2026-04-152025/26:JuU16 · p.18JuURättsväsende
Våld i nära relation, prostitution och människohandel
Åtgärder mot mäns våld i nära relationer och mot prostitution och människohandel
Vad som står på spel: Beslutet rör hur samhället arbetar för att skydda kvinnor som utsätts för våld i nära relationer och personer utsatta för prostitution och människohandel - om starkare krav på uppföljning och permanenta metoder skulle förbättra skyddet, eller om det räcker att lita på pågående myndighetsuppdrag och satsningar.
Vad omröstningen gäller
Frågan gäller om riksdagen genom ett tillkännagivande bör kräva en utredning om att permanenta arbetet med att identifiera våldsamma högriskmän samt en rapporteringsskyldighet för polisen om insatser mot prostitution och människohandel, eller om pågående regeringsinitiativ på området är tillräckliga.
Ja Ja — utskottets förslag
Utskottet anser att bedömningen av vilka insatser som ska prioriteras mot olika brottstyper främst bör göras av Polismyndigheten och Åklagarmyndigheten, och pekar på att regeringen redan gett flera myndigheter uppdrag att stärka arbetet mot mäns våld mot kvinnor, våld i nära relation, prostitution och människohandel samt ökat finansieringen på området, varför utskottet avstyrker motionsyrkandena.
Nej Nej — reservationerna
Reservation 14 (V, MP)
Reservanterna vill tillsätta en utredning för att utveckla och permanenta arbetet med att punktmarkera våldsamma högriskmän, med utgångspunkt i de positiva erfarenheterna av operation Beta, samt kräva att polisen återrapporterar sina insatser mot prostitution och människohandel, med hänvisning till få fällande domar för människohandel och brister i det lokala arbetet mot sexuell exploatering av barn.
Sammanfattat från betänkandet. Partibeteckningar i sammanfattningen kommer från betänkandet, inte från omröstningen.
Vad betyder rösterna här?
Ja Utskottets förslag: att avslå motionsyrkandena (nuvarande ordning behålls).
Nej Stöd för motförslaget: reservation 14 från V, MP.
Avstår Partiet markerar en egen linje som inte finns med i slutomröstningens två alternativ.
Beslutet hade blivit ett annat
Uttryckliga åtaganden som gick emot rösten: CCenterpartiet, KDKristdemokraterna, LLiberalerna, MModeraterna
Ja 169–35Nej 64–140
Motfaktiskt: partierna ovan flyttas till den ståndpunkt deras egna dokument uttryckligen pekar mot, med hela sin närvarande grupp. Övriga partier behåller sina verkliga siffror, inklusive avvikare och frånvaro.
Så hade AI-partierna röstat
För varje parti: vad dess egen plan – valmanifest och partiprogram – talar för i just detta ärende, bredvid hur partiet faktiskt röstade. AI:n kan bara svara Ja eller Nej; ett parti kan också avstå.
| AI | Röst | Säkerhet | Evidens | ||
|---|---|---|---|---|---|
| V | Nej | Nej 0/18/0/4 | lika | säkerhet: hög | uttryckligt |
| S | Nej | Avstår 0/0/91/15 | skiljer | säkerhet: hög | uttryckligt |
| MP | Nej | Nej 0/15/0/3 | lika | säkerhet: hög | berörs ej |
| C | Nej | Ja 20/0/0/4 | skiljermot eget program | säkerhet: hög | uttryckligt |
| L | Nej | Ja 13/0/0/3 | skiljermot eget program | säkerhet: hög | uttryckligt |
| KD | Nej | Ja 16/0/0/3 | skiljermot eget program | säkerhet: hög | uttryckligt |
| M | Nej | Ja 56/0/0/10 | skiljermot eget program | säkerhet: hög | uttryckligt |
| SD | Nej | Ja 61/0/0/9 | skiljer | säkerhet: medel | berörs ej |
Utskottets förslag
Riksdagen avslår motionerna 2025/26:2782 av Nooshi Dadgostar m.fl. (V) yrkandena 10 och 17 samt 2025/26:3586 av Teresa Carvalho m.fl. (S) yrkande 127.
Riksdagens beslut: Riksdagen sa nej till 215 förslag i motioner från den allmänna motionstiden 2025 som handlar om polisfrågor. Förslagen handlar bland annat om polisens uppdrag och mål, hur polisen är organiserad, prioritering av olika typer av brott och polisens befogenheter och arbetsmetoder. Riksdagen hänvisar bland annat till pågående utrednings- och beredningsarbete.
Motförslag
- Motförslaget vill se en satsning på Ekobrottsmyndighetens verksamhet och att möjligheten att inrätta en nationell insatsstyrka mot ekobrott utreds. (V, MP) — Reservation 14
Plan mot verklig röst
Varje parti, i kammarens ordning: vad partiets egen plan pekade mot, hur partiet röstade och skälen bakom. Markerade rader är de där de två skiljer sig — men även en röst som följer planen är ett resultat, så motiveringen finns för alla partier.
Planen kräver att arbetet mot mäns våld mot kvinnor prioriteras i nivå med brottens omfattning och allvar, och pekar ut riktat arbete mot sexköp och hedersförtryck.
Plandokument: partiprogram · valmanifest 2022
Skäl och citat
Planen kräver att arbetet mot mäns våld mot kvinnor prioriteras i nivå med brottens omfattning och allvar, och pekar ut riktat arbete mot sexköp och hedersförtryck. Motförslagets krav på en permanent metod för att identifiera våldsamma högriskmän och på redovisning av polisens insatser mot prostitution och människohandel är just en sådan prioritering. Planen kräver också att rättsväsendet faktiskt leder till fällande domar.
- prioritera arbetet mot mäns våldavgörande»Arbetet mot mäns våld mot kvinnor behöver börja prioriteras på ett sätt som motsvarar brottens omfattning och allvar.« (partiprogram ↗)
- riktat arbete mot sexköp»Det går att förebygga med ett riktat arbete mot de olika uttryck det tar sig, som sexköp och hedersförtryck.« (partiprogram ↗)
- fungerande rättssystem för kvinnor»Det är viktigt att rättssystemet fungerar, att kvinnors erfarenheter tas på allvar och att de som begår brott döms.« (valmanifest 2022 ↗)
- krafttag mot våld mot kvinnor»I ett tryggt samhälle tar vi krafttag mot våld, hedersförtryck och sexuella kränkningar mot kvinnor, barn och hbtqi-personer.« (valmanifest 2022 ↗)
Planen kräver krafttag mot mäns våld mot kvinnor och våld i nära relationer och vill fortsätta den riktning som skärpt straffen och ökat resurserna till jourerna.
Plandokument: partiprogram · valmanifest 2022
Skäl och citat
Planen kräver krafttag mot mäns våld mot kvinnor och våld i nära relationer och vill fortsätta den riktning som skärpt straffen och ökat resurserna till jourerna. Att utveckla och permanenta arbetet med att identifiera våldsamma högriskmän och att kräva redovisning av polisens insatser mot prostitution och människohandel är medel för just detta. Planen vill dessutom ha nära internationellt samarbete mot människohandel.
- mot mäns våld mot kvinnoravgörande»Kraftfullt bekämpande av mäns våld mot kvinnor, våld i nära relationer samt stöd till« (partiprogram ↗)
- skärpt linje mot våld i nära relationer»Vi vill fort sätta den politiska riktning som skärpt straffen för våld och andra kränkningar i nära relationer, och som ökat resurserna till kvinno- och tjejjourernas viktiga arbete.« (valmanifest 2022 ↗)
- krafttag mot sexualbrott»Krafttag för att stoppa hedersrelaterat våld, sexualbrott och mäns våld mot kvinnor.« (valmanifest 2022 ↗)
- samarbete mot människohandel»Nära internationellt samarbete mot gränsöverskridande kriminalitet, inte minst handel« (partiprogram ↗)
flags: citat_migrerat
Ståndpunkten grundas på det citerade åtagandet i partiets egna dokument; den verkliga rösten avvek. Klicka på citatet för att verifiera det i dokumentet.
Planen kräver att mäns våld mot kvinnor, prostitution och människohandel bekämpas med samma kraft som annan grov kriminalitet och att samhället tydligt agerar mot våldsutövarna i stället för att begränsa offrens frihet.
Plandokument: partiprogram · valmanifest 2022
Skäl och citat
Planen kräver att mäns våld mot kvinnor, prostitution och människohandel bekämpas med samma kraft som annan grov kriminalitet och att samhället tydligt agerar mot våldsutövarna i stället för att begränsa offrens frihet. Ett permanentat arbete med att identifiera våldsamma högriskmän och krav på polisen att redovisa insatserna mot prostitution och människohandel är direkta uttryck för det åtagandet. Därför stöder planen motförslagets krav.
- människohandel som grov brottslighetavgörande»människohandel ska bekämpas med samma kraft som annan grov kriminalitet.« (partiprogram ↗)
- åtgärder mot våldsutövare»Vi måste tydligt agera mot våldsutövare, inte begränsa offrens frihet.« (partiprogram ↗)
- starkare skydd för våldsutsatta»att våldsutsatta kvinnor som tvingas gömma sig ska få starkare skydd och att fler som utövar våld ska få fotboja.« (valmanifest 2022 ↗)
- motverka sexköp och prostitution»skärpa samtyckeslagen så att det blir tydligt att prostitution inte innebär samtycke till sex.« (valmanifest 2022 ↗)
Att leda Sverige mot ett slut på mäns våld mot kvinnor är en av planens huvudprioriteringar, och den kräver att förebyggande arbete genomsyrar hela samhället och att män som slår inte kommer undan.
Plandokument: valmanifest 2022 · partiprogram
Skäl och citat
Att leda Sverige mot ett slut på mäns våld mot kvinnor är en av planens huvudprioriteringar, och den kräver att förebyggande arbete genomsyrar hela samhället och att män som slår inte kommer undan. Att permanenta arbetet med att identifiera våldsamma högriskmän och kräva redovisning av insatserna mot prostitution och människohandel är direkt tillämpning av det. Planen kräver också långsiktig, permanent finansiering i stället för tillfälliga insatser.
- stoppa mäns våld mot kvinnoravgörande»Vi ska leda Sverige mot ett slut på mäns våld mot kvinnor.« (valmanifest 2022 ↗)
- förebyggande genomsyrar samhället»Förebyggande åtgärder mot mäns våld mot kvinnor ska genomsyra hela samhället och män som slår ska inte komma undan.« (valmanifest 2022 ↗)
- permanent finansiering av stödet»Kvinnojourer, tjejjourer och skyddade boenden behöver mer och permanent finansiering för att kunna fortsätta sitt viktiga arbete.« (valmanifest 2022 ↗)
- mot människohandel och prostitution»vill se ett samhälle fritt från våld i hemmet, människohandel och prostitution.« (partiprogram ↗)
Ståndpunkten grundas på det citerade åtagandet i partiets egna dokument; den verkliga rösten avvek. Klicka på citatet för att verifiera det i dokumentet.
Partiprogrammet slår fast att insatserna mot våld i nära relationer måste fokusera på förövarna, som ska kunna åläggas omfattande begränsningar i sin rörelsefrihet.
Plandokument: partiprogram · valmanifest 2022
Skäl och citat
Partiprogrammet slår fast att insatserna mot våld i nära relationer måste fokusera på förövarna, som ska kunna åläggas omfattande begränsningar i sin rörelsefrihet. Valmanifestet kräver ökad handlingskraft mot mäns våld mot kvinnor, och programmet ser prostitution som en del av den organiserade människohandeln. Att permanenta arbetet med att identifiera våldsamma högriskmän och följa upp polisens insatser mot människohandel följer därmed planen.
- fokus på förövarnaavgörande»Insatserna för att förebygga och förhindra våld i nära relationer måste fokusera på förövarna.« (partiprogram ↗)
- begränsningar för högriskförövare»Förövarna ska genomgå behandling samt kunna åläggas omfattande begränsningar i den geografiska rörelsefriheten.« (partiprogram ↗)
- handlingskraft mot mäns våld»Vi vill se en ökad handlingskraft mot sexuellt våld och våld mot kvinnor genom bland annat högre straff för sexualbrott och ett bättre skydd och stöd för offren.« (valmanifest 2022 ↗)
- bekämpa människohandel»Prostitution är i dag ofta en del av den gränslösa organiserade människohandeln.« (partiprogram ↗)
Ståndpunkten grundas på det citerade åtagandet i partiets egna dokument; den verkliga rösten avvek. Klicka på citatet för att verifiera det i dokumentet.
Planen pekar ut mäns våld mot kvinnor som det yttersta uttrycket för brist på jämställdhet och kräver att våldsutsatta ges adekvat stöd och skydd genom effektiv handläggning hos polis och åklagare.
Plandokument: partiprogram
Skäl och citat
Planen pekar ut mäns våld mot kvinnor som det yttersta uttrycket för brist på jämställdhet och kräver att våldsutsatta ges adekvat stöd och skydd genom effektiv handläggning hos polis och åklagare. En permanentad metod för att identifiera våldsamma högriskmän och redovisning av polisens insatser mot prostitution och människohandel är medel för detta. Planen kräver också att den sexualiserade slavhandeln med kvinnor och barn motarbetas med kraft.
- skydd för våldsutsattaavgörande»Kvinnor, män och barn som utsatts för våld i en nära relation ska ges adekvat stöd och skydd.« (partiprogram ↗)
- effektiv myndighetshandläggning»Effektiv handläggning av ärenden som rör våld i nära relationer förutsätter välutbildade« (partiprogram ↗)
- bekämpa människohandel»sexualiserade slavhandeln med kvinnor och barn.« (partiprogram ↗)
- mäns våld mot kvinnor»Mäns våld mot kvinnor är det yttersta uttrycket för brist på jämställdhet.« (partiprogram ↗)
Ståndpunkten grundas på det citerade åtagandet i partiets egna dokument; den verkliga rösten avvek. Klicka på citatet för att verifiera det i dokumentet.
Planen bygger sitt arbete mot mäns våld mot kvinnor på just riskbedömningar av våldsamma män — kontaktförbud och fotboja ska kunna beslutas direkt när en riskbedömning visar behov — och på särskilda polisgrupper för sexualbrott och våld i nära relation så att fler anmälda brott leder till lagföring.
Plandokument: valmanifest 2022
Skäl och citat
Planen bygger sitt arbete mot mäns våld mot kvinnor på just riskbedömningar av våldsamma män — kontaktförbud och fotboja ska kunna beslutas direkt när en riskbedömning visar behov — och på särskilda polisgrupper för sexualbrott och våld i nära relation så att fler anmälda brott leder till lagföring. Att permanenta och utveckla metoden för att identifiera högriskmän och följa upp polisens insatser ligger därför inom planens åtaganden.
- riskbedömning av våldsamma mänavgörande»Införa kontaktförbud och fotboja direkt för en man som utsätter en kvinna för våld, om en riskbedömning visar att det finns behov« (valmanifest 2022 ↗)
- specialiserade polisgrupper»Införa särskilda grupper i varje polisregion som är specialiserade på sexualbrott och våld i nära relation för att fler anmälda brott ska leda till lagföring och straff« (valmanifest 2022 ↗)
- snabbare frihetsberövande»Sänka gränsen för obligatorisk häktning så att den gäller misstänkta för brott med ett straffvärde på minst ett års fängelse, inte två års fängelse som idag« (valmanifest 2022 ↗)
- stöd till våldsutsatta kvinnor»Fortsätta stärka kvinnojourerna« (valmanifest 2022 ↗)
Ståndpunkten grundas på det citerade åtagandet i partiets egna dokument; den verkliga rösten avvek. Klicka på citatet för att verifiera det i dokumentet.
Planen kräver en tydlig handlingsplan för den som utsätts för våld i nära relation och att kampen mot våld och överfall stärks, med utgångspunkt i brottsoffrets ställning.
Plandokument: valmanifest 2022
Skäl och citat
Planen kräver en tydlig handlingsplan för den som utsätts för våld i nära relation och att kampen mot våld och överfall stärks, med utgångspunkt i brottsoffrets ställning. Att permanenta arbetet med att identifiera våldsamma högriskmän och att kräva redovisning av polisens insatser mot prostitution och människohandel ligger i linje med planens krav på att rättsväsendet ska kartlägga och lagföra farliga individer. Planen behandlar inte den specifika metoden, varför ställningstagandet härleds.
- handlingsplan mot relationsvåldavgörande»Upprätta en handlingsplan för den som utsätts för våld i nära relation« (valmanifest 2022 ↗)
- stärkt kamp mot våld»Stärka kampen mot våld och överfall« (valmanifest 2022 ↗)
- kartläggning av farliga personer»Åtgärder ska vidtas för att bättre kunna kartlägga gängaktiva genom t.ex. underrättelsearbete och informationsinhämtning, spaning, kameraövervakning och avlyssning.« (valmanifest 2022 ↗)
- stärkt brottsofferstöd»Stärka brottsoffrets ställning och öka stödet till brottsoffer« (valmanifest 2022 ↗)
Planen tar inte uttryckligen ställning i den fråga utskottet avgjorde — ofta för att utskottets skäl var procedurmässigt. Ståndpunkten är härledd och källbelagd, men visar inte att partiet bröt ett åtagande.
Dela och bädda in
Källor och dokument
- Betänkandet på riksdagen.se (2025/26:JuU16)
- Betänkandets fulltext (HD01JuU16)
- Voteringsdata per ledamot (API)
- Ärendestatus (API)
Behandlade dokument
- Motion 2025/26:1003 — Lärdomar från Finland: jägare som del av landets krisberedskap av Magnus Jacobsson (KD)
- Motion 2025/26:1016 — Översyn av polisens strategi vid upplopp av Camilla Rinaldo Miller och Magnus Jacobsson (båda KD)
- Motion 2025/26:1017 — Slopat krav på anmälan av danstillställning av Daniel Persson (SD)
- Motion 2025/26:112 — Förstärkt skydd och ökade befogenheter för ordningsvakter av Angelica Lundberg (SD)
- Motion 2025/26:1187 — En förenklad anmälningsprocess för företagare av Magnus Resare (M)
- Motion 2025/26:1220 — Rättspsykiatrin av Eva Lindh (S)
- Motion 2025/26:1236 — Utredning av behovet av att utveckla en nationell definition av brottsförebyggande arbete av Ingela Nylund Watz och Anna Vikström (båda S)
- Motion 2025/26:1277 — Sexualbrott av Josefin Malmqvist (M)
- Motion 2025/26:1279 — Skärpta insatser mot bidragsfusk av Josefin Malmqvist (M)
- Motion 2025/26:1348 — Återöppnande av de värmländska polisstationerna av Runar Filper (SD)
- Motion 2025/26:1349 — Närhet till polis för en tryggare landsbygd av Runar Filper (SD)
- Motion 2025/26:1365 — Åtgärder mot diskriminering i Polismyndighetens arbete av Dzenan Cisija (S)
- Motion 2025/26:1402 — Lättad sekretess mellan myndigheter för ett tryggare Sverige av Ann-Sofie Lifvenhage (M)
- Motion 2025/26:1407 — Topsningsregister av Ann-Sofie Lifvenhage (M)
- Motion 2025/26:1431 — Förstärkning av ordningsvakternas roll genom auktoriserade företag och skärpta krav av Mattias Ottosson m.fl. (S)
- Motion 2025/26:1463 — Mängdbrott på större allvar av Ann-Sofie Lifvenhage och Oskar Svärd (båda M)
- Motion 2025/26:1524 — Stärkt demokrati - mot hot och förföljelse av förtroendevalda, tjänstemän och minoriteter av Emma Ahlström Köster (M)
- Motion 2025/26:1562 — Inrättande av ett nationellt stalkerregister av Torsten Elofsson (KD)
- Motion 2025/26:1674 — Maskeringsförbud vid allmänna sammankomster och offentliga tillställningar av Katarina Tolgfors m.fl. (M)
- Motion 2025/26:1767 — Förenkling för utlandssvenskar att förnya sina svenska pass av Jan Ericson (M)
Källa: Sveriges riksdag