2024-03-212023/24:FiU22 · p.8FiUEconomy & finance
Transparency and liquidity on the financial market
Transparency and liquidity in financial markets
What's at stake: The decision affects transparency for investors and, in particular, protection for small retail savers who may unknowingly hold funds marketed as liquid that actually hold hard-to-sell assets, as well as market confidence during periods of financial stress.
Case texts and AI reasoning are AI-translated from the Swedish originals; the Swedish text is authoritative.
What the vote decides
The question is whether current rules on disclosing short-selling positions and on fund liquidity - reinforced since mid-2023, with further work under way at EU level - are sufficient, or whether Sweden should also tighten disclosure of short-selling and require funds to explicitly state the share of illiquid assets they hold.
Yes Yes — the committee proposal
The committee rejects the motions, noting that new rules giving fund managers better tools to manage liquidity risk have applied since mid-2023 and that work on managing liquidity risk in funds is under way at EU level; it currently sees no reason to change the rules on short-selling and market abuse.
No No — the reservations
Reservation 12 (SD)
The reservation (SD) wants to lower the threshold at which short-selling positions must be reported and to work toward making such holdings public to a greater extent, along with a review of how the market abuse regulation can be better implemented. The reservation also wants funds to be required to openly state the share of illiquid assets they hold, for example in a fund fact sheet, pointing to funds having been forced to suspend withdrawals during the covid-19 pandemic and to savers' difficulty in judging real liquidity risk. The reservation wants Sweden to push for a review of the EU's UCITS rules, including a cap on illiquid assets.
Summarised from the committee report. Party labels in the summary come from the report, not from the vote.
What do the votes mean here?
Yes The committee proposal: rejecting the motions (keeping things as they are).
No Backing the counter-proposal: reservation 12 by SD.
Abstain The party marks a position of its own that is not one of the two final alternatives.
The plan's stance / Actual vote
| AI | Vote | Confidence | Evidence | ||
|---|---|---|---|---|---|
| V | No | Yes 18/0/0/6 | differs | confidence: high | not addressed |
| S | No | Yes 89/0/0/17 | differs | confidence: medium | not addressed |
| MP | No | Yes 13/0/0/5 | differs | confidence: medium | not addressed |
| C | No | Yes 21/0/0/3 | differs | confidence: low | not addressed |
| L | No | Yes 11/0/0/5 | differs | confidence: medium | not addressed |
| KD | No | Yes 13/0/0/6 | differs | confidence: medium | not addressed |
| M | No | Yes 56/0/0/12 | differs | confidence: low | not addressed |
| SD | No | No 0/63/0/9 | match | confidence: low | not addressed |
Committee proposal
The Riksdag rejects motions 2023/24:457 by Oscar Sjöstedt et al. (SD) demands 1-4 and 2023/24:460 by Oscar Sjöstedt et al. (SD) demands 1 and 2.
Original (Swedish)
Riksdagen avslår motionerna 2023/24:457 av Oscar Sjöstedt m.fl. (SD) yrkandena 1-4 och 2023/24:460 av Oscar Sjöstedt m.fl. (SD) yrkandena 1 och 2.
Riksdag decision: The Riksdag has considered a government communication concerning, among other things, financial and monetary stability, as well as analysis of economic development and the institution's lending. The Riksdag considers, among other things, that the International Monetary Fund (IMF) plays a very important role in identifying and addressing risks to financial stability. The IMF also fulfills an important function by, with a high degree of integrity and independence, evaluating both the global economy and individual countries. With this, the Riksdag placed the communication in the records, that is, concluded the matter. The Riksdag also rejected approximately 80 proposals in motions on financial market issues from the general motion period 2023. The motions concern, among other things, macroprudential supervision, households' assets and debts, credit information and debt collection activities, as well as cash handling and payment services.
Counter-proposals
- The counter-proposal wants to abolish the second amortization requirement to enable more people to own their own home without excessive credit restrictions. (SD) — Reservation 12
Plan vs actual vote
Every party, in chamber order: what its own plan pointed to, how it voted, and the reasoning behind both. Highlighted rows are where the two differ — but a vote that follows the plan is a result too, so the reasoning is there for every party.
Planens bärande åtagande är att finanskapitalets makt ska brytas genom regleringar och ökad demokratisk kontroll, och att pengar ska gå till produktiva investeringar i stället för spekulation.
Plan documents: party programme
Reasoning and quotes
Planens bärande åtagande är att finanskapitalets makt ska brytas genom regleringar och ökad demokratisk kontroll, och att pengar ska gå till produktiva investeringar i stället för spekulation. Ökad öppenhet om blankningspositioner och illikvida tillgångar samt skärpta regler mot marknadsmissbruk är sådana regleringar. Planen accepterar också bindande miniminivåer på EU-nivå just för finansiella flöden.
- reglera finanskapitaletdecisive»Finanskapitalets makt måste brytas genom regleringar och ökad demokratisk kontroll.« (party programme ↗)
- mot finansiell spekulation»Vi vill beskatta finanssektorn hårdare och använda medel i pensionsfonderna till produktiva investeringar istället för finansiell spekulation.« (party programme ↗)
- finansiell instabilitet»Konsekvenserna av den finansiella tillväxten har kommit att bli ett kraftigt ökat antal finansiella kriser.« (party programme ↗)
- bindande miniminivåer för finansiella flöden»kan Vänsterpartiet till exempel vara positivt till bindande miniminivåer på dessa områden.« (party programme ↗)
The plan takes no explicit position on what the committee actually decided — often because the committee's reason was procedural. The stance is derived and fully cited, but it does not show the party broke a commitment.
Partiprogrammet kräver instrument som ökar stabiliteten i finanssystemen, motverkar kortsiktiga spekulationer och gynnar långsiktiga investeringar, och drar av finanskrisen slutsatsen att marknaden inte reglerar sig själv.
Plan documents: party programme
Reasoning and quotes
Partiprogrammet kräver instrument som ökar stabiliteten i finanssystemen, motverkar kortsiktiga spekulationer och gynnar långsiktiga investeringar, och drar av finanskrisen slutsatsen att marknaden inte reglerar sig själv. Öppenhet om blankningspositioner och tak för illikvida tillgångar i fonder är sådana instrument. Att spararen ska kunna bedöma den faktiska risken svarar mot planens krav på medvetna konsumenter.
- instrument för finansiell stabilitetdecisive»Det är också nödvändigt att utveckla instrument som ökar stabiliteten i de internationella finanssystemen, motverkar kortsiktiga spekulationer och gynnar långsiktiga investeringar.« (party programme ↗)
- reglering av finansmarknaden»Krisen visar på vikten av demokratiska motvikter och internationella överenskommelser för att förhindra den oreglerade marknadens haveri.« (party programme ↗)
- oberoende regelverk»Enbart regelverk som beslutas av institutioner oberoende av marknaden kan upprätthålla konkurrensen och bryta utvecklingen mot privata monopol.« (party programme ↗)
The plan takes no explicit position on what the committee actually decided — often because the committee's reason was procedural. The stance is derived and fully cited, but it does not show the party broke a commitment.
Planen slår fast att samhället måste motverka det överdrivna risktagande som dominerat finansmarknaderna och att girighet och spekulation ska motverkas, vilket bär kraven på öppnare blankningsregler och ett tak för illikvida tillgångar i fonder.
Plan documents: party programme
Reasoning and quotes
Planen slår fast att samhället måste motverka det överdrivna risktagande som dominerat finansmarknaderna och att girighet och spekulation ska motverkas, vilket bär kraven på öppnare blankningsregler och ett tak för illikvida tillgångar i fonder. Planen vill också ha ett starkt konsumentskydd med tydlig märkning när marknaden erbjuder allt mer komplicerade produkter, vilket direkt motsvarar kravet att andelen illikvida tillgångar redovisas i fondfaktablad. Utredningskraven följer av samma principer.
- motverka överdrivet risktagandedecisive»motverka det överdrivna risktagande som dominerat finansmarknaderna.« (party programme ↗)
- starkt konsumentskydd»god konsumentvägledning, tydlig märkning av varor och tjänster« (party programme ↗)
- spekulation ska motverkas»Girighet, överskuldsättning och spekulation ska motverkas.« (party programme ↗)
The plan takes no explicit position on what the committee actually decided — often because the committee's reason was procedural. The stance is derived and fully cited, but it does not show the party broke a commitment.
Planen kräver givna och förutsägbara spelregler i ekonomin, ökad transparens och att det egna sparandet värnas.
Plan documents: party programme · 2022 manifesto
Reasoning and quotes
Planen kräver givna och förutsägbara spelregler i ekonomin, ökad transparens och att det egna sparandet värnas. Krav på öppenhet om blankningspositioner och om andelen illikvida tillgångar i fonder ger spararen just den information som behövs för att bedöma risken. Finansmarknadens regelverk behandlas dock inte i planen, varför stödet är härlett ur allmänna principer.
- förutsägbara spelreglerdecisive»Ekonomin ska ha givna och förutsägbara spelregler« (party programme ↗)
- ökad transparens»Sverige ska bli ännu mer transparent.« (2022 manifesto ↗)
- värna det egna sparandet»Vi kommer inte att medverka till några skattehöjningar som skadar jobben, det egna sparandet eller gör det dyrare att bo.« (2022 manifesto ↗)
- ekonomisk stabilitet»Det finanspolitiska ramverket ska värnas och förstärkas, och Sveriges långsiktiga ekonomiska stabilitet ska försvaras.« (2022 manifesto ↗)
The plan takes no explicit position on what the committee actually decided — often because the committee's reason was procedural. The stance is derived and fully cited, but it does not show the party broke a commitment.
Planen utgår från att konsumenten ska ha kunskap och makt att fatta välinformerade beslut och kräver konsumentlagar som ger rätt till korrekt produktinformation.
Plan documents: party programme
Reasoning and quotes
Planen utgår från att konsumenten ska ha kunskap och makt att fatta välinformerade beslut och kräver konsumentlagar som ger rätt till korrekt produktinformation. Öppen redovisning av illikvida tillgångar och blankningspositioner är just sådan information. Planen slår också fast att marknadsekonomin kräver spelregler för att upprätthålla sund konkurrens och att den enskildes sparande ska vara tryggt.
- rätt till korrekt produktinformationdecisive»Därför behövs en stark konkurrenslagstiftning och konsumentlagar som ger rätt till korrekt« (party programme ↗)
- spelregler för sund marknad»Marknadsekonomin kräver spelregler för att« (party programme ↗)
- stärkt konsumentlagstiftning»vardagen behöver stärkas genom förbättrad konsument- och avtalslagstiftning« (party programme ↗)
- trygghet i eget sparande»Det ska löna sig bättre för den enskilde att spara.« (party programme ↗)
The plan takes no explicit position on what the committee actually decided — often because the committee's reason was procedural. The stance is derived and fully cited, but it does not show the party broke a commitment.
Planen slår fast att en fungerande marknadsekonomi kräver välinformerade konsumenter och effektiva rättsliga spelregler, och att tilltron till marknadsekonomin hotas utan stabila institutioner och etiskt handlande.
Plan documents: party programme
Reasoning and quotes
Planen slår fast att en fungerande marknadsekonomi kräver välinformerade konsumenter och effektiva rättsliga spelregler, och att tilltron till marknadsekonomin hotas utan stabila institutioner och etiskt handlande. Motförslagets krav på öppenhet om blankningspositioner och om andelen illikvida tillgångar i fonder, samt en översyn av marknadsmissbruksregelverket, är just sådana informations- och spelregelskrav. Planen vänder sig också mot en ekonomi präglad av spekulation och ansvarslöshet. Fondreglering behandlas dock inte uttryckligen.
- välinformerade konsumenterdecisive»och välinformerade konsumenter samt effektiva rättsliga spelregler« (party programme ↗)
- tilltron till marknaden värnas»effektiv konkurrens, stabila institutioner och etiskt handlande. I annat fall hotas tilltron till marknadsekonomin« (party programme ↗)
- spekulation motverkas»En ekonomi präglad av inflation och spekulation, ansvarslöshet och egoism, är därför motsatsen« (party programme ↗)
- statlig marknadstillsyn»lagstiftningen och en god etik upprätthålls på marknaden« (party programme ↗)
The plan takes no explicit position on what the committee actually decided — often because the committee's reason was procedural. The stance is derived and fully cited, but it does not show the party broke a commitment.
Planen säger inget om blankning, fondlikviditet eller marknadsmissbruk.
Plan documents: party programme · 2022 manifesto
Reasoning and quotes
Planen säger inget om blankning, fondlikviditet eller marknadsmissbruk. Närmast liggande princip är partiprogrammets att statens roll i ekonomin är att värna dess grundläggande institutioner och främja konkurrensen, tillsammans med valmanifestets ambition att göra det lättare för hushållen att spara. Ökad öppenhet om illikvida tillgångar och blankningspositioner ger spararna bättre information och ligger därmed i linje med den principen.
- staten värnar marknadens institutionerdecisive»institutioner, skydda penningvärdet, främja konkurrensen« (party programme ↗)
- stärkt sparande för hushållen»Sänka skatten på investeringssparkonton (ISK) – så att du lättare kan spara till en bostad eller till pensionen« (2022 manifesto ↗)
- risktagande ska belönas»Risktagande ska därför belönas.« (party programme ↗)
The plan takes no explicit position on what the committee actually decided — often because the committee's reason was procedural. The stance is derived and fully cited, but it does not show the party broke a commitment.
Planen behandlar inte blankning, fondlikviditet eller marknadsmissbruk.
Plan documents: party programme · 2022 manifesto
Reasoning and quotes
Planen behandlar inte blankning, fondlikviditet eller marknadsmissbruk. Närmast liggande princip är partiprogrammets ansvarsfullt reglerade marknadsekonomi byggd på långsiktigt tänkande, som talar för öppenhet om risker snarare än mot. Att planen vill underlätta privat sparande stärker samma slutsats, medan motviljan mot ytterligare EU-reglering är en osäkerhetsfaktor.
- ansvarsfullt reglerad marknaddecisive»reglerad marknadsekonomi, byggd på långsiktigt tänkande, är för oss självklar.« (party programme ↗)
- trygghet för småsparare»Underlätta privat pensionssparande« (2022 manifesto ↗)
- återhållsamhet med EU-reglering»Stoppa maktöverföringar och EU-skatter« (2022 manifesto ↗)
Share and embed
Sources and documents
- The committee report on riksdagen.se (2023/24:FiU22)
- Committee report full text (HB01FiU22)
- Per-MP voting data (API)
- Case status (API)
Documents under consideration
- Motion 2023/24:1003 — Utökat ansvar för banker vid bedrägerier av Adrian Magnusson (S)
- Motion 2023/24:1207 — Alternativa upplåtelseformer av Malcolm Momodou Jallow m.fl. (V)
- Motion 2023/24:1290 — Banker i hela landet av Hanna Westerén (S)
- Motion 2023/24:1519 — En grön klimathandlingsplan för Sverige av Elin Söderberg m.fl. (MP)
- Motion 2023/24:159 — Kontanter som betalningsmedel av Erik Hellsborn (SD)
- Motion 2023/24:1661 — Om överskuldsättning och kreditupplysning i Sverige av Mathias Tegnér och Alexandra Völker (båda S)
- Motion 2023/24:1735 — Ekonomiskt våld av Robert Hannah m.fl. (L)
- Motion 2023/24:1810 — Företagskredit av Anders W Jonsson och Elisabeth Thand Ringqvist (båda C)
- Motion 2023/24:1813 — En svensk modell för regulatorisk sandlåda av Elisabeth Thand Ringqvist (C)
- Motion 2023/24:1814 — Innovation på finansmarknaden av Elisabeth Thand Ringqvist (C)
- Motion 2023/24:1834 — Fritt bankval av Dzenan Cisija (S)
- Motion 2023/24:1843 — Samhällsviktiga kontanter av Lars Mejern Larsson och Mikael Dahlqvist (båda S)
- Motion 2023/24:1852 — Bankservice i glesbygdskommuner av Isak From och Åsa Karlsson (båda S)
- Motion 2023/24:1977 — Bankernas närvaro i hela landet av Ida Karkiainen m.fl. (S)
- Motion 2023/24:2068 — Skogspolitik med helhetssyn av Mattias Eriksson Falk m.fl. (SD)
- Motion 2023/24:2107 — Statens företag av Jesper Skalberg Karlsson och Louise Meijer (båda M)
- Motion 2023/24:2122 — Kontanthantering och betaltjänster av Saila Quicklund (M)
- Motion 2023/24:2190 — Bluffakturor och konsekvenser för företag och enskilda av otillräckliga krav för inkassoverksamhet av Mats Green och Anna af Sillén (båda M)
- Motion 2023/24:2197 — Tillgång till bank-id och bankkonto - en väg till självständighet av Ann-Sofie Lifvenhage (M)
- Motion 2023/24:2259 — Bankkonto för barn och ungdomar av Sten Bergheden (M)
Source: The Swedish Parliament