2023-12-132023/24:JuU4 · p.3JuUJustice
A plan for the Prison and Probation Service
Statement calling for a capacity plan for the Prison and Probation Service
What's at stake: The Prison and Probation Service is reported to be struggling to create enough prison places and staff quickly enough to keep pace with tougher sentences, which could affect safety and reoffending-prevention work within the agency.
Case texts and AI reasoning are AI-translated from the Swedish originals; the Swedish text is authoritative.
What the vote decides
The question is whether parliament should call on the government to produce a dedicated plan for how the Prison and Probation Service is to fulfil its mandate, or whether it is enough for the government to monitor the agency's situation through existing measures.
Yes Yes — the committee proposal
The committee notes that the strained situation within the Prison and Probation Service has already been recognised and that the government is providing increased resources and has had the agency produce a capacity report, and therefore sees no reason for a statement calling for a separate plan.
No No — the reservations
Reservation 2 (S, MP)
The reservation points out that, according to the agency's own consultation response, the Prison and Probation Service will struggle to create enough prison places and staff in time, especially since the government moved up the entry into force, and wants the government to immediately produce a plan for how the agency is to fulfil its mandate without safety and reoffending-prevention work deteriorating.
Summarised from the committee report. Party labels in the summary come from the report, not from the vote.
What do the votes mean here?
Yes The committee proposal: rejecting the motions (keeping things as they are).
No Backing the counter-proposal: reservation 2 by S, MP.
Abstain The party marks a position of its own that is not one of the two final alternatives.
The plan's stance / Actual vote
| AI | Vote | Confidence | Evidence | ||
|---|---|---|---|---|---|
| V | No | Yes 19/0/0/5 | differs | confidence: medium | not addressed |
| S | No | No 0/92/0/15 | match | confidence: medium | not addressed |
| MP | No | No 0/16/0/2 | match | confidence: medium | not addressed |
| C | No | Yes 21/0/0/3 | differs | confidence: medium | not addressed |
| L | No | Yes 12/0/0/4 | differs | confidence: medium | derived |
| KD | No | Yes 16/0/0/3 | differs | confidence: high | derived |
| M | No | Yes 58/0/0/10 | differs | confidence: medium | not addressed |
| SD | No | Yes 62/0/0/10 | differs | confidence: medium | derived |
Committee proposal
The Riksdag rejects motion 2023/24:2771 by Ardalan Shekarabi et al. (S).
Original (Swedish)
Riksdagen avslår motion 2023/24:2771 av Ardalan Shekarabi m.fl. (S).
Riksdag decision: The Riksdag voted yes to the government's proposal for increased sentences for more serious forms of firearms crimes, crimes against the licensing requirement for explosive goods, firearms smuggling and smuggling of explosive goods. The proposals mean that the laws are strengthened in the following way: The sentence scales for aggravated crime are changed from imprisonment of at least two years and at most five years to imprisonment of at least four years and at most seven years. The sentence scales for particularly grave crime are changed from imprisonment of at least four years and at most seven years to imprisonment of at least six years and at most ten years. The maximum sentences for ordinary crimes are increased from imprisonment for three years to imprisonment for five years. The purpose is to mark the seriousness of these crimes which are often committed by criminal networks. The legislative changes shall take effect on 1 January 2024.
Counter-proposals
- The counter-proposal wants the government to immediately develop a plan for how the Criminal Care authority can fulfill its responsibilities. (S, MP) — Reservation 2
Plan vs actual vote
Every party, in chamber order: what its own plan pointed to, how it voted, and the reasoning behind both. Highlighted rows are where the two differ — but a vote that follows the plan is a result too, so the reasoning is there for every party.
Planen kräver ett fungerande rättssystem med ett effektivt avhopparprogram och slår fast att repression inte räcker utan att fokus måste riktas mot att förhindra rekrytering till kriminalitet.
Plan documents: 2022 manifesto
Reasoning and quotes
Planen kräver ett fungerande rättssystem med ett effektivt avhopparprogram och slår fast att repression inte räcker utan att fokus måste riktas mot att förhindra rekrytering till kriminalitet. En plan för hur Kriminalvården ska klara platser och personal, så att säkerheten och det återfallsförebyggande arbetet inte försämras, svarar mot detta. Planen säger inget om utskottets skäl att en kapacitetsrapport och tillförda resurser räcker.
- effektivt avhopparprogramdecisive»Kriminaliteten behöver mötas både med ett fungerande och närvarande rättssystem som fler patrullerande poliser, arbete mot narkotikahandel, kamp mot tillgången till illegala skjutvapen och ett effektivt avhopparprogram« (2022 manifesto ↗)
- förebyggande före straff»Vissa straff kan behöva höjas men mycket mer fokus måste riktas mot att förhindra rekryteringen av nya barn till gängkriminalitet.« (2022 manifesto ↗)
- kritik mot repression»Alltför ofta lyfts repression och hårdare tag upp som lösningar istället för att ta itu med problemen på allvar.« (2022 manifesto ↗)
- resurser till förebyggande arbete»förstärk socialtjänsten med tillräckliga resurser och kunskap för att arbeta både förebyggande och med barnskydd« (2022 manifesto ↗)
The plan takes no explicit position on what the committee actually decided — often because the committee's reason was procedural. The stance is derived and fully cited, but it does not show the party broke a commitment.
Planen vill skärpa straffen kraftigt och samtidigt satsa minst lika mycket på det förebyggande arbetet, vilket förutsätter att Kriminalvården har platser och personal för att verkställa straffen och bedriva återfallsförebyggande arbete.
Plan documents: 2022 manifesto · party programme
Reasoning and quotes
Planen vill skärpa straffen kraftigt och samtidigt satsa minst lika mycket på det förebyggande arbetet, vilket förutsätter att Kriminalvården har platser och personal för att verkställa straffen och bedriva återfallsförebyggande arbete. En plan för hur myndigheten ska klara uppdraget följer därför av planens åtaganden. Utskottets skäl att läget redan är uppmärksammat berörs inte av planen.
- skärpta straff kräver kapacitetdecisive»Vi vill skärpa straffen bland annat för gängrelaterad brottslighet, för den som begår upprepade och allvarliga brott och för den som understödjer organiserad kriminalitet.« (2022 manifesto ↗)
- förebyggande arbete parallellt»För varje krona som läggs på fler poliser, ska minst en krona läggas på det förebyggande arbetet.« (2022 manifesto ↗)
- kompromisslös brottsbekämpning»Kampen mot kriminaliteten ska vara kompromisslös.« (2022 manifesto ↗)
- tydlig reaktion mot brott»Samhället måste reagera tydligt mot brott och regelöverträdelser.« (party programme ↗)
Planen slår fast att kriminalvården ska vara human och ha som mål att den dömde inte återfaller i kriminalitet, och att påföljder har både förebyggande och rehabiliterande syfte.
Plan documents: party programme · 2022 manifesto
Reasoning and quotes
Planen slår fast att kriminalvården ska vara human och ha som mål att den dömde inte återfaller i kriminalitet, och att påföljder har både förebyggande och rehabiliterande syfte. Om anstaltsplatser och personal inte hinner byggas ut hotas just säkerheten och det återfallsförebyggande arbetet, vilket talar för att en plan tas fram omgående. Planen säger inget om att kapacitetsrapporter redan tas fram.
- human kriminalvård mot återfalldecisive»human och ha som mål att den som dömts inte ska« (party programme ↗)
- påföljdens rehabiliterande syfte»Brottspåföljder har både ett brottsförebyggande« (party programme ↗)
- vård och utbildning under frihetsberövande»höja maxtiden för sluten ungdomsvård och förstärka vårdinsatser och utbildning under tiden den unge är frihetsberövad, samt införa en utslussningsverksamhet när straffet är avtjänat.« (2022 manifesto ↗)
Planen kräver mer resurser till polis, åklagare, domstolar och kriminalvården samtidigt som straffen skärps, vilket förutsätter att anstaltsplatser och personal faktiskt finns.
Plan documents: 2022 manifesto · party programme
Reasoning and quotes
Planen kräver mer resurser till polis, åklagare, domstolar och kriminalvården samtidigt som straffen skärps, vilket förutsätter att anstaltsplatser och personal faktiskt finns. Planen slår också fast att kriminalpolitiken både ska avskräcka och stödja återgång till ett liv utan brottslighet, vilket är precis det som riskeras om kapaciteten inte räcker. En plan för hur myndigheten ska klara uppdraget ligger därför i linje med planen.
- resurser till hela rättskedjandecisive»Samhället ska inte vika sig för gängen. För att besegra dem krävs bättre insatser som förebygger nyrekrytering, mer resurser till polis, åklagare, domstolar och kriminalvården och strängare straff.« (2022 manifesto ↗)
- återfallsförebyggande kriminalvård»Kriminalpolitiken ska därför både förebygga och avskräcka från brott, stödja brottsdrabbade och stimulera dem som har begått olagliga handlingar till en ny livssituation utan brottslighet.« (party programme ↗)
- stärkt rättskedja»Vi behöver rusta Sveriges totalförsvar, stärka hela rättskedjan, satsa på förebyggande insatser och en likvärdig skola.« (2022 manifesto ↗)
The plan takes no explicit position on what the committee actually decided — often because the committee's reason was procedural. The stance is derived and fully cited, but it does not show the party broke a commitment.
Planen kräver längre straff och att livsstilskriminella hålls inlåsta, och förbinder partiet till fler häkten och fängelser med fler kriminalvårdare.
Plan documents: 2022 manifesto · party programme
Reasoning and quotes
Planen kräver längre straff och att livsstilskriminella hålls inlåsta, och förbinder partiet till fler häkten och fängelser med fler kriminalvårdare. Om anstaltsplatser och personal inte hinner byggas ut kan det åtagandet inte infrias, och planens krav på att tiden i fängelse ska ge bättre förutsättningar för ett liv i frihet undergrävs. En plan för hur myndigheten ska klara uppdraget är därför i linje med planen.
- utbyggd kriminalvårddecisive»Samtidigt behöver vi fler domare och fler åklagare, och fler häkten och fängelser med fler kriminalvårdare.« (2022 manifesto ↗)
- fler ska hållas inlåsta»Livsstilskriminella ska hållas inlåsta i stället för att släppas ut på våra gator.« (2022 manifesto ↗)
- innehåll i verkställigheten»Intagna på fängelser ska erbjudas arbete, behandling och utbildning under strafftiden.« (party programme ↗)
- återfallsförebyggande kriminalvård»att den intagne efter avtjänat straff ska ha bättre förutsättningar att klara ett liv i frihet.« (party programme ↗)
The plan takes no explicit position on what the committee actually decided — often because the committee's reason was procedural. The stance is derived and fully cited, but it does not show the party broke a commitment.
Valmanifestet kräver att hela rättsväsendet byggs ut med en kraftigt utbyggd kriminalvård, vilket är just den kapacitet motförslaget vill se en plan för.
Plan documents: 2022 manifesto · party programme
Reasoning and quotes
Valmanifestet kräver att hela rättsväsendet byggs ut med en kraftigt utbyggd kriminalvård, vilket är just den kapacitet motförslaget vill se en plan för. Planen kräver också att samhället stödjer den straffade så att återfall undviks, vilket förutsätter att anstaltsplatser och personal räcker. Kravet på en omgående plan ligger därmed i linje med planens åtaganden.
- kraftigt utbyggd kriminalvårddecisive»Hela rättsväsendet behöver byggas ut. Fler poliser kräver fler åklagare, domstolar på fler platser i landet och en kraftigt utbyggd kriminalvård.« (2022 manifesto ↗)
- återfallsförebyggande arbete»och bostad för att denne efter avtjänat straff ska kunna återinträda i samhället och inte återfalla i brottslighet.« (party programme ↗)
- stöd till den straffade»Samhället har ett ansvar att stödja den« (party programme ↗)
- effektiv lagföring kräver kapacitet»Alla brott ska effektivt och utan undantag beivras« (party programme ↗)
The plan takes no explicit position on what the committee actually decided — often because the committee's reason was procedural. The stance is derived and fully cited, but it does not show the party broke a commitment.
Planen konstaterar att trängseln på häkten och anstalter är ohållbar och att fler fängelseplatser är mycket angeläget på både kort och lång sikt, och räknar själv med att dess satsningar leder till att fler frihetsberövas.
Plan documents: 2022 manifesto · party programme
Reasoning and quotes
Planen konstaterar att trängseln på häkten och anstalter är ohållbar och att fler fängelseplatser är mycket angeläget på både kort och lång sikt, och räknar själv med att dess satsningar leder till att fler frihetsberövas. Att kräva en plan för hur Kriminalvården ska klara anstaltsplatser och personal följer av detta åtagande. Planen tar däremot inte ställning till om pågående kapacitetsarbete räcker.
- akut behov av anstaltsplatserdecisive»Trängseln på landets häkten och anstalter börjar på många håll i landet bli ohållbar. Att öka antalet fängelseplatser är därför mycket angeläget, både på kort och på lång sikt.« (2022 manifesto ↗)
- utökad anstaltskapacitet»Öka antalet fängelseplatser och se över möjligheten att hyra fängelseplatser utomlands« (2022 manifesto ↗)
- fler frihetsberövade kräver kapacitet»Moderaternas satsningar på Polisen och åklagarna kommer i sig leda till att fler personer blir frihetsberövade och att fler kommer att avtjäna fängelsestraff.« (2022 manifesto ↗)
- kriminalvårdens kärnuppdrag»Kriminalvårdens uppgift är att verkställa de straff som utdöms« (party programme ↗)
The plan takes no explicit position on what the committee actually decided — often because the committee's reason was procedural. The stance is derived and fully cited, but it does not show the party broke a commitment.
Motförslaget vill att en plan omgående tas fram för hur Kriminalvården ska klara sitt uppdrag med tillräckligt många anstaltsplatser och personal.
Plan documents: 2022 manifesto · party programme
Reasoning and quotes
Motförslaget vill att en plan omgående tas fram för hur Kriminalvården ska klara sitt uppdrag med tillräckligt många anstaltsplatser och personal. Planens bärande åtagande är att utöka tillgången på anstaltsplatser i och utanför Sverige och att genomföra kraftiga satsningar på polis, åklagare och anstalter. Eftersom planen samtidigt kräver kraftigt skärpta straff är kapaciteten i kriminalvården en förutsättning som planen själv pekar ut.
- fler anstaltsplatserdecisive»Utöka tillgången på anstaltsplatser i och utanför Sverige« (2022 manifesto ↗)
- satsningar på anstalter»Sverigedemokraterna vill kraftigt skärpa straffen och genomföra kraftiga satsningar på polis, åklagare och anstalter.« (2022 manifesto ↗)
- upprustat rättsväsende»Säkerställa satsningar för ett kraftigt upprustat rättsväsende« (2022 manifesto ↗)
- rättsvårdande myndigheter ska ha resurser»resurser och befogenheter för att kunna lösa sina uppgifter och skydda medborgarna.« (party programme ↗)
The plan takes no explicit position on what the committee actually decided — often because the committee's reason was procedural. The stance is derived and fully cited, but it does not show the party broke a commitment.
Share and embed
Sources and documents
- The committee report on riksdagen.se (2023/24:JuU4)
- Committee report full text (HB01JuU4)
- Per-MP voting data (API)
- Case status (API)
Documents under consideration
- Motion 2023/24:2640 — Utgiftsområde 4 Rättsväsendet av Ardalan Shekarabi m.fl. (S)
- Motion 2023/24:2771 — med anledning av prop. 2023/24:33 Skjutvapen och explosiva varor - skärpta straff för de allvarligare brotten av Ardalan Shekarabi m.fl. (S)
- Motion 2023/24:2776 — med anledning av prop. 2023/24:33 Skjutvapen och explosiva varor - skärpta straff för de allvarligare brotten av Ulrika Liljeberg m.fl. (C)
- Proposition 2023/24:33 — Skjutvapen och explosiva varor - skärpta straff för de allvarligare brotten
Source: The Swedish Parliament