2024-04-032023/24:SoU9 · p.6SoUHealth & social services
Public health effects
Follow-up of public health effects from new rules on heated tobacco products
What's at stake: A dedicated follow-up would give better knowledge of how the ban on flavored heated tobacco products affects public health and smokers' alternatives, but would also add a new mandate beyond what the directive already requires.
Case texts and AI reasoning are AI-translated from the Swedish originals; the Swedish text is authoritative.
What the vote decides
The question is whether the government should be specifically tasked with following up and mapping the public health effects of the new rules on heated tobacco products, or whether this is not required beyond the work already under way in implementing the EU directive.
Yes Yes — the committee proposal
The committee agrees with the assessment that heated tobacco products with characteristic flavor must be banned to implement the binding EU directive, which leaves no room for member states to opt out of flavor restrictions, and rejects the motion calling for a dedicated follow-up of the public health effects.
No No — the reservations
Reservation 5 (SD)
The reservation holds that the government should follow up and map the public health effects of the proposal and take action if needed, since the EU directive's new requirements for heated tobacco products risk negative effects on public health by affecting many smokers' alternatives to cigarettes, and objects to cigarette smoke being effectively equated with less harmful alternatives.
Summarised from the committee report. Party labels in the summary come from the report, not from the vote.
VYes✓
SYes✓
MPYes✓
CNo✕
LNo✕
KDNo✕
MNo✕
SDNo✓
YesNoAbstainAbsent
What do the votes mean here?
Yes The committee proposal: rejecting the motions (keeping things as they are).
No Backing the counter-proposal: reservation 5 by SD.
Abstain The party marks a position of its own that is not one of the two final alternatives.
The plan's stance / Actual vote
AI
Vote
Confidence
Evidence
V
Yes
Yes 21/0/0/3
✓match
confidence: low
not addressed
S
Yes
Yes 92/0/0/14
✓match
confidence: low
not addressed
MP
Yes
Yes 14/0/0/4
✓match
confidence: low
not addressed
C
No
Yes 21/0/0/3
✕differs
confidence: low
not addressed
L
No
Yes 14/0/0/2
✕differs
confidence: low
not addressed
KD
No
Yes 14/0/0/5
✕differs
confidence: low
not addressed
M
No
Yes 60/0/0/8
✕differs
confidence: low
derived
SDown reservation
No
No 0/63/0/9
✓match
confidence: medium
derived
Committee proposal
The Riksdag rejects motion
2023/24:2809 by Carina Ståhl Herrstedt et al. (SD) amendment 1.
Riksdag decision: Heated tobacco products with characteristic flavour will be prohibited. The Riksdag approved the government's proposal. Heated tobacco products are something that is heated to produce a release that contains nicotine and other chemicals which is then inhaled by users. Depending on its properties, it can be a smokeless tobacco product or one that is smoked. Furthermore, the government or the authority determined by the government shall be entitled to issue regulations concerning which heated tobacco products shall be considered to have a characteristic flavour.
The legislative amendment is based on an EU directive and is proposed to come into force on 1 May 2024.
Counter-proposals
The counter-proposal wants to ensure that illegal trade does not increase as a result of the new legislation. (SD) — Reservation 5
Plan vs actual vote
Every party, in chamber order: what its own plan pointed to, how it voted, and the reasoning behind both. Highlighted rows are where the two differ — but a vote that follows the plan is a result too, so the reasoning is there for every party.
VVänsterpartietYes→Yes✓matchnot addressed
Planen behandlar inte tobaksreglering. Närmast liggande princip är att produktion som styrs av vinstmaximering inte får gå före sociala…
Planen behandlar inte tobaksreglering. Närmast liggande princip är att produktion som styrs av vinstmaximering inte får gå före sociala hälsokonsekvenser och att folkhälsan är ett gemensamt ansvar. Motförslagets syfte är att ifrågasätta smakbegränsningen och lyfta fram upphettad tobak som ett mindre skadligt alternativ, vilket ligger i motsatt riktning mot planens hälsoprioritering.
vinstmaximering före hälsadecisive»orienterad gentemot vinstmaximering oavsett dess sociala och ekologiska konsekvenser«(party programme ↗)
begränsa marknadsmakten»Marknadsföring och andra marknadsaktiviteter tar former som gör«(party programme ↗)
folkhälsan före marknaden»Många år av privatiseringar och ständig jakt på effektiviseringar i arbetslivet, skolan, vården och omsorgen har påverkat både hälsa, vårdbehov och tillgången till vård negativt.«(2022 manifesto ↗)
SSocialdemokraternaYes→Yes✓matchnot addressed
Planen säger ingenting om upphettade tobaksvaror eller smakförbud.
Planen säger ingenting om upphettade tobaksvaror eller smakförbud. Närmast liggande princip är barns och ungas rätt till en uppväxt fri från droger, och att åtaganden inom EU kan bygga på gemensam lagstiftning. Motförslaget bygger på att smakbegränsningen riskerar folkhälsan genom att träffa rökares alternativ, ett resonemang som planen inte ger stöd för.
uppväxt fri från drogerdecisive»trygg uppväxt fri från droger och våld«(party programme ↗)
barnkonventionen styr besluten»Alla barn ska ha rätt till en trygg uppväxt i enlighet med FN:s barnkonvention.«(party programme ↗)
gemensam EU-lagstiftning»Åtaganden för EU:s medlemsländer kan bygga på gemensam lagstiftning«(party programme ↗)
MPMiljöpartietYes→Yes✓matchnot addressed
Planen behandlar inte tobakspolitik, men dess bärande princip är att det som är alltför skadligt ska förbjudas och att försiktighetsprincipen ska gälla när negativa hälsoeffekter kan dröja.
Planen behandlar inte tobakspolitik, men dess bärande princip är att det som är alltför skadligt ska förbjudas och att försiktighetsprincipen ska gälla när negativa hälsoeffekter kan dröja. Motförslagets premiss är den motsatta: att smakbegränsningen riskerar folkhälsan genom att beröra rökares alternativ. Planen ger inget stöd för att behandla upphettad tobak som ett skyddsvärt alternativ, varför den talar emot kravet.
skadliga produkter ska förbjudasdecisive»det som är alltför skadligt ska förbjudas.«(party programme ↗)
försiktighetsprincipen vid hälsorisker»det kan ta tid innan negativa effekter blir tydliga.«(party programme ↗)
fasa ut giftiga ämnen»fasa ut giftiga ämnen omgående, speciellt från produkter för barn.«(2022 manifesto ↗)
långsiktig folkhälsosatsning»Vi menar att en långsiktig satsning på folkhälsa«(party programme ↗)
CCenterpartietNo→Yes✕differsnot addressed
Planen kräver att vård och hälsopolitik vilar på vetenskap och beprövad erfarenhet och att god folkhälsa är en grundsten i välfärden.
Planen kräver att vård och hälsopolitik vilar på vetenskap och beprövad erfarenhet och att god folkhälsa är en grundsten i välfärden. Att följa upp och kartlägga folkhälsoeffekterna av smakbegränsningen är en sådan kunskapsinhämtning och binder inte partiet vid någon viss slutsats. Planens frihetssyn talar dessutom emot regleringar vars effekter inte prövats.
kunskapsbaserad politikdecisive»God vård och omsorg i hela landet, baserad på vetenskap och beprövad erfarenhet, är viktigt för den enskilda«(party programme ↗)
folkhälsan som mål»God folkhälsa är en grundsten i en hållbar välfärd.«(party programme ↗)
frihet från förmynderi»frihet från tvång, våld och förmynderi«(party programme ↗)
eget ansvar för livsstilen»individer ska kunna ta ansvar för sitt välbefinnande, sin hälsa och livsstil«(party programme ↗)
The plan takes no explicit position on what the committee actually decided — often because the committee's reason was procedural. The stance is derived and fully cited, but it does not show the party broke a commitment.
LLiberalernaNo→Yes✕differsnot addressed
Planen slår fast att folkhälsoarbetet ska vila på kunskap, vilket talar för att effekterna av nya tobaksregler följs upp och kartläggs.
Planen slår fast att folkhälsoarbetet ska vila på kunskap, vilket talar för att effekterna av nya tobaksregler följs upp och kartläggs. Samtidigt drivs det tobakspreventiva arbetet målmedvetet, så uppföljningen får inte bli ett argument för att släppa på preventionen. Att politiken ska utgå från en skadelindringsprincip stödjer också att skillnader mellan olika produkters skadlighet vägs in. Slutsatsen är härledd; planen behandlar inte upphettade tobaksvaror.
kunskapsbaserad folkhälsadecisive»Folkhälsoarbetet och de förebyggande hälsoinsatserna ska vila på kunskap«(party programme ↗)
skadelindringsprincip»Politiken ska utgå från en skadelindringsprincip.«(party programme ↗)
målmedveten tobaksprevention»Det tobakspreventiva arbetet ska bedrivas målmedvetet«(party programme ↗)
The plan takes no explicit position on what the committee actually decided — often because the committee's reason was procedural. The stance is derived and fully cited, but it does not show the party broke a commitment.
KDKristdemokraternaNo→Yes✕differsnot addressed
Planen säger inget om upphettade tobaksvaror, men den kräver att hälsofrämjande arbete stimuleras och att hälsopolitiken vilar på kunskap och beprövad erfarenhet.
Planen säger inget om upphettade tobaksvaror, men den kräver att hälsofrämjande arbete stimuleras och att hälsopolitiken vilar på kunskap och beprövad erfarenhet. Motförslagets krav är begränsat till att folkhälsoeffekterna följs upp och kartläggs och att åtgärder vidtas vid behov, vilket är förenligt med den kunskapsbaserade linjen. Planens restriktiva hållning till tobak talar däremot emot motförslagets skadereduktionsargument, varför säkerheten är låg.
hälsofrämjande arbetedecisive»Hälsofrämjande arbete ska stimuleras.«(party programme ↗)
kunskapsbaserad hälsopolitik»Den solidariskt finansierade hälso- och sjukvården ska vara ändamålsenlig och kostnadseffektiv, säker för patienterna och baserad på kunskap och beprövad erfarenhet, det vill säga evidensbaserad.«(party programme ↗)
The plan takes no explicit position on what the committee actually decided — often because the committee's reason was procedural. The stance is derived and fully cited, but it does not show the party broke a commitment.
MModeraternaNo→Yes✕differsderived
Planen slår fast att EU-direktiv som huvudregel ska genomföras på miniminivå och att överimplementering ska motverkas, vilket talar för att effekterna av ett smakförbud på upphettade tobaksvaror faktiskt följs upp innan regleringen drivs längre.
Planen slår fast att EU-direktiv som huvudregel ska genomföras på miniminivå och att överimplementering ska motverkas, vilket talar för att effekterna av ett smakförbud på upphettade tobaksvaror faktiskt följs upp innan regleringen drivs längre. Planen slår också fast att reformer ska luta sig mot forskning och beprövad erfarenhet och att genomförda beslut ska utvärderas och omprövas. Motförslagets krav på uppföljning och kartläggning av folkhälsoeffekterna följer av det.
EU-direktiv på miniminivådecisive»Minska regelkrånglet och onödig byråkrati, bland annat genom att motverka överimplementering i Sverige av EU-beslut - som huvudregel ska EU-direktiv genomföras på miniminivå«(2022 manifesto ↗)
utvärdera genomförda reformer»beredskap för att utvärdera, ompröva, förändra och förbättra«(party programme ↗)
flags: citat_blockerat
The plan takes no explicit position on what the committee actually decided — often because the committee's reason was procedural. The stance is derived and fully cited, but it does not show the party broke a commitment.
SDSverigedemokraternaNo→No✓matchderived
Planen kräver tydliga resultat och medborgarnytta för varje offentlig satsning och att politiken baseras på fakta och forskningsrön snarare än känslor.
Planen kräver tydliga resultat och medborgarnytta för varje offentlig satsning och att politiken baseras på fakta och forskningsrön snarare än känslor. Motförslagets krav på att folkhälsoeffekterna av det nya regelverket följs upp och kartläggs, med åtgärder vid behov, är just en sådan utvärdering. Planen vill dessutom stärka det nationella självbestämmandet gentemot EU-regler som slår fel i Sverige.
utvärdera offentliga åtgärderdecisive»Begära tydliga resultat för varje offentlig satsning«(2022 manifesto ↗)
fakta framför känslor»Miljöpolitiken måste alltid stämmas av mot nya rön i forskningen och baseras på fakta framför känslor.«(2022 manifesto ↗)
medborgarnytta ska visas»begära tydlig medborgarnytta för alla satsningar«(2022 manifesto ↗)
nationellt självbestämmande mot EU»Stärka det nationella självbestämmandet«(2022 manifesto ↗)