2024-03-202023/24:TU9 · p.5TUTransport & infrastructure
Commissioner Responsibility
Orderer liability and regional mobility coordination in commercial road transport
What's at stake: The decision affects how much pressure is placed on those who order transport services to check they are using legitimate operators, and whether municipalities and regions get coordinated support for cutting emissions from procurement and transport.
Case texts and AI reasoning are AI-translated from the Swedish originals; the Swedish text is authoritative.
What the vote decides
The question is whether the rules on orderer liability in commercial road transport should be tightened further and a regional function for procurement and mobility coordination established, or whether the current rules and ongoing work are sufficient.
Yes Yes — the committee proposal
The committee notes that the rules on orderer liability have already been tightened in several steps and that a recent inquiry examined shifting the liability to an administrative fine without finding it suitable, and therefore rejects calls for tougher penalties; it also points to an existing certification scheme in the haulage industry and currently sees no need for a regional mobility and accessibility coordination function.
No No — the reservations
Reservation 5 (MP)
The reservation wants to establish regional procurement coordination and a regional mobility and accessibility coordination function, to support municipalities' and regions' work to cut emissions from procurement and transport, which are major sources of emissions.
Summarised from the committee report. Party labels in the summary come from the report, not from the vote.
What do the votes mean here?
Yes The committee proposal: rejecting the motions (keeping things as they are).
No Backing the counter-proposal: reservation 5 by MP.
Abstain The party marks a position of its own that is not one of the two final alternatives.
The plan's stance / Actual vote
| AI | Vote | Confidence | Evidence | ||
|---|---|---|---|---|---|
| V | No | Yes 18/0/0/6 | differs | confidence: medium | not addressed |
| S | No | Yes 90/0/0/16 | differs | confidence: medium | not addressed |
| MP | No | No 0/15/0/3 | match | confidence: medium | not addressed |
| C | No | Yes 21/0/0/3 | differs | confidence: low | not addressed |
| L | Yes | Yes 11/0/0/5 | match | confidence: low | not addressed |
| KD | Yes | Yes 15/0/0/4 | match | confidence: low | not addressed |
| M | Yes | Yes 58/0/0/10 | match | confidence: low | not addressed |
| SD | Yes | Abstain 0/0/62/10 | differs | confidence: medium | not addressed |
Committee proposal
The Riksdag rejects the motions 2023/24:414 by Thomas Morell et al. (SD) motion 1, 2023/24:415 by Jimmy Ståhl et al. (SD) motion 11 and 2023/24:1519 by Elin Söderberg et al. (MP) motion 12.
Original (Swedish)
Riksdagen avslår motionerna 2023/24:414 av Thomas Morell m.fl. (SD) yrkande 1, 2023/24:415 av Jimmy Ståhl m.fl. (SD) yrkande 11 och 2023/24:1519 av Elin Söderberg m.fl. (MP) yrkande 12.
Riksdag decision: The Riksdag rejected approximately 40 proposals in motions on various commercial transport and taxi matters from the general motion period of 2023. The motions dealt with, among other things, supervision, control, and review. The Riksdag refers, among other things, to planned or already taken measures. As well as ongoing investigation and preparation work.
Counter-proposals
- The counter-proposal wants to introduce regional procurement coordination and a regional mobility and accessibility coordination function to support climate policy. (MP) — Reservation 5
Plan vs actual vote
Every party, in chamber order: what its own plan pointed to, how it voted, and the reasoning behind both. Highlighted rows are where the two differ — but a vote that follows the plan is a result too, so the reasoning is there for every party.
Planen gör offentlig upphandling till ett viktigt verktyg för klimatomställningen och kräver att det offentligas inköp premierar effektiv energianvändning och hållbara lösningar.
Plan documents: party programme · 2022 manifesto
Reasoning and quotes
Planen gör offentlig upphandling till ett viktigt verktyg för klimatomställningen och kräver att det offentligas inköp premierar effektiv energianvändning och hållbara lösningar. En regional upphandlings- och mobilitetssamordning som ska minska utsläppen från upphandling och transporter är en organisatorisk tillämpning av det. Planen vill också styra tunga transporter till järnväg och sjöfart.
- upphandling som klimatverktygdecisive»Offentlig upphandling är ett viktigt verktyg för omställningen.« (party programme ↗)
- hållbarhetskrav vid inköp»tjänster ska premiera effektiv energianvändning och hållbara lösningar.« (party programme ↗)
- överflyttning av godstransporter»Tunga transporter behöver styras till järnväg och hållbar sjöfart.« (2022 manifesto ↗)
The plan takes no explicit position on what the committee actually decided — often because the committee's reason was procedural. The stance is derived and fully cited, but it does not show the party broke a commitment.
Partiprogrammet kräver att transportsystemen läggs om så att vägtransporter ersätts med järnväg och sjöfart, och att betydande satsningar görs för regionala arbetsmarknader.
Plan documents: party programme · 2022 manifesto
Reasoning and quotes
Partiprogrammet kräver att transportsystemen läggs om så att vägtransporter ersätts med järnväg och sjöfart, och att betydande satsningar görs för regionala arbetsmarknader. En regional upphandlings- och mobilitetssamordning är ett organisatoriskt medel för just denna omställning. Valmanifestet gör dessutom offentliga upphandlare till föredömen, vilket omfattar utsläppen i upphandlade transporter.
- omställning av transportsystemetdecisive»Transportsystemen ska läggas om för mer gång-, cykel- och kollektivtrafik och så att vägtransporter ersätts med järnvägstransporter och sjötrafik.« (party programme ↗)
- upphandlare som föredöme»Krafttag mot arbetslivskriminaliteten. Arbetslivskriminalitet ska inte finnas på svensk arbetsmarknad och offentliga arbetsgivare och upphandlare ska vara föredömen i att verka för en sund konkurrens.« (2022 manifesto ↗)
- regionala transportsatsningar»Det behövs betydande satsningar på utbyggd kollektivtrafik, vägar och järnvägar, både för att gynna utvecklingen av regionala arbetsmarknader och för att underlätta näringslivets behov av snabba och säkra transporter.« (party programme ↗)
The plan takes no explicit position on what the committee actually decided — often because the committee's reason was procedural. The stance is derived and fully cited, but it does not show the party broke a commitment.
Planen kräver att miljö- och kvalitetsaspekter viktas betydligt tyngre i offentlig upphandling och att godstransporter så långt möjligt sker med miljöanpassade transportmedel.
Plan documents: party programme · 2022 manifesto
Reasoning and quotes
Planen kräver att miljö- och kvalitetsaspekter viktas betydligt tyngre i offentlig upphandling och att godstransporter så långt möjligt sker med miljöanpassade transportmedel. En regional upphandlingssamordning och en mobilitetssamordnande funktion som ska minska utsläppen från upphandling och transporter tjänar det åtagandet och ligger i linje med planens vilja att ge regionerna ökat ansvar. Planen talar därför för kravet.
- miljökrav i upphandlingdecisive»Vid offentliga upphandlingar ska miljö- och kvalitetsaspekterna viktas betydligt tyngre än i dag.« (party programme ↗)
- miljöanpassade godstransporter»Godstransporter ska så långt som möjligt utföras med miljöanpassade och energieffektiva transportmedel.« (party programme ↗)
- regionalt ansvar»Miljöpartiet har en decentralistisk grundsyn som bland annat tar sig uttryck i att vi vill att regioner och kommuner ges ett ökat ansvar och inflytande över de politiska beslut som berör regionen och kommunen.« (party programme ↗)
- utbyggd kollektivtrafik»bygga ut kollektivtrafiken i hela landet, och gör det billigare att åka buss och tåg, särskilt för unga och pensionärer.« (2022 manifesto ↗)
Planen kräver att transporternas utsläpp ska bort och vill decentralisera infrastruktur- och tillväxtpolitiken så att invånarna regionalt får råda över viktiga framtidsfrågor.
Plan documents: 2022 manifesto · party programme
Reasoning and quotes
Planen kräver att transporternas utsläpp ska bort och vill decentralisera infrastruktur- och tillväxtpolitiken så att invånarna regionalt får råda över viktiga framtidsfrågor. Regionala samordningsfunktioner för upphandling och mobilitet ligger i linje med båda dessa åtaganden. Samtidigt varnar planen för åtgärder som inte är effektiva, varför stödet är svagt och härlett.
- bort med transportutsläppdecisive»Transporternas utsläpp ska bort och ny utsläppsfri infrastruktur ska komma på plats.« (2022 manifesto ↗)
- regionalt inflytande över infrastruktur»Genom att decentralisera makt och inflytande i frågor som arbetsmarknads-, infrastruktur- och tillväxtpolitik kan invånarna regionalt få råda över viktiga framtidsfrågor.« (party programme ↗)
- utsläppsfria transporter»Sveriges städer ska bli grönare. Utsläppsfria transporter, cyklar, elbilar och kollektivtrafik ska bli smidigare och attraktivare.« (2022 manifesto ↗)
- effektiva åtgärder framför symbolpolitik»Ett ledarskap som prioriterar effektiva åtgärder framför symbolpolitik eller passivitet.« (2022 manifesto ↗)
The plan takes no explicit position on what the committee actually decided — often because the committee's reason was procedural. The stance is derived and fully cited, but it does not show the party broke a commitment.
Planen håller fast vid att generella och teknikneutrala ekonomiska styrmedel är det mest effektiva redskapet mot utsläpp, och tar avstånd från symbolpolitik.
Plan documents: party programme
Reasoning and quotes
Planen håller fast vid att generella och teknikneutrala ekonomiska styrmedel är det mest effektiva redskapet mot utsläpp, och tar avstånd från symbolpolitik. Nya regionala samordningsfunktioner för upphandling och mobilitet är en administrativ konstruktion som planen varken efterfrågar eller ser som effektiv. Planen vill däremot att tydliga miljö- och klimatkrav kan ställas i upphandling, vilket delvis pekar åt andra hållet.
- generella styrmedel effektivastdecisive»såsom koldioxidskatt och handel med utsläppsrätter, är det mest effektiva redskapet« (party programme ↗)
- nej till symbolpolitik»Liberal miljöpolitik tar avstånd från symbolpolitik« (party programme ↗)
- miljökrav i upphandling»tydliga miljö-, klimat- och hälsoskyddskrav kunna ställas« (party programme ↗)
Planen vill att näringspolitiken bedrivs med generella medel och att byråkrati motverkas, och att politiker motstår frestelsen att i onödan lägga sig i.
Plan documents: party programme
Reasoning and quotes
Planen vill att näringspolitiken bedrivs med generella medel och att byråkrati motverkas, och att politiker motstår frestelsen att i onödan lägga sig i. Att inrätta nya regionala samordningsfunktioner för upphandling och mobilitet är en sådan administrativ påbyggnad. Planen ger dock stöd för styrmedel som stimulerar miljömässigt effektiva transportsystem, vilket gör slutsatsen osäker.
- generella näringspolitiska medeldecisive»Näringspolitiken ska bedrivas med generella medel,« (party programme ↗)
- politiken ska inte lägga sig i»Politiker måste motstå frestelsen att i onödan« (party programme ↗)
- regionalt självstyre»regional nivå själva ansvarar för utvecklingsplaneringen« (party programme ↗)
- effektiva transportsystem»ska utformas så att de samhällsekonomiskt och miljömässigt mest effektiva kommunikationssystemen stimuleras.« (party programme ↗)
Planens linje för minskade transportutsläpp är elektrifiering och utbyggd laddinfrastruktur, inte nya offentliga samordningsfunktioner.
Plan documents: 2022 manifesto · party programme
Reasoning and quotes
Planens linje för minskade transportutsläpp är elektrifiering och utbyggd laddinfrastruktur, inte nya offentliga samordningsfunktioner. Samtidigt lovar planen att ta bort en tredjedel av regelkrånglet och partiprogrammet varnar för att en stor stat ger ett svagare samhälle. Att inrätta regionala upphandlings- och mobilitetssamordningsfunktioner går därför emot planens inriktning.
- elektrifiering minskar utsläppdecisive»Vår politik syftar därför till att ställa om transportsektorn genom elektrifiering.« (2022 manifesto ↗)
- utbyggd laddinfrastruktur»Bygga ut laddstolpar och laddstationer i hela landet« (2022 manifesto ↗)
- begränsad statsapparat»En stor stat leder till ett svagare samhälle.« (party programme ↗)
- minskat regelkrångel»Ta bort en tredjedel av företagens administrationskostnader och en tredjedel av regelkrånglet« (2022 manifesto ↗)
Motförslaget kräver två nya regionala samordningsfunktioner för att minska utsläpp från upphandling och transporter.
Plan documents: 2022 manifesto · party programme
Reasoning and quotes
Motförslaget kräver två nya regionala samordningsfunktioner för att minska utsläpp från upphandling och transporter. Planen vill tvärtom slå samman myndigheter, stoppa slöseriet och låta klimatåtgärder styras av vad som ger mest utsläppsminskning per satsad krona snarare än av nya administrativa överbyggnader. Partiprogrammets krav på ett minimum av byråkrati pekar åt samma håll.
- färre myndighetsfunktionerdecisive»Stoppa slöseriet inom myndigheterna och slå samman myndigheter« (2022 manifesto ↗)
- kostnadseffektiv klimatpolitik»Satsa på åtgärder som minskar utsläppen mest per satsad krona som t ex internationella klimatinvesteringar« (2022 manifesto ↗)
- kritik mot myndighetstillväxt»Antalet myndigheter blir ständigt fler och politiska prestigeprojekt, som höghastighetståg och EU-fonder, prioriteras före medborgarnyttan.« (2022 manifesto ↗)
- minsta möjliga byråkrati»minimum av byråkrati skall genomsyra all offentlig verksamhet.« (party programme ↗)
The plan takes no explicit position on what the committee actually decided — often because the committee's reason was procedural. The stance is derived and fully cited, but it does not show the party broke a commitment.
Share and embed
Sources and documents
- The committee report on riksdagen.se (2023/24:TU9)
- Committee report full text (HB01TU9)
- Per-MP voting data (API)
- Case status (API)
Documents under consideration
- Motion 2023/24:1024 — En sundare och mer hållbar transportbransch av Kalle Olsson (S)
- Motion 2023/24:1177 — Översyn av den dysfunktionella taxibranschen av Linnéa Wickman och Jim Svensk Larm (båda S)
- Motion 2023/24:1251 — Trafikpoliser av Martina Johansson och Mikael Larsson (båda C)
- Motion 2023/24:1519 — En grön klimathandlingsplan för Sverige av Elin Söderberg m.fl. (MP)
- Motion 2023/24:1940 — Kontrollplatser för tunga fordon i Sörmland av Fredrik Olovsson m.fl. (S)
- Motion 2023/24:2089 — Legitimation för persontransporter med buss av Mattias Eriksson Falk och Roger Hedlund (båda SD)
- Motion 2023/24:2465 — Hållbara och tillgängliga transporter för hela landet av Ulrika Heie m.fl. (C)
- Motion 2023/24:254 — En konkurrenskraftig och säker taxibransch i Sverige av Serkan Köse (S)
- Motion 2023/24:2625 — Utgiftsområde 22 Kommunikationer av Gunilla Svantorp m.fl. (S)
- Motion 2023/24:414 — Ett konkurrenskraftigt svenskt väginfrastruktursystem av Thomas Morell m.fl. (SD)
- Motion 2023/24:415 — Post och it i hela landet av Jimmy Ståhl m.fl. (SD)
- Motion 2023/24:425 — En tillväxtorienterad politik för industrilandet Sverige av Tobias Andersson m.fl. (SD)
- Motion 2023/24:5 — Skärpta kontroller av taxiförare av Robert Stenkvist (SD)
- Motion 2023/24:782 — Kontroll av yrkestrafiken av Johanna Haraldsson (S)
Source: The Swedish Parliament