2023-04-192022/23:AU7 · p.9AULabour market
Review of the Discrimination Act
Review of the Discrimination Act - new grounds for discrimination, etc.
What's at stake: Which grounds count as discrimination determines what legal protection people have against being treated worse because of, for example, skin colour, language, religion or political opinion, and whether people affected by discrimination on several grounds at once have that vulnerability recognised.
Case texts and AI reasoning are AI-translated from the Swedish originals; the Swedish text is authoritative.
What the vote decides
The question is whether the Discrimination Act should be reviewed and expanded with additional grounds for discrimination and a clearer intersectional perspective, or whether the current seven grounds and regulatory framework are sufficient.
Yes Yes — the committee proposal
The committee rejects the motions calling for language and political opinion to be added as new grounds for discrimination. The reason is that the European Convention on Human Rights, which applies as Swedish law, already contains a ban on discrimination covering both language and political opinion, so the committee is not currently prepared to propose that the government be asked to look into the issue. The committee does share the concern that people discriminated against on several grounds at once are particularly vulnerable, but notes that this has already been addressed, including through an assignment the Equality Ombudsman recently completed and reported to the government. The proposal to differentiate the requirements for active measures based on company size is also rejected, since the committee considers the current rules to be well balanced.
No No — the reservations
Reservation 18 (MP)
The reservation (MP) calls for the government to set up an inquiry into how the Discrimination Act can be adapted to apply more fully to discrimination based on skin colour, language or religion, and that takes into account how grounds for discrimination can intersect. Part of the inquiry should also be to consider adding language as its own, explicit ground for discrimination. The reasoning is that discrimination is still part of many people's everyday lives and that the legislation needs to be developed where it falls short.
Summarised from the committee report. Party labels in the summary come from the report, not from the vote.
What do the votes mean here?
Yes The committee proposal: rejecting the motions (keeping things as they are).
No Backing the counter-proposal: reservation 18 by MP.
Abstain The party marks a position of its own that is not one of the two final alternatives.
The plan's stance / Actual vote
| AI | Vote | Confidence | Evidence | ||
|---|---|---|---|---|---|
| V | No | Abstain 0/0/21/3 | differs | confidence: high | derived |
| S | No | Yes 93/0/0/14 | differs | confidence: high | not addressed |
| MP | No | No 0/16/0/2 | match | confidence: high | explicit |
| C | No | Abstain 0/0/21/3 | differs | confidence: high | not addressed |
| L | No | Yes 14/0/0/2 | differsagainst own programme | confidence: high | explicit |
| KD | No | Yes 17/0/0/2 | differs | confidence: medium | derived |
| M | Yes | Yes 59/0/0/9 | match | confidence: medium | derived |
| SD | Yes | Yes 64/0/0/9 | match | confidence: medium | derived |
Committee proposal
Parliament rejects motions 2022/23:181 by Märta Stenevi et al. (MP) claim 15, 2022/23:1122 by Elisabeth Thand Ringqvist et al. (C) claim 12, 2022/23:1214 by Nooshi Dadgostar et al. (V) claim 2, 2022/23:1474 by Amanda Lind et al. (MP) claim 10, 2022/23:1635 by Martina Johansson (C) claim 4, 2022/23:1688 by Eric Westroth (SD), 2022/23:2098 by Amanda Lind et al. (MP) claim 9 and 2022/23:2223 by Eric Palmqvist (SD) claims 1 and 2.
Original (Swedish)
Riksdagen avslår motionerna 2022/23:181 av Märta Stenevi m.fl. (MP) yrkande 15, 2022/23:1122 av Elisabeth Thand Ringqvist m.fl. (C) yrkande 12, 2022/23:1214 av Nooshi Dadgostar m.fl. (V) yrkande 2, 2022/23:1474 av Amanda Lind m.fl. (MP) yrkande 10, 2022/23:1635 av Martina Johansson (C) yrkande 4, 2022/23:1688 av Eric Westroth (SD), 2022/23:2098 av Amanda Lind m.fl. (MP) yrkande 9 och 2022/23:2223 av Eric Palmqvist (SD) yrkandena 1 och 2.
Riksdag decision: Parliament directed a formal request (tillkännagivande) to the government to introduce a zero vision for intimate partner violence. The request came in connection with Parliament's consideration of approximately 80 proposals in motions from the general motion period 2022 on gender equality and anti-discrimination measures. Parliament rejected proposals in other motions, citing among other things ongoing work. The motions concern for example the appointment of inquiries in the field of gender equality policy, work against men's violence against women and against honor-based violence and oppression, measures for gender equality in working life and various initiatives to counteract discrimination in society.
Counter-proposals
- The counter-proposal wants the government to ensure that an intersectional perspective and gender equality perspective permeate legislation. (MP) — Reservation 18
Plan vs actual vote
Every party, in chamber order: what its own plan pointed to, how it voted, and the reasoning behind both. Highlighted rows are where the two differ — but a vote that follows the plan is a result too, so the reasoning is there for every party.
Programmet slår fast att diskrimineringslagstiftningen är alltför svag och behöver stärkas, och att diskriminering på grund av utseende eller ursprung förblir en del av vardagslivet trots förbudet.
Plan documents: party programme
Reasoning and quotes
Programmet slår fast att diskrimineringslagstiftningen är alltför svag och behöver stärkas, och att diskriminering på grund av utseende eller ursprung förblir en del av vardagslivet trots förbudet. Planen analyserar också hur rasism och patriarkat samverkar, vilket är just det intersektionella perspektiv motförslaget efterfrågar. Kravet på utvidgad möjlighet att använda det egna språket stöder att språk prövas som diskrimineringsgrund.
- stärkt diskrimineringslagstiftningdecisive»Därför måste alla delar av samhället göras tillgängligt och den alltför svaga diskrimineringslagstiftningen stärkas.« (party programme ↗)
- förbudet räcker inte i praktiken»Diskriminering av människor på grund av utseende eller ursprung är förbjuden antingen den är medveten eller inte, men utgör trots det en del av det vardagliga samhällslivet.« (party programme ↗)
- samverkande maktordningar»Rasifierade kvinnor möts av rasistiska och patriarkala föreställningar från majoritetssamhället och skiktas längst ned i den ekonomisk-sociala hierarkin.« (party programme ↗)
- språkliga rättigheter»Möjligheten att använda det egna språket i kontakt med myndigheter bör utökas och gälla alla talare av ett nationellt minoritetsspråk oavsett var i landet de bor.« (party programme ↗)
The plan takes no explicit position on what the committee actually decided — often because the committee's reason was procedural. The stance is derived and fully cited, but it does not show the party broke a commitment.
Partiprogrammet kräver att jämlikhetspolitiken riktas mot alla former av över- och underordning sedda i ett helhetsperspektiv där förtryckande strukturer förstärker varandra - det är just det intersektionella perspektiv motförslaget vill utreda.
Plan documents: party programme · 2022 manifesto
Reasoning and quotes
Partiprogrammet kräver att jämlikhetspolitiken riktas mot alla former av över- och underordning sedda i ett helhetsperspektiv där förtryckande strukturer förstärker varandra - det är just det intersektionella perspektiv motförslaget vill utreda. Partiet definierar sig som antirasistiskt och strävar efter jämlikhet oavsett hudfärg, etnisk tillhörighet eller religion, och valmanifestet lovar att motarbeta diskrimineringen på arbetsmarknaden. Språk som egen diskrimineringsgrund behandlas inte.
- intersektionell jämlikhetspolitikdecisive»Jämlikhetspolitik måste riktas mot alla former av över- och underordning, och dessa måste« (party programme ↗)
- jämlikhet oavsett hudfärg och religion»efter jämlikhet oavsett hudfärg, etnisk och kulturell tillhörighet eller religion.« (party programme ↗)
- antirasistiskt parti»Socialdemokraterna är ett antirasistiskt parti, som strävar« (party programme ↗)
- motarbetad diskriminering»Diskrimineringen på arbetsmarknaden ska motarbetas.« (2022 manifesto ↗)
The plan takes no explicit position on what the committee actually decided — often because the committee's reason was procedural. The stance is derived and fully cited, but it does not show the party broke a commitment.
Valmanifestet kräver att lagstiftningen mot diskriminering stärks, och partiprogrammet pekar särskilt ut diskriminering på grund av etnicitet, namn eller brytning och att maktordningar samverkar.
Plan documents: 2022 manifesto · party programme
Reasoning and quotes
Valmanifestet kräver att lagstiftningen mot diskriminering stärks, och partiprogrammet pekar särskilt ut diskriminering på grund av etnicitet, namn eller brytning och att maktordningar samverkar. Det bär både utredningen om hudfärg, språk och religion och det intersektionella perspektivet. Planen svarar också på utskottets skäl genom att kräva en stark lagstiftning, det vill säga att befintligt skydd inte anses tillräckligt.
- starkare diskrimineringslagdecisive»stärka lagstiftningen mot diskriminering och se över rätten till rättshjälp i diskrimineringsfall.« (2022 manifesto ↗)
- diskriminering på grund av språk»Människor diskrimineras på grund av sin etnicitet, sitt namn eller sin brytning. Det vill vi motverka. Strukturell diskriminering och rasism ska upphöra.« (party programme ↗)
- intersektionellt perspektiv»Vi ser att maktordningar som etnicitet, sexuell läggning, klass, och ålder samverkar med den samhällsgenomgående könsmaktsordningen.« (party programme ↗)
- stark lagstiftning behövs»Det krävs också en stark lagstiftning och en stark diskrimineringsombudsman.« (party programme ↗)
Valmanifestet slår fast att mer måste göras mot diskriminering och vill både stärka myndigheternas arbete och lägga till nya grunder i hatbrottslagstiftningen, samt stärka diskrimineringsförbudet och minoritetsspråkens ställning.
Plan documents: 2022 manifesto · party programme
Reasoning and quotes
Valmanifestet slår fast att mer måste göras mot diskriminering och vill både stärka myndigheternas arbete och lägga till nya grunder i hatbrottslagstiftningen, samt stärka diskrimineringsförbudet och minoritetsspråkens ställning. Partiprogrammet förbinder partiet att bekämpa alla strukturer som diskriminerar, oavsett grund. En utredning om hur lagen kan utvecklas för hudfärg, språk och religion och för samverkande grunder ligger därmed i planens riktning.
- utvidgat diskrimineringsskydddecisive»Mer måste göras mot diskriminering. Vi vill stärka myndigheternas arbete mot diskriminering och höja ersättningen till dem som utsatts, samt lägga till kön och funktionsnedsättning som hatbrottsgrunder.« (2022 manifesto ↗)
- stärkt diskrimineringsförbud»Vi vill stärka bland annat äganderätten, diskrimineringsförbudet, minoritetsskyddet och minoritetsspråkens ställning, och grundlagsskydda rätten till abort och reproduktiv hälsa.« (2022 manifesto ↗)
- bekämpa diskriminerande strukturer»Alla människor har lika rätt och värde, alla har samma grundläggande rättigheter och skyldigheter. Vi bekämpar alla strukturer, formella och informella, som förtrycker eller diskriminerar människor.« (party programme ↗)
- motverka strukturell rasism»Diskriminering, strukturell rasism och intolerans, i alla dess former, ska motverkas.« (party programme ↗)
The plan takes no explicit position on what the committee actually decided — often because the committee's reason was procedural. The stance is derived and fully cited, but it does not show the party broke a commitment.
Valmanifestet kräver uttryckligen att diskrimineringslagen moderniseras och att staten med kraft bekämpar all slags rasism, diskriminering och intolerans.
Plan documents: 2022 manifesto · party programme
Reasoning and quotes
Valmanifestet kräver uttryckligen att diskrimineringslagen moderniseras och att staten med kraft bekämpar all slags rasism, diskriminering och intolerans. En utredning av hur lagen kan tillämpas bättre vid diskriminering på grund av hudfärg, språk eller religion är precis ett sådant moderniseringsarbete. Planen slår också fast att den som diskrimineras ska få hjälp till upprättelse och att det ska kosta att diskriminera.
- moderniserad diskrimineringslagdecisive»Vi vill modernisera diskrimineringslagen« (2022 manifesto ↗)
- kraftfull kamp mot diskriminering»Därför ska staten med kraft bekämpa all slags rasism, diskriminering och intolerans.« (2022 manifesto ↗)
- upprättelse vid diskriminering»Den som drabbas av diskriminering ska kunna få hjälp att få upprättelse och det ska kosta att diskriminera.« (party programme ↗)
- öppet och tolerant land»Sverige ska vara ett öppet och tolerant land. Fördomar och diskriminering ska bekämpas.« (party programme ↗)
The stance rests on the quoted commitment in the party's own documents; the actual vote deviated. Click the quote to verify it in the document.
Planen kräver att det finns en lagstiftning mot diskriminering och att grundlagen säkerställer att ingen diskrimineras på grund av bland annat etniskt ursprung eller religion.
Plan documents: party programme
Reasoning and quotes
Planen kräver att det finns en lagstiftning mot diskriminering och att grundlagen säkerställer att ingen diskrimineras på grund av bland annat etniskt ursprung eller religion. Minoritetsspråkens ställning ska stärkas och det offentliga ska stödja minoriteters egna insatser, vilket talar för att pröva språk som diskrimineringsgrund. En utredning av hur lagstiftningen kan utvecklas där den brister ligger därmed i linje med planen.
- lagstiftning mot diskrimineringdecisive»Därför behöver det finnas en lagstiftning mot diskriminering.« (party programme ↗)
- brett diskrimineringsförbud»på grund av kön, ålder, funktionsvariationer, etniskt ursprung, religion, sexuell identitet, politisk eller« (party programme ↗)
- stöd till minoriteter»Det är en central offentlig uppgift att stödja minoriteters egna insatser« (party programme ↗)
- effektivt diskrimineringsskydd»Väl fungerande lagar mot all diskriminering i arbetslivet ska finnas.« (party programme ↗)
The plan takes no explicit position on what the committee actually decided — often because the committee's reason was procedural. The stance is derived and fully cited, but it does not show the party broke a commitment.
Programmet slår fast att alla har rätt att bedömas utifrån sin person och sina handlingar och att fri- och rättigheter tillhör individer och aldrig kollektiv.
Plan documents: party programme
Reasoning and quotes
Programmet slår fast att alla har rätt att bedömas utifrån sin person och sina handlingar och att fri- och rättigheter tillhör individer och aldrig kollektiv. Det tar också uttrycklig strid mot identitetspolitikens kollektivism. En utredning som bygger ut diskrimineringsgrunderna och lägger ett intersektionellt gruppperspektiv till lagstiftningen går emot den linjen.
- bedömning efter handlingardecisive»men också för allas rätt att bli bedömda utifrån sin person« (party programme ↗)
- rättigheter är individuella»ett jämställt samhälle. Fri- och rättigheter tillhör individer och aldrig« (party programme ↗)
- motstånd mot identitetspolitik»Denna identitetspolitikens kollektivism strider mot« (party programme ↗)
Planens bärande princip är att jämlikhet nås genom likhet inför lagen och åtgärder mot det som begränsar den enskilde, inte genom politik som utgår från grupptillhörighet.
Plan documents: 2022 manifesto
Reasoning and quotes
Planens bärande princip är att jämlikhet nås genom likhet inför lagen och åtgärder mot det som begränsar den enskilde, inte genom politik som utgår från grupptillhörighet. Motförslagets krav på utvidgade diskrimineringsgrunder och ett intersektionellt perspektiv bygger tvärtom på gruppkategorier, vilket planen avvisar tillsammans med identitetsteoretiska utgångspunkter. Planen vänder sig mot diskriminering, men utan att bygga ut regelverket på detta sätt.
- individ före grupptillhörighetdecisive»Riktig jämställdhet nås inte genom att vidta politiska åtgärder för att på gruppnivå skapa samma utfall mellan män och kvinnor, utan genom att ta krafttag mot samhällsfenomen som begränsar den enskilde.« (2022 manifesto ↗)
- likhet inför lagen»Sverigedemokraterna slår vakt om alla människors jämlikhet i den svenska kulturen och lagen.« (2022 manifesto ↗)
- avvisar identitetsteori»Vi tror på vetenskap och inser att förvirrande genusteorier får förödande konsekvenser när de omsätts i praktiken.« (2022 manifesto ↗)
- mot särbehandling»Motverka diskriminering och särbehandling p.g.a. kön« (2022 manifesto ↗)
Share and embed
Sources and documents
- The committee report on riksdagen.se (2022/23:AU7)
- Committee report full text (HA01AU7)
- Per-MP voting data (API)
- Case status (API)
Documents under consideration
- Motion 2022/23:1076 — Nolltolerans mot hederskulturens brott av Ann-Sofie Alm (M)
- Motion 2022/23:1120 — Nordiskt samarbete av Catarina Deremar m.fl. (C)
- Motion 2022/23:1122 — Regelförenkling för bättre styrning och service och ökat företagande av Elisabeth Thand Ringqvist m.fl. (C)
- Motion 2022/23:1188 — Internationell solidaritet - en stark röst för hbtq-plus-personers rättigheter av Anna Wallentheim m.fl. (S)
- Motion 2022/23:1214 — Åtgärder för de nationella minoriteterna och minoritetsspråken av Nooshi Dadgostar m.fl. (V)
- Motion 2022/23:1217 — Åtgärder med syfte att stoppa våldskulturen av Nooshi Dadgostar m.fl. (V)
- Motion 2022/23:122 — Mäns ekonomiska våld mot kvinnor av Aida Birinxhiku (S)
- Motion 2022/23:1232 — En funktionsrättspolitik för trygghet och delaktighet av Maj Karlsson m.fl. (V)
- Motion 2022/23:1461 — Införande av jämlikhetsdata av Annika Hirvonen m.fl. (MP)
- Motion 2022/23:1474 — Politik för de nationella minoriteterna av Amanda Lind m.fl. (MP)
- Motion 2022/23:1635 — Företag inom besöksnäringen av Martina Johansson (C)
- Motion 2022/23:1673 — Jämställdhet för hållbar utveckling av Annie Lööf m.fl. (C)
- Motion 2022/23:1674 — Förbättrad situation för personer i behov av ledar- eller assistanshund av Rickard Nordin och Ulrika Heie (båda C)
- Motion 2022/23:1680 — Situationen för kvinnor som tvingas leva gömda av Helena Vilhelmsson m.fl. (C)
- Motion 2022/23:1688 — Politisk åsikt som diskrimineringsgrund i svensk diskrimineringslagstiftning av Eric Westroth (SD)
- Motion 2022/23:1693 — Ett sexuellt kulturskifte i förorterna av Robert Hannah och Juno Blom (båda L)
- Motion 2022/23:181 — Stärk demokratin och de mänskliga rättigheterna av Märta Stenevi m.fl. (MP)
- Motion 2022/23:1882 — En starkare liberal demokrati av Malin Björk m.fl. (C)
- Motion 2022/23:2034 — En nollvision för mäns våld mot kvinnor av Olle Thorell m.fl. (S)
- Motion 2022/23:2053 — Utgiftsområde 13 Jämställdhet och nyanlända invandrares etablering av Teresa Carvalho m.fl. (S)
Source: The Swedish Parliament