2023-05-102022/23:MJU17 · p.4MJUEnvironment & agriculture
National Target for Protection of Forest Land
National target for protecting forest land
What's at stake: A numerical forest-protection target would give clearer direction on how much forest should be preserved for biodiversity, but could also affect forestry and landowners on the areas that would be covered.
Case texts and AI reasoning are AI-translated from the Swedish originals; the Swedish text is authoritative.
What the vote decides
The question is whether parliament should adopt a national target that a total of 30 percent of forest land be protected in the long term, including at least 20 percent of productive forest land, or whether no numerical national target should be set at this time.
Yes Yes — the committee proposal
The committee points to the government's ongoing analysis of the global declaration of intent on area protection and the national measures it requires, and therefore sees no reason at this time to endorse a specific numerical target for protecting forest land.
No No — the reservations
Reservation 8 (V)
The reservation calls for Sweden to adopt a national target of protecting a total of 30 percent of forest land in the long term, including at least 20 percent of productive forest land, through a representative and ecologically connected network of habitat types, in line with the European Commission's strategy for meeting the Convention on Biological Diversity.
Summarised from the committee report. Party labels in the summary come from the report, not from the vote.
What do the votes mean here?
Yes The committee proposal: rejecting the motions (keeping things as they are).
No Backing the counter-proposal: reservation 8 by V.
Abstain The party marks a position of its own that is not one of the two final alternatives.
The plan's stance / Actual vote
| AI | Vote | Confidence | Evidence | ||
|---|---|---|---|---|---|
| V | No | No 0/21/0/3 | match | confidence: high | not addressed |
| S | No | Yes 94/0/0/13 | differs | confidence: low | not addressed |
| MP | No | Yes 14/0/0/4 | differsagainst own programme | confidence: high | explicit |
| C | Yes | Yes 21/0/0/3 | match | confidence: high | not addressed |
| L | Yes | Yes 14/0/0/2 | match | confidence: low | not addressed |
| KD | Yes | Yes 15/0/0/4 | match | confidence: medium | not addressed |
| M | Yes | Yes 60/0/0/8 | match | confidence: high | explicit |
| SD | Yes | Yes 63/0/0/9 | match | confidence: high | explicit |
Committee proposal
The Riksdag rejects motion 2022/23:1246 by Kajsa Fredholm et al. (V) proposal 16.
Original (Swedish)
Riksdagen avslår motion 2022/23:1246 av Kajsa Fredholm m.fl. (V) yrkande 16.
Riksdag decision: A reduction in the cormorant population is needed. The Riksdag urges the government to prioritize the issue. According to the committee, a revised management plan for cormorants and equivalent management throughout the country is needed in order to achieve a reduction in cormorant populations. The government has appointed an investigation into a new management plan for cormorants. The Riksdag wants to ensure that the investigation, without delay, results in an updated management plan for cormorants. The Riksdag emphasizes the particular importance of improved cooperation between the county administrative boards and the Swedish Agency for Marine and Water Management. The instruction to the government takes place through a so-called formal request (tillkännagivande) regarding two proposals in motions from the general motion period 2022.
Counter-proposals
- The counter-proposal wants to see a national framework for biodiversity and nature protection equivalent to the climate action plan. (V) — Reservation 8
Plan vs actual vote
Every party, in chamber order: what its own plan pointed to, how it voted, and the reasoning behind both. Highlighted rows are where the two differ — but a vote that follows the plan is a result too, so the reasoning is there for every party.
Valmanifestet gör skyddet av skogsområden till en central del av arbetet för biologisk mångfald och allemansrätten och kräver att skogens funktion som kolsänka bevaras.
Plan documents: 2022 manifesto · party programme
Reasoning and quotes
Valmanifestet gör skyddet av skogsområden till en central del av arbetet för biologisk mångfald och allemansrätten och kräver att skogens funktion som kolsänka bevaras. Motförslagets krav på ett nationellt mål om 30 procent skyddad skogsmark ligger i linje med detta, även om planen inte anger något sifferbundet mål. Partiprogrammet gör dessutom de långsiktiga miljöhänsynen överordnade andra intressen.
- skydd av skogsområdendecisive»Skyddet av skogs- och strandområden är en viktig del för att värna den svenska allemansrätten och den biologiska mångfalden.« (2022 manifesto ↗)
- skogen som kolsänka»För att uppnå klimatmålen behöver skogens funktion som kolsänka bevaras de kommande decennierna, därför behöver kalhyggesbruket fasas ut.« (2022 manifesto ↗)
- miljöhänsyn överordnad»de långsiktiga miljöhänsynen måste vara överordnade« (party programme ↗)
- skynda på omställningen»Vi måste lösa klimatkrisen och skydda den biologiska mångfalden – omställningen går alldeles för sakta.« (2022 manifesto ↗)
Planen sätter inget sifferbundet mål för skydd av skogsmark, men valmanifestet konstaterar att artdöden accelererar och att den biologiska mångfalden hotas, och partiprogrammet slår fast att den biologiska mångfalden måste skyddas och att naturtillgångarna redan nyttjas över hållbarhetsgränsen.
Plan documents: 2022 manifesto · party programme
Reasoning and quotes
Planen sätter inget sifferbundet mål för skydd av skogsmark, men valmanifestet konstaterar att artdöden accelererar och att den biologiska mångfalden hotas, och partiprogrammet slår fast att den biologiska mångfalden måste skyddas och att naturtillgångarna redan nyttjas över hållbarhetsgränsen. Ur dessa åtaganden följer stöd för ett nationellt mål om långsiktigt skyddad skog i ett sammanhängande nätverk. Slutsatsen är härledd, eftersom planen inte behandlar skogsskyddets omfattning.
- stoppa artdödendecisive»Samtidigt accelererar artdöden och den biologiska mångfalden hotas.« (2022 manifesto ↗)
- skydda biologisk mångfald»biologiska mångfalden måste skyddas.« (party programme ↗)
- ekosystem överutnyttjas»naturtillgångar och ekosystem utnyttjas i dag över gränsen för det långsiktigt hållbara« (party programme ↗)
The plan takes no explicit position on what the committee actually decided — often because the committee's reason was procedural. The stance is derived and fully cited, but it does not show the party broke a commitment.
Valmanifestet innehåller ett uttryckligt sifferbundet skyddsmål: 30 procent av Sveriges natur ska skyddas, uttryckligen inklusive skyddsvärda skogar i hela landet.
Plan documents: 2022 manifesto · party programme
Reasoning and quotes
Valmanifestet innehåller ett uttryckligt sifferbundet skyddsmål: 30 procent av Sveriges natur ska skyddas, uttryckligen inklusive skyddsvärda skogar i hela landet. Partiprogrammet säger dessutom att de skyddade arealerna är för små och att särskilt värdefull skog ska skyddas från avverkning. Motförslagets krav på ett nationellt mål om 30 procent skyddad skogsmark, varav 20 procent produktiv skog, är just den sortens mål planen förbinder sig till.
- skydda 30 procent av naturendecisive»skydda 30 procent av Sveriges natur, bland annat våra unika sammanhängande fjällskogar och skyddsvärda skogar i hela landet.« (2022 manifesto ↗)
- otillräckligt områdesskydd»Sveriges och EU:s skyddade arealer är för små och otillräckliga för att kunna säkerställa den biologiska mångfalden.« (party programme ↗)
- skydda värdefull skog»Särskilt värdefull skog ska skyddas från avverkning.« (party programme ↗)
- modernisera skogsbruket»att mer skogsbruk bedrivs med hyggesfria metoder.« (2022 manifesto ↗)
The stance rests on the quoted commitment in the party's own documents; the actual vote deviated. Click the quote to verify it in the document.
Planens bärande åtagande är att ett hållbart skogsbruk förutsätter aktivt brukande och goda förutsättningar grundade i en stark äganderätt.
Plan documents: 2022 manifesto · party programme
Reasoning and quotes
Planens bärande åtagande är att ett hållbart skogsbruk förutsätter aktivt brukande och goda förutsättningar grundade i en stark äganderätt. Ett bindande mål om att skydda 30 procent av skogsmarken, varav 20 procent produktiv skog, skulle undanta stora arealer från brukande och gå emot detta. Planen bygger naturvården på frivillighet och äganderätt snarare än på sifferbundna skyddsmål.
- aktivt brukande av skogendecisive»Skogen är en nyckel i den gröna omställningen. Ett hållbart skogsbruk förutsätter ett aktivt brukande av skogen.« (2022 manifesto ↗)
- stark äganderätt i skogsbruket»Skogsbruket behöver goda förutsättningar grundade i en stark äganderätt.« (2022 manifesto ↗)
- frivillighetsbaserad naturvård»Mer måste göras för att restaurera våtmarker, bekämpa invasiva arter och underlätta för markägare att bidra, då frivillighet och äganderätt är grunden för en bättre naturvård.« (2022 manifesto ↗)
- ägaransvar för naturvärden»Det man äger har man också ett ansvar för att vårda.« (party programme ↗)
Planens uttalade skogspolitiska åtagande är att produktionsmålet och miljömålet ska vara jämställda och att det svenska skogsbruket ska värnas.
Plan documents: party programme · 2022 manifesto
Reasoning and quotes
Planens uttalade skogspolitiska åtagande är att produktionsmålet och miljömålet ska vara jämställda och att det svenska skogsbruket ska värnas. Skyddet ska enligt planen vara riktat mot värdefull natur och de återstående gammelskogarna, inte styras av arealmål. Ett sifferbundet mål om 30 procent av skogsmarken och minst 20 procent av den produktiva skogsmarken saknar stöd i planen och underordnar produktionsmålet.
- produktion och miljö jämställdadecisive»Den svenska skogspolitiken ska vila på två jämställda mål, produktionsmålet och miljömålet.« (party programme ↗)
- värnat svenskt skogsbruk»Allemansrätten och det svenska skogsbruket ska värnas« (2022 manifesto ↗)
- riktat skydd av gammelskog»De återstående gammelskogarna ska ges starkare« (party programme ↗)
- skydda värdefull natur»Då behöver vi fortsätta arbetet med att skydda både värdefull natur och den biologiska mångfalden.« (2022 manifesto ↗)
Planen kräver att produktionsmål och miljömål har samma prioritet och dignitet i skogspolitiken och varnar i valmanifestet för att äganderätten över skogen hotas.
Plan documents: party programme · 2022 manifesto
Reasoning and quotes
Planen kräver att produktionsmål och miljömål har samma prioritet och dignitet i skogspolitiken och varnar i valmanifestet för att äganderätten över skogen hotas. Ett sifferbundet mål om 30 procent skyddad skogsmark, varav 20 procent produktiv skog, undantar mark från brukande i en omfattning som bryter mot den balansen. Planen vill visserligen reservatsskydda skog i tillräcklig omfattning, men styr det efter naturvärden och markägarnas medverkan snarare än efter en procentsats.
- produktions- och miljömål jämställdadecisive»Det är angeläget att dessa mål har samma prioritet och dignitet vid utformandet av den övergripande« (party programme ↗)
- värnad äganderätt i skogen»äganderätten över skogen hotas« (2022 manifesto ↗)
- skydd via naturhänsyn och reservat»både reservatsskydd i olika former och stor naturhänsyn i skogs- och jordbrukslandskapet« (party programme ↗)
- tillräckligt reservatsskydd»skog behöver reservatsskyddas i tillräcklig omfattning« (party programme ↗)
Valmanifestet säger rakt ut att ytan skog som är undantagen från skogsbruk ska minska och konstaterar att nära 30 procent redan är tagen ur produktion.
Plan documents: 2022 manifesto · party programme
Reasoning and quotes
Valmanifestet säger rakt ut att ytan skog som är undantagen från skogsbruk ska minska och konstaterar att nära 30 procent redan är tagen ur produktion. Ett nationellt mål om att skydda 30 procent av skogsmarken går därmed i motsatt riktning mot planens åtagande. Planen vill dessutom att formellt skydd sker genom frivillighet och vilar på en stark enskild äganderätt, vilket talar mot sifferbundna skyddsmål.
- mer skog ska brukasdecisive»Minska ytan av skog som är undantagen från skogsbruk« (2022 manifesto ↗)
- redan stor areal undantagen»Idag är närmare 30 procent av skogsmarken tagen ur produktion« (2022 manifesto ↗)
- skydd genom frivillighet»Stärka skogsägarnas äganderätt genom att formellt skydd av skog ska ske genom frivillighet« (2022 manifesto ↗)
- äganderätt som förvaltarskap»Den enskilda äganderätten är central i förvaltarskapstanken« (party programme ↗)
Planen slår fast att anpassad skogsskötsel ska prioriteras före reservatsavsättning och att biologisk mångfald kan nås utan omfattande utbyggnad av reservaten.
Plan documents: 2022 manifesto
Reasoning and quotes
Planen slår fast att anpassad skogsskötsel ska prioriteras före reservatsavsättning och att biologisk mångfald kan nås utan omfattande utbyggnad av reservaten. Ett bindande mål om att skydda 30 procent av skogsmarken, varav 20 procent produktiv skog, går direkt mot detta. Planen vill dessutom värna Sveriges självbestämmande över skogen gentemot EU och att avsättningar sker frivilligt.
- skötsel före reservatdecisive»Att anpassad skogsskötsel prioriteras före reservatsavsättning« (2022 manifesto ↗)
- mångfald utan fler reservat»Biologisk mångfald går hand i hand med ett aktivt och produktivt skogsbruk där man genom ny teknik och smarta metoder kan uppnå målen utan kostsam och omfattande utbyggnad av reservaten.« (2022 manifesto ↗)
- frivillig avsättning»Avsättning av skog till reservat ska ske på frivillighetens grund och med god ersättning.« (2022 manifesto ↗)
- nationellt skogsbeslut»Värna Sveriges självbestämmande över skogen gentemot EU« (2022 manifesto ↗)
Share and embed
Sources and documents
- The committee report on riksdagen.se (2022/23:MJU17)
- Committee report full text (HA01MJU17)
- Per-MP voting data (API)
- Case status (API)
Documents under consideration
- Motion 2022/23:1006 — Långsiktigt planerande och byggande av Mikael Eskilandersson m.fl. (SD)
- Motion 2022/23:1081 — Förenklande av bostadsbyggande i attraktiva strandnära lägen av Camilla Brunsberg (M)
- Motion 2022/23:1091 — Frivillig sekretess för skyddsjaktsansökare av Alexandra Anstrell (M)
- Motion 2022/23:1104 — Den svenska vargstammen av Ann-Sofie Alm (M)
- Motion 2022/23:116 — Allmän jakt på skarv och andra åtgärder av Viktor Wärnick och John E Weinerhall (båda M)
- Motion 2022/23:119 — Vargföryngringar inom renskötselområdet av Helén Pettersson (S)
- Motion 2022/23:1218 — Hållbart och livskraftigt fiske i Östersjön av Aron Emilsson (SD)
- Motion 2022/23:1221 — Ökad jakt på skarv av Aron Emilsson (SD)
- Motion 2022/23:1246 — Hållbart skogsbruk för biologisk mångfald och klimatet av Kajsa Fredholm m.fl. (V)
- Motion 2022/23:1247 — Minskad övergödning av Kajsa Fredholm m.fl. (V)
- Motion 2022/23:1251 — Förvildat Sverige av Rebecka Le Moine och Marielle Lahti (båda MP)
- Motion 2022/23:1290 — Bekämpning av översvämningsmyggen vid nedre Dalälven av Sanne Lennström m.fl. (S)
- Motion 2022/23:1409 — Avskaffande av strandskyddet av Josefin Malmqvist (M)
- Motion 2022/23:1411 — Åtgärder för ett mer hållbart och konkurrenskraftigt yrkesfiske av Johan Hultberg (M)
- Motion 2022/23:1420 — Skarven i Roxen av Jonas Andersson (SD)
- Motion 2022/23:1497 — Skyddsjakt på säl och skarv av Lili André (KD)
- Motion 2022/23:1546 — Vargjakt av Patrik Björck (S)
- Motion 2022/23:1580 — Skyddsjakt och allmän jakt på säl av Roland Utbult (KD)
- Motion 2022/23:1591 — Beståndet av skarv av Sofia Amloh m.fl. (S)
- Motion 2022/23:1631 — Förändrad lagstiftning för jakt av Martina Johansson (C)
Source: The Swedish Parliament