The stance rests on the quoted commitment in the party's own documents; the actual vote deviated. Click the quote to verify it in the document.
Planens åtagande på hyresmarknaden går i motsatt riktning: hyrorna ska bli mer rättvisa genom att hyresgästernas egen värdering av boendet ges större vikt, inte genom hårdare prövning och längre infasning av hyreshöjningar.
Plan documents: 2022 manifesto · party programme
Reasoning and quotes
Planens åtagande på hyresmarknaden går i motsatt riktning: hyrorna ska bli mer rättvisa genom att hyresgästernas egen värdering av boendet ges större vikt, inte genom hårdare prövning och längre infasning av hyreshöjningar. Programmet ger dessutom äganderätten starkt skydd och slår fast att den som äger ska få använda sitt ägande efter eget huvud, vilket talar mot skärpta villkor vid renovering.
- marknadsnära hyressättningdecisive»Möjliggöra mer rättvisa hyror genom att potentiella hyresgästers värdering av boendet ges större vikt« (2022 manifesto ↗)
- stark äganderätt»Äganderätten och näringsfriheten ska ha ett starkt skydd i« (party programme ↗)
- fastighetsägarens förfoganderätt»rätt att använda sitt ägande efter eget huvud ska vara vägledande.« (party programme ↗)
- fler bostäder framför nya regleringar»Vi vill genomföra reformer som ökar byggandet av såväl hyres- som bostadsrätter.« (2022 manifesto ↗)
Planen kräver att åtgärder vidtas för att bromsa de skenande boendekostnaderna så att fler har råd till ett hem, och pekar på undanträngningseffekter på hyresmarknaden som ett problem.
Plan documents: 2022 manifesto
Reasoning and quotes
Planen kräver att åtgärder vidtas för att bromsa de skenande boendekostnaderna så att fler har råd till ett hem, och pekar på undanträngningseffekter på hyresmarknaden som ett problem. Det talar för motförslagets krav på längre infasning av hyreshöjningar efter renovering och stopp för renoveringar som syftar till att byta ut hyresgäster. Planen behandlar dock inte hyresnämndens prövningsgrund, varför säkerheten är låg.
- bromsa boendekostnadernadecisive»Åtgärder behöver också vidtas för att bromsa de skenande boendekostnaderna så att fler har råd till ett hem.« (2022 manifesto ↗)
- skydd mot undanträngning»Resultatet av de samlade faktorerna har under 2000-talet blivit kraftigt ökade bostadspriser, undanträngningseffekter på hyresmarknaden, utbredd trångboddhet och ökad hemlöshet.« (2022 manifesto ↗)
- bostad med god standard»Alla ska ha tillgång till en bostad med god standard och kunna leva i en säker, trygg och trivsam miljö.« (2022 manifesto ↗)
Worldstate weighed in: Inflation 12 procent i årstakt — Snabbt stigande levnadskostnader förstärker planens åtagande att bromsa hyres- och boendekostnader.
The plan takes no explicit position on what the committee actually decided — often because the committee's reason was procedural. The stance is derived and fully cited, but it does not show the party broke a commitment.
Share and embed
Sources and documents
- The committee report on riksdagen.se (2022/23:CU14)
- Committee report full text (HA01CU14)
- Per-MP voting data (API)
- Case status (API)
Documents under consideration
- Motion 2022/23:1008 — Ansvarsfull hyres- och bostadsrätt av Mikael Eskilandersson m.fl. (SD)
- Motion 2022/23:1215 — Bostadspolitik, planering och byggande av Nooshi Dadgostar m.fl. (V)
- Motion 2022/23:1249 — Hyresrätt och allmännytta av Malcolm Momodou Jallow m.fl. (V)
- Motion 2022/23:1311 — Kvinnor som lever under hot av Alexandra Völker och Azadeh Rojhan (båda S)
- Motion 2022/23:1328 — Stärkt rätt till en rökfri boendemiljö av Linnéa Wickman och Anna Wallentheim (båda S)
- Motion 2022/23:1775 — Insatser för att motverka den parallella svarta bostadsmarknaden av Ingela Nylund Watz m.fl. (S)
- Motion 2022/23:2033 — Skärp regleringen av ombildningskonsulter av Anna Vikström m.fl. (S)
- Motion 2022/23:2139 — Utgiftsområde 4 Rättsväsendet av Ardalan Shekarabi m.fl. (S)
- Motion 2022/23:2217 — Bostadspolitik av Jennie Nilsson m.fl. (S)
- Motion 2022/23:287 — Dolda hyresavgifter av Gustaf Göthberg och Marie-Louise Hänel Sandström (båda M)
- Motion 2022/23:323 — Åtgärder för en ökad möjlighet till en egen bostad av Markus Wiechel (SD)
- Motion 2022/23:324 — Obligatorisk hemförsäkring av Markus Wiechel (SD)
- Motion 2022/23:400 — Hotellägenheter och blockuthyrning av Anna Vikström och Kadir Kasirga (båda S)
- Motion 2022/23:405 — Skälighet i hyresprövningen av Ola Möller (S)
- Motion 2022/23:454 — Stärkt egendomsskydd för bostadsrätter av Kjell Jansson (M)
- Motion 2022/23:762 — En bostadspolitik för fler av Katarina Luhr m.fl. (MP)
- Motion 2022/23:856 — En stärkt folkhälsa från barndom till ålderdom av Anders W Jonsson m.fl. (C)
- Motion 2022/23:909 — Bostäder och grönt samhällsbyggande av Alireza Akhondi m.fl. (C)
- Motion 2022/23:910 — En ekonomiskt och socialt hållbar bostadsmarknad av Alireza Akhondi m.fl. (C)
Source: The Swedish Parliament