2026-06-152025/26:NU25 · p.4NUNäringsliv och energi
Energigemenskaper
Definition och stöd för energigemenskaper i elsystemet
Vad som står på spel: Beslutet påverkar hushåll, företag och organisationer som vill gå samman för att lokalt producera, dela, lagra och använda el. Utan en tydlig definition och riktade incitament kan det bli svårare för sådana initiativ att växa fram och bidra till ett robustare elsystem underifrån.
Vad omröstningen gäller
Frågan gäller om nuvarande lagstiftning och pågående arbete räcker för att främja energigemenskaper, eller om riksdagen ska uppmana regeringen att införa en tydlig legal definition och ekonomiska incitament, t.ex. skattelättnader och lägre nättariffer, för dem.
Ja Ja — utskottets förslag
Utskottet konstaterar att riksdagen nyligen behandlade liknande förslag om energigemenskaper och att inget nytt tillkommit som motiverar ett annat ställningstagande; utskottet avstyrker därför motionen om ett tillkännagivande till regeringen.
Nej Nej — reservationerna
Reservation 3 (V, MP)
Reservanterna (V, MP) välkomnar förslagen om energidelning men vill att regeringen går längre: de vill se en tydlig lagstadgad definition av energigemenskaper, skattemässiga incitament som möjliggör skattefri virtuell eldelning, samt lägre nättariffer som återspeglar de nyttor energigemenskaper ger elsystemet.
Sammanfattat från betänkandet. Partibeteckningar i sammanfattningen kommer från betänkandet, inte från omröstningen.
Vad betyder rösterna här?
Ja Utskottets förslag: att avslå motionsyrkandena (nuvarande ordning behålls).
Nej Stöd för motförslaget: reservation 3 från V, MP.
Avstår Partiet markerar en egen linje som inte finns med i slutomröstningens två alternativ.
Vad planen pekar mot — och hur partiet röstade
För varje parti: den röst partiets eget valmanifest och partiprogram pekar mot i just detta ärende, bredvid hur partiet faktiskt röstade. En plan kan bara peka mot Ja eller Nej; ett parti kan också avstå.
| Plan | Röst | Säkerhet | Evidens | ||
|---|---|---|---|---|---|
| V | Nej | Nej 0/21/0/0 | följer planen | säkerhet: medel | berörs ej |
| S | Nej | Ja 104/1/0/1 | avviker från planen | säkerhet: låg | berörs ej |
| MP | Nej | Nej 0/18/0/0 | följer planen | säkerhet: medel | berörs ej |
| C | Nej | Ja 24/0/0/0 | avviker från planen | säkerhet: medel | berörs ej |
| L | Nej | Ja 16/0/0/0 | avviker från planen | säkerhet: låg | berörs ej |
| KD | Nej | Ja 19/0/0/0 | avviker från planen | säkerhet: låg | berörs ej |
| M | Nej | Ja 66/0/0/0 | avviker från planen | säkerhet: låg | berörs ej |
| SD | Ja | Ja 70/0/0/0 | följer planen | säkerhet: låg | berörs ej |
Avvek från partilinjen
| SAzra Muranovic (S, Jönköpings län) | Nej — partilinjen: Ja |
Ledamöter vars röst skiljer sig från partiets majoritetslinje i voteringen. Markerade med mörk ring i kammarbilden.
Utskottets förslag
Riksdagen avslår motion 2025/26:4130 av Linus Lakso m.fl. (MP).
Riksdagens beslut: Riksdagen sa ja till regeringens förslag till ny elmarknadslag och till en ny lag om elektriska ledningar. Elmarknadslagen ska reglera elmarknadens funktion, och lagen om elektriska ledningar innehåller bestämmelser om nätkoncession och om elektriska ledningar som dras fram inom området för trafikleder. De två nya lagarna ersätter den nuvarande ellagen. Bland annat ska ny terminologi införas för att anpassa svensk lag till EU-rätten och förtydliga att företag som bedriver nätverksamhet har ett systemansvar de uppgifter som är relaterade till driftssäkerheten hos det nationella elsystemet som hittills har fullgjorts av en systemansvarig myndighet i stället fullgöras av den som innehar överföringssystemet bestämmelserna om anvisade elavtal tas bort och ersättas av ett system med en leveransskyldig sistahandsleverantör. Lagarna börjar gälla den 1 juli 2027 i fråga om leveransskyldiga sistahandsleverantörer och i övrigt den 1 januari 2027.
Motförslag
- Motförslaget vill se ett fullständigt införande av leverantörer av balanstjänster, åtgärder för att dämpa obalanskostnader, och en enkel kompensationsmodell för efterfrågeflexibilitet. (V, MP) — Reservation 3
Plan mot verklig röst
Varje parti, i kammarens ordning: vad partiets egen plan pekade mot, hur partiet röstade och skälen bakom. Markerade rader är de där de två skiljer sig — men även en röst som följer planen är ett resultat, så motiveringen finns för alla partier.
Planen vill uttryckligen uppmuntra ägandeformer som stärker demokratiska strukturer och samhällsnytta, som kooperativ och brukarförvaltning, vid sidan av det gemensamma ägandet.
Plandokument: partiprogram · valmanifest 2022
Skäl och citat
Planen vill uttryckligen uppmuntra ägandeformer som stärker demokratiska strukturer och samhällsnytta, som kooperativ och brukarförvaltning, vid sidan av det gemensamma ägandet. Energigemenskaper är just en sådan form, och planen vill dessutom ha en radikal utbyggnad av förnybar el och lägre nätavgifter för hushållen. En lagstadgad definition, skatteincitament för eldelning och nättariffer som speglar nyttorna följer därför av planens linje.
- demokratiska ägandeformeravgörande»Förutom det gemensamma ägandet vill vi också uppmuntra andra« (partiprogram ↗)
- lägre nätavgifter för hushållen»Det offentliga ska ta över ansvaret för elnätet, vilket kommer leda till minskade avgifter för hushållen.« (valmanifest 2022 ↗)
- radikal förnybar utbyggnad»En radikal utbyggnad av den förnybara elproduktionen är avgörande« (partiprogram ↗)
Planen vill se fler solpaneler och underlätta för hushåll och fastighetsägare att delta i omställningen, och kräver att alla ska ha ekonomiska och praktiska möjligheter att ställa om oavsett egna resurser.
Plandokument: valmanifest 2022 · partiprogram
Skäl och citat
Planen vill se fler solpaneler och underlätta för hushåll och fastighetsägare att delta i omställningen, och kräver att alla ska ha ekonomiska och praktiska möjligheter att ställa om oavsett egna resurser. En lagstadgad definition av energigemenskaper, skattefri virtuell eldelning och nättariffer som speglar deras nytta är verktyg för just det. Planen nämner dock inte energigemenskaper, varför slutsatsen är härledd.
- fler solpaneleravgörande»Vi behöver också värna vattenkraften och se till att solpanelerna blir fler, bland annat på offentliga och kommersiella byggnader.« (valmanifest 2022 ↗)
- omställning för alla»Ekonomiska och praktiska möjligheter för omställning för alla, oavsett egna resurser.« (partiprogram ↗)
- fungerande elektrifiering»Elektrifiering som fungerar för människor, industri och samhälle.« (partiprogram ↗)
- låga energipriser»Låga och rättvisa energipriser i hela landet.« (partiprogram ↗)
Planen tar inte uttryckligen ställning i den fråga utskottet avgjorde — ofta för att utskottets skäl var procedurmässigt. Ståndpunkten är härledd och källbelagd, men visar inte att partiet bröt ett åtagande.
Motförslaget vill definiera energigemenskaper i lag och ge skatteincitament för eldelning samt nättariffer som speglar nyttan för elsystemet.
Plandokument: valmanifest 2022 · partiprogram
Skäl och citat
Motförslaget vill definiera energigemenskaper i lag och ge skatteincitament för eldelning samt nättariffer som speglar nyttan för elsystemet. Planen vill helt ta bort energiskatten för dem som producerar el för eget bruk, storsatsa på solceller och lyfta delningsekonomin som en viktig del av en resurseffektiv ekonomi. Den vill också att lokalsamhällen får del av värdena i energiproduktionen.
- skattelättnad för egenproducerad elavgörande»helt ta bort energiskatten för företag som producerar el för eget bruk.« (valmanifest 2022 ↗)
- storsatsning på solel»storsatsa på solceller och solvärme.« (valmanifest 2022 ↗)
- delningsekonomi»Delningsekonomin där man delar på varor och tjänster spelar en viktig roll i en« (partiprogram ↗)
- lokal nytta av energiproduktion»Vi vill se ett system där lokala samhällen får återbäring vid energi- och resursutvinning.« (partiprogram ↗)
flags: citat_migrerat
Valmanifestet åtar sig att det ska vara enkelt och billigt att installera solpaneler och enklare att producera mer av sin egen el, oavsett om man bor i hus eller lägenhet, och att värdet av lokal kraftproduktion i högre grad ska stanna i bygden.
Plandokument: valmanifest 2022 · partiprogram
Skäl och citat
Valmanifestet åtar sig att det ska vara enkelt och billigt att installera solpaneler och enklare att producera mer av sin egen el, oavsett om man bor i hus eller lägenhet, och att värdet av lokal kraftproduktion i högre grad ska stanna i bygden. En lagstadgad definition av energigemenskaper, skattefri virtuell eldelning och nättariffer som speglar nyttan är medel för just det. Motförslagets krav ligger därför i linje med planen.
- enkelt att producera egen elavgörande»Det ska vara enkelt och billigt att installera solpaneler, bygga laddning till elbilar och minska energianvändningen hemma — vare sig man bor i hus eller lägenhet.« (valmanifest 2022 ↗)
- egen elproduktion i tätort»Det ska bli enklare att producera mer av sin egen el, med bland annat solpaneler och bättre elförsörjning inne i tätorter.« (valmanifest 2022 ↗)
- lokal nytta av kraftproduktion»Vinsterna från lokal kraftproduktion — som vind och vatten — ska i större utsträckning stanna kvar i bygden.« (valmanifest 2022 ↗)
- hundra procent förnybart»Sverige har både möjlighet och skyldighet att inom mindre än en generation bli ett samhälle med hundra procent förnybar energi« (partiprogram ↗)
Planen tar inte uttryckligen ställning i den fråga utskottet avgjorde — ofta för att utskottets skäl var procedurmässigt. Ståndpunkten är härledd och källbelagd, men visar inte att partiet bröt ett åtagande.
Planen ser stor potential i fortsatt utbyggnad av förnybar energi, bland annat solenergi, och vill snabbt undanröja hinder för människor och företag att ta vara på ny teknik.
Plandokument: partiprogram · valmanifest 2022
Skäl och citat
Planen ser stor potential i fortsatt utbyggnad av förnybar energi, bland annat solenergi, och vill snabbt undanröja hinder för människor och företag att ta vara på ny teknik. Den vill dessutom sänka skatten på el. En lagstadgad definition, skattefri eldelning och nättariffer som speglar nyttan ligger i linje med detta, men planen behandlar inte energigemenskaper som företeelse.
- utbyggd förnybar energiavgörande»Det finns en stor potential att fortsätta bygga ut förnybara energislag, bland annat vindkraft, solenergi, biogas och vågkraft.« (partiprogram ↗)
- lägre skatt på el»Vi vill både sänka elmomsen och den särskilda extraskatten på el för att mildra elprischocken här och nu.« (valmanifest 2022 ↗)
- undanröj hinder»Politikens uppgift måste vara att snabbt undanröja hinder för att underlätta för företag och människor att ta vara på de möjligheter som den tekniska utvecklingen skapar.« (partiprogram ↗)
- civilsamhällets roll»Det civila samhället ökar det demokratiska deltagandet och människors inflytande i samhälleliga processer.« (partiprogram ↗)
Planen tar inte uttryckligen ställning i den fråga utskottet avgjorde — ofta för att utskottets skäl var procedurmässigt. Ståndpunkten är härledd och källbelagd, men visar inte att partiet bröt ett åtagande.
Energigemenskaper är små, naturliga gemenskaper som enligt subsidiaritetsprincipen ska få sköta det de klarar av.
Plandokument: partiprogram
Skäl och citat
Energigemenskaper är små, naturliga gemenskaper som enligt subsidiaritetsprincipen ska få sköta det de klarar av. Planen vill att medvetna konsumenter får större möjlighet att välja klimatvänlig el och driva utvecklingen framåt, och att teknik för lagring och flexibilitet uppmuntras. Kravet på en jämlik elmarknad gör dock riktade skatteincitament tveksamma, varför bedömningen är osäker.
- subsidiaritet för små gemenskaperavgörande»Det en gemenskap på ett ändamålsenligt sätt kan sköta ska den också få sköta.« (partiprogram ↗)
- medvetna konsumenters val»välja klimatvänlig energi och el och kan på så sätt driva utvecklingen framåt.« (partiprogram ↗)
- lagring och flexibilitet uppmuntras»Teknikutvecklingen för lagring av energi ska uppmuntras för att förnybara« (partiprogram ↗)
- jämlik elmarknad»konkurrera självständigt på en jämlik elmarknad.« (partiprogram ↗)
Planen tar inte uttryckligen ställning i den fråga utskottet avgjorde — ofta för att utskottets skäl var procedurmässigt. Ståndpunkten är härledd och källbelagd, men visar inte att partiet bröt ett åtagande.
Planen behandlar inte energigemenskaper, men den lovar att göra det billigare för privatpersoner att minska sin elkonsumtion genom ett förstärkt och utvidgat grönt skatteavdrag och att elpriserna ska tillbaka till hushållen.
Plandokument: valmanifest 2022 · partiprogram
Skäl och citat
Planen behandlar inte energigemenskaper, men den lovar att göra det billigare för privatpersoner att minska sin elkonsumtion genom ett förstärkt och utvidgat grönt skatteavdrag och att elpriserna ska tillbaka till hushållen. Tydliga regler och skatteincitament för delad el ligger i den riktningen och bygger på frivilliga marknadslösningar. Stödet är härlett och osäkert.
- skatteavdrag för egna elåtgärderavgörande»Göra det billigare för privatpersoner att minska sin elkonsumtion genom att förstärka och utvidga det gröna skatteavdraget« (valmanifest 2022 ↗)
- elkostnader tillbaka till hushållen»Dessutom vill vi se till att de höga elpriserna som drivits fram av nedlagd kärnkraft går tillbaka till hushållen.« (valmanifest 2022 ↗)
- frivilliga marknadslösningar»Grunden för Sveriges välstånd är en marknadsekonomi baserad« (partiprogram ↗)
Planen tar inte uttryckligen ställning i den fråga utskottet avgjorde — ofta för att utskottets skäl var procedurmässigt. Ståndpunkten är härledd och källbelagd, men visar inte att partiet bröt ett åtagande.
Energigemenskaper nämns inte i planen. Den energipolitiska linjen är dock att satsa på planerbar och fossilfri elproduktion och att stoppa…
Plandokument: valmanifest 2022
Skäl och citat
Energigemenskaper nämns inte i planen. Den energipolitiska linjen är dock att satsa på planerbar och fossilfri elproduktion och att stoppa symbolpolitik, och den kritiserar uttryckligen riktade subventioner som betalas av dem som inte kan ta del av dem. Riktade skatteincitament och sänkta nättariffer för en avgränsad grupp ligger därför fel i förhållande till planens krav på mest effekt per satsad krona.
- planerbar elproduktion förstavgörande»Sverige behöver satsa på planerbar och fossilfri elproduktion.« (valmanifest 2022 ↗)
- stoppa symbolpolitik»Stoppa symbolpolitik som går ut över möjligheten att bedriva industri och näring« (valmanifest 2022 ↗)
- kritik mot riktade subventioner»Subventioner av dyra elbilar som främst används av människor i större städer som dessutom har goda inkomster får i praktiken betalas av de som saknar förutsättningar att själva ta del av förmånerna.« (valmanifest 2022 ↗)
- kostnadseffektivitet före riktade stöd»Satsa på åtgärder som minskar utsläppen mest per satsad krona som t ex internationella klimatinvesteringar« (valmanifest 2022 ↗)
Dela och bädda in
Källor och dokument
- Betänkandet på riksdagen.se (2025/26:NU25)
- Betänkandets fulltext (HD01NU25)
- Voteringsdata per ledamot (API)
- Ärendestatus (API)
Behandlade dokument
- Motion 2025/26:4129 — med anledning av prop. 2025/26:240 Nya lagar om elsystemet av Fredrik Olovsson m.fl. (S)
- Motion 2025/26:4130 — med anledning av prop. 2025/26:240 Nya lagar om elsystemet av Linus Lakso m.fl. (MP)
- Motion 2025/26:4138 — med anledning av prop. 2025/26:240 Nya lagar om elsystemet av Rickard Nordin m.fl. (C)
- Proposition 2025/26:240 — Nya lagar om elsystemet
Källa: Sveriges riksdag