2023-06-072022/23:UU5 · p.6UUForeign affairs
The Arctic
The Arctic and Nordic cooperation
What's at stake: The decision concerns how Sweden's Arctic engagement is organised at a time when climate change is increasing international interest in the region and the security situation around the Arctic and the Baltic Sea has changed, affecting climate, environmental and security work in Northern Europe.
Case texts and AI reasoning are AI-translated from the Swedish originals; the Swedish text is authoritative.
What the vote decides
The question is whether Arctic issues should be given particularly high priority and specifically coordinated within the Nordic Council and its Council of Ministers, or whether it is enough for Sweden to continue engaging in the Arctic through existing channels such as the Arctic Council and the Nordic cooperation programme, without a specific parliamentary initiative.
Yes Yes — the committee proposal
The committee notes that the Arctic is an important part of Nordic cooperation and that a new Arctic cooperation programme for 2022–2024 is already in place, focused on sustainable development in line with Agenda 2030. The committee notes that cooperation with Russia within the Arctic Council has been paused following Russia's aggression against Ukraine, but that other cooperation continues, and against this background rejects the motions.
No No — the reservations
Reservation 12 (C)
The reservation (C) wants Arctic issues to be given high priority specifically within the Nordic Council and its Council of Ministers, as a way for the Nordic countries to join forces for sustainable development in the region, while Sweden continues to be a strong voice on Arctic issues. This work must, however, be coordinated with the continued development of the Arctic Council.
Summarised from the committee report. Party labels in the summary come from the report, not from the vote.
What do the votes mean here?
Yes The committee proposal: rejecting the motions (keeping things as they are).
No Backing the counter-proposal: reservation 12 by C.
Abstain The party marks a position of its own that is not one of the two final alternatives.
The plan's stance / Actual vote
| AI | Vote | Confidence | Evidence | ||
|---|---|---|---|---|---|
| V | No | Yes 21/0/0/3 | differs | confidence: medium | derived |
| S | No | Yes 93/0/0/14 | differs | confidence: medium | not addressed |
| MP | No | Abstain 0/0/15/3 | differs | confidence: medium | derived |
| C | No | No 0/21/0/3 | match | confidence: medium | not addressed |
| L | No | Yes 14/0/0/2 | differs | confidence: low | not addressed |
| KD | No | Yes 16/0/0/3 | differs | confidence: low | not addressed |
| M | No | Yes 60/0/0/8 | differs | confidence: medium | not addressed |
| SD | No | Abstain 0/0/63/9 | differs | confidence: high | explicit |
Committee proposal
Parliament rejects the motions 2022/23:1120 by Catarina Deremar et al. (C) demand 17, 2022/23:1460 by Emma Berginger et al. (MP) demands 1-5, and 2022/23:2370 by Angelika Bengtsson et al. (SD) demand 47.
Original (Swedish)
Riksdagen avslår motionerna 2022/23:1120 av Catarina Deremar m.fl. (C) yrkande 17, 2022/23:1460 av Emma Berginger m.fl. (MP) yrkandena 1-5 och 2022/23:2370 av Angelika Bengtsson m.fl. (SD) yrkande 47.
Riksdag decision: Parliament has processed a written communication from the government and an account from the Swedish delegation of the Nordic Council concerning Nordic cooperation during 2022. Parliament chose to address areas based on the proposals submitted in approximately ninety motions. These areas are Nordic cooperation, border obstacles, labor market, culture, education, integration, business, transport, energy, innovation, environment, climate, food, foreign policy, security policy, crisis preparedness, the Arctic, and bilateral relations. Parliament added the written communication and the account to the records and rejected the proposals in the motions.
Counter-proposals
- The counter-proposal wants to establish a Nordic investigation to counter border obstacles and maintain free movement in the Nordic region. (C) — Reservation 12
Plan vs actual vote
Every party, in chamber order: what its own plan pointed to, how it voted, and the reasoning behind both. Highlighted rows are where the two differ — but a vote that follows the plan is a result too, so the reasoning is there for every party.
Partiprogrammet vill att mellanstatliga och nordiska samarbeten som Nordiska rådet stärks och utvecklas som alternativ eller komplement till EU, och att samverkan för ekologisk omställning prioriteras.
Plan documents: party programme
Reasoning and quotes
Partiprogrammet vill att mellanstatliga och nordiska samarbeten som Nordiska rådet stärks och utvecklas som alternativ eller komplement till EU, och att samverkan för ekologisk omställning prioriteras. Att ge Arktisfrågor hög prioritet inom det nordiska samarbetet och ministerrådet, med hållbar utveckling som mål, ligger direkt i den linjen. Planen nämner inte Arktis, varför ställningstagandet härleds.
- stärk nordiskt samarbetedecisive»regionala organisationer som Nordiska rådet.« (party programme ↗)
- prioriterad ekologisk omställning»Samverkan för ekologisk omställning med sikte på att snarast nå klimatneutralitet bör prioriteras.« (party programme ↗)
- samordning med befintliga organ»från och samordnas med befintliga samarbeten som Europarådet,« (party programme ↗)
- mellanstatliga alternativ till EU»Alla dessa bör stärkas och« (party programme ↗)
The plan takes no explicit position on what the committee actually decided — often because the committee's reason was procedural. The stance is derived and fully cited, but it does not show the party broke a commitment.
Planen slår fast att det nordiska samarbetet är centralt och att det ska utvecklas för att möta gemensamma utmaningar som globaliseringen och klimatförändringarna.
Plan documents: party programme · 2022 manifesto
Reasoning and quotes
Planen slår fast att det nordiska samarbetet är centralt och att det ska utvecklas för att möta gemensamma utmaningar som globaliseringen och klimatförändringarna. Att ge Arktisfrågor hög prioritet inom det nordiska samarbetet och dess ministerråd, för hållbar utveckling i regionen, är ett direkt uttryck för det. Planen vill också att Sverige är en stark global röst. Planen stöder därför kravet.
- utveckla nordiskt samarbetedecisive»Vi vill utveckla det nordiska samarbetet för att möta de gemensamma utmaningarna som« (party programme ↗)
- nordiskt samarbete är centralt»Också det nordiska samarbetet är centralt, liksom samarbetet med de baltiska staterna.« (2022 manifesto ↗)
- stark svensk röst globalt»Sverige ska vara en stark global röst.« (2022 manifesto ↗)
- internationellt klimatengagemang»Sveriges internationella engagemang för att öka takten i klimatomställningen är också helt avgörande.« (2022 manifesto ↗)
The plan takes no explicit position on what the committee actually decided — often because the committee's reason was procedural. The stance is derived and fully cited, but it does not show the party broke a commitment.
Partiprogrammet vill värna det nordiska samarbetet och slår fast att partiet ska arbeta för ett ambitiöst och koordinerat klimatarbete i Norden, vilket är precis den prioritering motförslaget vill ge Arktisfrågorna inom ministerrådet.
Plan documents: party programme
Reasoning and quotes
Partiprogrammet vill värna det nordiska samarbetet och slår fast att partiet ska arbeta för ett ambitiöst och koordinerat klimatarbete i Norden, vilket är precis den prioritering motförslaget vill ge Arktisfrågorna inom ministerrådet. Planens syn på gemensam förvaltning av naturresurser pekar i samma riktning. Arktis nämns inte uttryckligen, därav inferred.
- koordinerat nordiskt klimatarbetedecisive»Miljöpartiet ska arbeta för ett ambitiöst och koordinerat klimatarbete i Norden.« (party programme ↗)
- nordiskt samarbete»Vi vill värna det unika samarbetet i vårt närområde, mellan de nordiska staterna.« (party programme ↗)
- gemensam förvaltning av naturresurser»Vår viktigaste uppgift är att rätt och rättvist förvalta våra gemensamma naturresurser.« (party programme ↗)
The plan takes no explicit position on what the committee actually decided — often because the committee's reason was procedural. The stance is derived and fully cited, but it does not show the party broke a commitment.
Partiprogrammet lyfter fram det nordiska samarbetets särskilda roll och att gemensamma utmaningar som klimatfrågan bara kan lösas genom internationellt samarbete.
Plan documents: party programme · 2022 manifesto
Reasoning and quotes
Partiprogrammet lyfter fram det nordiska samarbetets särskilda roll och att gemensamma utmaningar som klimatfrågan bara kan lösas genom internationellt samarbete. Att ge Arktisfrågor hög prioritet inom Nordiska ministerrådet för hållbar utveckling i regionen följer av detta, liksom av ambitionen att Sverige ska gå före i miljöfrågor. Arktis behandlas inte i planen, så ställningstagandet härleds.
- nordiskt samarbetedecisive»Det nordiska samarbetet, som överbryggar många europeiska konstellationer, spelar en viktig roll.« (party programme ↗)
- gemensamma utmaningar kräver samarbete»Utmaningar som är gemensamma för många nationer, som tullmurar, klimatfrågan och internationell brottslighet, kan bara lösas genom internationellt samarbete.« (party programme ↗)
- ledande i miljöfrågor»Centerpartiet ska vara det ledande partiet i miljöfrågor« (party programme ↗)
- Sverige ska gå före»Ett ledarskap som tar klimatfrågan på allvar och som är fast beslutet att Sverige ska gå före och visa vägen.« (2022 manifesto ↗)
Planen behandlar inte Arktis, men den slår fast att Sverige bör samarbeta nära med grannländerna i Norden och att de nordiska länderna kan gå före och riva hinder snabbare än andra.
Plan documents: party programme
Reasoning and quotes
Planen behandlar inte Arktis, men den slår fast att Sverige bör samarbeta nära med grannländerna i Norden och att de nordiska länderna kan gå före och riva hinder snabbare än andra. Planen vill också att Sverige är en förebild och pådrivande kraft i det globala hållbarhetsarbetet. Att prioritera arktiska frågor inom det nordiska ministerrådet ligger därför i planens riktning.
- nära nordiskt samarbetedecisive»Sverige bör samarbeta nära med andra länder, både globalt och med våra närmaste grannländer i Norden och Europa.« (party programme ↗)
- Norden går före»De nordiska länderna kan, liksom vi har gjort tidigare med t.ex. passfrihet och gemensam arbetsmarknad, fortsätta att gå före och riva gränshinder snabbare än andra.« (party programme ↗)
- pådrivande för hållbar utveckling»Sverige ska vara en förebild och en pådrivande kraft i det globala arbetet för ett hållbart samhälle.« (party programme ↗)
The plan takes no explicit position on what the committee actually decided — often because the committee's reason was procedural. The stance is derived and fully cited, but it does not show the party broke a commitment.
Planen nämner inte det nordiska samarbetet eller Arktis.
Plan documents: party programme
Reasoning and quotes
Planen nämner inte det nordiska samarbetet eller Arktis. Närmast liggande principer är att målet är att fördjupa fredsuppbyggnaden i vårt närområde, att samverkan med andra länder och organisationer ska vara en naturlig del av politiken, och att gränsöverskridande samarbete är nödvändigt eftersom de allvarligaste miljöhoten är globala. Att ge Arktisfrågor hög prioritet i det nordiska samarbetet för hållbar utveckling ligger i linje med detta.
- fredsbygge i närområdetdecisive»är att fördjupa fredsuppbyggnaden i vårt närområde,« (party programme ↗)
- samverkan med andra länder»samverkan med andra länder och organisationer vara en« (party programme ↗)
- gränsöverskridande miljösamarbete»Därför är ett samarbete över nationsgränserna« (party programme ↗)
- förvaltarskap för kommande generationer»långsiktig helhetssyn med respekt för vår samtida omgivning och kommande generationer.« (party programme ↗)
The plan takes no explicit position on what the committee actually decided — often because the committee's reason was procedural. The stance is derived and fully cited, but it does not show the party broke a commitment.
Planen vill verka för ett fördjupat samarbete i norra Europa och för att medlemskapet i Nato tillsammans med Finland leder till fördjupat nordiskt samarbete även utanför försvarsområdet.
Plan documents: 2022 manifesto · party programme
Reasoning and quotes
Planen vill verka för ett fördjupat samarbete i norra Europa och för att medlemskapet i Nato tillsammans med Finland leder till fördjupat nordiskt samarbete även utanför försvarsområdet. Idéprogrammet ger relationerna till de nordiska grannländerna en särställning och slår fast att de ska stärkas. Att prioritera Arktisfrågor inom det nordiska samarbetet ligger i linje med detta, även om Arktis inte nämns.
- fördjupat nordiskt samarbetedecisive»Verka för att Sveriges Natomedlemskap tillsammans med Finland leder till ett fördjupat samarbete inom Norden och mellan Norden och Baltikum, inte bara på det försvars- och säkerhetspolitiska området.« (2022 manifesto ↗)
- samarbete i norra Europa»Verka för ett fördjupat samarbete i norra Europa« (2022 manifesto ↗)
- starkare grannlandsrelationer»Sveriges relationer till våra grannländer ska stärkas.« (party programme ↗)
The plan takes no explicit position on what the committee actually decided — often because the committee's reason was procedural. The stance is derived and fully cited, but it does not show the party broke a commitment.
Valmanifestet kräver att en tydlig Arktispolitik tas fram som hindrar ryska och kinesiska framflyttningar och bejakar svenska ekonomiska intressen, och slår fast att partiet särskilt vill bredda och fördjupa det nordiska samarbetet.
Plan documents: 2022 manifesto
Reasoning and quotes
Valmanifestet kräver att en tydlig Arktispolitik tas fram som hindrar ryska och kinesiska framflyttningar och bejakar svenska ekonomiska intressen, och slår fast att partiet särskilt vill bredda och fördjupa det nordiska samarbetet. Motförslagets krav på att Arktisfrågor ges hög prioritet inom det nordiska samarbetet och dess ministerråd svarar direkt mot dessa åtaganden. Planen vill också fördjupa det nordiska försvars- och säkerhetssamarbetet.
- tydlig Arktispolitikdecisive»En tydlig Arktispolitik ska tas fram som hindrar ryska och kinesiska framflyttningar och bejakar svenska ekonomiska intressen.« (2022 manifesto ↗)
- fördjupat nordiskt samarbete»vill vi särskilt arbeta för att stärka den nordiska gemenskapen och bredda och fördjupa det nordiska samarbetet« (2022 manifesto ↗)
- nordisk säkerhet»Fördjupa det nordiska försvars- och säkerhetssamarbetet« (2022 manifesto ↗)
- urfolkens ställning»Urfolkens ställning och kulturella värden ska värnas i den utrikespolitiska inriktningen.« (2022 manifesto ↗)
The stance rests on the quoted commitment in the party's own documents; the actual vote deviated. Click the quote to verify it in the document.
Share and embed
Sources and documents
- The committee report on riksdagen.se (2022/23:UU5)
- Committee report full text (HA01UU5)
- Per-MP voting data (API)
- Case status (API)
Documents under consideration
- Motion 2022/23:1028 — Pånyttfödelse för det nordiska samarbetet av Johan Hultberg (M)
- Motion 2022/23:1120 — Nordiskt samarbete av Catarina Deremar m.fl. (C)
- Motion 2022/23:1414 — Nationell Öresundsagenda av Noria Manouchi m.fl. (M)
- Motion 2022/23:1460 — Värnande av Arktis av Emma Berginger m.fl. (MP)
- Motion 2022/23:1713 — Nationell Öresundsagenda av Noria Manouchi m.fl. (M)
- Motion 2022/23:2370 — med anledning av skr. 2022/23:90 Nordiskt samarbete 2022 av Angelika Bengtsson m.fl. (SD)
- Motion 2022/23:2371 — med anledning av skr. 2022/23:90 Nordiskt samarbete 2022 av Kerstin Lundgren m.fl. (C)
- Motion 2022/23:539 — Nordisk samverkan i världen av Markus Wiechel och Alexander Christiansson (båda SD)
- Motion 2022/23:634 — En fungerande arbetsmarknad i hela Öresundsområdet av Niels Paarup-Petersen (C)
- Motion 2022/23:847 — Gränshinder mellan Sverige och Norge av Daniel Bäckström (C)
- Framställning / redogörelse 2022/23:NR1 — Nordiska rådets svenska delegations redogörelse om verksamheten under 2022
- Regeringens skrivelse 2022/23:90 — Nordiskt samarbete 2022
Source: The Swedish Parliament