2023-03-222022/23:SoU22 · p.14SoUHealth & social services
Housing matters
Housing issues in elderly care: the right to assisted living
What's at stake: The issue concerns older people's access to assisted living, including on grounds of loneliness and anxiety, and how private providers of elderly housing should be scrutinized.
Case texts and AI reasoning are AI-translated from the Swedish originals; the Swedish text is authoritative.
What the vote decides
Parliament decides whether the state should direct how municipalities assess and offer assisted living for older people—for example through a national survey and an expanded right to housing for people over 85—or whether the current municipal assessment process should remain unchanged.
Yes Yes — the committee proposal
The committee rejects the motions on housing issues for the elderly, including a national mapping of assisted-living places and an expanded right to assisted living, and sees no need for parliament to make a statement on the matter.
No No — the reservations
Reservation 28 (V)
The reservation (V) calls on the government to map the number of assisted-living places and rejected applications, change the guidelines so that loneliness and anxiety can justify the right to assisted living, guarantee everyone over 85 the right to assisted living, and investigate the fees and add-on services of private housing providers.
Summarised from the committee report. Party labels in the summary come from the report, not from the vote.
What do the votes mean here?
Yes The committee proposal: rejecting the motions (keeping things as they are).
No Backing the counter-proposal: reservation 28 by V.
Abstain The party marks a position of its own that is not one of the two final alternatives.
The plan's stance / Actual vote
| AI | Vote | Confidence | Evidence | ||
|---|---|---|---|---|---|
| V | No | No 0/21/0/3 | match | confidence: medium | not addressed |
| S | No | Yes 92/0/1/14 | differs | confidence: low | not addressed |
| MP | No | Yes 16/0/0/2 | differs | confidence: medium | not addressed |
| C | Yes | Abstain 0/0/21/3 | differs | confidence: low | not addressed |
| L | No | Yes 14/0/0/2 | differs | confidence: medium | not addressed |
| KD | No | Yes 17/0/0/2 | differs | confidence: medium | not addressed |
| M | Yes | Yes 60/0/0/8 | match | confidence: low | not addressed |
| SD | No | Abstain 0/0/64/9 | differs | confidence: medium | not addressed |
Broke with the party line
| SAdnan Dibrani (S, Hallands län) | Abstain — party line: Yes |
MPs whose vote differs from their party's majority position in this division. Marked with a dark ring in the chamber view.
Committee proposal
The Riksdag rejects the motions 2022/23:85 by Karin Rågsjö et al. (V) demands 4-8, 2022/23:901 by Christofer Bergenblock et al. (C) demands 26 and 35 and 2022/23:927 by Linda Lindberg et al. (SD) demands 5 and 7.
Original (Swedish)
Riksdagen avslår motionerna 2022/23:85 av Karin Rågsjö m.fl. (V) yrkandena 4-8, 2022/23:901 av Christofer Bergenblock m.fl. (C) yrkandena 26 och 35 samt 2022/23:927 av Linda Lindberg m.fl. (SD) yrkandena 5 och 7.
Riksdag decision: The Riksdag rejected approximately 90 proposals in motions submitted during the general motion period 2022, primarily citing ongoing work. The proposals in the motions concerned, among other things, the rights of the elderly, the organisation and financing of elderly care, staff continuity and conditions, language requirements for staff in elderly care, and nutrition and meals for the elderly.
Counter-proposals
- The counter-proposal wants private care facilities receiving government support prohibited from distributing bonuses to managers and requires annual government reporting on elderly care development. (V) — Reservation 28
Plan vs actual vote
Every party, in chamber order: what its own plan pointed to, how it voted, and the reasoning behind both. Highlighted rows are where the two differ — but a vote that follows the plan is a result too, so the reasoning is there for every party.
Valmanifestet slår fast att vård och omsorg ska ges efter behov oavsett boendeform och att beroendet av omsorg inte får begränsa den äldres möjlighet att styra över sitt liv.
Plan documents: 2022 manifesto · party programme
Reasoning and quotes
Valmanifestet slår fast att vård och omsorg ska ges efter behov oavsett boendeform och att beroendet av omsorg inte får begränsa den äldres möjlighet att styra över sitt liv. En utvidgad rätt till särskilt boende där ensamhet och oro kan grunda rätten, och en kartläggning av avslagen, förverkligar detta behovsstyrda synsätt. Att privata boendeföretags avgifter och tilläggstjänster granskas följer av planens krav på att vinstintressen inte ska styra välfärden.
- omsorg efter behovdecisive»Vård och omsorg måste ges efter behov oavsett om du bor på ett särskilt boende eller har insatser av hemtjänsten.« (2022 manifesto ↗)
- självbestämmande i omsorgen»Att du är beroende av omsorg ska inte, som idag, begränsa dina möjligheter att styra över ditt liv.« (2022 manifesto ↗)
- vinstförbud i välfärden»Vänsterpartiet vill införa ett totalförbud mot alla vinstdrivande verksamhetsformer inom välfärden.« (2022 manifesto ↗)
- behov före betalningsförmåga»Behoven, inte betalningsförmågan ska vara avgörande« (party programme ↗)
Planens åtagande är att det ska vara tryggt att åldras och att en ny äldreomsorgslag ska säkerställa lika bra omsorg i hela landet, vilket talar för motförslagets krav på kartläggning och en vidgad rätt till särskilt boende.
Plan documents: 2022 manifesto · party programme
Reasoning and quotes
Planens åtagande är att det ska vara tryggt att åldras och att en ny äldreomsorgslag ska säkerställa lika bra omsorg i hela landet, vilket talar för motförslagets krav på kartläggning och en vidgad rätt till särskilt boende. Programmets krav på likvärdig tillgång till omsorg i hela landet pekar i samma riktning, liksom kravet på insyn i privata utförare när avgifter och tilläggstjänster ska granskas. Någon åldersgräns om 85 år finns inte i dokumenten, därav låg säkerhet.
- lagstadgad likvärdig äldreomsorgdecisive»Vi vill ha en ny äldreomsorgslag som säkerställer att alla får en lika bra omsorg i hela landet och tillgång till sjuksköterskor dygnet runt.« (2022 manifesto ↗)
- trygg ålderdom»Det ska vara tryggt att åldras i Sverige.« (2022 manifesto ↗)
- likvärdig omsorg i landet»Alla invånare i hela landet ska ha likvärdig tillgång till skola, vård och omsorg.« (party programme ↗)
- insyn i privata utförare»krav på öppenhet och insyn ska ställas på de privata aktörer som verkar inom den« (party programme ↗)
The plan takes no explicit position on what the committee actually decided — often because the committee's reason was procedural. The stance is derived and fully cited, but it does not show the party broke a commitment.
Partiprogrammet kräver att kommunerna blir bättre på att planera så att den äldre som önskar och behöver ska kunna erbjudas äldreboende eller serviceboende, och att omsorgen utgår från de äldres individuella behov där självbestämmande och socialt umgänge räknas.
Plan documents: party programme
Reasoning and quotes
Partiprogrammet kräver att kommunerna blir bättre på att planera så att den äldre som önskar och behöver ska kunna erbjudas äldreboende eller serviceboende, och att omsorgen utgår från de äldres individuella behov där självbestämmande och socialt umgänge räknas. Det talar för både kartläggning och en vidgad rätt till särskilt boende där ensamhet och oro vägs in. Planen är dessutom kritisk till vinstdrivna välfärdsupplägg, vilket stöder en granskning av privata avgifter och tilläggstjänster.
- äldreboende när behovet finnsdecisive»behöver ska kunna erbjudas äldreboende, serviceboende eller annat lämpligt alternativ.« (party programme ↗)
- omsorg efter individuella behov»utgår från de äldres individuella behov.« (party programme ↗)
- självbestämmande och gemenskap»Ett rikt liv kännetecknas av självbestämmande,« (party programme ↗)
- granska vinstdriven välfärd»vinstintresset leder till besparingar som drabbat« (party programme ↗)
The plan takes no explicit position on what the committee actually decided — often because the committee's reason was procedural. The stance is derived and fully cited, but it does not show the party broke a commitment.
Planen säger att omsorgen ska bedrivas nära vårdtagarna och att ansvaret inte ska flyttas från regionerna till staten, och partiprogrammet gör decentralisering till en genomgående princip där likvärdiga krav får nås på olika sätt lokalt.
Plan documents: 2022 manifesto · party programme
Reasoning and quotes
Planen säger att omsorgen ska bedrivas nära vårdtagarna och att ansvaret inte ska flyttas från regionerna till staten, och partiprogrammet gör decentralisering till en genomgående princip där likvärdiga krav får nås på olika sätt lokalt. Nationellt fastställda riktlinjer och en generell lagstadgad rätt till särskilt boende vid en viss ålder går i motsatt riktning. Planen värnar dessutom mångfalden av utförare, vilket talar mot en särskild granskning av privata boendeföretag. Slutsatsen är härledd ur principer, inte ur ett uttalat åtagande.
- valfrihet och regionalt ansvardecisive»Vi vill försvara valfriheten inom vård och omsorg och bedriva verksamheten nära vårdtagarna. Ansvaret för vården ska inte flyttas från regionerna till staten.« (2022 manifesto ↗)
- decentraliserat beslutsfattande»Decentralisering handlar om att flytta makten närmare människors vardag.« (party programme ↗)
- mångfald av välfärdsutförare»Det är positivt att både företag, offentliga institutioner och civilsamhället är med och utvecklar« (party programme ↗)
- mångfald av boendeformer»Olika typer av boendeformer behövs för att kunna erbjuda alla människor« (party programme ↗)
The plan takes no explicit position on what the committee actually decided — often because the committee's reason was procedural. The stance is derived and fully cited, but it does not show the party broke a commitment.
Partiprogrammet gör det till en uppgift för äldreomsorgen att bryta ofrivillig ensamhet, vill att trygghetsboenden inte ska vara biståndsbedömda och konstaterar att kvalitetsskillnaderna mellan kommunerna är alltför stora.
Plan documents: party programme
Reasoning and quotes
Partiprogrammet gör det till en uppgift för äldreomsorgen att bryta ofrivillig ensamhet, vill att trygghetsboenden inte ska vara biståndsbedömda och konstaterar att kvalitetsskillnaderna mellan kommunerna är alltför stora. Motförslagets krav på kartläggning, på att ensamhet och oro kan grunda rätt till särskilt boende och på en rätt till boende för de äldsta följer av dessa åtaganden. Planen anger dock ingen åldersgräns, varför stödet är härlett.
- bryta äldres ofrivilliga ensamhetdecisive»ska bidra till att bryta ofrivillig ensamhet.« (party programme ↗)
- boende utan biståndsbedömning»Trygghetsboenden ska inte vara biståndsbedömda.« (party programme ↗)
- utjämna kommunala kvalitetsskillnader»Skillnaderna i äldreomsorgens kvalitet är alltför stora mellan kommunerna.« (party programme ↗)
- äldres självbestämmande»Äldres rätt till självbestämmande ska hävdas och alla tendenser till åldersfördomar bekämpas.« (party programme ↗)
The plan takes no explicit position on what the committee actually decided — often because the committee's reason was procedural. The stance is derived and fully cited, but it does not show the party broke a commitment.
Valmanifestet lovar fler trygghetsboenden och gemenskapsboenden och att bryta äldres ofrivilliga ensamhet och isolering; partiprogrammet kräver ett varierat utbud av boendeformer med individuella behov som utgångspunkt.
Plan documents: 2022 manifesto · party programme
Reasoning and quotes
Valmanifestet lovar fler trygghetsboenden och gemenskapsboenden och att bryta äldres ofrivilliga ensamhet och isolering; partiprogrammet kräver ett varierat utbud av boendeformer med individuella behov som utgångspunkt. Att ensamhet och oro ska kunna ge rätt till särskilt boende och att tillgången kartläggs ligger i linje med detta. Den exakta åldersgränsen 85 år behandlas inte i planen.
- bryta äldres ensamhetdecisive»Bryt äldres ofrivilliga ensamhet och isolering genom äldresamtal i alla kommuner« (2022 manifesto ↗)
- fler boenden för äldre»Fler trygghetsboenden, gemenskapsboenden för äldre.« (2022 manifesto ↗)
- varierat utbud av boendeformer»ett varierat utbud av boendeformer« (party programme ↗)
- individuella behov styr»Individuella behov ska vara utgångspunkten för« (party programme ↗)
The plan takes no explicit position on what the committee actually decided — often because the committee's reason was procedural. The stance is derived and fully cited, but it does not show the party broke a commitment.
Planens väg till en bättre äldreomsorg är kvalitet, medicinsk kontinuitet och valfrihet, inte nya lagstadgade rättigheter till boende för hela åldersgrupper.
Plan documents: party programme · 2022 manifesto
Reasoning and quotes
Planens väg till en bättre äldreomsorg är kvalitet, medicinsk kontinuitet och valfrihet, inte nya lagstadgade rättigheter till boende för hela åldersgrupper. Partiprogrammet understryker att politiken måste prioritera och välja bort och att valfrihet är central i välfärdsmodellen, vilket också talar mot en granskning riktad mot privata boendeföretags avgifter. Planen ger därför inte stöd åt motförslagets krav.
- prioritera välfärdens kärnadecisive»Politiken har en viktig uppgift att prioritera och välja bort,« (party programme ↗)
- valfrihet i välfärden»För Moderaterna är valfrihet en central del av den svenska« (party programme ↗)
- kvalitet framför nya rättigheter»Se till att den patientansvariga läkarkontakten ska utgöra navet i äldres sjukvård« (2022 manifesto ↗)
- trygg och värdig ålderdom»Äldre har en självklar rätt till en trygg och värdig ålderdom« (party programme ↗)
Planen vill satsa på biståndsbedömt trygghetsboende just för äldre som upplever otrygghet och där den sociala isoleringen blivit påfrestande, och kräver en äldreomsorgslag som stärker lagstödet för goda levnadsvillkor.
Plan documents: 2022 manifesto · party programme
Reasoning and quotes
Planen vill satsa på biståndsbedömt trygghetsboende just för äldre som upplever otrygghet och där den sociala isoleringen blivit påfrestande, och kräver en äldreomsorgslag som stärker lagstödet för goda levnadsvillkor. Motförslagets krav på att ensamhet och oro ska kunna ge rätt till boende, och på kartläggning av avslagen, svarar mot detta åtagande. Rätten att åldras med värdighet är planens utgångspunkt.
- boende vid otrygghet och isoleringdecisive»Vi vill också satsa på biståndsbedömt trygghetsboende för de som upplever en otrygghet i sin vardag och där den sociala isoleringen blivit påfrestande.« (2022 manifesto ↗)
- stärkt rätt till goda levnadsvillkor»En ny äldreomsorgslag måste stärka lagstödet för goda levnadsvillkor då den nuvarande benämningen med skäliga levnadsvillkor inte duger.« (2022 manifesto ↗)
- fler trygghetsboenden»Satsa på biståndsbedömt trygghetsboende« (2022 manifesto ↗)
- värdigt åldrande»Alla människor skall kunna åldras med värdighet.« (party programme ↗)
The plan takes no explicit position on what the committee actually decided — often because the committee's reason was procedural. The stance is derived and fully cited, but it does not show the party broke a commitment.
Share and embed
Sources and documents
- The committee report on riksdagen.se (2022/23:SoU22)
- Committee report full text (HA01SoU22)
- Per-MP voting data (API)
- Case status (API)
Documents under consideration
- Motion 2022/23:1289 — Riktlinjer om chefsutbildning för bättre äldreomsorg av Sanna Backeskog och Sanne Lennström (båda S)
- Motion 2022/23:1336 — Undernäring bland äldre av Mats Wiking (S)
- Motion 2022/23:1401 — Ofrivillig ensamhet och isolering av Marie-Louise Hänel Sandström (M)
- Motion 2022/23:1850 — Språkkrav för vissa jobb inom omsorgen av Sten Bergheden (M)
- Motion 2022/23:1852 — Äldres rätt att få välja sin mat av Sten Bergheden (M)
- Motion 2022/23:1854 — Avgifter i äldreomsorgen av Sten Bergheden (M)
- Motion 2022/23:1974 — Lagen om valfrihetssystem av Eva Lindh m.fl. (S)
- Motion 2022/23:2011 — Språkkrav inom vård och äldreomsorg av Johanna Rantsi (M)
- Motion 2022/23:2018 — Förlängd satsning på Äldreomsorgslyftet av Paula Holmqvist m.fl. (S)
- Motion 2022/23:2061 — Utgiftsområde 9 Hälsovård, sjukvård och social omsorg av Fredrik Lundh Sammeli m.fl. (S)
- Motion 2022/23:313 — Värdighet för äldre och en professionalisering av äldreomsorgen av Markus Wiechel (SD)
- Motion 2022/23:314 — Nationell äldreombudsman av Markus Wiechel (SD)
- Motion 2022/23:613 — Demokratisk kontroll över den kommunala välfärden av Markus Kallifatides (S)
- Motion 2022/23:67 — Krav på registerutdrag för arbete i hemtjänst och äldreomsorg av Ann-Sofie Lifvenhage (M)
- Motion 2022/23:696 — Äldreomsorgen av Niklas Sigvardsson m.fl. (S)
- Motion 2022/23:85 — En äldreomsorg för framtiden av Karin Rågsjö m.fl. (V)
- Motion 2022/23:856 — En stärkt folkhälsa från barndom till ålderdom av Anders W Jonsson m.fl. (C)
- Motion 2022/23:859 — Ekonomisk trygghet vid ålderdom av Martina Johansson m.fl. (C)
- Motion 2022/23:90 — Pilotprojekt - Seniorhälsa av Ann-Sofie Lifvenhage (M)
- Motion 2022/23:901 — En äldreomsorg med trygghet och valfrihet i hela landet av Christofer Bergenblock m.fl. (C)
Source: The Swedish Parliament