2023-12-192023/24:AU3 · p.1AULabour market
More Paths to Employment
New paths into the labour market: apprenticeships and gig work
What's at stake: A new apprenticeship model could open more paths into the labour market for job seekers, but touches on pay terms normally negotiated by the labour-market parties; how gig and platform work is handled affects conditions for a growing group of digital gig workers.
Case texts and AI reasoning are AI-translated from the Swedish originals; the Swedish text is authoritative.
What the vote decides
The question is whether a new, government-initiated form of apprenticeship should be introduced and gig/platform work specially regulated, or whether the current system and the labour-market parties' own solutions should remain unchanged.
Yes Yes — the committee proposal
The committee shares the goal of creating more paths into the labour market but rejects the proposal for a new form of apprenticeship, since an upper-secondary apprenticeship model already exists and the labour-market parties are not discussing any new model; on gig and platform work, the committee trusts the parties themselves to take responsibility for regulation, including under the EU's platform directive.
No No — the reservations
Reservation 1 (SD)
The reservation wants the government to investigate a new, Swedish model for apprenticeships, open to all job seekers based on labour-market needs rather than limited to a specific category, with the apprentice's pay tied to a percentage of the sector's starting wage.
Summarised from the committee report. Party labels in the summary come from the report, not from the vote.
What do the votes mean here?
Yes The committee proposal: rejecting the motions (keeping things as they are).
No Backing the counter-proposal: reservation 1 by SD.
Abstain The party marks a position of its own that is not one of the two final alternatives.
The plan's stance / Actual vote
| AI | Vote | Confidence | Evidence | ||
|---|---|---|---|---|---|
| V | Yes | Yes 20/0/0/4 | match | confidence: medium | derived |
| S | Yes | Yes 92/0/0/15 | match | confidence: medium | derived |
| MP | Yes | Yes 16/0/0/2 | match | confidence: medium | derived |
| C | No | Abstain 0/0/20/4 | differs | confidence: medium | derived |
| L | No | Yes 14/0/0/2 | differs | confidence: medium | derived |
| KD | No | Yes 16/0/0/3 | differs | confidence: medium | derived |
| M | No | Yes 59/0/0/9 | differs | confidence: medium | not addressed |
| SD | No | No 0/61/0/11 | match | confidence: high | explicit |
Committee proposal
Parliament rejects the motions 2023/24:385 by Magnus Persson et al. (SD) demand 4, 2023/24:2457 by Muharrem Demirok et al. (C) demand 14, 2023/24:2464 by Jonny Cato et al. (C) demands 4 and 13, 2023/24:2620 by Teresa Carvalho et al. (S) demand 9 and 2023/24:2691 by Märta Stenevi et al. (MP) demand 61.
Original (Swedish)
Riksdagen avslår motionerna 2023/24:385 av Magnus Persson m.fl. (SD) yrkande 4, 2023/24:2457 av Muharrem Demirok m.fl. (C) yrkande 14, 2023/24:2464 av Jonny Cato m.fl. (C) yrkandena 4 och 13, 2023/24:2620 av Teresa Carvalho m.fl. (S) yrkande 9 och 2023/24:2691 av Märta Stenevi m.fl. (MP) yrkande 61.
Riksdag decision: Parliament rejected 90 proposals in motions concerning, among other things, the Public Employment Service, labor market policy programs and measures, and unemployment insurance. The committee refers to the fact that work is already underway within the respective areas. All motions were submitted during the general motion period in 2023.
Counter-proposals
- The counter-proposal wants to introduce a new form of apprenticeship employment driven by labor market needs. (SD) — Reservation 1
Plan vs actual vote
Every party, in chamber order: what its own plan pointed to, how it voted, and the reasoning behind both. Highlighted rows are where the two differ — but a vote that follows the plan is a result too, so the reasoning is there for every party.
Planens avgörande åtagande är att politiken ska respektera den svenska modellen där lönerna sätts i avtalsförhandlingar och att tillsvidareanställningen ska återupprättas som norm.
Plan documents: 2022 manifesto · party programme
Reasoning and quotes
Planens avgörande åtagande är att politiken ska respektera den svenska modellen där lönerna sätts i avtalsförhandlingar och att tillsvidareanställningen ska återupprättas som norm. En lagstiftad lärlingsanställning med ersättning satt till en andel av branschens ingångslön innebär en ny, lägre avlönad anställningsform beslutad över parternas huvuden, vilket planen avvisar tillsammans med låglönelinjen. Planen talar därmed också till utskottets skäl att parterna själva bör reglera frågan.
- respektera den svenska modellendecisive»Men för att förhandlingarna ska vara rättvisa behöver politiken respektera den svenska modellen, där politiker inte hotar den ena parten med försämringar om den inte ger med sig.« (2022 manifesto ↗)
- löner sätts i avtal»Lönerna på svensk arbetsmarknad sätts i avtalsförhandlingar mellan« (party programme ↗)
- tillsvidareanställning som norm»Tillsvidareanställningen som faktisk norm på arbetsmarknaden« (party programme ↗)
- nej till låglönejobb»När högerpartier förespråkar låglönejobb och begränsad välfärd för de av oss som inte är födda i Sverige bygger det på ett cyniskt utnyttjande av människor, ibland förklätt till antirasism.« (2022 manifesto ↗)
Planens bärande åtagande är att lita på parternas förmåga att ta ansvar för lönebildningen och att jobben ska ha svenska löner och kollektivavtal, med en stark arbetsrätt som skydd.
Plan documents: 2022 manifesto · party programme
Reasoning and quotes
Planens bärande åtagande är att lita på parternas förmåga att ta ansvar för lönebildningen och att jobben ska ha svenska löner och kollektivavtal, med en stark arbetsrätt som skydd. En lagstiftad lärlingsanställning där ersättningen knyts till en andel av branschens ingångslön flyttar lönesättningen från parterna till politiken och strider därför mot planen. Planen bejakar vägar till jobb via yrkesutbildning, men inte denna metod.
- parterna ansvarar för lönebildningendecisive»tror på parternas förmåga att ta ansvar för lönebildningen« (2022 manifesto ↗)
- kollektivavtalade villkor»jobb med svenska löner och kollektivavtal« (2022 manifesto ↗)
- stark arbetsrätt»arbetsrättslig lagstiftning behövs som skydd för de anställda.« (party programme ↗)
- yrkesvägar till arbete»Att kunna lära sig ett yrke parallellt med studier i svenska är ytterligare ett sätt att öka chansen att få jobb.« (2022 manifesto ↗)
Planens avgörande åtagande är att värna den svenska modellen, där arbetsmarknadens parter själva förhandlar fram vad som ska gälla genom kollektivavtal, och att arbetsrätten och trygga anställningsformer värnas.
Plan documents: party programme
Reasoning and quotes
Planens avgörande åtagande är att värna den svenska modellen, där arbetsmarknadens parter själva förhandlar fram vad som ska gälla genom kollektivavtal, och att arbetsrätten och trygga anställningsformer värnas. En lagstiftad lärlingsanställning där ersättningen bestäms som en andel av branschens ingångslön flyttar lönebildningen från parterna och skapar en billigare anställningsform. Motförslagets krav avvisas därför.
- parterna avgör villkorendecisive»Vi värnar den svenska modellen där arbetsmarknadens parter gemensamt förhandlar fram vad som« (party programme ↗)
- kollektivavtal som norm»ska gälla på arbetsmarknaden genom kollektivavtal.« (party programme ↗)
- värna arbetsrätten»Vi vill värna en fungerande arbetsrätt och ge« (party programme ↗)
- trygga anställningsformer»åstadkomma rimliga arbetsvillkor och trygga« (party programme ↗)
Planen vill göra det enklare att anställa lärlingar genom stärkt ersättning för företagens utbildningskostnader och skapa fler dörrar in på arbetsmarknaden för den som saknar kvalificerad utbildning.
Plan documents: 2022 manifesto · party programme
Reasoning and quotes
Planen vill göra det enklare att anställa lärlingar genom stärkt ersättning för företagens utbildningskostnader och skapa fler dörrar in på arbetsmarknaden för den som saknar kvalificerad utbildning. En utredd svensk lärlingsmodell öppen för alla arbetssökande ligger i linje med detta och med kravet att det ska bli billigare och lättare att anställa personer långt från arbetsmarknaden. Planen vill samtidigt att parterna sätter spelreglerna, vilket dämpar men inte upphäver stödet.
- enklare lärlingsanställningardecisive»Gör det enklare att anställa elever i yrkesprogram som lärlingar genom att stärka ersättningen för företagens kostnader förknippade med utbildningen.« (2022 manifesto ↗)
- fler vägar in på arbetsmarknaden»Skapa fler dörrar in till arbetsmarknaden genom fler enkla jobb, det vill säga jobb som inte kräver kvalificerad utbildning. Förenkla och förstärk nystartsjobben och bredda de så kallade etableringsjobben.« (2022 manifesto ↗)
- billigare att anställa»Det måste bli billigare och lättare att anställa, särskilt personer som står långt från arbetsmarknaden.« (2022 manifesto ↗)
- parterna sätter spelreglerna»Centerpartiet förespråkar en modell där spelreglerna för arbetsmarknaden i mesta möjliga mån fastställs mellan« (party programme ↗)
The plan takes no explicit position on what the committee actually decided — often because the committee's reason was procedural. The stance is derived and fully cited, but it does not show the party broke a commitment.
Planens åtagande är att sänka trösklarna till arbetsmarknaden och underlätta framväxten av jobb som inte kräver formella kunskaper eller erfarenheter, samt att göra det enklare och billigare att anställa unga.
Plan documents: party programme · 2022 manifesto
Reasoning and quotes
Planens åtagande är att sänka trösklarna till arbetsmarknaden och underlätta framväxten av jobb som inte kräver formella kunskaper eller erfarenheter, samt att göra det enklare och billigare att anställa unga. En lärlingsanställning öppen för alla arbetssökande med ersättning knuten till en andel av branschens ingångslön är precis en sådan trappa in. Planen värnar samtidigt att villkoren i huvudsak bestäms i avtal, vilket talar för utredning snarare än lagreglering av nivåerna.
- lägre trösklar till arbetedecisive»För att sänka trösklarna till arbetsmarknaden och göra den mer dynamisk« (party programme ↗)
- fler enkla jobb»Framväxten av jobb som inte kräver formella kunskaper eller erfarenheter ska underlättas« (party programme ↗)
- billigare att anställa unga»Därför vill vi att det ska bli enklare och billigare att anställa genom att arbetsgivaravgifterna sänks för både småföretagare och för dem som vill anställa unga.« (2022 manifesto ↗)
- partsmodellen värnas»Den svenska arbetsmarknadsmodellen, där villkoren i huvudsak bestäms genom« (party programme ↗)
The plan takes no explicit position on what the committee actually decided — often because the committee's reason was procedural. The stance is derived and fully cited, but it does not show the party broke a commitment.
Planen kräver att ett utvecklat lärlingssystem finns så att inte minst ungdomar får yrkes- och arbetslivserfarenhet, och att anställningsskyddet inte leder till omotiverade trösklar in på arbetsmarknaden.
Plan documents: party programme
Reasoning and quotes
Planen kräver att ett utvecklat lärlingssystem finns så att inte minst ungdomar får yrkes- och arbetslivserfarenhet, och att anställningsskyddet inte leder till omotiverade trösklar in på arbetsmarknaden. Att utreda en svensk modell för lärlingsanställningar öppen för alla arbetssökande ligger därmed i linje med planen. Att ersättningen knyts till branschens ingångslön tangerar dock lönebildningen, som enligt planen ska utformas av parterna.
- utvecklat lärlingssystemdecisive»Ett utvecklat lärlingssystem bör finnas« (party programme ↗)
- lärling på skola och arbetsplats»Lärlingsprogram där undervisningen växelvis bedrivs på skola och« (party programme ↗)
- parterna utformar avtalen»Utformningen ska göras av arbetsmarknadens parter.« (party programme ↗)
- ingen statlig lönebildning»Statlig styrning av lönebildningen i form av inkomstpolitik avvisas.« (party programme ↗)
The plan takes no explicit position on what the committee actually decided — often because the committee's reason was procedural. The stance is derived and fully cited, but it does not show the party broke a commitment.
Planen vill bygga ut praktikplatserna kraftigt och kraftigt sänka kostnaden för att anställa långtidsarbetslösa, så att fler vägar in på arbetsmarknaden öppnas.
Plan documents: 2022 manifesto · party programme
Reasoning and quotes
Planen vill bygga ut praktikplatserna kraftigt och kraftigt sänka kostnaden för att anställa långtidsarbetslösa, så att fler vägar in på arbetsmarknaden öppnas. En ny lärlingsanställning som är öppen för alla arbetssökande och där ersättningen sätts som en andel av branschens ingångslön är just ett sådant billigare insteg. Planen kräver också att yrkes- och vuxenutbildningen får ett innehåll som är relevant och eftertraktat.
- lägre anställningskostnaderdecisive»Kraftigt sänka kostnaden för att anställa långtidsarbetslösa« (2022 manifesto ↗)
- fler vägar in på arbetsmarknaden»Bygga ut antalet praktikplatser med 30 000« (2022 manifesto ↗)
- relevant yrkesutbildning»De gymnasiala yrkesutbildningarna och vuxenutbildningarna i Sverige måste få ett innehåll som är relevant och eftertraktat.« (2022 manifesto ↗)
- arbetslinjen»Skatter och bidragssystem ska utgå från arbetslinjen.« (party programme ↗)
The plan takes no explicit position on what the committee actually decided — often because the committee's reason was procedural. The stance is derived and fully cited, but it does not show the party broke a commitment.
Motförslaget vill utreda en ny svensk modell för lärlingsanställningar, öppen för alla arbetssökande utifrån arbetsmarknadens behov.
Plan documents: 2022 manifesto
Reasoning and quotes
Motförslaget vill utreda en ny svensk modell för lärlingsanställningar, öppen för alla arbetssökande utifrån arbetsmarknadens behov. Planen åtar sig uttryckligen att införa lärlingsanställningar där deltagarna kombinerar praktik, arbete och studier, och att utbilda efter arbetsmarknadens behov. Kravet sammanfaller därmed med ett av planens tydliga åtaganden.
- lärlingsanställningar införsdecisive»Införa lärlingsanställningar« (2022 manifesto ↗)
- lärling kombinerar arbete och studier»Utbildningsinsatser ska utökas på alla nivåer och genom att införa lärlingsanställningar där deltagarna kombinerar praktik, arbete och studier.« (2022 manifesto ↗)
- utbildning efter arbetsmarknadens behov»Utbilda efter de behov som finns på arbetsmarknaden« (2022 manifesto ↗)
- väg till efterfrågat yrke»Ge alla grunden till ett yrke som efterfrågas på arbetsmarknaden« (2022 manifesto ↗)
Share and embed
Sources and documents
- The committee report on riksdagen.se (2023/24:AU3)
- Committee report full text (HB01AU3)
- Per-MP voting data (API)
- Case status (API)
Documents under consideration
- Motion 2023/24:1069 — Rättvisa regler för pensionsålder av Åsa Karlsson och Helén Pettersson (båda S)
- Motion 2023/24:1259 — Arbetslöshetsersättning för arbetstagare och egenföretagare av Anders Ådahl (C)
- Motion 2023/24:1321 — En rättvis arbetslöshetsförsäkring av Jamal El-Haj (S)
- Motion 2023/24:1539 — Fackligt samråd vid arbetsmarknadspolitiska insatser av Johan Andersson m.fl. (S)
- Motion 2023/24:1570 — Om stärkt trygghet för företagare av Mathias Tegnér och Jennie Nilsson (båda S)
- Motion 2023/24:1607 — En fungerande arbetsmarknad i hela Öresundsområdet av Niels Paarup-Petersen (C)
- Motion 2023/24:1634 — AI:s betydelse för framtidens arbetsmarknad och skola av Niels Paarup-Petersen (C)
- Motion 2023/24:1938 — Arbetsförmedlingens närvaro i hela landet av Heléne Björklund m.fl. (S)
- Motion 2023/24:1960 — Stärkt arbetsmarknad för unga i Västsverige av Aida Birinxhiku m.fl. (S)
- Motion 2023/24:1973 — Arbetsmarknadens utbildningsbehov för landets utveckling av Zara Leghissa m.fl. (S)
- Motion 2023/24:1989 — En lokalt förankrad arbetsmarknadspolitik av Ida Karkiainen m.fl. (S)
- Motion 2023/24:1999 — En stark arbetslöshetsförsäkring av Linnéa Wickman m.fl. (S)
- Motion 2023/24:2027 — Bättre övergång från arbetslöshetsersättning till aktivitetsstöd av Fredrik Lundh Sammeli m.fl. (S)
- Motion 2023/24:2339 — En fungerande sjukförsäkring av Nooshi Dadgostar m.fl. (V)
- Motion 2023/24:2418 — Mätning och mål för andelen självförsörjande av Hans Eklind (KD)
- Motion 2023/24:2457 — Livskraft och framtidstro i Sveriges landsbygder av Muharrem Demirok m.fl. (C)
- Motion 2023/24:2464 — Arbetsmarknad av Jonny Cato m.fl. (C)
- Motion 2023/24:2467 — Socialförsäkringar och pensioner av Martina Johansson m.fl. (C)
- Motion 2023/24:248 — Indexering av inkomststöd för utjämning av Markus Kallifatides (S)
- Motion 2023/24:2620 — Utgiftsområde 14 Arbetsmarknad och arbetsliv av Teresa Carvalho m.fl. (S)
Source: The Swedish Parliament