2023-05-242022/23:UbU10 · p.8UbUEducation
The resource allocation system
Review of the higher education resource allocation system
What's at stake: How resources are distributed among higher education institutions affects both the quality of education and how well the range of programs matches labor market needs, and a review could give institutions more stable conditions but would take time to carry out.
Case texts and AI reasoning are AI-translated from the Swedish originals; the Swedish text is authoritative.
What the vote decides
The question is whether the higher education resource allocation system, which dates from the 1990s, should be fundamentally reviewed - including for dimensioning and earmarked resources for validation - or whether the current system should be kept pending ongoing preparatory work.
Yes Yes — the committee proposal
The committee notes that a report on the resource allocation system is already under preparation and that the government has announced it will return on funding for doctoral education, and therefore rejects the motions on the grounds that the ongoing preparatory work should not be pre-empted.
No No — the reservations
Reservation 14 (S, MP)
The reservation wants a thorough review of the resource allocation system to give institutions stable conditions, direct the range of programs toward labor-shortage occupations, ensure quality across all programs, and give institutions earmarked resources for validation.
Summarised from the committee report. Party labels in the summary come from the report, not from the vote.
What do the votes mean here?
Yes The committee proposal: rejecting the motions (keeping things as they are).
No Backing the counter-proposal: reservation 14 by S, MP.
Abstain The party marks a position of its own that is not one of the two final alternatives.
The plan's stance / Actual vote
| AI | Vote | Confidence | Evidence | ||
|---|---|---|---|---|---|
| V | No | Abstain 0/0/18/6 | differs | confidence: medium | not addressed |
| S | No | No 1/92/0/14 | match | confidence: medium | not addressed |
| MP | No | No 0/13/0/5 | match | confidence: high | explicit |
| C | No | Abstain 0/0/21/3 | differs | confidence: medium | not addressed |
| L | No | Yes 11/0/0/5 | differs | confidence: medium | not addressed |
| KD | No | Yes 14/0/0/5 | differs | confidence: medium | not addressed |
| M | No | Yes 59/0/0/9 | differsagainst own programme | confidence: medium | explicit |
| SD | No | Yes 62/0/0/10 | differs | confidence: medium | not addressed |
Broke with the party line
| SAnnika Strandhäll (S, Stockholms kommun) | Yes — party line: No |
MPs whose vote differs from their party's majority position in this division. Marked with a dark ring in the chamber view.
Committee proposal
The Riksdag rejects the motions 2022/23:82 by Samuel Gonzalez Westling et al. (V) demands 2, 3 and 5, 2022/23:884 by Muharrem Demirok et al. (C) demands 77 and 90, 2022/23:912 by Patrick Reslow et al. (SD) demands 4 and 8, 2022/23:1772 by Jytte Guteland et al. (S) demands 1 and 2, 2022/23:2082 by Louise Meijer et al. (M) demand 3 and 2022/23:2132 by Åsa Westlund et al. (S) demands 2 and 9.
Original (Swedish)
Riksdagen avslår motionerna 2022/23:82 av Samuel Gonzalez Westling m.fl. (V) yrkandena 2, 3 och 5, 2022/23:884 av Muharrem Demirok m.fl. (C) yrkandena 77 och 90, 2022/23:912 av Patrick Reslow m.fl. (SD) yrkandena 4 och 8, 2022/23:1772 av Jytte Guteland m.fl. (S) yrkandena 1 och 2, 2022/23:2082 av Louise Meijer m.fl. (M) yrkande 3 och 2022/23:2132 av Åsa Westlund m.fl. (S) yrkandena 2 och 9.
Riksdag decision: The Riksdag rejected approximately 130 proposals concerning higher education in motions from the general motion period of 2022. The proposals concern, for example, governance, quality and the content of higher education. The Riksdag refers, among other things, to the fact that work is underway or that measures have already been implemented on the issues the proposals raise.
Counter-proposals
- The counter-proposal wants a long-term mandate on gender equality integration to be given to the universities and the Gender Equality Agency. (S, MP) — Reservation 14
Plan vs actual vote
Every party, in chamber order: what its own plan pointed to, how it voted, and the reasoning behind both. Highlighted rows are where the two differ — but a vote that follows the plan is a result too, so the reasoning is there for every party.
Planen vill värna lärosätenas oberoende och finansiering och höja kvaliteten och tillgängligheten i hela utbildningssystemet, med fler platser och massiva satsningar på omställning och kompetensutveckling.
Plan documents: 2022 manifesto · party programme
Reasoning and quotes
Planen vill värna lärosätenas oberoende och finansiering och höja kvaliteten och tillgängligheten i hela utbildningssystemet, med fler platser och massiva satsningar på omställning och kompetensutveckling. En översyn som ger lärosätena stabila förutsättningar, säkrar kvalitet och öronmärker medel för validering ligger i linje med det. Planen nämner inte resurstilldelningssystemet som sådant, varför ställningstagandet är härlett.
- stabil högskolefinansieringdecisive»Vänsterpartiet vill värna universitetens oberoende och finansiering och höja studiestödet så att fler kan välja att vidareutbilda sig.« (2022 manifesto ↗)
- kvalitet i all utbildning»Från förskola till universitet och yrkeshögskola behöver kvaliteten och tillgängligheten öka.« (2022 manifesto ↗)
- fler utbildningsplatser»Vänsterpartiet vill se en utökning av antalet platser inom såväl« (party programme ↗)
- utbildning mot bristyrken»för att hantera strukturomvandlingar och för matchningen på arbetsmarknaden.« (party programme ↗)
The plan takes no explicit position on what the committee actually decided — often because the committee's reason was procedural. The stance is derived and fully cited, but it does not show the party broke a commitment.
Planen ger staten ansvar för kompetensförsörjningen och kräver en starkare koppling mellan utbildningsutbudet och samhällets faktiska personalbehov, uttryckligen även i den högre utbildningen.
Plan documents: 2022 manifesto · party programme
Reasoning and quotes
Planen ger staten ansvar för kompetensförsörjningen och kräver en starkare koppling mellan utbildningsutbudet och samhällets faktiska personalbehov, uttryckligen även i den högre utbildningen. En översyn av resurstilldelningen som ger lärosätena stabila förutsättningar, riktar utbudet mot bristyrken och öronmärker medel för validering är just ett sätt att förverkliga detta. Planens krav på hög kvalitet i all utbildning och på fort- och vidareutbildning för vuxna pekar i samma riktning. Planen stöder därför motförslagets krav.
- utbildning efter arbetsmarknadens behovdecisive»Det ska finns en starkare koppling mellan de utbildningar som erbjuds och de behov av personal som finns i samhället.« (2022 manifesto ↗)
- statligt ansvar för kompetensförsörjning»Staten har ett ansvar för att säkra kompetensförsörjningen, inte minst i välfärden.« (2022 manifesto ↗)
- kvalitet i all utbildning»Hög kvalitet är det grundläggande kravet på all utbildning.« (party programme ↗)
- livslångt lärande och validering»Alla vuxna, inom alla delar av arbetslivet, ska ha möjlighet till fort- och« (party programme ↗)
Partiprogrammet säger uttryckligen att systemet för medelsfördelning till universitet och högskolor ska förändras så att kvaliteten säkras för både små och stora lärosäten, vilket är precis den översyn motförslaget begär.
Plan documents: party programme
Reasoning and quotes
Partiprogrammet säger uttryckligen att systemet för medelsfördelning till universitet och högskolor ska förändras så att kvaliteten säkras för både små och stora lärosäten, vilket är precis den översyn motförslaget begär. Planen vill också att utbildning erbjuds där arbetskraftsbehovet är stort och att utländsk utbildning snabbt kan valideras. Därmed stöder planen motförslagets krav.
- förändrat resurstilldelningssystemdecisive»medelsfördelning till universitet och högskolor ska« (party programme ↗)
- resurser till validering»snabbt kunna valideras och vid behov kompletteras.« (party programme ↗)
- utbildning mot bristyrken»kvalificerade utbildningar inom områden där« (party programme ↗)
- starka band till arbetslivet»arbetslivet och högskolorna ska vara starka.« (party programme ↗)
Planen kräver att utbildningssystemet i betydligt större utsträckning utgår från arbetsmarknadens behov och att lärosätena är konkurrenskraftiga med hög kvalitet.
Plan documents: 2022 manifesto · party programme
Reasoning and quotes
Planen kräver att utbildningssystemet i betydligt större utsträckning utgår från arbetsmarknadens behov och att lärosätena är konkurrenskraftiga med hög kvalitet. En översyn av resurstilldelningen som ger stabila förutsättningar, styr utbudet mot bristyrken och säkrar kvalitet ligger i linje med detta. Resurstilldelningssystemet nämns inte uttryckligen, så ställningstagandet härleds ur dessa åtaganden.
- utbildning efter arbetsmarknadens behovdecisive»Utbildningssystemet behöver i betydligt större utsträckning utgå från arbetsmarknadens behov.« (2022 manifesto ↗)
- konkurrenskraftiga lärosäten»Från yrkesvux för den som saknar gymnasieexamen till konkurrenskraftiga universitet och forskning i världsklass.« (2022 manifesto ↗)
- lärosätenas självständighet»Högre utbildning och fria lärosäten ska självständigt kunna bedriva högkvalitativ forskning och utbildning.« (party programme ↗)
- yrkesutbildning mot bristyrken»Lärlings- och yrkesutbildningar kopplade till arbetsmarknadens behov är viktigt.« (party programme ↗)
The plan takes no explicit position on what the committee actually decided — often because the committee's reason was procedural. The stance is derived and fully cited, but it does not show the party broke a commitment.
Planen vill bygga ut de utbildningar och lärosäten som håller högst kvalitet och slår fast att resurstilldelningen inte ska premiera enbart genomströmning utan kvalitet och efterfrågan.
Plan documents: party programme · 2022 manifesto
Reasoning and quotes
Planen vill bygga ut de utbildningar och lärosäten som håller högst kvalitet och slår fast att resurstilldelningen inte ska premiera enbart genomströmning utan kvalitet och efterfrågan. En grundlig översyn av resurstilldelningssystemet i kvalitetssyfte ligger därmed i linje med planen. Kravet på att rikta utbildningsutbudet mot bristyrken har svagare stöd, eftersom planen betonar lärosätenas eget ansvar för utbudet.
- omgjord resurstilldelningdecisive»Resurstilldelningen ska inte bygga på ett system där enbart hög genomströmning premieras.« (party programme ↗)
- resurser efter kvalitet»Hög akademisk kvalitet och stor efterfrågan på utbildningen ska leda till ökade resurser för högskolan.« (party programme ↗)
- höjda kvalitetsambitioner»Vi vill öka den lärarledda undervisningen, skärpa utvärderingen och bygga ut de utbildningar och lärosäten som håller högst kvalitet.« (2022 manifesto ↗)
- kvalitetskrav på utbildningar»Låg kvalitet på en utbildning ska kunna leda till att utbildningen stoppas.« (party programme ↗)
The plan takes no explicit position on what the committee actually decided — often because the committee's reason was procedural. The stance is derived and fully cited, but it does not show the party broke a commitment.
Planen kräver att fler utbildas till vårdens bristyrken och att vuxenutbildningen är väl utbyggd för att möta arbetsmarknadens skiftande behov av utbildad arbetskraft.
Plan documents: 2022 manifesto · party programme
Reasoning and quotes
Planen kräver att fler utbildas till vårdens bristyrken och att vuxenutbildningen är väl utbyggd för att möta arbetsmarknadens skiftande behov av utbildad arbetskraft. Den kräver också att verksamheten vid lärosätena ständigt utvärderas så att kvaliteten håller och att alla ämnesområden garanteras tillräckliga resurser. En översyn av resurstilldelningen som ger stabila förutsättningar, riktar utbudet mot bristyrken och säkrar kvalitet ligger därmed i planens riktning.
- utbilda mot bristyrkendecisive»Utbilda mer personal för sjukvården. Förbättrade villkor i vårdens bristyrken och minska behovet av dyr inhyrd personal.« (2022 manifesto ↗)
- utbyggd vuxenutbildning»Det innebär att vuxenutbildningen ska vara väl utbyggd.« (party programme ↗)
- kvalitet ska utvärderas»och högskolorna ständigt utvärderas så att de håller hög kvalitet.« (party programme ↗)
- tillräckliga resurser till alla ämnen»Alla ämnesområden måste garanteras tillräckliga resurser« (party programme ↗)
The plan takes no explicit position on what the committee actually decided — often because the committee's reason was procedural. The stance is derived and fully cited, but it does not show the party broke a commitment.
Valmanifestet lovar uttryckligen att arbeta för ett nytt resursfördelningssystem till högskolan där kvalitet, genomströmning och etablering på arbetsmarknaden premieras, vilket ligger i linje med motförslagets krav på en grundlig översyn.
Plan documents: 2022 manifesto · party programme
Reasoning and quotes
Valmanifestet lovar uttryckligen att arbeta för ett nytt resursfördelningssystem till högskolan där kvalitet, genomströmning och etablering på arbetsmarknaden premieras, vilket ligger i linje med motförslagets krav på en grundlig översyn. Planen vill också få på plats en nationell samordning över behovet av utbildningsplatser, vilket svarar mot kravet att rikta utbildningsutbudet mot bristyrken. Kravet på öronmärkta valideringsresurser berörs inte, varför säkerheten stannar på medelnivå.
- reformerat resursfördelningssystemdecisive»Arbeta för ett resursfördelningssystem till högskolan så att akademisk kvalitet, genomströmning samt etablering på arbetsmarknaden premieras i högre utsträckning« (2022 manifesto ↗)
- utbildningsplatser mot bristyrken»Få på plats en nationell samordning över samhällets behov av antalet utbildningsplatser för att förbättra kompetensförsörjningen« (2022 manifesto ↗)
- kvalitet styr högskolan»Kvalitet och internationell konkurrenskraft ska vara styrande för den högre utbildningen.« (party programme ↗)
- stabila självständiga lärosäten»Sverige ska ha starka och självständiga lärosäten« (party programme ↗)
The stance rests on the quoted commitment in the party's own documents; the actual vote deviated. Click the quote to verify it in the document.
Valmanifestet kräver att utbildningsväsendet i högre grad anpassas efter arbetsmarknadens behov och att den högre utbildningen inriktas mot en framtida arbetsmarknad.
Plan documents: 2022 manifesto
Reasoning and quotes
Valmanifestet kräver att utbildningsväsendet i högre grad anpassas efter arbetsmarknadens behov och att den högre utbildningen inriktas mot en framtida arbetsmarknad. Motförslagets krav på att rikta utbildningsutbudet mot bristyrken, säkra kvalitet och ge lärosätena stabila förutsättningar följer av den inriktningen, liksom av planens värn om akademins självständighet. Planen uttalar sig dock inte om resurstilldelningssystemets konstruktion, varför stödet är härlett.
- utbildning efter arbetsmarknadens behovdecisive»Den högre utbildningen ska i högre grad anpassas efter behoven på en framtida arbetsmarknad.« (2022 manifesto ↗)
- anpassa utbildning till bristyrken»Utbildningsväsendet och integrationsprogram måste också i högre grad anpassas efter arbetsmarknadens behov.« (2022 manifesto ↗)
- akademins självständighet»Slå vakt om den högre akademins självständighet« (2022 manifesto ↗)
- efterfrågade yrkeskunskaper»Ge alla grunden till ett yrke som efterfrågas på arbetsmarknaden« (2022 manifesto ↗)
The plan takes no explicit position on what the committee actually decided — often because the committee's reason was procedural. The stance is derived and fully cited, but it does not show the party broke a commitment.
Share and embed
Sources and documents
- The committee report on riksdagen.se (2022/23:UbU10)
- Committee report full text (HA01UbU10)
- Per-MP voting data (API)
- Case status (API)
Documents under consideration
- Motion 2022/23:1023 — En förskola i världsklass av Patrick Reslow m.fl. (SD)
- Motion 2022/23:1072 — Internationellt elituniversitet i Stockholm av Alexandra Anstrell m.fl. (M)
- Motion 2022/23:1214 — Åtgärder för de nationella minoriteterna och minoritetsspråken av Nooshi Dadgostar m.fl. (V)
- Motion 2022/23:1326 — Teckenspråk av Carita Boulwén (SD)
- Motion 2022/23:133 — Omvandling av IB-elevers poäng till meritvärde av Louise Meijer (M)
- Motion 2022/23:1353 — Jämlik fördelning av högre utbildning över hela landet av Kristoffer Lindberg m.fl. (S)
- Motion 2022/23:1406 — Reformer för ökad tillväxt i Stockholmsregionen av Josefin Malmqvist m.fl. (M)
- Motion 2022/23:1440 — Södertörns högskola av Serkan Köse m.fl. (S)
- Motion 2022/23:1471 — Barns och ungas tillgång till kultur av Amanda Lind m.fl. (MP)
- Motion 2022/23:1547 — Högskolan i Skövde av Patrik Björck och Marcus Andersson (båda S)
- Motion 2022/23:1672 — En levande landsbygd för Sveriges bästa av Annie Lööf m.fl. (C)
- Motion 2022/23:1673 — Jämställdhet för hållbar utveckling av Annie Lööf m.fl. (C)
- Motion 2022/23:1735 — Skyddad yrkestitel för legitimerad skolkurator av Gudrun Brunegård (KD)
- Motion 2022/23:1772 — Stärkt finansiering av och kvalitet på högre utbildning av Jytte Guteland m.fl. (S)
- Motion 2022/23:1777 — Förtydligande av partipolitiska studentföreningars rätt att nyttja universitetens lokaler av Jytte Guteland m.fl. (S)
- Motion 2022/23:1841 — Bättre behandling för människor med diagnosen ME/CFS av Maria Stockhaus (M)
- Motion 2022/23:1882 — En starkare liberal demokrati av Malin Björk m.fl. (C)
- Motion 2022/23:1968 — Ökad studietakt av Johanna Rantsi (M)
- Motion 2022/23:2026 — En arbetsmarknad med goda villkor och en skola utan marknadskrafter av Mattias Vepsä m.fl. (S)
- Motion 2022/23:2028 — Stockholmsregionen som Sveriges gröna motor av Mattias Vepsä m.fl. (S)
Source: The Swedish Parliament