2024-05-022023/24:SoU8 · p.1SoUHealth & social services
Continued monitoring and evaluation
Continued follow-up and evaluation of healthcare waiting times
What's at stake: Long waiting times in healthcare can have serious consequences for patients and erode trust in the health system. The question is whether the government's ongoing monitoring is sufficient, or whether more concrete, binding reforms are needed to shorten queues.
Case texts and AI reasoning are AI-translated from the Swedish originals; the Swedish text is authoritative.
What the vote decides
The vote concerns whether parliament should call for concrete reforms - such as a binding doctor-to-population ratio in primary care and a dedicated transition office - or whether it is enough for the government to continue monitoring and evaluating waiting times within its existing work.
Yes Yes — the committee proposal
The committee welcomes the audit report but notes it is difficult to draw far-reaching conclusions about the effects the care guarantee and the dedicated queue funding have had on waiting times. Since active work is already under way - including assignments to the eHealth Agency and the National Board of Health and Welfare, and a possible evaluation via the Agency for Health and Care Services Analysis - the committee holds that the government should continue to monitor and evaluate the existing policy instruments, and recommends rejecting the motion calling for more far-reaching action.
No No — the reservations
Reservation 1 (S)
The reserving member holds that attempts to shorten waiting times by legislating the care guarantee have failed and that the government's measures are insufficient. Instead, the reserving member wants a faster transition to good, accessible local care, more resources, and better working conditions for healthcare staff, including a binding target of 1,100 residents per doctor in primary care and a transition office at the National Board of Health and Welfare.
Summarised from the committee report. Party labels in the summary come from the report, not from the vote.
What do the votes mean here?
Yes The committee proposal: rejecting the motions (keeping things as they are).
No Backing the counter-proposal: reservation 1 by S.
Abstain The party marks a position of its own that is not one of the two final alternatives.
The plan's stance / Actual vote
| AI | Vote | Confidence | Evidence | ||
|---|---|---|---|---|---|
| V | No | Abstain 0/0/18/6 | differs | confidence: high | explicit |
| S | No | No 0/93/0/13 | match | confidence: medium | not addressed |
| MP | No | Abstain 0/0/13/5 | differs | confidence: high | not addressed |
| C | No | Yes 20/0/0/4 | differs | confidence: medium | not addressed |
| L | No | Yes 11/0/0/5 | differs | confidence: medium | not addressed |
| KD | No | Yes 13/0/0/6 | differsagainst own programme | confidence: medium | explicit |
| M | Yes | Yes 60/0/0/8 | match | confidence: medium | not addressed |
| SD | No | Yes 62/0/0/10 | differsagainst own programme | confidence: high | explicit |
Committee proposal
The Riksdag rejects the motions 2023/24:2797 by Fredrik Lundh Sammeli et al. (S), 2023/24:2802 by Karin Rågsjö et al. (V), and 2023/24:2807 by Ulrika Westerlund et al. (MP) amendment 1.
Original (Swedish)
Riksdagen avslår motionerna 2023/24:2797 av Fredrik Lundh Sammeli m.fl. (S), 2023/24:2802 av Karin Rågsjö m.fl. (V) och 2023/24:2807 av Ulrika Westerlund m.fl. (MP) yrkande 1.
Riksdag decision: The Riksdag has reviewed a communication from the government concerning the National Audit Office's report on the government's work on waiting times in healthcare. The National Audit Office has examined whether several of the policy instruments used by the government to reduce healthcare queues have been effective. The policy instruments are: The care guarantee, which aims to provide care within certain time limits. The queue billion 2009–2014, which meant that the state paid out one billion kronor annually between 2009–2014. The money was distributed to regions based on how well they met requirements linked to the care guarantee's time limits within specialist healthcare. Standardized care pathways in cancer treatment (SVF), which describes, among other things, what investigations and initial treatments should be performed for certain cancer diagnoses. The examination also concerns whether these policy instruments have affected the goal of equitable healthcare according to need. The government welcomes the examination and shares the National Audit Office's view that there is a need to review the effectiveness in order to strengthen the patient's position and the importance of the care guarantee as a state policy instrument. In the communication, the government reports measures taken and planned that are in line with the National Audit Office's findings and recommendations. The Riksdag filed the communication for the record—that is, concluded the matter. The Riksdag also rejected the motion proposals.
Counter-proposals
- The counter-proposal wants to shorten waiting times through primary care reform and by introducing binding targets for doctor-to-patient ratios. (S) — Reservation 1
Plan vs actual vote
Every party, in chamber order: what its own plan pointed to, how it voted, and the reasoning behind both. Highlighted rows are where the two differ — but a vote that follows the plan is a result too, so the reasoning is there for every party.
Planen kräver uttryckligen mer resurser till hälso- och sjukvården, satsningar på personalen och pekar ut att primärvården är alldeles för dåligt utbyggd.
Plan documents: 2022 manifesto
Reasoning and quotes
Planen kräver uttryckligen mer resurser till hälso- och sjukvården, satsningar på personalen och pekar ut att primärvården är alldeles för dåligt utbyggd. Motförslagets krav på snabbare omställning till nära vård, mer resurser, bättre arbetsvillkor och ett bindande riktvärde för läkartäthet i primärvården svarar direkt mot dessa åtaganden. Planen säger också att det är resurser som behövs, inte fler uppföljningsmodeller.
- mer resurser och bättre personalvillkordecisive»Därför vill Vänsterpartiet satsa mer resurser på hälso- och sjukvården och äldreomsorgen, samt satsa på personalen så att vi samtidigt får bort personalbristen och stärker personalens villkor och arbetsmiljö.« (2022 manifesto ↗)
- utbyggd primärvård»Men Sverige har idag minst antal vårdplatser i EU och en alldeles för dåligt utbyggd primärvård.« (2022 manifesto ↗)
- resurser före administration»Det är resurser som främst behövs, inte formulär för kvalitetssäkring, nya bokningssystem för sjukhussängar eller ännu en managementkonsult som inte kan något om verksamheten.« (2022 manifesto ↗)
- snabb tillgång till vård»Du ska ha rätt till hjälp snabbt oavsett om du har brutit benet eller blivit utbränd.« (2022 manifesto ↗)
The stance rests on the quoted commitment in the party's own documents; the actual vote deviated. Click the quote to verify it in the document.
Valmanifestet lovar att ingen ska behöva känna oro över att få vård i tid, att resurserna till välfärden ska fortsätta öka och att arbetsvillkoren i vården måste förbättras - i sak samma krav som motförslaget reser.
Plan documents: 2022 manifesto · party programme
Reasoning and quotes
Valmanifestet lovar att ingen ska behöva känna oro över att få vård i tid, att resurserna till välfärden ska fortsätta öka och att arbetsvillkoren i vården måste förbättras - i sak samma krav som motförslaget reser. Partiprogrammet kräver likvärdig tillgång till vård i hela landet. Planen säger inget om ett bindande riktvärde per läkare, varför täckningen är härledd.
- vård i tiddecisive»Ingen ska behöva känna oro över att få vård i tid.« (2022 manifesto ↗)
- ökade välfärdsresurser»Öka resurserna till välfärden i hela landet. Vi vill fortsätta öka statens bidrag till kommuner och regioner.« (2022 manifesto ↗)
- bättre arbetsvillkor i vården»Arbetsvillkoren i välfärden måste spegla hur centrala jobben är för att samhället ska fungera.« (2022 manifesto ↗)
- likvärdig vård i hela landet»Alla invånare i hela landet ska ha likvärdig tillgång till skola, vård och omsorg.« (party programme ↗)
Planen vill satsa på primärvården, korta köerna i hela landet och höja lönerna och säkra en god arbetsmiljö i vården.
Plan documents: 2022 manifesto · party programme
Reasoning and quotes
Planen vill satsa på primärvården, korta köerna i hela landet och höja lönerna och säkra en god arbetsmiljö i vården. Motförslagets krav på en snabbare omställning till god och nära vård, mer resurser, bättre arbetsvillkor och ett bemanningsriktvärde i primärvården ligger i linje med detta. Det exakta riktvärdet 1 100 invånare per läkare saknas i planen, men riktningen mot en förstärkt primärvård som bas är uttalad.
- satsning på primärvårdendecisive»satsa på primärvården och öka tillgången till vård för psykisk ohälsa.« (2022 manifesto ↗)
- kortare vårdköer»korta köerna till behandling i hela landet.« (2022 manifesto ↗)
- bättre villkor för vårdpersonal»höja lönerna och säkra en god arbetsmiljö i vården.« (2022 manifesto ↗)
- primärvården som bas»Primärvården ska utvecklas och är basen i vården.« (party programme ↗)
The plan takes no explicit position on what the committee actually decided — often because the committee's reason was procedural. The stance is derived and fully cited, but it does not show the party broke a commitment.
Planens bärande vårdåtagande är att köerna ska kortas och att vården ska bedrivas närmare invånarna med bättre villkor för medarbetarna — precis den omställning till god och nära vård som motförslaget kräver.
Plan documents: 2022 manifesto
Reasoning and quotes
Planens bärande vårdåtagande är att köerna ska kortas och att vården ska bedrivas närmare invånarna med bättre villkor för medarbetarna — precis den omställning till god och nära vård som motförslaget kräver. Även kravet på fast läkarkontakt och rimliga listtal ligger nära planens löfte om rätt till en fast läkarkontakt. Ett särskilt kansli är däremot inte något planen efterfrågar, och planen vill inte flytta ansvaret från regionerna till staten.
- kortare köer och statligt stöddecisive»Vi vill korta köerna och skapa fler vårdplatser där det behövs genom satsningar på fler sjuksköterskor och bättre statligt stöd till regionerna som är anpassade efter deras förutsättningar och behov.« (2022 manifesto ↗)
- nära vård i hela landet»Vi är övertygade om att vägen till en bättre välfärd går genom att bedriva den närmare invånarna i hela landet« (2022 manifesto ↗)
- rätt till fast läkarkontakt»Vi vill ge alla rätt till en fast läkarkontakt.« (2022 manifesto ↗)
- regionalt huvudmannaskap»Ansvaret för vården ska inte flyttas från regionerna till staten.« (2022 manifesto ↗)
The plan takes no explicit position on what the committee actually decided — often because the committee's reason was procedural. The stance is derived and fully cited, but it does not show the party broke a commitment.
Valmanifestet lovar en personlig husläkare och partiprogrammet vill stärka primärvårdens roll genom ett husläkarsystem, vilket är kärnan i motförslagets krav på en snabbare omställning till god och nära vård med rimlig läkarbemanning.
Plan documents: 2022 manifesto · party programme
Reasoning and quotes
Valmanifestet lovar en personlig husläkare och partiprogrammet vill stärka primärvårdens roll genom ett husläkarsystem, vilket är kärnan i motförslagets krav på en snabbare omställning till god och nära vård med rimlig läkarbemanning. Planen kräver också bättre arbetsvillkor och fler kollegor i vården samt en vårdgaranti som omfattar hela vårdkedjan. Det bindande riktvärdet om 1 100 invånare per läkare saknar dock motsvarighet i planen.
- fast läkare i primärvårdendecisive»Du ska ha rätt till en fast läkare på din vårdcentral som har tid för – och som lär känna – just dig.« (2022 manifesto ↗)
- stärkt primärvård»Primärvårdens roll i sjukvårdssystemet ska stärkas. Ett husläkarsystem där patientansvaret ligger i primärvården gynnar särskilt multisjuka och äldre medborgare.« (party programme ↗)
- bättre arbetsvillkor i vården»Anställda i svensk hälso- och sjukvård måste få bättre arbetsvillkor och fler kollegor.« (party programme ↗)
- vårdgaranti hela vårdkedjan»Vårdgarantin ska omfatta hela vårdkedjan, från diagnostik och undersökningar till återbesök och rehabilitering.« (party programme ↗)
The plan takes no explicit position on what the committee actually decided — often because the committee's reason was procedural. The stance is derived and fully cited, but it does not show the party broke a commitment.
Valmanifestet lovar uttryckligen tak för antal patienter per läkare genom fast läkarkontakt, vilket är samma sak i sak som motförslagets bindande riktvärde för primärvården.
Plan documents: 2022 manifesto
Reasoning and quotes
Valmanifestet lovar uttryckligen tak för antal patienter per läkare genom fast läkarkontakt, vilket är samma sak i sak som motförslagets bindande riktvärde för primärvården. Manifestet lovar också fler vårdcentraler nära människor, mer vård i hemmet och förbättrade villkor i vårdens bristyrken. Planen ser alltså köerna som ett resultat av otillräcklig nära vård och personalförsörjning, inte som något som löses med fortsatt uppföljning.
- tak för antal patienter per läkaredecisive»Inför fast läkarkontakt med en namngiven läkare och tak för antal patienter för att möjliggöra relationsbyggande mellan patient och läkare.« (2022 manifesto ↗)
- bättre villkor i bristyrkena»Utbilda mer personal för sjukvården. Förbättrade villkor i vårdens bristyrken och minska behovet av dyr inhyrd personal.« (2022 manifesto ↗)
- vård nära och i hemmet»Ökad möjlighet att vårdas i egna hemmet, särskilt för multisjuka, genom mobila sjukvårdsenheter som kan ge vård i hemmet.« (2022 manifesto ↗)
- utbyggd nära primärvård»Fler vårdcentraler på landsbygden och enklare för enskilda läkare att starta egen verksamhet - så att vården finns nära till hands.« (2022 manifesto ↗)
The stance rests on the quoted commitment in the party's own documents; the actual vote deviated. Click the quote to verify it in the document.
Planen delar problembilden – köer är ett misslyckande – men anvisar andra medel: en utökad prestationsbaserad kömiljard och en nationell vårdförmedling som flyttar patienter till ledig kapacitet.
Plan documents: 2022 manifesto · party programme
Reasoning and quotes
Planen delar problembilden – köer är ett misslyckande – men anvisar andra medel: en utökad prestationsbaserad kömiljard och en nationell vårdförmedling som flyttar patienter till ledig kapacitet. Ett bindande riktvärde om antal invånare per läkare och ett nytt kansli för omställningen är en centralstyrning som planen inte ger stöd för. Kravet avvisas därför i sak.
- prestationsbaserad kömiljarddecisive»Utöka kömiljarden genom att rikta särskilda prestationsbaserade resurser till köerna inom cancervården respektive barn- och ungdomspsykiatrin (BUP)« (2022 manifesto ↗)
- nationell vårdförmedling»Inrätta en nationell vårdförmedling som ska hjälpa patienter med lång väntetid att få vård i en annan del av landet där det finns ledig kapacitet« (2022 manifesto ↗)
- köer är ett misslyckande»Köer till välfärdstjänster är ett misslyckande« (party programme ↗)
- bättre arbetsmiljö i vården»Stärka vårdens medarbetare, bland annat genom att förbättra arbetsmiljön och möjligheterna till vidareutbildning« (2022 manifesto ↗)
Planen kräver att vårdköerna avskaffas och att en riktig vårdgaranti införs som rättighetslagstiftning, med ett särskilt vårdgarantikansli för vårdköer.
Plan documents: 2022 manifesto
Reasoning and quotes
Planen kräver att vårdköerna avskaffas och att en riktig vårdgaranti införs som rättighetslagstiftning, med ett särskilt vårdgarantikansli för vårdköer. Det motsvarar motförslagets krav på mer kraftfulla åtgärder och ett eget kansli för omställningsarbetet. Planen vill dessutom satsa på primärvården med patientansvarig läkare, vilket är samma riktning som kravet på nära vård och bättre läkartäthet.
- riktig vårdgaranti och vårdgarantikanslidecisive»En riktig vårdgaranti bör införas som en rättighetslagstiftning för medborgarna. Det ska inrättas ett vårdgarantikansli för vårdköer under Socialstyrelsens regi.« (2022 manifesto ↗)
- avskaffade vårdköer»Avskaffa vårdköerna och införa en riktig vårdgaranti« (2022 manifesto ↗)
- stärkt primärvård»Satsningar på primärvården med större patientkontakt och samordning av en patientansvarig läkare kan avlasta akut- och specialistvården genom snabbare vård.« (2022 manifesto ↗)
- prioriterad primärvård»Satsa på primärvården« (2022 manifesto ↗)
The stance rests on the quoted commitment in the party's own documents; the actual vote deviated. Click the quote to verify it in the document.
Share and embed
Sources and documents
- The committee report on riksdagen.se (2023/24:SoU8)
- Committee report full text (HB01SoU8)
- Per-MP voting data (API)
- Case status (API)
Documents under consideration
- Motion 2023/24:2797 — med anledning av skr. 2023/24:48 Riksrevisionens rapport om statens arbete med väntetider i vården av Fredrik Lundh Sammeli m.fl. (S)
- Motion 2023/24:2802 — med anledning av skr. 2023/24:48 Riksrevisionens rapport om statens arbete med väntetider i vården av Karin Rågsjö m.fl. (V)
- Motion 2023/24:2807 — med anledning av skr. 2023/24:48 Riksrevisionens rapport om statens arbete med väntetider i vården av Ulrika Westerlund m.fl. (MP)
- Motion 2023/24:2814 — med anledning av skr. 2023/24:48 Riksrevisionens rapport om statens arbete med väntetider i vården av Anders W Jonsson m.fl. (C)
- Regeringens skrivelse 2023/24:48 — Riksrevisionens rapport om statens arbete med väntetider i vården
Source: The Swedish Parliament