2026-03-112025/26:FöU9 · p.9FöUFörsvar
Klimatförändringar och klimatanpassning för krisberedskapen
Klimatanpassning för krisberedskapen - nya myndighetsuppdrag eller pågående arbete?
Vad som står på spel: Fler skyfall, värmeböljor, ras, skred och stigande havsnivåer väntas drabba Sverige i takt med klimatförändringarna. Hur snabbt och konkret samhället förbereder sig - genom information, kartläggning av risker och skydd av sårbara grupper - påverkar hur väl människors hälsa och egendom kan skyddas.
Vad omröstningen gäller
Frågan gäller om regeringens pågående arbete med klimatanpassning inom krisberedskapen är tillräckligt, eller om staten bör ge myndigheter och kommuner nya, mer specifika uppdrag - till exempel att informera allmänheten om klimatrisker, kartlägga värmeöar och klimatsäkra offentliga byggnader som skydd vid värmeböljor.
Ja Ja — utskottets förslag
Utskottet avstyrker motionsyrkandena om klimatanpassning för krisberedskapen. Skälet är att regeringen redan har redovisat sin avsikt att integrera ett klimatanpassningsperspektiv i krisberedskapsarbetet och samordna klimatanpassning med katastrofriskreducering, att SMHI på regeringens uppdrag har lämnat förslag på ett nationellt uppföljningssystem, att ytterligare regeringsuppdrag pågår, och att anslaget för förebyggande åtgärder mot naturolyckor bibehålls på en hög nivå. Utskottet ser därför för närvarande inte skäl att vidta ytterligare åtgärder.
Nej Nej — reservationerna
Reservation 13 (V, MP)
Reservationen (V, MP) vill att MCF får i uppdrag att, tillsammans med Folkhälsomyndigheten, SMHI och andra myndigheter, informera allmänheten om klimatrisker, att myndigheter utbildas om klimatrelaterade risker med tydligare ansvar, att kommunerna kartlägger klimatrelaterade risker inklusive värmeöar, att offentliga byggnader görs till mötesplatser och tillflyktsorter vid värmeböljor och klimatsäkras, att insatsberedskapen vid naturkatastrofer ses över, och att klimatanpassningsarbetet i stort stärks. Skälet är att klimatförändringarna redan ger längre torrperioder, fler skyfall, fler värmeböljor och stigande havsnivåer, och att samhällets beredskap att hantera detta måste stärkas med tydligare ansvarsfördelning mellan aktörer.
Sammanfattat från betänkandet. Partibeteckningar i sammanfattningen kommer från betänkandet, inte från omröstningen.
Vad betyder rösterna här?
Ja Utskottets förslag: att avslå motionsyrkandena (nuvarande ordning behålls).
Nej Stöd för motförslaget: reservation 13 från V, MP.
Avstår Partiet markerar en egen linje som inte finns med i slutomröstningens två alternativ.
Vad planen pekar mot — och hur partiet röstade
För varje parti: den röst partiets eget valmanifest och partiprogram pekar mot i just detta ärende, bredvid hur partiet faktiskt röstade. En plan kan bara peka mot Ja eller Nej; ett parti kan också avstå.
| Plan | Röst | Säkerhet | Evidens | ||
|---|---|---|---|---|---|
| V | Nej | Nej 0/18/0/4 | följer planen | säkerhet: hög | berörs ej |
| S | Nej | Avstår 0/0/88/18 | avviker från planen | säkerhet: medel | berörs ej |
| MP | Nej | Nej 0/15/0/3 | följer planen | säkerhet: hög | uttryckligt |
| C | Nej | Ja 21/0/0/3 | avviker från planen | säkerhet: medel | berörs ej |
| L | Nej | Ja 13/0/0/3 | avviker från planen | säkerhet: låg | berörs ej |
| KD | Nej | Ja 16/0/0/3 | avviker från planen | säkerhet: medel | berörs ej |
| M | Nej | Ja 56/0/0/12 | avviker från planen | säkerhet: låg | berörs ej |
| SD | Nej | Ja 62/0/0/9 | avviker från planen | säkerhet: medel | berörs ej |
Utskottets förslag
Riksdagen avslår motionerna 2025/26:3405 av Emma Berginger m.fl. (MP) yrkande 8, 2025/26:3421 av Katarina Luhr m.fl. (MP) yrkandena 3, 7, 16, 18, 27 och 48, 2025/26:3422 av Katarina Luhr m.fl. (MP) yrkande 12 och 2025/26:3556 av Peter Hultqvist m.fl. (S) yrkande 87.
Riksdagens beslut: Riksdagen sa nej till 73 förslag i motioner från den allmänna motionstiden 2025. Förslagen handlar bland annat om krisberedskap, räddningstjänsten, vattenförsörjning, klimatanpassning samt informations- och cybersäkerhet. Riksdagen hänvisar bland annat till redan vidtagna åtgärder och pågående arbete.
Motförslag
- Motförslaget vill förbjuda privatpersoner från att hantera fyrverkerier, smällare och raketer. (V, MP) — Reservation 13
Plan mot verklig röst
Varje parti, i kammarens ordning: vad partiets egen plan pekade mot, hur partiet röstade och skälen bakom. Markerade rader är de där de två skiljer sig — men även en röst som följer planen är ett resultat, så motiveringen finns för alla partier.
Planen beskriver ett klimatnödläge där klimatkatastrofer redan orsakar förödelse och kräver att alla politiska beslut tar hänsyn till krisen, med ett robust samhälle byggt för att klara olika slags kriser.
Plandokument: valmanifest 2022 · partiprogram
Skäl och citat
Planen beskriver ett klimatnödläge där klimatkatastrofer redan orsakar förödelse och kräver att alla politiska beslut tar hänsyn till krisen, med ett robust samhälle byggt för att klara olika slags kriser. Motförslagets krav på myndighetsuppdrag om klimatrisker, kommunal kartläggning och klimatsäkrade offentliga byggnader är en tillämpning av det. Utskottets skäl att arbete pågår berörs inte av planen.
- klimatnödlägeavgörande»Vi befinner oss i ett klimatnödläge.« (valmanifest 2022 ↗)
- klimatkatastrofer sker redan»Över hela världen orsakar klimatkatastrofer förödelse – bränder, översvämningar, djur- och växtarter som försvinner och människor som drivs på flykt.« (valmanifest 2022 ↗)
- robust krisberedskap»Vi vill se ett robust samhälle som är byggt för att klara olika« (partiprogram ↗)
- uppföljning och praktiskt arbete»miljömål som följs upp med skarp lagstiftning och praktiskt arbete.« (partiprogram ↗)
Valmanifestet binder partiet vid att stärka beredskapen mot extremväder och fortsätta investeringarna så att kommunerna kan klimatanpassa lokalt, och partiprogrammet kräver en stark beredskap också för naturkatastrofer.
Plandokument: valmanifest 2022 · partiprogram
Skäl och citat
Valmanifestet binder partiet vid att stärka beredskapen mot extremväder och fortsätta investeringarna så att kommunerna kan klimatanpassa lokalt, och partiprogrammet kräver en stark beredskap också för naturkatastrofer. Motförslagets krav på myndighetsuppdrag om klimatrisker, kommunala riskkartläggningar och klimatsäkrade offentliga byggnader är konkreta uttryck för detta. Kravet på klimatperspektiv i alla beslut talar för en tydligare ansvarsfördelning.
- stärkt beredskap mot extremväderavgörande»Stärk beredskapen mot extremväder.« (valmanifest 2022 ↗)
- stöd till lokal klimatanpassning»Vi vill fortsätta de stora investeringarna så att kommunerna kan klimatanpassa lokalt.« (valmanifest 2022 ↗)
- beredskap för naturkatastrofer»Därutöver måste en stark beredskap byggas för att hantera också naturkatastrofer och« (partiprogram ↗)
- klimatperspektiv i alla beslut»Klimatperspektiv på alla nivåer av beslut och beslutsfattande.« (partiprogram ↗)
Planen tar inte uttryckligen ställning i den fråga utskottet avgjorde — ofta för att utskottets skäl var procedurmässigt. Ståndpunkten är härledd och källbelagd, men visar inte att partiet bröt ett åtagande.
Valmanifestet lovar uttryckligen att anpassa äldreboenden, skolor och förskolor för att klara skyfall och hetta, och partiprogrammet att ansvarsfördelningen mellan stat, kommuner och andra aktörer ska tydliggöras.
Plandokument: valmanifest 2022 · partiprogram
Skäl och citat
Valmanifestet lovar uttryckligen att anpassa äldreboenden, skolor och förskolor för att klara skyfall och hetta, och partiprogrammet att ansvarsfördelningen mellan stat, kommuner och andra aktörer ska tydliggöras. Det är precis vad motförslaget kräver med kartläggning av värmeöar, klimatsäkrade offentliga byggnader som tillflyktsorter och tydligare myndighetsansvar. Programmet vill dessutom stärka naturbaserade lösningar mot översvämning och extrem hetta.
- klimatsäkrade offentliga byggnaderavgörande»anpassa äldreboenden, skolor och förskolor för att klara skyfall och hetta« (valmanifest 2022 ↗)
- tydlig ansvarsfördelning»Vi vill tydliggöra ansvarsfördelningen mellan stat, kommuner och andra aktörer, och se« (partiprogram ↗)
- naturbaserade lösningar mot hetta»stärkas i tätorter, både för att skydda mot översvämningar och för att mildra effekten av« (partiprogram ↗)
- investeringar i klimatanpassning»investera i klimatanpassning för att möta effekterna av klimatförändringarna« (valmanifest 2022 ↗)
Valmanifestet slår fast att klimatutmaningen är akut och att det civila försvaret och samhällets beredskap inför kris måste rustas.
Plandokument: valmanifest 2022 · partiprogram
Skäl och citat
Valmanifestet slår fast att klimatutmaningen är akut och att det civila försvaret och samhällets beredskap inför kris måste rustas. Partiprogrammet varnar för att klimatets konsekvenser underminerar frihet och välfärd för kommande generationer. Uppdrag om information till allmänheten, utbildning av myndigheter, kommunal riskkartläggning och tillflyktsorter vid värmeböljor är just en sådan rustning av beredskapen. Planen stöder därför motförslaget.
- rustad samhällsberedskapavgörande»Vi måste rusta civilförsvaret och samhällets beredskap inför krig och kris.« (valmanifest 2022 ↗)
- akut klimatutmaning»Klimatutmaningen är akut.« (valmanifest 2022 ↗)
- klimatet hotar välfärden»Dess konsekvenser riskerar att underminera frihet och välfärd för kommande generationer.« (partiprogram ↗)
- civilt försvar livsviktigt»Även det civila försvaret är livsviktigt.« (valmanifest 2022 ↗)
Planen tar inte uttryckligen ställning i den fråga utskottet avgjorde — ofta för att utskottets skäl var procedurmässigt. Ståndpunkten är härledd och källbelagd, men visar inte att partiet bröt ett åtagande.
Planen betraktar klimatförändringarna som vår generations största miljöhot och kräver samhällsplanering för att klara deras följder, exempelvis höjda vattennivåer.
Plandokument: partiprogram · valmanifest 2022
Skäl och citat
Planen betraktar klimatförändringarna som vår generations största miljöhot och kräver samhällsplanering för att klara deras följder, exempelvis höjda vattennivåer. Uppdrag om information, kommunal riskkartläggning och klimatsäkrade offentliga byggnader är medel för detta, och planens krav på mer natur och stadslungor i städerna möter värmeböljorna. Planen vill också stärka det civila försvaret.
- planering för klimatföljderavgörande»Det behövs samhällsplanering för att klara klimatförändringarnas« (partiprogram ↗)
- klimathotet»Klimatförändringarna är vår generations största miljöhot.« (partiprogram ↗)
- stärkt civilt försvar»det civila försvaret stärkas i samma takt som det militära« (valmanifest 2022 ↗)
- grönare städer»Svenska städer ska ha mer natur och det ska införas tydliga krav på naturområden och« (partiprogram ↗)
Planen tar inte uttryckligen ställning i den fråga utskottet avgjorde — ofta för att utskottets skäl var procedurmässigt. Ståndpunkten är härledd och källbelagd, men visar inte att partiet bröt ett åtagande.
Planen kräver att totalförsvaret upprätthåller beredskap för att kunna hantera katastrofer och svåra påfrestningar och att delta i förebyggande åtgärder som begränsar riskerna för sådana.
Plandokument: partiprogram
Skäl och citat
Planen kräver att totalförsvaret upprätthåller beredskap för att kunna hantera katastrofer och svåra påfrestningar och att delta i förebyggande åtgärder som begränsar riskerna för sådana. Förvaltarskapet innebär dessutom att försiktighetsprincipen ska tillämpas vid hot om oåterkallelig skada. Uppdrag om information, utbildning, riskkartläggning och klimatsäkrade lokaler är en tillämpning av dessa åtaganden på ett förändrat klimat.
- beredskap för katastroferavgörande»Därutöver krävs att totalförsvaret förmår upprätthålla beredskap för att kunna« (partiprogram ↗)
- förebygg riskerna»förebyggande åtgärder för att begränsa riskerna för sådana« (partiprogram ↗)
- försiktighetsprincipen»Med detta menas att om misstanke finns om hot eller oåterkallelig« (partiprogram ↗)
- resurser till totalförsvaret»Det samlade totalförsvaret måste ha tillräckliga resurser för att kunna garantera« (partiprogram ↗)
Planen tar inte uttryckligen ställning i den fråga utskottet avgjorde — ofta för att utskottets skäl var procedurmässigt. Ståndpunkten är härledd och källbelagd, men visar inte att partiet bröt ett åtagande.
Planen slår fast att det civila försvaret är avgörande också vid kris och åtar sig långsiktig planering, och partiprogrammet konstaterar att skogsbränder och pandemi blottat brister i beredskapen och statsmaktens förmåga att agera.
Plandokument: valmanifest 2022 · partiprogram
Skäl och citat
Planen slår fast att det civila försvaret är avgörande också vid kris och åtar sig långsiktig planering, och partiprogrammet konstaterar att skogsbränder och pandemi blottat brister i beredskapen och statsmaktens förmåga att agera. Uppdrag om riskinformation, kommunal riskkartläggning och översedd insatsberedskap ligger inom det åtagandet. Klimatanpassning nämns inte uttryckligen, varför ställningstagandet härleds.
- beredskap också i krisavgörande»Det civila försvaret är även en avgörande resurs i händelse av kris.« (valmanifest 2022 ↗)
- beredskapsbrister ska åtgärdas»brister i vår beredskap och statsmaktens oförmåga att agera« (partiprogram ↗)
- långsiktig beredskapsplanering»• Säkra en långsiktig planering för det civila försvaret« (valmanifest 2022 ↗)
- civilt försvar avgörande»Fungerar inte det civila försvaret så kan inte heller det militära försvaret lösa sina uppgifter.« (valmanifest 2022 ↗)
Planen tar inte uttryckligen ställning i den fråga utskottet avgjorde — ofta för att utskottets skäl var procedurmässigt. Ståndpunkten är härledd och källbelagd, men visar inte att partiet bröt ett åtagande.
Planen vill stärka samhällets beredskap för alla typer av kriser, analysera och planera för stora kriser och bättre utvärdera samhällets sårbarhet, och konstaterar att svåra naturkatastrofer kan inträffa även i Sverige.
Plandokument: valmanifest 2022
Skäl och citat
Planen vill stärka samhällets beredskap för alla typer av kriser, analysera och planera för stora kriser och bättre utvärdera samhällets sårbarhet, och konstaterar att svåra naturkatastrofer kan inträffa även i Sverige. Motförslagets krav på myndighetsuppdrag om klimatrisker, kommunal kartläggning och en översedd insatsberedskap ligger i linje med detta beredskapsåtagande snarare än med klimatpolitiska styrmedel. Planen behandlar dock inte klimatanpassning uttryckligen.
- beredskap för alla kriseravgörande»Sverigedemokraterna vill stärka samhällets beredskap för alla typer av kriser som kan uppstå.« (valmanifest 2022 ↗)
- utvärdera sårbarheten»Samhällets sårbarhet behöver bättre utvärderas, inkluderat hur ett allt mer elektrifierat och digitalt samhälle påverkar utsattheten vid en kris eller störning.« (valmanifest 2022 ↗)
- planering för stora kriser»Analysera och planera för olika typer av stora kriser« (valmanifest 2022 ↗)
- naturkatastrofer drabbar Sverige»Svåra naturkatastrofer och bränder kan inträffa även i Sverige« (valmanifest 2022 ↗)
Planen tar inte uttryckligen ställning i den fråga utskottet avgjorde — ofta för att utskottets skäl var procedurmässigt. Ståndpunkten är härledd och källbelagd, men visar inte att partiet bröt ett åtagande.
Dela och bädda in
Källor och dokument
- Betänkandet på riksdagen.se (2025/26:FöU9)
- Betänkandets fulltext (HD01FöU9)
- Voteringsdata per ledamot (API)
- Ärendestatus (API)
Behandlade dokument
- Motion 2025/26:1036 — Risker med Tiktok och kinesiskt statligt inflytande av Jamal El-Haj (-)
- Motion 2025/26:1487 — Åtgärder för att stärka kampen mot terrorism och dess finansiering av Jamal El-Haj (-)
- Motion 2025/26:1561 — Skärpta regler för köp av pyrotekniska varor av Torsten Elofsson (KD)
- Motion 2025/26:1620 — Förbud för smällare, raketer och fyrverkerier för privatpersoner av Rebecka Le Moine m.fl. (MP)
- Motion 2025/26:1640 — Brandsäkerhet i bostäder av Alexander Christiansson och Ann-Christine Frohm (båda SD)
- Motion 2025/26:1714 — En säkrad framtid i Västsverige av Ann-Sofie Alm (M)
- Motion 2025/26:1939 — Enhetliga nationella regler för fyrverkerianvändning av Boriana Åberg (M)
- Motion 2025/26:2076 — Underlättande av bygge av vatten- och branddammar av Sten Bergheden (M)
- Motion 2025/26:2395 — Förstärkning av det civila skyddet av Markus Wiechel (SD)
- Motion 2025/26:2489 — Flygande resurser av Jesper Skalberg Karlsson (M)
- Motion 2025/26:2575 — Ökad säkerhet vid batterianvändning i hemmet av Oliver Rosengren (M)
- Motion 2025/26:2626 — Översyn av lagstiftningen om spridningstillstånd av Rickard Nordin (C)
- Motion 2025/26:2762 — Stärkt civilförsvar och upprustning av bygdegårdar av Dan Hovskär (KD)
- Motion 2025/26:2778 — En funktionsrättspolitik för trygghet och delaktighet av Nadja Awad m.fl. (V)
- Motion 2025/26:2803 — Granskning av svenskarnas användning av känslig teknik av Markus Wiechel och Björn Söder (båda SD)
- Motion 2025/26:2822 — Militärt och civilt försvar samt samhällets krisberedskap av Mikael Larsson m.fl. (C)
- Motion 2025/26:2832 — Digitalisering för hela Sverige av Niels Paarup-Petersen m.fl. (C)
- Motion 2025/26:3031 — SOS Alarm som myndighet av Thomas Ragnarsson (M)
- Motion 2025/26:3032 — Samordning av samhällets flygande resurser av Thomas Ragnarsson och Crister Carlsson (båda M)
- Motion 2025/26:3125 — Förbud mot demonstrationer vid skyddsobjekt av Kjell-Arne Ottosson (KD)
Källa: Sveriges riksdag