2023-05-042022/23:SfU16 · p.3SfUMigration & social insurance
Reserved days
Earmarked days in parental insurance
What's at stake: The decision affects how parental benefit days are divided between parents and thus the scope for evening out the take-up of parental leave between the sexes. It concerns all parents who share responsibility for childcare and their connection to working life.
Case texts and AI reasoning are AI-translated from the Swedish originals; the Swedish text is authoritative.
What the vote decides
The question is whether more days of parental benefit should be earmarked for each parent to increase equality in how leave is used, or whether the current balance between reserved and freely distributable days should be maintained.
Yes Yes — the committee proposal
The committee considers that economic family policy already contributes to increased equality and flexibility and sees no reason for parliament to call on the government to earmark more days in parental insurance; the motions on this are rejected.
No No — the reservations
Reservation 7 (S, MP)
S and MP want to increase equality by earmarking parental benefit days so that at least a third can be used by each parent, while a third can be used freely by the guardians or transferred to another adult.
Summarised from the committee report. Party labels in the summary come from the report, not from the vote.
What do the votes mean here?
Yes The committee proposal: rejecting the motions (keeping things as they are).
No Backing the counter-proposal: reservation 7 by S, MP.
Abstain The party marks a position of its own that is not one of the two final alternatives.
The plan's stance / Actual vote
| AI | Vote | Confidence | Evidence | ||
|---|---|---|---|---|---|
| V | No | Abstain 0/0/20/4 | differs | confidence: high | explicit |
| S | No | No 0/93/0/14 | match | confidence: high | derived |
| MP | No | No 0/15/0/3 | match | confidence: high | explicit |
| C | Yes | Yes 21/0/0/3 | match | confidence: medium | derived |
| L | Yes | Yes 13/0/0/3 | match | confidence: medium | explicit |
| KD | Yes | Yes 16/0/0/3 | match | confidence: high | explicit |
| M | Yes | Yes 59/0/0/9 | match | confidence: high | explicit |
| SD | Yes | Yes 63/0/0/9 | match | confidence: high | explicit |
Committee proposal
The Riksdag rejects the motions 2022/23:404 by Marianne Fundahn (S), 2022/23:660 by Markus Wiechel (SD), 2022/23:1152 by Mona Olin et al. (SD) claims 7 and 8, 2022/23:1227 by Isabell Mixter et al. (V) claims 7 and 11, 2022/23:1397 by Mathias Bengtsson (KD), 2022/23:1532 by Hans Eklind (KD) claims 1 and 2, 2022/23:1541 by Linus Sköld (S), 2022/23:1616 by Martin Ådahl (C), 2022/23:1704 by Annika Strandhäll (S), 2022/23:2055 by Anders Ygeman et al. (S) claims 2 and 7, 2022/23:2274 by Alexander Christiansson (SD) and 2022/23:2277 by Märta Stenevi et al. (MP) claim 40.
Original (Swedish)
Riksdagen avslår motionerna 2022/23:404 av Marianne Fundahn (S), 2022/23:660 av Markus Wiechel (SD), 2022/23:1152 av Mona Olin m.fl. (SD) yrkandena 7 och 8, 2022/23:1227 av Isabell Mixter m.fl. (V) yrkandena 7 och 11, 2022/23:1397 av Mathias Bengtsson (KD), 2022/23:1532 av Hans Eklind (KD) yrkandena 1 och 2, 2022/23:1541 av Linus Sköld (S), 2022/23:1616 av Martin Ådahl (C), 2022/23:1704 av Annika Strandhäll (S), 2022/23:2055 av Anders Ygeman m.fl. (S) yrkandena 2 och 7, 2022/23:2274 av Alexander Christiansson (SD) och 2022/23:2277 av Märta Stenevi m.fl. (MP) yrkande 40.
Riksdag decision: The Riksdag rejected approximately 80 proposals in motions from the general motion period 2022. The proposals deal with, for example, parental leave, child allowance, maintenance support and housing allowance.
Counter-proposals
- The counter-proposal wants to strengthen family economic policy through additional measures. (S, MP) — Reservation 7
Plan vs actual vote
Every party, in chamber order: what its own plan pointed to, how it voted, and the reasoning behind both. Highlighted rows are where the two differ — but a vote that follows the plan is a result too, so the reasoning is there for every party.
Planen anger en individualiserad föräldraförsäkring som en strategiskt viktig reform för jämställdhet i både familjeliv och arbetsliv, och den vill att rättigheter kopplas till individer i stället för till familjer.
Plan documents: party programme · 2022 manifesto
Reasoning and quotes
Planen anger en individualiserad föräldraförsäkring som en strategiskt viktig reform för jämställdhet i både familjeliv och arbetsliv, och den vill att rättigheter kopplas till individer i stället för till familjer. Att öronmärka minst en tredjedel av dagarna för vardera föräldern är ett steg i just den riktningen. Kravet stöds därför, även om planen vill gå längre mot full individualisering.
- individualiserad föräldraförsäkringdecisive»individualiserad föräldraförsäkring och en stärkt lagfäst rätt till heltid,« (party programme ↗)
- rättigheter till individen»rättigheter kopplade till individer istället för familjer eller arbetsplatser« (party programme ↗)
- jämnare fördelning av hemarbetet»En arbetstidsförkortning skulle vara ett viktigt steg för ökad jämställdhet eftersom det också skulle möjliggöra för en mer jämställd fördelning av det obetalda hemarbetet.« (2022 manifesto ↗)
- kvinnors självförsörjning»större samhällsansvar för barnomsorg har varit viktig för kvinnors« (party programme ↗)
The stance rests on the quoted commitment in the party's own documents; the actual vote deviated. Click the quote to verify it in the document.
Partiprogrammet kräver en föräldraförsäkring som ger föräldrarna lika möjligheter till ett ansvarsfullt föräldraskap och att kvinnor och män ska kunna ta lika ansvar för hem och barn, med feminismen som grundsyn.
Plan documents: party programme · 2022 manifesto
Reasoning and quotes
Partiprogrammet kräver en föräldraförsäkring som ger föräldrarna lika möjligheter till ett ansvarsfullt föräldraskap och att kvinnor och män ska kunna ta lika ansvar för hem och barn, med feminismen som grundsyn. Valmanifestet framhåller föräldraförsäkringen som en jämställdhetsreform för kvinnors självständighet. Att öronmärka fler dagar så att minst en tredjedel används av vardera föräldern är en tillämpning av detta, även om antalet dagar inte anges.
- jämställd föräldraförsäkringdecisive»med familj, en väl utbyggd barnomsorg och en föräldraförsäkring som ger föräldrarna lika« (party programme ↗)
- lika rätt till försörjning»Män och kvinnor måste få lika rätt till egen försörjning och ett utvecklande yrkesliv.« (party programme ↗)
- feministisk grundsyn»Med denna grundsyn är socialdemokratin ett feministiskt parti.« (party programme ↗)
- föräldraförsäkring som jämställdhetsreform»I Sverige har viktiga jämställdhetsreformer som förskola och föräldraförsäkring möjliggjort kvinnors självständighet och frihet.« (2022 manifesto ↗)
Planen kräver att varje förälder tar ut minst en tredjedel av föräldradagarna och beskriver en tredelad föräldraförsäkring där en tredjedel öronmärks för respektive vårdnadshavare och resten fördelas fritt.
Plan documents: 2022 manifesto · party programme
Reasoning and quotes
Planen kräver att varje förälder tar ut minst en tredjedel av föräldradagarna och beskriver en tredelad föräldraförsäkring där en tredjedel öronmärks för respektive vårdnadshavare och resten fördelas fritt. Planen vill också att den fritt fördelbara delen ska kunna överlåtas till en tredje part i barnets familj, precis som motförslaget anger. Skälet är att mäns ökade uttag stärker kvinnors ställning på arbetsmarknaden.
- minst en tredjedel per förälderdecisive»dubblera pappornas uttag av föräldraledighet — varje förälder ska ta ut minst en tredjedel av föräldradagarna.« (2022 manifesto ↗)
- tredelad föräldraförsäkring»där en tredjedel av dagarna öronmärks för« (party programme ↗)
- överlåtbar fri tredjedel»ska även vara möjlig att överlåta till en tredje« (party programme ↗)
- mäns uttag stärker kvinnor»När mäns uttag av föräldraledigheten ökar stärks dessutom kvinnors position på« (party programme ↗)
Planens verktyg för en mer jämställd föräldraförsäkring är en kraftigt förstärkt jämställdhetsbonus, alltså ekonomiska drivkrafter snarare än fler öronmärkta dagar, och partiprogrammet slår fast att försäkringen ska utformas efter familjens och barnens bästa.
Plan documents: 2022 manifesto · party programme
Reasoning and quotes
Planens verktyg för en mer jämställd föräldraförsäkring är en kraftigt förstärkt jämställdhetsbonus, alltså ekonomiska drivkrafter snarare än fler öronmärkta dagar, och partiprogrammet slår fast att försäkringen ska utformas efter familjens och barnens bästa. Att öronmärka minst en tredjedel av dagarna till vardera föräldern är därför inte den väg planen väljer. Målet om ökad jämställdhet delas, men inte kravet.
- jämställdhetsbonus som verktygdecisive»Vi vill modernisera föräldraförsäkringen så att fler kvinnor kan komma i arbete och göra karriär, bland annat genom att införa en kraftigt förstärkt jämställdhetsbonus.« (2022 manifesto ↗)
- familjens val»Föräldraförsäkringen ska utformas efter familjens och barnens bästa.« (party programme ↗)
- jämställd men enkel försäkring»Därför vill vi reformera föräldraförsäkringen för en mer jämställd, enkel och tydlig föräldraförsäkring anpassad till vårt moderna samhälle och arbetsliv.« (2022 manifesto ↗)
Planen anger en precis nivå för öronmärkningen: tre månader ska vara öronmärkta åt varje vårdnadshavare, och rätten att överlåta dagar till tredje person ska öka.
Plan documents: party programme · 2022 manifesto
Reasoning and quotes
Planen anger en precis nivå för öronmärkningen: tre månader ska vara öronmärkta åt varje vårdnadshavare, och rätten att överlåta dagar till tredje person ska öka. Motförslaget kräver att minst en tredjedel av dagarna reserveras för vardera föräldern, alltså väsentligt mer öronmärkning än planens tre månader. Planen betonar dessutom att en ny föräldraförsäkring ska värna valfriheten, varför kravet inte har stöd i planen.
- tre månader öronmärktadecisive»ska vara öronmärkta åt varje vårdnadshavare« (party programme ↗)
- valfrihet i föräldraförsäkringen»Vi vill se ny föräldraförsäkring som både värnar valfriheten och stärker jämställdheten på arbetsmarknaden.« (2022 manifesto ↗)
- föräldrarnas eget val av modell»en kortare föräldraförsäkring med högre ersättning och en något längre med lägre ersättning« (party programme ↗)
- jämställdhet utan tvingande kvoter»Feminism utan socialism. Jämställdheten måste fortsätta gå framåt.« (2022 manifesto ↗)
Planens avgörande åtagande är att samhällets stöd till barnfamiljer ska vara organiserat så att det kan användas flexibelt, eftersom behov och önskemål varierar mellan familjer.
Plan documents: party programme
Reasoning and quotes
Planens avgörande åtagande är att samhällets stöd till barnfamiljer ska vara organiserat så att det kan användas flexibelt, eftersom behov och önskemål varierar mellan familjer. Öronmärkning av fler föräldrapenningdagar gör motsatsen och flyttar beslutet från familjen till staten, vilket strider mot att familjen inte ska berövas sina naturliga uppgifter och att människor själva ska bestämma över sina liv. Ett jämnare uttag ska enligt planen främjas med opinionsbildning, inte med kvotering.
- flexibelt familjestöddecisive»samhällets stöd till barnfamiljer vara organiserat så att det kan användas på ett flexibelt sätt« (party programme ↗)
- familjens egna uppgifter»Familjen ska inte berövas sina naturliga uppgifter« (party programme ↗)
- opinionsbildning istället för tvång»med opinionsbildande arbete stimulera föräldrar att« (party programme ↗)
- familjens självbestämmande»Människor ska bestämma över sina egna liv; familjer« (party programme ↗)
Valmanifestets enda åtagande om föräldraförsäkringen går i motsatt riktning mot öronmärkning: flexibiliteten ska öka och fler dagar bli dubbeldagar.
Plan documents: 2022 manifesto · party programme
Reasoning and quotes
Valmanifestets enda åtagande om föräldraförsäkringen går i motsatt riktning mot öronmärkning: flexibiliteten ska öka och fler dagar bli dubbeldagar. Partiprogrammet slår fast att vägen till jämställdhet är stärkt självbestämmande och egenmakt och att rätten att välja väg tillhör alla. Planens jämställdhetsverktyg är i stället arbete och egen inkomst, exempelvis genom att flerbarnstillägget avskaffas. Fler reserverade dagar avvisas därför.
- flexibel föräldraförsäkringdecisive»Öka flexibiliteten i föräldraförsäkringen och göra fler dagar till dubbeldagar« (2022 manifesto ↗)
- jämställdhet genom egenmakt»Vägen till ökad jämställdhet handlar om att stärka självbestämmandet och möjligheterna till egenmakt.« (party programme ↗)
- familjens egna val»Rätten att välja väg tillhör alla.« (party programme ↗)
- jämställdhet via arbete»Avskaffa flerbarnstillägget från och med barn fyra så att inte kvinnor i stora familjer fastnar i hemmet« (2022 manifesto ↗)
Valplattformen säger uttryckligen att föräldraförsäkringen ska vara flexibel och familjevänlig och att reserverade månader ska bort.
Plan documents: 2022 manifesto · party programme
Reasoning and quotes
Valplattformen säger uttryckligen att föräldraförsäkringen ska vara flexibel och familjevänlig och att reserverade månader ska bort. Motförslagets krav på att öronmärka minst en tredjedel av dagarna för vardera föräldern är det rakt motsatta. Planen vill dessutom bort från tvingande familjepolitiska reformer och menar att politikens uppgift är att stötta familjerna utan att inkräkta på deras handlingsfrihet. Planen berör utskottets skäl, eftersom den uttalar sig just om flexibiliteten i föräldraförsäkringen.
- inga reserverade dagardecisive»Föräldraförsäkringen ska vara flexibel och familjevänlig och reserverade månader ska bort.« (2022 manifesto ↗)
- bort från tvingande reformer»Den ekonomiska familjepolitiken behöver ändra kurs från tvingande reformer som begränsar handlingsutrymme och välmående, till en mer familjefrämjande attityd« (2022 manifesto ↗)
- flexibel föräldraförsäkring»Skapa en flexibel och familjevänlig föräldraförsäkring« (2022 manifesto ↗)
- familjens handlingsfrihet»Politikens uppgift är att stötta familjerna utan att inkräkta på deras« (party programme ↗)
Share and embed
Sources and documents
- The committee report on riksdagen.se (2022/23:SfU16)
- Committee report full text (HA01SfU16)
- Per-MP voting data (API)
- Case status (API)
Documents under consideration
- Motion 2022/23:1056 — Avskaffad snabbhetspremie i föräldraförsäkringen av Azadeh Rojhan (S)
- Motion 2022/23:1152 — En trygg familjepolitik med barnet i centrum av Mona Olin m.fl. (SD)
- Motion 2022/23:1227 — Ekonomisk familjepolitik av Isabell Mixter m.fl. (V)
- Motion 2022/23:1231 — Ett hållbart småföretagande av Lorena Delgado Varas m.fl. (V)
- Motion 2022/23:125 — Nollvision mot barnfattigdom av Yasmine Bladelius (S)
- Motion 2022/23:1397 — En flexibel föräldraförsäkring av Mathias Bengtsson (KD)
- Motion 2022/23:1509 — Dubblerat barnbidrag av Larry Söder (KD)
- Motion 2022/23:1532 — Avskaffad tvångskvotering i föräldraförsäkringen av Hans Eklind (KD)
- Motion 2022/23:1541 — Individualiserad föräldraförsäkring av Linus Sköld (S)
- Motion 2022/23:1616 — Delad föräldraförsäkring av Martin Ådahl (C)
- Motion 2022/23:1673 — Jämställdhet för hållbar utveckling av Annie Lööf m.fl. (C)
- Motion 2022/23:1704 — Individualiserad föräldraförsäkring av Annika Strandhäll (S)
- Motion 2022/23:1782 — En översyn av regelverket för rätten till tillfällig föräldrapenning av Sofia Amloh m.fl. (S)
- Motion 2022/23:2037 — Ersättning vid besök i socialtjänstens verksamhet av Ida Ekeroth Clausson och Azra Muranovic (båda S)
- Motion 2022/23:2055 — Utgiftsområde 12 Ekonomisk trygghet för familjer och barn av Anders Ygeman m.fl. (S)
- Motion 2022/23:2217 — Bostadspolitik av Jennie Nilsson m.fl. (S)
- Motion 2022/23:2274 — Avkvotering av föräldraförsäkringen av Alexander Christiansson (SD)
- Motion 2022/23:2277 — Jämställdhetspolitik av Märta Stenevi m.fl. (MP)
- Motion 2022/23:229 — Barnbidrag utifrån behov av Ann-Sofie Lifvenhage (M)
- Motion 2022/23:232 — Inverterat flerbarnstillägg till barnbidraget av Ann-Sofie Lifvenhage (M)
Source: The Swedish Parliament