2025-04-102024/25:SoU22 · p.2SoUHälsa och socialtjänst

Fortbildning och karriärvägar i hälso- och sjukvården

Fortbildning och karriärvägar för vårdpersonal

Vad som står på spel: Utfallet påverkar om erfarna medarbetare och undersköterskor får bättre möjligheter till fortbildning, specialisering och karriärutveckling, vilket kan avgöra om personal väljer att stanna kvar i vården och omsorgen.

Vad omröstningen gäller

Frågan gäller om riksdagen ska ta ett eget initiativ för fortbildning och karriärvägar inom vården, bland annat riktade satsningar för äldre medarbetare och undersköterskor, eller om detta ska hanteras genom den nationella kompetensförsörjningsplan och utredning som redan bereds av regeringen.

Ja Ja — utskottets förslag

Utskottet hänvisar till att den nationella kompetensförsörjningsplanen redan innehåller förslag om nationell samordning av fortbildning, kompetensutveckling och karriärvägar samt om att seniora medarbetare ska vilja stanna kvar, och att förslagen bereds i Regeringskansliet tillsammans med en separat utredning om reglerade yrken; riksdagen behöver därför inte ta något eget initiativ, och motionerna avstyrks.

Nej Nej — reservationerna

Reservation 4 (C)

Reservanten anser att en permanent satsning på senior arbetskraft behövs och vill att regeringen, i samråd med professionerna, tar fram ett program för kompetens- och karriärutveckling för vårdpersonal som är 60 år eller äldre, samt att satsningen på karriärtjänster byggs ut till att omfatta undersköterskor hos både kommunala och fristående vårdgivare.

Sammanfattat från betänkandet. Partibeteckningar i sammanfattningen kommer från betänkandet, inte från omröstningen.

VSMPCLKDMSD
JaNejAvstårFrånvarande

Vad betyder rösterna här?

Ja Utskottets förslag: att avslå motionsyrkandena (nuvarande ordning behålls).

Nej Stöd för motförslaget: reservation 4 från C.

Avstår Partiet markerar en egen linje som inte finns med i slutomröstningens två alternativ.

Beslutet hade stått sig

Uttryckliga åtaganden som gick emot rösten: KDKristdemokraterna

Ja 176–20Ja 162–34

Motfaktiskt: partierna ovan flyttas till den ståndpunkt deras egna dokument uttryckligen pekar mot, med hela sin närvarande grupp. Övriga partier behåller sina verkliga siffror, inklusive avvikare och frånvaro.

Vad planen pekar mot — och hur partiet röstade

För varje parti: den röst partiets eget valmanifest och partiprogram pekar mot i just detta ärende, bredvid hur partiet faktiskt röstade. En plan kan bara peka mot Ja eller Nej; ett parti kan också avstå.

PlanRöstSäkerhetEvidens
VNejJa 19/0/0/5avviker från planensäkerhet: medelberörs ej
SNejAvstår 0/0/89/17avviker från planensäkerhet: höguttryckligt
MPNejJa 13/0/0/5avviker från planensäkerhet: medelberörs ej
Cegen reservationNejNej 0/20/0/4följer planensäkerhet: höguttryckligt
LNejJa 12/0/0/4avviker från planensäkerhet: medelberörs ej
KDNejJa 14/0/0/5avviker från planenmot eget programsäkerhet: höguttryckligt
MNejJa 56/0/0/12avviker från planensäkerhet: medelberörs ej
SDNejJa 62/0/0/10avviker från planensäkerhet: medelberörs ej

Utskottets förslag

Riksdagen avslår motionerna 2024/25:2797 av Ann-Sofie Lifvenhage (M), 2024/25:3022 av Fredrik Lundh Sammeli m.fl. (S) yrkandena 12 och 13 samt 2024/25:3166 av Christofer Bergenblock m.fl. (C) yrkandena 3 och 4.

Riksdagens beslut: Riksdagen sa nej till cirka 120 förslag i motioner om kompetensförsörjning, e-hälsa och beredskap. Motionerna har lämnats in under den allmänna motionstiden 2024 och handlar bland annat om nationell plan för hälso- och sjukvårdens kompetensförsörjning och beredskapen inom hälso- och sjukvården. Riksdagen hänvisar främst till att arbete redan pågår inom de områden som förslagen tar upp.

Motförslag

Plan mot verklig röst

Varje parti, i kammarens ordning: vad partiets egen plan pekade mot, hur partiet röstade och skälen bakom. Markerade rader är de där de två skiljer sig — men även en röst som följer planen är ett resultat, så motiveringen finns för alla partier.

VVänsterpartietNejJaavviker från planenberörs ej

Valmanifestet kräver satsningar på vårdens personal så att personalbristen byggs bort och villkoren stärks, och lyfter särskilt att alla ska orka arbeta ända fram till pensionen.

Plandokument: valmanifest 2022 · partiprogram

Skäl och citat

Valmanifestet kräver satsningar på vårdens personal så att personalbristen byggs bort och villkoren stärks, och lyfter särskilt att alla ska orka arbeta ända fram till pensionen. Ett permanent program för kompetens- och karriärutveckling för äldre medarbetare och utbyggda karriärtjänster för undersköterskor är konkreta uttryck för det åtagandet. Planen nämner inte just dessa program, varför ställningstagandet är härlett.

  • satsning på vårdens personalavgörande»Därför vill Vänsterpartiet satsa mer resurser på hälso- och sjukvården och äldreomsorgen, samt satsa på personalen så att vi samtidigt får bort personalbristen och stärker personalens villkor och arbetsmiljö.« (valmanifest 2022 ↗)
  • orka arbeta till pensionen»Trygghet på arbetsmarknaden är också att alla ska orka jobba hela vägen fram till pensionen.« (valmanifest 2022 ↗)
  • samhällsansvar för välfärdsjobben»Vi vill att samhället tar ett större ansvar för att arbetsplatserna i« (partiprogram ↗)
  • statligt ansvar för professionen»det finns utbildad profession i hela landet.« (partiprogram ↗)

Planen tar inte uttryckligen ställning i den fråga utskottet avgjorde — ofta för att utskottets skäl var procedurmässigt. Ståndpunkten är härledd och källbelagd, men visar inte att partiet bröt ett åtagande.

SSocialdemokraternaNejAvståravviker från planenuttryckligt

Valmanifestet lovar mer stöd till specialistutbildningar i vården, uttryckligen även för undersköterskor, och att fortsätta satsningen på utbildning på arbetstid inom äldreomsorgen.

Plandokument: valmanifest 2022 · partiprogram

Skäl och citat

Valmanifestet lovar mer stöd till specialistutbildningar i vården, uttryckligen även för undersköterskor, och att fortsätta satsningen på utbildning på arbetstid inom äldreomsorgen. Partiprogrammet vill att de som vill och orkar ska kunna arbeta vidare efter pensionsåldern och att alla anställda får kompetensutveckling. En permanent satsning på seniora medarbetare och utbyggda karriärtjänster för undersköterskor är därmed planens egen linje.

  • karriär för undersköterskoravgörande»mer stöd till specialistutbildningar i vården, exempelvis för sjuksköterskor och undersköterskor« (valmanifest 2022 ↗)
  • utbildning på arbetstid»Vi vill fortsätta satsningen på att anställda inom äldreomsorgen ska kunna utbildas på arbetstid« (valmanifest 2022 ↗)
  • längre yrkesliv för seniorer»de människor som vill och orkar får möjlighet att fortsätta sitt arbete« (partiprogram ↗)
  • rätt till fortbildning»ha möjlighet till kompetensutveckling och vidareutbildning« (partiprogram ↗)

Ståndpunkten grundas på det citerade åtagandet i partiets egna dokument; den verkliga rösten avvek. Klicka på citatet för att verifiera det i dokumentet.

MPMiljöpartietNejJaavviker från planenberörs ej

Valmanifestet vill höja lönerna och säkra en god arbetsmiljö i vården, och partiprogrammet framhåller att äldres kunskaper och erfarenheter är ovärderliga, bland annat som fortsatt yrkesaktiva eller mentorer, samt tror på det livslånga lärandet.

Plandokument: valmanifest 2022 · partiprogram

Skäl och citat

Valmanifestet vill höja lönerna och säkra en god arbetsmiljö i vården, och partiprogrammet framhåller att äldres kunskaper och erfarenheter är ovärderliga, bland annat som fortsatt yrkesaktiva eller mentorer, samt tror på det livslånga lärandet. Ett program för kompetens- och karriärutveckling för seniora medarbetare och utbyggda karriärtjänster för undersköterskor ligger därför i linje med planen.

  • bättre villkor i vårdenavgörande»höja lönerna och säkra en god arbetsmiljö i vården.« (valmanifest 2022 ↗)
  • äldres kompetens tas tillvara»Äldres kunskaper och erfarenheter är ovärderliga« (partiprogram ↗)
  • livslångt lärande»Vi tror på folkbildningen och det livslånga lärandet.« (partiprogram ↗)
  • tillräcklig bemanning i omsorgen»Personaltätheten måste hålla tillräcklig nivå så att« (partiprogram ↗)

Planen tar inte uttryckligen ställning i den fråga utskottet avgjorde — ofta för att utskottets skäl var procedurmässigt. Ståndpunkten är härledd och källbelagd, men visar inte att partiet bröt ett åtagande.

CCenterpartietNejNejföljer planenuttryckligt

Planen lovar alla undersköterskor och sjuksköterskor rätt till kompetensutveckling och vill uppvärdera kvinnodominerade yrken bland annat genom karriärtjänster.

Plandokument: valmanifest 2022 · partiprogram

Skäl och citat

Planen lovar alla undersköterskor och sjuksköterskor rätt till kompetensutveckling och vill uppvärdera kvinnodominerade yrken bland annat genom karriärtjänster. Ett program för kompetens- och karriärutveckling för seniora medarbetare och utbyggda karriärtjänster för undersköterskor är samma åtagande, och planen vill dessutom förbättra villkoren för dem som vill arbeta längre. Att det gäller både kommunala och fristående utförare följer av planens valfrihetslinje.

  • kompetensutveckling för undersköterskoravgörande»Den som jobbar i vård och omsorg ska kunna växa och vidareutvecklas i sitt yrke. Vi vill ge alla undersköterskor och sjuksköterskor rätt till kompetensutveckling.« (valmanifest 2022 ↗)
  • karriärtjänster»Vi vill uppvärdera statusen för kvinnodominerande yrken och förbättra arbetsvillkoren inom offentlig sektor, bland annat genom karriärtjänster och rätt till kompetensutveckling.« (valmanifest 2022 ↗)
  • äldre kvar i arbetslivet»Samtidigt ska förutsättningarna förbättras för dem som vill fortsätta arbeta och vara« (partiprogram ↗)
  • även fristående utförare»Vi vill försvara valfriheten inom vård och omsorg« (valmanifest 2022 ↗)
LLiberalernaNejJaavviker från planenberörs ej

Planen ger vårdens legitimerade personal rätt till fortbildning under hela yrkeslivet och vill att äldre ges större möjlighet att fortsätta arbeta.

Plandokument: partiprogram · valmanifest 2022

Skäl och citat

Planen ger vårdens legitimerade personal rätt till fortbildning under hela yrkeslivet och vill att äldre ges större möjlighet att fortsätta arbeta. Ett särskilt kompetens- och karriärprogram för seniora medarbetare och utbyggda karriärtjänster följer av dessa åtaganden. Planen vill dessutom se ökad lönespridning och bra löneutveckling just för vårdpersonal.

  • fortbildning hela yrkeslivetavgörande»Personal i legitimationsyrken ska ha rätt till fortbildning under hela yrkeslivet« (partiprogram ↗)
  • äldre kvar i arbetslivet»Att äldre ges större möjlighet att fortsätta arbeta ökar den enskildes valfrihet och förbättrar« (partiprogram ↗)
  • lönespridning premierar kompetens»Därför är ökad lönespridning önskvärd« (partiprogram ↗)
  • goda arbetsvillkor i vården»För att klara det måste de som arbetar inom vården mötas av goda arbetsvillkor, fler kollegor och bra löneutveckling.« (valmanifest 2022 ↗)

Planen tar inte uttryckligen ställning i den fråga utskottet avgjorde — ofta för att utskottets skäl var procedurmässigt. Ståndpunkten är härledd och källbelagd, men visar inte att partiet bröt ett åtagande.

KDKristdemokraternaNejJaavviker från planenuttryckligt

Valmanifestet lovar uttryckligen att säkerställa att personal inom hemtjänst och äldreboenden får kontinuerlig kompetensutveckling och att villkoren i vårdens bristyrken förbättras.

Plandokument: valmanifest 2022

Skäl och citat

Valmanifestet lovar uttryckligen att säkerställa att personal inom hemtjänst och äldreboenden får kontinuerlig kompetensutveckling och att villkoren i vårdens bristyrken förbättras. Det bär både karriärtjänstsatsningen för undersköterskor och programmet för äldre medarbetare. Planen vill dessutom särskilt underlätta för äldre som vill och kan fortsätta arbeta.

  • kontinuerlig kompetensutvecklingavgörande»Säkerställ att personal inom hemtjänst och äldreboenden har möjlighet till kontinuerlig kompetensutveckling.« (valmanifest 2022 ↗)
  • bättre villkor i bristyrken»Utbilda mer personal för sjukvården. Förbättrade villkor i vårdens bristyrken och minska behovet av dyr inhyrd personal.« (valmanifest 2022 ↗)
  • äldre ska kunna arbeta längre»Skattelättnad för äldre (69+) som vill och kan fortsätta arbeta.« (valmanifest 2022 ↗)
  • höjd kompetens i omsorgen»Ökad medicinsk kompetens inom äldreomsorgen.« (valmanifest 2022 ↗)

Ståndpunkten grundas på det citerade åtagandet i partiets egna dokument; den verkliga rösten avvek. Klicka på citatet för att verifiera det i dokumentet.

MModeraternaNejJaavviker från planenberörs ej

Planen åtar sig att stärka vårdens medarbetare bland annat genom bättre möjligheter till vidareutbildning, eftersom det behövs fler händer i vården.

Plandokument: valmanifest 2022 · partiprogram

Skäl och citat

Planen åtar sig att stärka vårdens medarbetare bland annat genom bättre möjligheter till vidareutbildning, eftersom det behövs fler händer i vården. Motförslagets krav på kompetens- och karriärutveckling för seniora medarbetare och utbyggda karriärtjänster ligger i linje med det, liksom med planens åtagande att det alltid ska löna sig bättre att ha arbetat. Att satsningen ska omfatta både kommunala och fristående vårdgivare stämmer med planens syn på mångfald av utförare.

  • vidareutbildning i vårdenavgörande»Stärka vårdens medarbetare, bland annat genom att förbättra arbetsmiljön och möjligheterna till vidareutbildning – det behövs fler händer i vården som kan korta vårdköerna och avlasta personalen« (valmanifest 2022 ↗)
  • längre arbetsliv ska löna sig»Vi värnar arbetslinjen i pensionssystemet – det ska alltid löna sig bättre att ha arbetat än att inte ha gjort det.« (valmanifest 2022 ↗)
  • nationell kompetensförsörjning»Få på plats en nationell samordning över samhällets behov av antalet utbildningsplatser för att förbättra kompetensförsörjningen« (valmanifest 2022 ↗)
  • mångfald av utförare»En mångfald av aktörer är också en förutsättning för förnyelse och innovation.« (partiprogram ↗)

flags: citat_migrerat

Planen tar inte uttryckligen ställning i den fråga utskottet avgjorde — ofta för att utskottets skäl var procedurmässigt. Ståndpunkten är härledd och källbelagd, men visar inte att partiet bröt ett åtagande.

SDSverigedemokraternaNejJaavviker från planenberörs ej

Planen vill stärka statusen i de kvinnodominerade vård- och omsorgsyrkena genom karriärvägar och bättre löneutveckling, och slår fast att de som vill fortsätta arbeta högre upp i åldern ska erbjudas incitament att stanna kvar.

Plandokument: valmanifest 2022

Skäl och citat

Planen vill stärka statusen i de kvinnodominerade vård- och omsorgsyrkena genom karriärvägar och bättre löneutveckling, och slår fast att de som vill fortsätta arbeta högre upp i åldern ska erbjudas incitament att stanna kvar. Ett program för seniora medarbetare och utbyggda karriärtjänster för undersköterskor ligger därmed i linje med planen.

  • karriärvägar i vårdyrkenavgörande»Vidare behöver statusen i dessa yrkesgrupper stärkas, exempelvis genom karriärvägar och förbättrad löneutveckling.« (valmanifest 2022 ↗)
  • incitament för äldre att stanna»Medan de som känner sig kapabla och vill fortsätta sitt yrkesverksamma liv ska erbjudas incitament att stanna kvar på arbetsmarknaden.« (valmanifest 2022 ↗)
  • bättre villkor i vårdyrken»Förbättra status, arbetsvillkor samt öka företagshälsovård i kvinnodominerade yrken« (valmanifest 2022 ↗)
  • utökade utbildningsinsatser»Utbildningsinsatser ska utökas på alla nivåer och genom att införa lärlingsanställningar där deltagarna kombinerar praktik, arbete och studier.« (valmanifest 2022 ↗)

Planen tar inte uttryckligen ställning i den fråga utskottet avgjorde — ofta för att utskottets skäl var procedurmässigt. Ståndpunkten är härledd och källbelagd, men visar inte att partiet bröt ett åtagande.

Dela och bädda in

Bädda in som widget (iframe): förhandsgranskaStorlekSpråk

Källor och dokument

Behandlade dokument

Källa: Sveriges riksdag