2026-04-292025/26:FöU12 · p.5FöUFörsvar

Andra åtgärder för ett starkare befolkningsskydd

Ytterligare åtgärder för ett starkare befolkningsskydd

Vad som står på spel: Hur befolkningsskyddet organiseras påverkar hur väl civilbefolkningen kan skyddas och tas om hand vid ett väpnat angrepp eller annan kris, samt hur robust och motståndskraftig civilsamhällets strukturer blir. Det handlar om huruvida ansvaret ska formaliseras i lag eller fortsätta hanteras genom myndigheternas löpande planering.

Vad omröstningen gäller

Frågan gäller om det, utöver den nya lagen om skyddsrum och skyddade utrymmen, också ska införas ett formellt system för befolkningsskydd med tydliga ansvarsförhållanden, organisation och bemanning samt riktat stöd till civilsamhället, eller om planeringen av var skyddsplatser och andra åtgärder behövs ska fortsätta ske myndighetsledd och riskbaserad utan ny lagreglering.

Ja Ja — utskottets förslag

Utskottet välkomnar regeringens lagförslag om skyddsrum och skyddade utrymmen och tillstyrker det. När det gäller placeringen av framtida skyddsrum instämmer utskottet med regeringen i att det är svårt att i förväg säkert avgöra var behoven finns, och att sådana beslut måste grundas på analyser som tas fram gemensamt av berörda myndigheter. Utskottet konstaterar att en övergripande planering med geografisk riskprioritering redan tagits fram av ansvarig myndighet tillsammans med länsstyrelserna, och avstyrker därför motionsyrkandena om ytterligare tillkännagivanden i frågan.

Nej Nej — reservationerna

Reservation 6 (S)

Reservationen (S) vill att begreppet befolkningsskydd, som togs bort ur svensk lagstiftning 2006, återinförs tillsammans med ett formellt system med tydliga ansvarsförhållanden, organisation och bemanning motsvarande det tidigare hemskyddet. Skyddsrummen bör rustas upp för att öka skyddseffekten och antalet platser, och regeringen bör utreda hur stödet till civilsamhällets samlingslokaler kan stärkas, eftersom ett välorganiserat civilsamhälle och en medveten befolkning är centrala för försvarsviljan och motståndskraften mot desinformation.

Sammanfattat från betänkandet. Partibeteckningar i sammanfattningen kommer från betänkandet, inte från omröstningen.

Andrea Andersson Tay (V), Stockholms län: JaAndreas Lennkvist Manriquez (V), Stockholms kommun: JaBirger Lahti (V), Norrbottens län: JaCiczie Weidby (V), Jönköpings län: JaGudrun Nordborg (V), Västerbottens län: FrånvarandeHanna Gunnarsson (V), Skåne läns södra: JaHåkan Svenneling (V), Värmlands län: JaIda Gabrielsson (V), Stockholms kommun: JaIlona Szatmári Waldau (V), Uppsala län: JaIsabell Mixter (V), Västernorrlands län: FrånvarandeJessica Wetterling (V), Västra Götalands läns västra: FrånvarandeKajsa Fredholm (V), Dalarnas län: JaKarin Rågsjö (V), Stockholms kommun: JaLotta Johnsson Fornarve (V), Södermanlands län: JaMaj Karlsson (V), Göteborgs kommun: FrånvarandeMalin Östh (V), Östergötlands län: JaNadja Awad (V), Örebro län: FrånvarandeNooshi Dadgostar (V), Stockholms län: FrånvarandeSamuel Gonzalez Westling (V), Gävleborgs län: FrånvarandeTony Haddou (V), Göteborgs kommun: JaVasiliki Tsouplaki (V), Västmanlands län: FrånvarandeAdrian Magnusson (S), Skåne läns södra: NejAgneta Nilsson (S), Skåne läns västra: NejAida Birinxhiku (S), Hallands län: NejAlexandra Völker (S), Stockholms län: NejAnders Ygeman (S), Stockholms kommun: NejAnna Vikström (S), Stockholms län: NejAnna Wallentheim (S), Skåne läns norra och östra: NejAnna-Belle Strömberg (S), Västernorrlands län: NejAnna-Caren Sätherberg (S), Jämtlands län: NejAnnika Strandhäll (S), Stockholms kommun: NejArber Gashi (S), Hallands län: NejArdalan Shekarabi (S), Uppsala län: NejAylin Nouri (S), Västra Götalands läns västra: NejAzadeh Rojhan (S), Stockholms län: NejAzra Muranovic (S), Jönköpings län: NejBjörn Wiechel (S), Västerbottens län: FrånvarandeBlåvitt Elofsson (S), Värmlands län: NejCarina Ödebrink (S), Jönköpings län: NejCaroline Helmersson Olsson (S), Södermanlands län: NejDaniel Vencu Velasquez Castro (S), Stockholms kommun: FrånvarandeDenis Begic (S), Örebro län: NejDzenan Cisija (S), Göteborgs kommun: NejErik Ezelius (S), Västra Götalands läns östra: NejEva Lindh (S), Östergötlands län: NejEwa Pihl Krabbe (S), Skåne läns norra och östra: NejFredrik Lundh Sammeli (S), Norrbottens län: NejFredrik Olovsson (S), Södermanlands län: NejGunilla Carlsson (S), Göteborgs kommun: FrånvarandeGustaf Lantz (S), Uppsala län: NejHanna Westerén (S), Gotlands län: NejHans Ekström (S), Södermanlands län: NejHelén Pettersson (S), Västerbottens län: FrånvarandeHeléne Björklund (S), Blekinge län: NejIda Ekeroth Clausson (S), Västra Götalands läns östra: NejIda Karkiainen (S), Norrbottens län: NejInga-Lill Sjöblom (S), Uppsala län: NejIngela Nylund Watz (S), Stockholms län: NejIsak From (S), Västerbottens län: NejJennie Nilsson (S), Hallands län: NejJessica Rodén (S), Västra Götalands läns södra: NejJoakim Järrebring (S), Västra Götalands läns västra: NejJoakim Sandell (S), Malmö kommun: NejJohan Andersson (S), Östergötlands län: NejJohan Büser (S), Göteborgs kommun: NejJohan Löfstrand (S), Östergötlands län: NejJohanna Haraldsson (S), Jönköpings län: NejJonathan Svensson (S), Västra Götalands läns norra: NejJytte Guteland (S), Stockholms kommun: FrånvarandeKadir Kasirga (S), Stockholms kommun: NejKalle Olsson (S), Jämtlands län: NejKarin Sundin (S), Örebro län: NejKenneth G Forslund (S), Västra Götalands läns västra: NejKristoffer Lindberg (S), Gävleborgs län: NejLaila Naraghi (S), Kalmar län: NejLars Isacsson (S), Dalarnas län: FrånvarandeLars Mejern Larsson (S), Värmlands län: NejLawen Redar (S), Stockholms kommun: FrånvarandeLeif Nysmed (S), Stockholms län: NejLena Hallengren (S), Kalmar län: FrånvarandeLena Johansson (S), Västmanlands län: NejLena Malm (S), Göteborgs kommun: NejLinnéa Wickman (S), Gävleborgs län: NejLinus Sköld (S), Norrbottens län: NejLouise Thunström (S), Västra Götalands läns norra: NejMagdalena Andersson (S), Stockholms län: FrånvarandeMagnus Manhammar (S), Blekinge län: NejMalin Larsson (S), Västernorrlands län: NejMarianne Fundahn (S), Skåne läns södra: FrånvarandeMarie Olsson (S), Dalarnas län: NejMarkus Kallifatides (S), Stockholms kommun: NejMarkus Selin (S), Stockholms län: NejMathias Tegnér (S), Stockholms län: NejMatilda Ernkrans (S), Örebro län: NejMats Wiking (S), Västra Götalands läns norra: NejMattias Jonsson (S), Göteborgs kommun: NejMattias Ottosson (S), Östergötlands län: NejMattias Vepsä (S), Stockholms kommun: NejMikael Dahlqvist (S), Värmlands län: NejMikael Damberg (S), Stockholms län: FrånvarandeMirja Räihä (S), Stockholms kommun: NejMonica Haider (S), Kronobergs län: NejMorgan Johansson (S), Skåne läns södra: FrånvarandeNiklas Karlsson (S), Skåne läns västra: NejNiklas Sigvardsson (S), Jönköpings län: FrånvarandeOla Möller (S), Skåne läns västra: NejOlle Thorell (S), Västmanlands län: NejPatrik Björck (S), Västra Götalands läns östra: NejPatrik Lundqvist (S), Gävleborgs län: NejPeder Björk (S), Västernorrlands län: NejPer-Arne Håkansson (S), Skåne läns norra och östra: NejPeter Hedberg (S), Västernorrlands län: NejPeter Hultqvist (S), Dalarnas län: NejPetter Löberg (S), Västra Götalands läns södra: NejRobert Olesen (S), Kronobergs län: NejRose-Marie Carlsson (S), Malmö kommun: NejSanna Backeskog (S), Gävleborgs län: NejSanne Lennström (S), Uppsala län: NejSerkan Köse (S), Stockholms län: NejSofia Amloh (S), Södermanlands län: NejSofia Skönnbrink (S), Värmlands län: NejTeresa Carvalho (S), Östergötlands län: FrånvarandeTomas Kronståhl (S), Kalmar län: NejZara Leghissa (S), Norrbottens län: NejÅsa Eriksson (S), Västmanlands län: NejÅsa Karlsson (S), Västerbottens län: NejÅsa Westlund (S), Stockholms län: NejAmanda Lind (MP), Stockholms län: JaAmanda Palmstierna (MP), Stockholms län: JaAnnika Hirvonen (MP), Stockholms län: JaCamilla Hansén (MP), Örebro län: JaDaniel Helldén (MP), Stockholms kommun: JaEmma Nohrén (MP), Göteborgs kommun: JaJacob Risberg (MP), Uppsala län: FrånvarandeJan Riise (MP), Hallands län: JaJanine Alm Ericson (MP), Västra Götalands läns västra: FrånvarandeKatarina Luhr (MP), Stockholms kommun: JaLeila Ali Elmi (MP), Göteborgs kommun: JaLinus Lakso (MP), Södermanlands län: JaMalte Tängmark Roos (MP), Malmö kommun: JaMats Berglund (MP), Stockholms kommun: JaNils Seye Larsen (MP), Västerbottens län: JaRebecka Le Moine (MP), Östergötlands län: JaUlf Holm (MP), Skåne läns södra: JaUlrika Westerlund (MP), Stockholms kommun: FrånvarandeAlireza Akhondi (C), Stockholms län: JaAnders Karlsson (C), Jönköpings län: JaAnders W Jonsson (C), Gävleborgs län: FrånvarandeAnders Ådahl (C), Västra Götalands läns västra: JaAnna Lasses (C), Stockholms län: JaAnne-Li Sjölund (C), Västernorrlands län: JaCatarina Deremar (C), Uppsala län: JaChristofer Bergenblock (C), Hallands län: FrånvarandeDaniel Bäckström (C), Värmlands län: JaElisabeth Thand Ringqvist (C), Stockholms kommun: FrånvarandeHelena Lindahl (C), Västerbottens län: JaHelena Vilhelmsson (C), Örebro län: JaKerstin Lundgren (C), Stockholms län: JaMadeleine Atlas (C), Skåne läns västra: JaMalin Björk (C), Stockholms kommun: JaMartin Ådahl (C), Stockholms kommun: JaMartina Johansson (C), Södermanlands län: JaMikael Larsson (C), Västra Götalands läns södra: JaMuharrem Demirok (C), Östergötlands län: JaNiels Paarup-Petersen (C), Malmö kommun: JaRickard Nordin (C), Göteborgs kommun: FrånvarandeStina Larsson (C), Skåne läns södra: JaUlrika Heie (C), Västra Götalands läns östra: JaUlrika Liljeberg (C), Dalarnas län: JaAnders Ekegren (L), Stockholms kommun: FrånvarandeCecilia Rönn (L), Hallands län: FrånvarandeElin Nilsson (L), Örebro län: JaFredrik Malm (L), Stockholms län: JaGulan Avci (L), Stockholms län: FrånvarandeHelena Gellerman (L), Västra Götalands läns västra: FrånvarandeHelene Odenjung (L), Göteborgs kommun: FrånvarandeJakob Olofsgård (L), Jönköpings län: FrånvarandeJoar Forssell (L), Stockholms kommun: JaLina Nordquist (L), Uppsala län: JaLouise Eklund (L), Malmö kommun: JaMalin Danielsson (L), Stockholms kommun: FrånvarandeMartin Melin (L), Stockholms län: JaMats Persson (L), Skåne läns södra: JaMauricio Rojas (L), Skåne läns västra: JaPatrik Karlson (L), Östergötlands län: JaCamilla Brodin (KD), Stockholms kommun: JaCamilla Rinaldo Miller (KD), Jönköpings län: JaCecilia Engström (KD), Skåne läns södra: JaChristian Carlsson (KD), Stockholms län: JaDan Hovskär (KD), Västra Götalands läns östra: JaGudrun Brunegård (KD), Kalmar län: JaHans Eklind (KD), Örebro län: JaIngemar Kihlström (KD), Västra Götalands läns södra: JaKjell-Arne Ottosson (KD), Värmlands län: FrånvarandeLarry Söder (KD), Hallands län: JaLili André (KD), Gävleborgs län: JaMagnus Berntsson (KD), Göteborgs kommun: FrånvarandeMagnus Jacobsson (KD), Västra Götalands läns norra: JaMagnus Oscarsson (KD), Östergötlands län: FrånvarandeMathias Bengtsson (KD), Dalarnas län: JaMikael Oscarsson (KD), Uppsala län: JaRoland Utbult (KD), Västra Götalands läns västra: JaTorsten Elofsson (KD), Skåne läns norra och östra: JaYusuf Aydin (KD), Stockholms län: JaAdam Reuterskiöld (M), Stockholms län: JaAlexandra Anstrell (M), Stockholms län: JaAnn-Charlotte Hammar Johnsson (M), Skåne läns västra: JaAnn-Sofie Alm (M), Västra Götalands läns norra: FrånvarandeAnn-Sofie Lifvenhage (M), Södermanlands län: JaAnna af Sillén (M), Södermanlands län: JaBoriana Åberg (M), Skåne läns södra: JaCamilla Brunsberg (M), Blekinge län: JaCarl Nordblom (M), Stockholms kommun: JaCaroline Högström (M), Västmanlands län: JaCecilia Gustafsson (M), Västra Götalands läns norra: FrånvarandeCharlotte Nordström (M), Västra Götalands läns östra: JaCrister Carlsson (M), Dalarnas län: JaDavid Josefsson (M), Göteborgs kommun: JaEdward Riedl (M), Västerbottens län: JaEllen Juntti (M), Västra Götalands läns västra: FrånvarandeEmma Ahlström Köster (M), Skåne läns södra: JaErik Ottoson (M), Stockholms län: JaFredrik Ahlstedt (M), Uppsala län: JaGustaf Göthberg (M), Göteborgs kommun: JaHelena Bouveng (M), Jönköpings län: JaHelena Storckenfeldt (M), Hallands län: JaIda Drougge (M), Stockholms län: JaJan Ericson (M), Västra Götalands läns södra: FrånvarandeJennie Wernäng (M), Västra Götalands läns västra: JaJesper Skalberg Karlsson (M), Gotlands län: JaJoanna Lewerentz (M), Stockholms län: JaJohanna Rantsi (M), Västra Götalands läns västra: JaJohn E Weinerhall (M), Östergötlands län: JaJohn Widegren (M), Östergötlands län: JaJosefin Malmqvist (M), Stockholms län: JaJörgen Berglund (M), Västernorrlands län: JaKarin Enström (M), Stockholms län: JaKatarina Tolgfors (M), Örebro län: JaKjell Jansson (M), Stockholms län: JaKristina Axén Olin (M), Stockholms kommun: JaLars Beckman (M), Gävleborgs län: JaLars Engsund (M), Kalmar län: JaLars Jilmstad (M), Stockholms kommun: JaLars Johnsson (M), Skåne läns norra och östra: JaLars Püss (M), Hallands län: JaLars-Ingvar Ljungman (M), Skåne läns södra: FrånvarandeLudvig Ceimertz (M), Skåne läns norra och östra: JaMagdalena Thuresson (M), Stockholms län: FrånvarandeMagnus Resare (M), Värmlands län: JaMalin Höglund (M), Dalarnas län: JaMargareta Cederfelt (M), Stockholms kommun: JaMaria Stockhaus (M), Stockholms län: JaMarie Nicholson (M), Kalmar län: JaMarie-Louise Hänel Sandström (M), Göteborgs kommun: JaMats Green (M), Jönköpings län: JaMattias Karlsson (M), Norrbottens län: JaMerit Frost Lindberg (M), Stockholms kommun: JaMikael Damsgaard (M), Västmanlands län: JaNoria Manouchi (M), Malmö kommun: FrånvarandeOliver Rosengren (M), Kronobergs län: FrånvarandeOskar Svärd (M), Örebro län: JaPeter Ollén (M), Malmö kommun: FrånvarandeSaila Quicklund (M), Jämtlands län: JaStefan Olsson (M), Uppsala län: JaSten Bergheden (M), Västra Götalands läns östra: JaSusanne Nordström (M), Östergötlands län: JaThomas Ragnarsson (M), Kronobergs län: JaUlrik Nilsson (M), Västra Götalands läns södra: JaUlrika Heindorff (M), Skåne läns västra: JaViktor Wärnick (M), Gävleborgs län: JaAdam Marttinen (SD), Södermanlands län: JaAlexander Christiansson (SD), Västra Götalands läns västra: JaAnders Alftberg (SD), Västra Götalands läns södra: JaAngelica Lundberg (SD), Västmanlands län: JaAngelika Bengtsson (SD), Stockholms kommun: JaAnn-Christine Frohm (SD), Blekinge län: JaAnna-Lena Hedberg (SD), Dalarnas län: FrånvarandeAron Emilsson (SD), Östergötlands län: JaBjörn Söder (SD), Skåne läns norra och östra: JaBjörn Tidland (SD), Göteborgs kommun: JaBo Broman (SD), Skåne läns västra: JaCarita Boulwén (SD), Hallands län: JaCharlotte Quensel (SD), Värmlands län: FrånvarandeChris Dahlqvist (SD), Östergötlands län: JaChristian Lindefjärd (SD), Stockholms län: JaClara Aranda (SD), Östergötlands län: JaDaniel Persson (SD), Gävleborgs län: JaDavid Perez (SD), Uppsala län: JaDennis Dioukarev (SD), Göteborgs kommun: JaEric Palmqvist (SD), Norrbottens län: JaEric Westroth (SD), Jönköpings län: FrånvarandeErik Hellsborn (SD), Hallands län: JaFredrik Lindahl (SD), Stockholms län: JaHenrik Vinge (SD), Stockholms kommun: JaJessica Stegrud (SD), Skåne läns södra: JaJimmie Åkesson (SD), Jönköpings län: FrånvarandeJimmy Ståhl (SD), Göteborgs kommun: JaJohnny Svedin (SD), Norrbottens län: JaJonas Andersson (SD), Östergötlands län: JaJosef Fransson (SD), Jämtlands län: JaJulia Kronlid (SD), Stockholms län: JaJörgen Grubb (SD), Västra Götalands läns östra: JaKent Kumpula (SD), Uppsala län: JaLars Andersson (SD), Skåne läns södra: JaLeonid Yurkovskiy (SD), Stockholms län: JaLinda Lindberg (SD), Skåne läns västra: JaLudvig Aspling (SD), Stockholms län: JaMagnus Persson (SD), Skåne läns norra och östra: JaMarkus Wiechel (SD), Västra Götalands läns norra: FrånvarandeMartin Kinnunen (SD), Stockholms län: JaMartin Westmont (SD), Stockholms kommun: JaMatheus Enholm (SD), Västra Götalands läns norra: JaMats Arkhem (SD), Stockholms län: JaMats Hellhoff (SD), Västernorrlands län: JaMattias Bäckström Johansson (SD), Kalmar län: FrånvarandeMattias Eriksson Falk (SD), Södermanlands län: FrånvarandeMattias Karlsson (SD), Kronobergs län: JaMichael Rubbestad (SD), Örebro län: FrånvarandeMikael Eskilandersson (SD), Skåne läns norra och östra: JaMona Olin (SD), Kalmar län: JaNima Gholam Ali Pour (SD), Malmö kommun: JaOscar Sjöstedt (SD), Västmanlands län: JaPatrick Reslow (SD), Malmö kommun: JaPatrik Jönsson (SD), Västra Götalands läns södra: JaPer Söderlund (SD), Örebro län: JaPia Trollehjelm (SD), Skåne läns västra: JaPontus Andersson Garpvall (SD), Västerbottens län: JaRashid Farivar (SD), Västra Götalands läns västra: JaRasmus Giertz (SD), Dalarnas län: FrånvarandeRichard Jomshof (SD), Blekinge län: JaRobert Stenkvist (SD), Stockholms län: JaRoger Hedlund (SD), Gävleborgs län: JaRunar Filper (SD), Värmlands län: JaSara Gille (SD), Dalarnas län: JaStaffan Eklöf (SD), Jönköpings län: JaThomas Morell (SD), Skåne läns norra och östra: JaTobias Andersson (SD), Västra Götalands läns östra: JaUlf Lindholm (SD), Västernorrlands län: JaVictoria Tiblom (SD), Skåne läns södra: JaYasmine Eriksson (SD), Västra Götalands läns västra: FrånvarandeVSMPCLKDMSD
V
S
MP
C
L
KD
M
SD
JaNejAvstårFrånvarande

Vad betyder rösterna här?

Ja Utskottets förslag: att avslå motionsyrkandena (nuvarande ordning behålls).

Nej Stöd för motförslaget: reservation 6 från S.

Avstår Partiet markerar en egen linje som inte finns med i slutomröstningens två alternativ.

Planens ståndpunkt / Verklig röst

AIRöstSäkerhetEvidens
VJa 13/0/0/8
Segen reservationNej 0/92/0/14
MPJa 15/0/0/3
CJa 20/0/0/4
LJa 9/0/0/7
KDJa 16/0/0/3
MJa 57/0/0/9
SDJa 60/0/0/10

Utskottets förslag

Riksdagen avslår motionerna 2025/26:227 av Björn Tidland (SD), 2025/26:1965 av Ann-Sofie Lifvenhage (M), 2025/26:1969 av Ann-Sofie Lifvenhage (M) och 2025/26:3556 av Peter Hultqvist m.fl. (S) yrkandena 79 och 85.

Riksdagens beslut: Regeringen vill att skyddet för civilbefolkningen vid höjd beredskap ska stärkas. Riksdagen sa ja till regeringens förslag om en ny lag om skyddsrum och skyddade utrymmen. I dag finns cirka 64 000 skyddsrum med plats för 7 miljoner individer i Sverige. Det är dock inte tillräckligt för att ge befolkningen ett fullgott skydd. Nu vill regeringen säkerställa att Sverige har ett modernt skydd för civilbefolkningen vid höjd beredskap eller väpnat angrepp. Regeringen har därför föreslagit en ny lag om skyddsrum och skyddade utrymmen. Den nya lagen innebär bland annat att det införs bestämmelser om ett nytt skyddsalternativ utöver den om skyddsrum, så kallade skyddade utrymmen. Ett skyddat utrymme är ett utrymme för skydd av befolkningen som ger ett begränsat skydd i förhållande till skyddsrum. Lagändringarna börjar gälla den 1 juni 2026.

Motförslag

Dela och bädda in

Källor och dokument

Behandlade dokument

Källa: Sveriges riksdag