2024-02-152023/24:AU5 · p.12AULabour market
Employer Responsibility
Extended contractor liability for wage claims
What's at stake: The decision affects how well posted and agency-hired workers, for example in the construction industry, are protected if their employer fails to pay wages, and how quickly such protection could be put in place.
Case texts and AI reasoning are AI-translated from the Swedish originals; the Swedish text is authoritative.
What the vote decides
The question is whether the main contractor's liability for wage claims should be extended to also cover agency-hired staff, or whether it is enough to wait for the ongoing processing of the inquiry's proposal before the law is changed.
Yes Yes — the committee proposal
The committee notes that the provisions on contractor liability for wage claims have recently been evaluated and that the inquiry's final report is out for consultation, and sees no reason to pre-empt the ongoing processing with new initiatives. The committee therefore rejects the motions.
No No — the reservations
Reservation 13 (S)
The reservation (S) wants the government to act on the inquiry's proposal to extend the main contractor's liability for wage claims to also cover agency-hired staff. The reasoning is that a contractor should not be able to sidestep the liability by hiring in staff instead of employing them directly.
Summarised from the committee report. Party labels in the summary come from the report, not from the vote.
What do the votes mean here?
Yes The committee proposal: rejecting the motions (keeping things as they are).
No Backing the counter-proposal: reservation 13 by S.
Abstain The party marks a position of its own that is not one of the two final alternatives.
The plan's stance / Actual vote
| AI | Vote | Confidence | Evidence | ||
|---|---|---|---|---|---|
| V | No | Yes 21/0/0/3 | differsagainst own programme | confidence: high | explicit |
| S | No | No 0/93/0/13 | match | confidence: high | explicit |
| MP | No | Yes 13/0/0/5 | differs | confidence: medium | not addressed |
| C | Yes | Yes 21/0/0/3 | match | confidence: medium | not addressed |
| L | No | Yes 14/0/0/2 | differs | confidence: low | not addressed |
| KD | No | Yes 14/0/0/5 | differs | confidence: low | not addressed |
| M | Yes | Yes 60/0/0/8 | match | confidence: medium | not addressed |
| SD | No | Yes 63/0/0/9 | differs | confidence: medium | not addressed |
Committee proposal
The Riksdag rejects the motions 2023/24:1835 by Lars Mejern Larsson and Mattias Jonsson (both S) and 2023/24:2620 by Teresa Carvalho et al. (S) proposal 49.
Original (Swedish)
Riksdagen avslår motionerna 2023/24:1835 av Lars Mejern Larsson och Mattias Jonsson (båda S) och 2023/24:2620 av Teresa Carvalho m.fl. (S) yrkande 49.
Riksdag decision: The Riksdag rejected 45 proposals in motions on labour law from the general motion period 2023. The motions dealt with, among other things, fixed-term employment, employment rate and right to leave. The Riksdag refers, among other things, to the fact that the current regulations do not require the changes proposed and to the parties' responsibility in the Swedish labour market.
Counter-proposals
- The counter-proposal wants to expand the main contractor's responsibility for wage claims to include rented personnel. (S) — Reservation 13
Plan vs actual vote
Every party, in chamber order: what its own plan pointed to, how it voted, and the reasoning behind both. Highlighted rows are where the two differ — but a vote that follows the plan is a result too, so the reasoning is there for every party.
Planen kräver att lagen förhindrar arbetsgivarens ansvarsfriskrivelse genom kedjor av kontrakt och konstaterar att arbetsköpare friskriver sig från ansvar genom underleverantörer.
Plan documents: party programme
Reasoning and quotes
Planen kräver att lagen förhindrar arbetsgivarens ansvarsfriskrivelse genom kedjor av kontrakt och konstaterar att arbetsköpare friskriver sig från ansvar genom underleverantörer. Att utöka huvudentreprenörens ansvar för lönefordringar till också uthyrd personal stänger just den kringgåendemöjligheten, i linje med att planen vill förbjuda bemanningsföretag och låta kollektivavtalen gälla även inhyrd arbetskraft. Utskottets hänvisning till pågående beredning berörs inte av planen.
- stoppa ansvarsflykt via kontraktskedjordecisive»över arbetsmiljön och förhindra arbetsgivarens praktiska ansvarsfriskrivelse genom olika kedjor av kontrakt.« (party programme ↗)
- underleverantörskedjor döljer ansvar»sig från ansvar genom kedjor av kontrakt med underleverantörer.« (party programme ↗)
- förbjud bemanningsföretag»måste återupprättas och bemanningsföretag förbjudas. Arbetsköpares« (party programme ↗)
- kollektivavtal även för inhyrda»ska gälla även för arbetskraft som tillhandahålls genom utländska entreprenader, privata eller som enskilda bolag eller bemanningsföretag.« (party programme ↗)
The stance rests on the quoted commitment in the party's own documents; the actual vote deviated. Click the quote to verify it in the document.
Planen kräver krafttag mot arbetslivskriminaliteten och slår fast att det aldrig ska löna sig att skaffa konkurrensfördelar genom att försumma de anställdas rättigheter.
Plan documents: 2022 manifesto · party programme
Reasoning and quotes
Planen kräver krafttag mot arbetslivskriminaliteten och slår fast att det aldrig ska löna sig att skaffa konkurrensfördelar genom att försumma de anställdas rättigheter. Att utöka huvudentreprenörens ansvar för lönefordringar till uthyrd personal stänger just den kringgåendemöjlighet planen vänder sig mot. Planens syn på kollektivavtal och starka fackliga rättigheter pekar i samma riktning.
- sund konkurrens i arbetslivetdecisive»Arbetslivskriminalitet ska inte finnas på svensk arbetsmarknad och offentliga arbetsgivare och upphandlare ska vara föredömen i att verka för en sund konkurrens.« (2022 manifesto ↗)
- inga konkurrensfördelar av regelbrott»Det ska aldrig löna sig att begå brott eller skaffa sig konkurrensfördelar genom att försumma de anställdas rätt till en trygg arbetsmiljö.« (2022 manifesto ↗)
- krafttag mot arbetslivskriminalitet»Krafttag mot arbetslivskriminaliteten.« (2022 manifesto ↗)
- rättvisa villkor för alla anställda»Arbetslivet ska rättvist värdera och respektera allas insatser.« (party programme ↗)
Partiprogrammet vill värna en fungerande arbetsrätt och den svenska modellen, och slår fast att rimliga arbetsvillkor och trygga anställningsformer måste åstadkommas där arbetstagarna har svag anknytning och få rättigheter.
Plan documents: party programme
Reasoning and quotes
Partiprogrammet vill värna en fungerande arbetsrätt och den svenska modellen, och slår fast att rimliga arbetsvillkor och trygga anställningsformer måste åstadkommas där arbetstagarna har svag anknytning och få rättigheter. Alla aktörer i ekonomin har enligt planen ett ansvar att ta etiska och sociala hänsyn. Att huvudentreprenörens ansvar för lönefordringar också omfattar uthyrd personal, så att ansvaret inte kan kringgås, följer av dessa åtaganden.
- värnad arbetsrättdecisive»Vi vill värna en fungerande arbetsrätt och ge« (party programme ↗)
- trygga anställningsformer»åstadkomma rimliga arbetsvillkor och trygga« (party programme ↗)
- den svenska modellen»Vi värnar den svenska modellen där arbetsmarknadens parter gemensamt förhandlar fram vad som« (party programme ↗)
- etiskt ansvar hos företag»Alla aktörer i ekonomin har ett ansvar att ta etiska,« (party programme ↗)
The plan takes no explicit position on what the committee actually decided — often because the committee's reason was procedural. The stance is derived and fully cited, but it does not show the party broke a commitment.
Partiprogrammet slår fast att lagar och regler inte bör köra över den fria avtalsrätten och att spelreglerna på arbetsmarknaden i första hand ska sättas av parterna, samt att den administrativa bördan för små företag ska minska.
Plan documents: party programme · 2022 manifesto
Reasoning and quotes
Partiprogrammet slår fast att lagar och regler inte bör köra över den fria avtalsrätten och att spelreglerna på arbetsmarknaden i första hand ska sättas av parterna, samt att den administrativa bördan för små företag ska minska. Valmanifestet vill rensa upp i regelträsket för entreprenörer och göra det billigare och lättare att anställa. Ett utvidgat lagstadgat entreprenörsansvar som även omfattar inhyrd personal går därför emot planen.
- avtalsfrihet framför lagstiftningdecisive»bör lagar och regler inte köra över den fria avtalsrätten« (party programme ↗)
- färre regler för entreprenörer»Rensa upp i regelträsket för entreprenörer, stora som små.« (2022 manifesto ↗)
- lägre administrativ börda»minska den administrativa bördan för små och nystartade företag.« (party programme ↗)
- lättare att anställa»Det måste bli billigare och lättare att anställa, särskilt personer som står långt från arbetsmarknaden.« (2022 manifesto ↗)
Planen kräver att mer görs för att arbetsmarknadens system inte missbrukas för svartjobb och konstaterar att även privat makt kan missbrukas, varför spelregler behövs för sund konkurrens.
Plan documents: party programme
Reasoning and quotes
Planen kräver att mer görs för att arbetsmarknadens system inte missbrukas för svartjobb och konstaterar att även privat makt kan missbrukas, varför spelregler behövs för sund konkurrens. Att huvudentreprenörens lönefordringsansvar också omfattar inhyrd personal hindrar just ett kringgående som snedvrider konkurrensen. Samtidigt vill planen minska regelbördan för företag, och den behandlar inte entreprenörsansvaret, varför slutsatsen är osäker.
- stoppa svartjobb och missbrukdecisive»systemet för arbetskraftsinvandring inte ska missbrukas för till exempel svartjobb.« (party programme ↗)
- privat makt kan missbrukas»Även den privata makten kan missbrukas.« (party programme ↗)
- minskad regelbörda»Regelbördan för små företag ska minska, genom ansträngningar på både kommunal, statlig och« (party programme ↗)
The plan takes no explicit position on what the committee actually decided — often because the committee's reason was procedural. The stance is derived and fully cited, but it does not show the party broke a commitment.
Planen bygger marknadsekonomin på hederlighet och personligt ansvarstagande i avtalsförhållanden och eftersträvar god anställningstrygghet för alla arbetstagare.
Plan documents: party programme
Reasoning and quotes
Planen bygger marknadsekonomin på hederlighet och personligt ansvarstagande i avtalsförhållanden och eftersträvar god anställningstrygghet för alla arbetstagare. Motförslagets krav att huvudentreprenörens ansvar för lönefordringar också omfattar uthyrd personal hindrar att ansvaret kringgås och ligger därmed i linje med dessa åtaganden, även om planen vill att nya lagar prövas ur ett småföretagarperspektiv.
- hederlighet i avtalsförhållandendecisive»Hederlighet och personligt ansvarstagande är« (party programme ↗)
- trygghet för alla arbetstagare»God anställningstrygghet för alla arbetstagare ska« (party programme ↗)
- värna löntagarnas rättigheter»Starka och partipolitiskt oberoende fackföreningar« (party programme ↗)
- småföretagarperspektiv på nya lagar»Tillkommande lagar bör prövas ur ett småföretagarperspektiv.« (party programme ↗)
The plan takes no explicit position on what the committee actually decided — often because the committee's reason was procedural. The stance is derived and fully cited, but it does not show the party broke a commitment.
Planens bärande åtagande mot företagen är att ta bort en tredjedel av regelkrånglet och administrationskostnaderna, eftersom byråkrati hindrar innovation och tillväxt.
Plan documents: 2022 manifesto · party programme
Reasoning and quotes
Planens bärande åtagande mot företagen är att ta bort en tredjedel av regelkrånglet och administrationskostnaderna, eftersom byråkrati hindrar innovation och tillväxt. Att utvidga huvudentreprenörens ansvar för lönefordringar till inhyrd personal lägger tvärtom till ett nytt ansvar och ny administration. Planen säger inget om entreprenörsansvaret som sådant, så ställningstagandet härleds ur regelförenklingsåtagandet.
- minskat regelkrångeldecisive»Ta bort en tredjedel av företagens administrationskostnader och en tredjedel av regelkrånglet« (2022 manifesto ↗)
- byråkrati hindrar tillväxt»Men höga skatter, krångliga tillståndsprocesser och byråkrati sätter käppar i hjulet för innovation och tillväxt.« (2022 manifesto ↗)
- goda företagsvillkor»Villkoren för att starta, växa och expandera behöver vara goda för att fler ska våga lämna trygga och välbetalda jobb för att starta företag.« (2022 manifesto ↗)
- skyddad näringsfrihet»Äganderätten och näringsfriheten ska ha ett starkt skydd i« (party programme ↗)
Planen slår fast att svenska löntagares trygghet och ställning ska värnas och att den svenska modellen ska försvaras, och vänder sig mot att arbetsgivare importerar billig arbetskraft för okvalificerade arbeten.
Plan documents: 2022 manifesto
Reasoning and quotes
Planen slår fast att svenska löntagares trygghet och ställning ska värnas och att den svenska modellen ska försvaras, och vänder sig mot att arbetsgivare importerar billig arbetskraft för okvalificerade arbeten. Att en huvudentreprenör kan kringgå lönefordringsansvaret genom att hyra in personal är just en sådan urholkning av löntagarnas ställning. Motförslagets krav ligger därför i linje med planen.
- värnad löntagarställningdecisive»Svenska löntagares trygghet och ställning ska värnas på arbetsmarknaden« (2022 manifesto ↗)
- stopp för billig importerad arbetskraft»För arbetstillstånd behöver Sverige införa en riktig arbetsmarknadsprövning för att förhindra att arbetsgivare importerar billig arbetskraft från fattiga länder för att utföra yrken som kräver liten eller ingen utbildning.« (2022 manifesto ↗)
- den svenska modellen»Försvara den svenska modellen« (2022 manifesto ↗)
- trygghet i arbetslivet»Öka tryggheten och säkerheten i arbetslivet« (2022 manifesto ↗)
The plan takes no explicit position on what the committee actually decided — often because the committee's reason was procedural. The stance is derived and fully cited, but it does not show the party broke a commitment.
Share and embed
Sources and documents
- The committee report on riksdagen.se (2023/24:AU5)
- Committee report full text (HB01AU5)
- Per-MP voting data (API)
- Case status (API)
Documents under consideration
- Motion 2023/24:1240 — Företag inom besöksnäringen av Martina Johansson (C)
- Motion 2023/24:1282 — Utvärdering av LAS och tillämpningen av hyvling av Ola Möller och Hanna Westerén (båda S)
- Motion 2023/24:1307 — Utökat skydd mot föreningsrättskränkning av Leif Nysmed m.fl. (S)
- Motion 2023/24:1320 — Plattformsekonomin av Jamal El-Haj (S)
- Motion 2023/24:1326 — En trygg och rättvis arbetsmarknad av Jamal El-Haj (S)
- Motion 2023/24:1466 — Rättvist förfarande vid arbetstvister av Markus Wiechel och Alexander Christiansson (båda SD)
- Motion 2023/24:1698 — Rätt till heltid av Gunilla Carlsson och Aylin Nouri (båda S)
- Motion 2023/24:1835 — Huvudentreprenörsansvar av Lars Mejern Larsson och Mattias Jonsson (båda S)
- Motion 2023/24:1988 — Utökat skydd vid uppsägning vid graviditetspenning av Zara Leghissa m.fl. (S)
- Motion 2023/24:2128 — Heltidsarbete som norm inom offentlig sektor av Roger Hedlund och Mattias Eriksson Falk (båda SD)
- Motion 2023/24:2464 — Arbetsmarknad av Jonny Cato m.fl. (C)
- Motion 2023/24:2620 — Utgiftsområde 14 Arbetsmarknad och arbetsliv av Teresa Carvalho m.fl. (S)
- Motion 2023/24:2632 — Handel och exportfrämjande av Fredrik Olovsson m.fl. (S)
- Motion 2023/24:2657 — Den svenska modellen av Kadir Kasirga m.fl. (S)
- Motion 2023/24:2664 — Jämställdhetspolitisk motion av Janine Alm Ericson m.fl. (MP)
- Motion 2023/24:2705 — Ett rikare liv för äldre av Ulrika Westerlund m.fl. (MP)
- Motion 2023/24:395 — En trygg familjepolitik med barnets bästa i fokus av Daniel Persson m.fl. (SD)
- Motion 2023/24:420 — Bättre villkor för småföretagare av Tobias Andersson m.fl. (SD)
- Motion 2023/24:439 — Ordning och reda på arbetsmarknaden av Ciczie Weidby m.fl. (V)
- Motion 2023/24:461 — Cybersäkerhet av Hanna Gunnarsson m.fl. (V)
Source: The Swedish Parliament