2025-03-27 2024/25:UU8 · p.1 UU Foreign affairs
Implementation model for aid through CSO Civil society organisations' role and terms in delivering Swedish aid
What's at stake: The decision affects how much of their own funding civil society organisations, especially smaller ones, must contribute to receive aid support, and how freely they can pass funds on to local partners in recipient countries. It therefore concerns both Swedish aid organisations and the local organisations and people the aid is meant to reach.
Case texts and AI reasoning are AI-translated from the Swedish originals; the Swedish text is authoritative.
What the vote decides The question is whether the new model for channelling aid through civil society organisations - which includes requirements for increased self-financing and limits on passing funds on to other organisations - should be accepted as it stands, or whether the government should revise the terms and carry out an impact analysis in consultation with civil society.
Yes Yes — the committee proposal
The committee rejects the motions and shares the government's view that civil society organisations are an important and cost-effective partner in Swedish aid. It welcomes the government's intention to increase the share of support going to civil society and stresses that support should reach local organisations in partner countries to strengthen an independent civil society with strong local ownership, in line with the new CSO strategy.
No No — the reservations
Reservation 1 (S)
The reservation (S) accepts the direction of the new CSO strategy but is critical of several of its reforms, in particular the requirement that civil society organisations self-finance at least 15 percent of their activities and the restrictions on passing funds on to other organisations. The reasoning is that this places a heavy financial burden especially on smaller organisations without fundraising capacity, risks making aid more politically driven and short-term, and is being implemented without the government's own impact analysis or consultation with civil society.
Summarised from the committee report. Party labels in the summary come from the report, not from the vote.
Andrea Andersson Tay (V), Stockholms län: Abstain Andreas Lennkvist Manriquez (V), Stockholms kommun: Abstain Birger Lahti (V), Norrbottens län: Abstain Ciczie Weidby (V), Jönköpings län: Abstain Daniel Riazat (V), Stockholms län: Abstain Gudrun Nordborg (V), Västerbottens län: Absent Hanna Gunnarsson (V), Skåne läns södra: Abstain Håkan Svenneling (V), Värmlands län: Absent Ida Gabrielsson (V), Stockholms kommun: Absent Ilona Szatmári Waldau (V), Uppsala län: Abstain Isabell Mixter (V), Västernorrlands län: Abstain Jessica Wetterling (V), Västra Götalands läns västra: Abstain Kajsa Fredholm (V), Dalarnas län: Abstain Karin Rågsjö (V), Stockholms kommun: Abstain Lorena Delgado Varas (V), Stockholms kommun: Abstain Lotta Johnsson Fornarve (V), Södermanlands län: Abstain Maj Karlsson (V), Göteborgs kommun: Abstain Malcolm Momodou Jallow (V), Malmö kommun: Abstain Malin Östh (V), Östergötlands län: Absent Nadja Awad (V), Örebro län: Abstain Nooshi Dadgostar (V), Stockholms län: Abstain Samuel Gonzalez Westling (V), Gävleborgs län: Abstain Tony Haddou (V), Göteborgs kommun: Abstain Vasiliki Tsouplaki (V), Västmanlands län: Abstain Adrian Magnusson (S), Skåne läns södra: No Agneta Nilsson (S), Skåne läns västra: No Aida Birinxhiku (S), Hallands län: No Alexandra Völker (S), Stockholms län: No Amalia Rud Stenlöf (S), Göteborgs kommun: No Anders Ygeman (S), Stockholms kommun: No Anna Vikström (S), Stockholms län: No Anna Wallentheim (S), Skåne läns norra och östra: Absent Anna-Belle Strömberg (S), Västernorrlands län: No Anna-Caren Sätherberg (S), Jämtlands län: No Annika Strandhäll (S), Stockholms kommun: No Arber Gashi (S), Hallands län: No Ardalan Shekarabi (S), Uppsala län: No Aylin Nouri (S), Västra Götalands läns västra: Absent Azadeh Rojhan (S), Stockholms län: No Björn Petersson (S), Kalmar län: No Björn Wiechel (S), Västerbottens län: No Blåvitt Elofsson (S), Värmlands län: No Carina Ödebrink (S), Jönköpings län: No Caroline Helmersson Olsson (S), Södermanlands län: No Daniel Vencu Velasquez Castro (S), Stockholms kommun: No Denis Begic (S), Örebro län: No Dzenan Cisija (S), Göteborgs kommun: No Erik Ezelius (S), Västra Götalands läns östra: No Eva Lindh (S), Östergötlands län: No Ewa Pihl Krabbe (S), Skåne läns norra och östra: No Fredrik Lundh Sammeli (S), Norrbottens län: No Fredrik Olovsson (S), Södermanlands län: No Fredrik Stenberg (S), Västerbottens län: No Gunilla Carlsson (S), Göteborgs kommun: No Gustaf Lantz (S), Uppsala län: No Hanna Westerén (S), Gotlands län: No Hans Ekström (S), Södermanlands län: No Helén Pettersson (S), Västerbottens län: No Heléne Björklund (S), Blekinge län: No Ida Karkiainen (S), Norrbottens län: No Inga-Lill Sjöblom (S), Uppsala län: No Ingela Nylund Watz (S), Stockholms län: Absent Isak From (S), Västerbottens län: No Jennie Nilsson (S), Hallands län: No Jessica Rodén (S), Västra Götalands läns södra: No Joakim Järrebring (S), Västra Götalands läns västra: No Joakim Sandell (S), Malmö kommun: No Johan Andersson (S), Östergötlands län: No Johan Büser (S), Göteborgs kommun: No Johan Löfstrand (S), Östergötlands län: No Johanna Haraldsson (S), Jönköpings län: Absent Jonathan Svensson (S), Västra Götalands läns norra: No Jytte Guteland (S), Stockholms kommun: No Kadir Kasirga (S), Stockholms kommun: No Kalle Olsson (S), Jämtlands län: No Karin Sundin (S), Örebro län: No Kenneth G Forslund (S), Västra Götalands läns västra: No Kristoffer Lindberg (S), Gävleborgs län: Absent Laila Naraghi (S), Kalmar län: Absent Lars Isacsson (S), Dalarnas län: No Lars Mejern Larsson (S), Värmlands län: No Lawen Redar (S), Stockholms kommun: No Leif Nysmed (S), Stockholms län: No Lena Hallengren (S), Kalmar län: No Lena Johansson (S), Västmanlands län: No Linnéa Wickman (S), Gävleborgs län: Absent Linus Sköld (S), Norrbottens län: No Louise Thunström (S), Västra Götalands läns norra: No Magdalena Andersson (S), Stockholms län: No Magnus Manhammar (S), Blekinge län: No Malin Larsson (S), Västernorrlands län: No Marcus Andersson (S), Västra Götalands läns östra: No Marianne Fundahn (S), Skåne läns södra: Absent Marie Olsson (S), Dalarnas län: No Markus Kallifatides (S), Stockholms kommun: No Markus Kauppinen (S), Jönköpings län: No Markus Selin (S), Stockholms län: No Mathias Tegnér (S), Stockholms län: No Matilda Ernkrans (S), Örebro län: No Mats Wiking (S), Västra Götalands läns norra: No Mattias Jonsson (S), Göteborgs kommun: No Mattias Ottosson (S), Östergötlands län: No Mattias Vepsä (S), Stockholms kommun: No Mikael Dahlqvist (S), Värmlands län: Absent Mikael Damberg (S), Stockholms län: No Mirja Räihä (S), Stockholms kommun: No Monica Haider (S), Kronobergs län: No Morgan Johansson (S), Skåne läns södra: Absent Niklas Karlsson (S), Skåne läns västra: No Niklas Sigvardsson (S), Jönköpings län: No Ola Möller (S), Skåne läns västra: Absent Olle Thorell (S), Västmanlands län: No Patrik Björck (S), Västra Götalands läns östra: No Patrik Lundqvist (S), Gävleborgs län: No Peder Björk (S), Västernorrlands län: No Per-Arne Håkansson (S), Skåne läns norra och östra: No Peter Hedberg (S), Västernorrlands län: No Peter Hultqvist (S), Dalarnas län: No Petter Löberg (S), Västra Götalands läns södra: No Rose-Marie Carlsson (S), Malmö kommun: No Sanna Backeskog (S), Gävleborgs län: No Sanne Lennström (S), Uppsala län: Absent Serkan Köse (S), Stockholms län: No Sofia Amloh (S), Södermanlands län: No Sofia Skönnbrink (S), Värmlands län: No Teresa Carvalho (S), Östergötlands län: No Tomas Eneroth (S), Kronobergs län: No Zara Leghissa (S), Norrbottens län: No Åsa Eriksson (S), Västmanlands län: No Åsa Westlund (S), Stockholms län: Absent Amanda Lind (MP), Stockholms län: Abstain Annika Hirvonen (MP), Stockholms län: Abstain Camilla Hansén (MP), Örebro län: Abstain Daniel Helldén (MP), Stockholms kommun: Absent Emma Berginger (MP), Skåne läns södra: Abstain Emma Nohrén (MP), Göteborgs kommun: Abstain Jacob Risberg (MP), Uppsala län: Abstain Jan Riise (MP), Hallands län: Abstain Janine Alm Ericson (MP), Västra Götalands läns västra: Absent Katarina Luhr (MP), Stockholms kommun: Abstain Leila Ali Elmi (MP), Göteborgs kommun: Absent Linus Lakso (MP), Södermanlands län: Absent Malte Tängmark Roos (MP), Malmö kommun: Abstain Mats Berglund (MP), Stockholms kommun: Abstain Märta Stenevi (MP), Stockholms län: Abstain Nils Seye Larsen (MP), Västerbottens län: Abstain Rebecka Le Moine (MP), Östergötlands län: Abstain Ulrika Westerlund (MP), Stockholms kommun: Abstain Alireza Akhondi (C), Stockholms län: Abstain Anders Karlsson (C), Jönköpings län: Abstain Anders W Jonsson (C), Gävleborgs län: Abstain Anders Ådahl (C), Västra Götalands läns västra: Abstain Anna Lasses (C), Stockholms län: Abstain Anne-Li Sjölund (C), Västernorrlands län: Abstain Catarina Deremar (C), Uppsala län: Abstain Christofer Bergenblock (C), Hallands län: Abstain Daniel Bäckström (C), Värmlands län: Absent Elisabeth Thand Ringqvist (C), Stockholms kommun: Abstain Helena Lindahl (C), Västerbottens län: Abstain Helena Vilhelmsson (C), Örebro län: Abstain Jonny Cato (C), Skåne läns västra: Absent Kerstin Lundgren (C), Stockholms län: Absent Malin Björk (C), Stockholms kommun: Absent Martin Ådahl (C), Stockholms kommun: Abstain Martina Johansson (C), Södermanlands län: Abstain Mikael Larsson (C), Västra Götalands läns södra: Abstain Muharrem Demirok (C), Östergötlands län: Absent Niels Paarup-Petersen (C), Malmö kommun: Abstain Rickard Nordin (C), Göteborgs kommun: Abstain Stina Larsson (C), Skåne läns södra: Abstain Ulrika Heie (C), Västra Götalands läns östra: Absent Ulrika Liljeberg (C), Dalarnas län: Abstain Anders Ekegren (L), Stockholms kommun: Yes Camilla Mårtensen (L), Skåne läns södra: Absent Cecilia Rönn (L), Hallands län: Yes Elin Nilsson (L), Örebro län: Yes Fredrik Malm (L), Stockholms län: Yes Gulan Avci (L), Stockholms län: Yes Helena Gellerman (L), Västra Götalands läns västra: Absent Helene Odenjung (L), Göteborgs kommun: Yes Jakob Olofsgård (L), Jönköpings län: Absent Joar Forssell (L), Stockholms kommun: Yes Lina Nordquist (L), Uppsala län: Yes Louise Eklund (L), Malmö kommun: Yes Malin Danielsson (L), Stockholms kommun: Yes Martin Melin (L), Stockholms län: Yes Mauricio Rojas (L), Skåne läns västra: Yes Patrik Karlson (L), Östergötlands län: Yes Camilla Brodin (KD), Stockholms kommun: Yes Camilla Rinaldo Miller (KD), Jönköpings län: Yes Cecilia Engström (KD), Skåne läns södra: Yes Christian Carlsson (KD), Stockholms län: Yes Dan Hovskär (KD), Västra Götalands läns östra: Absent Gudrun Brunegård (KD), Kalmar län: Yes Hans Eklind (KD), Örebro län: Yes Ingemar Kihlström (KD), Västra Götalands läns södra: Yes Kjell-Arne Ottosson (KD), Värmlands län: Yes Larry Söder (KD), Hallands län: Yes Lili André (KD), Gävleborgs län: Yes Magnus Berntsson (KD), Göteborgs kommun: Yes Magnus Jacobsson (KD), Västra Götalands läns norra: Yes Magnus Oscarsson (KD), Östergötlands län: Yes Mathias Bengtsson (KD), Dalarnas län: Yes Mikael Oscarsson (KD), Uppsala län: Absent Roland Utbult (KD), Västra Götalands läns västra: Yes Torsten Elofsson (KD), Skåne läns norra och östra: Absent Yusuf Aydin (KD), Stockholms län: Absent Adam Reuterskiöld (M), Stockholms län: Yes Alexandra Anstrell (M), Stockholms län: Yes Ann-Charlotte Hammar Johnsson (M), Skåne läns västra: Yes Ann-Sofie Alm (M), Västra Götalands läns norra: Yes Ann-Sofie Lifvenhage (M), Södermanlands län: Yes Anna af Sillén (M), Södermanlands län: Absent Arin Karapet (M), Stockholms kommun: Yes Boriana Åberg (M), Skåne läns södra: Yes Camilla Brunsberg (M), Blekinge län: Yes Carl Nordblom (M), Stockholms kommun: Yes Caroline Högström (M), Västmanlands län: Yes Charlotte Nordström (M), Västra Götalands läns östra: Yes Crister Carlsson (M), Dalarnas län: Yes David Josefsson (M), Göteborgs kommun: Yes Edward Riedl (M), Västerbottens län: Yes Ellen Juntti (M), Västra Götalands läns västra: Absent Emma Ahlström Köster (M), Skåne läns södra: Yes Erik Ottoson (M), Stockholms län: Yes Fredrik Ahlstedt (M), Uppsala län: Yes Fredrik Saweståhl (M), Stockholms län: Yes Gustaf Göthberg (M), Göteborgs kommun: Yes Helena Bouveng (M), Jönköpings län: Absent Helena Storckenfeldt (M), Hallands län: Yes Ida Drougge (M), Stockholms län: Yes Jan Ericson (M), Västra Götalands läns södra: Yes Jennie Wernäng (M), Västra Götalands läns västra: Yes Jesper Skalberg Karlsson (M), Gotlands län: Yes Joanna Lewerentz (M), Stockholms län: Yes Johan Hultberg (M), Västra Götalands läns norra: Yes Johanna Rantsi (M), Västra Götalands läns västra: Yes John E Weinerhall (M), Östergötlands län: Yes John Widegren (M), Östergötlands län: Yes Josefin Malmqvist (M), Stockholms län: Yes Jörgen Berglund (M), Västernorrlands län: Yes Karin Enström (M), Stockholms län: Absent Katarina Tolgfors (M), Örebro län: Yes Kjell Jansson (M), Stockholms län: Yes Kristina Axén Olin (M), Stockholms kommun: Yes Lars Beckman (M), Gävleborgs län: Yes Lars Engsund (M), Kalmar län: Yes Lars Jilmstad (M), Stockholms kommun: Yes Lars Johnsson (M), Skåne läns norra och östra: Absent Lars Püss (M), Hallands län: Absent Louise Meijer (M), Skåne läns södra: Yes Ludvig Ceimertz (M), Skåne läns norra och östra: Yes Magnus Resare (M), Värmlands län: Yes Malin Höglund (M), Dalarnas län: Yes Margareta Cederfelt (M), Stockholms kommun: Yes Maria Stockhaus (M), Stockholms län: Absent Marie Nicholson (M), Kalmar län: Yes Marie-Louise Hänel Sandström (M), Göteborgs kommun: Yes Marléne Lund Kopparklint (M), Värmlands län: Yes Mats Green (M), Jönköpings län: Yes Mats Sander (M), Skåne läns västra: Yes Mattias Karlsson (M), Norrbottens län: Yes Merit Frost Lindberg (M), Stockholms kommun: Yes Mikael Damsgaard (M), Västmanlands län: Yes Noria Manouchi (M), Malmö kommun: Yes Oliver Rosengren (M), Kronobergs län: Yes Oskar Svärd (M), Örebro län: Absent Peter Ollén (M), Malmö kommun: Yes Saila Quicklund (M), Jämtlands län: Yes Stefan Olsson (M), Uppsala län: Yes Sten Bergheden (M), Västra Götalands läns östra: Yes Susanne Nordström (M), Östergötlands län: Yes Thomas Ragnarsson (M), Kronobergs län: Yes Ulrik Nilsson (M), Västra Götalands läns södra: Yes Viktor Wärnick (M), Gävleborgs län: Yes Adam Marttinen (SD), Södermanlands län: Yes Alexander Christiansson (SD), Västra Götalands läns västra: Yes Anders Alftberg (SD), Västra Götalands läns södra: Yes Angelica Lundberg (SD), Västmanlands län: Yes Angelika Bengtsson (SD), Stockholms kommun: Yes Ann-Christine Frohm (SD), Blekinge län: Yes Anna-Lena Hedberg (SD), Dalarnas län: Yes Aron Emilsson (SD), Östergötlands län: Absent Björn Söder (SD), Skåne läns norra och östra: Yes Björn Tidland (SD), Göteborgs kommun: Yes Bo Broman (SD), Skåne läns västra: Yes Carita Boulwén (SD), Hallands län: Yes Charlotte Quensel (SD), Värmlands län: Yes Christian Lindefjärd (SD), Stockholms län: Yes Clara Aranda (SD), Östergötlands län: Yes Daniel Persson (SD), Gävleborgs län: Yes David Perez (SD), Uppsala län: Yes Dennis Dioukarev (SD), Göteborgs kommun: Yes Eric Palmqvist (SD), Norrbottens län: Yes Eric Westroth (SD), Jönköpings län: Yes Erik Hellsborn (SD), Hallands län: Yes Fredrik Lindahl (SD), Stockholms län: Yes Göran Hargestam (SD), Östergötlands län: Yes Henrik Vinge (SD), Stockholms kommun: Absent Jessica Stegrud (SD), Skåne läns södra: Yes Jimmie Åkesson (SD), Jönköpings län: Absent Jimmy Ståhl (SD), Göteborgs kommun: Yes Johnny Svedin (SD), Norrbottens län: Yes Jonas Andersson (SD), Östergötlands län: Yes Josef Fransson (SD), Jämtlands län: Yes Julia Kronlid (SD), Stockholms län: Absent Jörgen Grubb (SD), Västra Götalands läns östra: Absent Katja Nyberg (SD), Kronobergs län: Yes Kent Kumpula (SD), Uppsala län: Yes Lars Andersson (SD), Skåne läns södra: Yes Leonid Yurkovskiy (SD), Stockholms län: Yes Linda Lindberg (SD), Skåne läns västra: Yes Ludvig Aspling (SD), Stockholms län: Yes Magnus Persson (SD), Skåne läns norra och östra: Yes Markus Wiechel (SD), Västra Götalands läns norra: Absent Martin Kinnunen (SD), Stockholms län: Yes Martin Westmont (SD), Stockholms kommun: Yes Matheus Enholm (SD), Västra Götalands läns norra: Yes Mats Arkhem (SD), Stockholms län: Yes Mats Hellhoff (SD), Västernorrlands län: Yes Mattias Bäckström Johansson (SD), Kalmar län: Yes Mattias Eriksson Falk (SD), Södermanlands län: Absent Mattias Karlsson (SD), Kronobergs län: Yes Michael Rubbestad (SD), Örebro län: Yes Mikael Eskilandersson (SD), Skåne läns norra och östra: Yes Mona Olin (SD), Kalmar län: Absent Nima Gholam Ali Pour (SD), Malmö kommun: Yes Oscar Sjöstedt (SD), Västmanlands län: Yes Patrick Reslow (SD), Malmö kommun: Yes Patrik Jönsson (SD), Västra Götalands läns södra: Absent Per Söderlund (SD), Örebro län: Absent Pia Trollehjelm (SD), Skåne läns västra: Yes Pontus Andersson Garpvall (SD), Västerbottens län: Yes Rashid Farivar (SD), Västra Götalands läns västra: Yes Rasmus Giertz (SD), Dalarnas län: Yes Richard Jomshof (SD), Blekinge län: Absent Robert Stenkvist (SD), Stockholms län: Yes Roger Hedlund (SD), Gävleborgs län: Absent Runar Filper (SD), Värmlands län: Yes Sara Gille (SD), Dalarnas län: Yes Sara-Lena Bjälkö (SD), Hallands län: Yes Staffan Eklöf (SD), Jönköpings län: Yes Thomas Morell (SD), Skåne läns norra och östra: Absent Tobias Andersson (SD), Västra Götalands läns östra: Yes Ulf Lindholm (SD), Västernorrlands län: Yes Victoria Tiblom (SD), Skåne läns södra: Yes Yasmine Eriksson (SD), Västra Götalands läns västra: Yes V S MP C L KD M SD What do the votes mean here? Yes The committee proposal: rejecting the motions (keeping things as they are).
No Backing the counter-proposal: reservation 1 by S.
Abstain The party marks a position of its own that is not one of the two final alternatives.
The plan's stance / Actual vote AI Vote Confidence Evidence V – Abstain 0/0/20/4 S own reservation – No 0/93/0/13 MP – Abstain 0/0/14/4 C – Abstain 0/0/18/6 L – Yes 13/0/0/3 KD – Yes 15/0/0/4 M – Yes 60/0/0/8 SD – Yes 59/0/0/13
Committee proposal Parliament rejects the motions
2024/25:63 by Lotta Johnsson Fornarve et al. (V) motions 1-5 and 11-13,
2024/25:2625 by Janine Alm Ericson et al. (MP) motion 3,
2024/25:3106 by Morgan Johansson et al. (S) motions 29 and 30 and
2024/25:3168 by Anna Lasses et al. (C) motion 7.
Original (Swedish) Riksdagen avslår motionerna
2024/25:63 av Lotta Johnsson Fornarve m.fl. (V) yrkandena 1-5 och 11-13,
2024/25:2625 av Janine Alm Ericson m.fl. (MP) yrkande 3,
2024/25:3106 av Morgan Johansson m.fl. (S) yrkandena 29 och 30 samt
2024/25:3168 av Anna Lasses m.fl. (C) yrkande 7.
Riksdag decision: Parliament rejected approximately 100 proposals on international aid in motions from the regular motion period 2024. The proposals concern mainly the role of civil society in aid, the government's reform agenda for aid, aid levels, and priorities within aid.
Counter-proposals The counter-proposal wants to restore aid to long-term rights-based cooperation with civil society. (S) — Reservation 1 Share and embed Sources and documents Documents under consideration
Source: The Swedish Parliament