2026-06-162025/26:MJU29 · p.2MJUMiljö och jordbruk

Ett tydligt regelverk för aktivt skogsbruk

Antagande av lagändringarna för ett tydligare regelverk för aktivt skogsbruk

Vad som står på spel: Beslutet avgör om skogsbrukets regler blir tydligare och mer förutsägbara för markägarna samtidigt som produktions- och miljömålen ska vara jämställda, eller om ytterligare avreglering riskerar att förstärka en redan pågående försämring av den biologiska mångfalden i skogen.

Vad omröstningen gäller

Frågan gäller om riksdagen ska anta regeringens lagförslag för att förenkla och tydliggöra regelverket för skogsbruket, eller om förslagen i stället underminerar balansen mellan produktions- och miljömålen mot bakgrund av ett redan försämrat läge för biologisk mångfald.

Ja Ja — utskottets förslag

Utskottet tillstyrker regeringens lagförslag i sin helhet och avslår motionen, med hänvisning till att ett aktivt skogsbruk med hög tillväxt ökar tillgången till hållbart producerad biomassa och bidrar till att upprätthålla balansen mellan de två jämställda skogspolitiska målen, samt att tydligare och enklare regler stärker äganderätten och förutsägbarheten för skogsägarna.

Nej Nej — reservationerna

Reservation 2 (V)

Reservationen (V) vill avslå regeringens förslag. Skälet är att den bakomliggande utredningen syftade till att stärka avregleringen och produktionen inom skogsbruket samtidigt som produktions- och miljömålen påstås förbli jämställda, vilket reservanterna menar är motsägelsefullt; man hänvisar till myndighetsrapporter som visar ett allvarligt läge för den biologiska mångfalden i skogen, drivet av starka ekonomiska incitament för produktion och otillräckliga incitament för att värna miljön, samt till att stora arealer skog med höga naturvärden avverkas varje år.

Sammanfattat från betänkandet. Partibeteckningar i sammanfattningen kommer från betänkandet, inte från omröstningen.

VSMPCLKDMSD
JaNejAvstårFrånvarande

Vad betyder rösterna här?

Ja Utskottets förslag: att anta regeringens lagförslag samt att avslå motionsyrkandena (nuvarande ordning behålls).

Nej Stöd för motförslaget: reservation 2 från V.

Avstår Partiet markerar en egen linje som inte finns med i slutomröstningens två alternativ.

Vad planen pekar mot — och hur partiet röstade

För varje parti: den röst partiets eget valmanifest och partiprogram pekar mot i just detta ärende, bredvid hur partiet faktiskt röstade. En plan kan bara peka mot Ja eller Nej; ett parti kan också avstå.

PlanRöstSäkerhetEvidens
Vegen reservationNejNej 0/21/0/0följer planensäkerhet: höguttryckligt
SNejJa 105/0/0/1avviker från planensäkerhet: medelhärlett
MPNejAvstår 4/0/14/0avviker från planensäkerhet: höguttryckligt
CJaJa 24/0/0/0följer planensäkerhet: höguttryckligt
LJaJa 16/0/0/0följer planensäkerhet: medelhärlett
KDJaJa 18/0/0/1följer planensäkerhet: medelhärlett
MJaJa 66/0/0/0följer planensäkerhet: höguttryckligt
SDJaJa 70/0/0/0följer planensäkerhet: höguttryckligt

Avvek från partilinjen

MPAnnika Hirvonen (MP, Stockholms län)Ja — partilinjen: Avstår
MPEmma Berginger (MP, Skåne läns södra)Ja — partilinjen: Avstår
MPJacob Risberg (MP, Uppsala län)Ja — partilinjen: Avstår
MPRebecka Le Moine (MP, Östergötlands län)Ja — partilinjen: Avstår

Ledamöter vars röst skiljer sig från partiets majoritetslinje i voteringen. Markerade med mörk ring i kammarbilden.

Utskottets förslag

Riksdagen antar regeringens förslag till 1. lag om ändring i miljöbalken med den ändringen att 16 kap. 13 § och 29 kap. 4 § ska ha den lydelse som utskottet föreslår i bilaga 3, 2. lag om ändring i skogsvårdslagen (1979:429), 3. lag om ändring i lagen (2010:921) om mark- och miljödomstolar, 4. lag om ändring i lagen (2026:000) om ändring i lagen (2010:921) om mark- och miljödomstolar, 5. lag om ändring i offentlighets- och sekretesslagen (2009:400). Därmed bifaller riksdagen proposition 2025/26:242 punkterna 1-5 och avslår motion 2025/26:4141 av Kajsa Fredholm m.fl. (V).

Riksdagens beslut: Riksdagen sa ja till regeringens förslag om flera regelförenklingar inom skogsbruket. Lagändringarna innebär bland annat följande: Anmälan för samråd för skogsbruksåtgärder enligt miljöbalken behövs endast om det framgår av föreskrifter som regeringen bestämmer. Markägarens kostnad för att skaffa den kunskap som behövs innan en skogsbruksåtgärd vidtas, exempelvis vad gäller skyddade arter i ett skogsområde, ska vara rimlig i förhållande till fastighetens värde. Sekretessen till skydd för djur- och växtarter ändras så att markägare får ta del av den information som behövs för att avgöra om samråd krävs. Skogsstyrelsens beslut enligt skogsvårdslagen ska överklagas till en mark- och miljödomstol i stället för till en förvaltningsdomstol. Fristen för ideella miljöorganisationer att överklaga beslut om skogsbruk eller skogsbruksåtgärder ska räknas från den dag då beslutet meddelades. Dessutom ska Skogsstyrelsen ges partsställning när miljöorganisationer överklagar myndighetens beslut. Förslaget syftar bland annat till att stärka äganderätten och öka förutsägbarheten för skogsägare. Lagändringarna ska i huvudsak börja gälla den 1 januari 2027. Bestämmelsen om att samrådsplikt enligt miljöbalken ska gälla endast om det framgår av en förordning ska dock gälla först den dag som regeringen bestämmer.

Motförslag

Plan mot verklig röst

Varje parti, i kammarens ordning: vad partiets egen plan pekade mot, hur partiet röstade och skälen bakom. Markerade rader är de där de två skiljer sig — men även en röst som följer planen är ett resultat, så motiveringen finns för alla partier.

VVänsterpartietNejNejföljer planenuttryckligt

Planen pekar ut överutnyttjandet av naturresurser som orsak till utarmad biologisk mångfald och kräver att kalhyggesbruket fasas ut samt ett starkt skydd av skog med rika ekosystem.

Plandokument: valmanifest 2022 · partiprogram

Skäl och citat

Planen pekar ut överutnyttjandet av naturresurser som orsak till utarmad biologisk mångfald och kräver att kalhyggesbruket fasas ut samt ett starkt skydd av skog med rika ekosystem. Motförslaget invänder mot att regelverket stärker avreglering och produktion medan mångfalden fortsätter försämras och skogar med höga naturvärden avverkas. Det är precis den avvägning planen gör, och planen stöder därmed motförslagets krav.

  • utfasat kalhyggesbrukavgörande»För att uppnå klimatmålen behöver skogens funktion som kolsänka bevaras de kommande decennierna, därför behöver kalhyggesbruket fasas ut.« (valmanifest 2022 ↗)
  • värna biologisk mångfald»Ett ständigt överutnyttjande av naturens resurser leder till kraftig utarmning av den biologiska mångfalden och växthusgasutsläpp.« (valmanifest 2022 ↗)
  • starkt skogsskydd»behövs ett starkt skydd av skog med rika ekosystem« (partiprogram ↗)
  • begränsad biomassa»Biomassan är en begränsad resurs« (partiprogram ↗)
SSocialdemokraternaNejJaavviker från planenhärlett

Planen kräver att skogsbruket är aktivt men samtidigt värnar klimat och miljö och att den biologiska mångfalden skyddas.

Plandokument: partiprogram · valmanifest 2022

Skäl och citat

Planen kräver att skogsbruket är aktivt men samtidigt värnar klimat och miljö och att den biologiska mångfalden skyddas. Lagförslag vars syfte beskrivs som avreglering och ökad produktion, i ett läge där stora arealer med höga naturvärden avverkas, står i strid med det åtagandet. Planen varnar särskilt för att starka ekonomiska intressen tillåts överutnyttja naturtillgångarna.

  • aktivt men hållbart skogsbrukavgörande»Aktivt och hållbart skogsbruk som bidrar till svensk tillväxt« (partiprogram ↗)
  • värna biologisk mångfald»Värn av biologisk mångfald och Sveriges värdefulla natur och vattenmiljöer.« (partiprogram ↗)
  • tygla kapitalintressen i naturen»Under lång tid har kapitalintressen tillåtits överutnyttja naturtillgångarna.« (partiprogram ↗)
  • hejda artdöden»Samtidigt accelererar artdöden och den biologiska mångfalden hotas.« (valmanifest 2022 ↗)

Planen tar inte uttryckligen ställning i den fråga utskottet avgjorde — ofta för att utskottets skäl var procedurmässigt. Ståndpunkten är härledd och källbelagd, men visar inte att partiet bröt ett åtagande.

MPMiljöpartietNejAvståravviker från planenuttryckligt

Planen konstaterar att kortsiktiga ekonomiska intressen alltför ofta gått före långsiktig hållbarhet och att det intensiva skogsbruket skapat brist på livsmiljöer för många arter.

Plandokument: partiprogram · valmanifest 2022

Skäl och citat

Planen konstaterar att kortsiktiga ekonomiska intressen alltför ofta gått före långsiktig hållbarhet och att det intensiva skogsbruket skapat brist på livsmiljöer för många arter. Den kräver skydd av skyddsvärda skogar och mer hyggesfritt skogsbruk. Ett regelverk som ökar produktionsinriktningen och avreglerar hänsynskraven motverkar dessa åtaganden och det allvarliga läget för den biologiska mångfalden i skogen. Motförslagets motstånd mot lagförslagen stöds därför.

  • hållbarhet före kortsiktig vinstavgörande»Kortsiktiga ekonomiska intressen går alltför ofta före långsiktig hållbarhet i det svenska« (partiprogram ↗)
  • skydda skyddsvärda skogar»skydda 30 procent av Sveriges natur, bland annat våra unika sammanhängande fjällskogar och skyddsvärda skogar i hela landet.« (valmanifest 2022 ↗)
  • kritik mot intensivt skogsbruk»Det intensiva skogsbruket har blivit så heltäckande i stora delar av Sverige« (partiprogram ↗)
  • hyggesfria metoder»att mer skogsbruk bedrivs med hyggesfria metoder.« (valmanifest 2022 ↗)

Ståndpunkten grundas på det citerade åtagandet i partiets egna dokument; den verkliga rösten avvek. Klicka på citatet för att verifiera det i dokumentet.

CCenterpartietJaJaföljer planenuttryckligt

Planens skogslinje är att ett hållbart skogsbruk förutsätter ett aktivt brukande och att skogsbruket behöver goda förutsättningar grundade i en stark äganderätt.

Plandokument: valmanifest 2022

Skäl och citat

Planens skogslinje är att ett hållbart skogsbruk förutsätter ett aktivt brukande och att skogsbruket behöver goda förutsättningar grundade i en stark äganderätt. Motförslaget vill stoppa just ett tydligare regelverk för aktivt skogsbruk. Planen möter dessutom oron för mångfalden med frivillighet och ägarmakt snarare än med skärpta begränsningar. Därför avvisas kravet.

  • aktivt brukande av skogenavgörande»Skogen är en nyckel i den gröna omställningen. Ett hållbart skogsbruk förutsätter ett aktivt brukande av skogen.« (valmanifest 2022 ↗)
  • stark äganderätt i skogsbruket»Skogsbruket behöver goda förutsättningar grundade i en stark äganderätt.« (valmanifest 2022 ↗)
  • frivillighet framför begränsningar»Sveriges natur ska vårdas och den biologiska mångfalden utvecklas. Mer måste göras för att restaurera våtmarker, bekämpa invasiva arter och underlätta för markägare att bidra, då frivillighet och äganderätt är grunden för en bättre naturvård.« (valmanifest 2022 ↗)
  • enklare regelverk»Klimatet kan inte vänta på dyra och krångliga regelverk.« (valmanifest 2022 ↗)
LLiberalernaJaJaföljer planenhärlett

Planen vill att skogens potential tillvaratas och att det svenska skogsbruket värnas, inom ramen för två jämställda mål för produktion och miljö.

Plandokument: valmanifest 2022 · partiprogram

Skäl och citat

Planen vill att skogens potential tillvaratas och att det svenska skogsbruket värnas, inom ramen för två jämställda mål för produktion och miljö. Motförslaget avvisar hela regelverket för aktivt skogsbruk, vilket går längre än planens linje. Planens krav på ökad miljöhänsyn kvarstår som en gräns, men leder inte till att förslagen ska stoppas.

  • värnat svenskt skogsbrukavgörande»Allemansrätten och det svenska skogsbruket ska värnas« (valmanifest 2022 ↗)
  • tillvarata skogens potential»Skogens potential inom förnybara material, kemiska produkter, textilier och energiproduktion ska tillvaratas.« (partiprogram ↗)
  • jämställda skogspolitiska mål»Den svenska skogspolitiken ska vila på två jämställda mål, produktionsmålet och miljömålet.« (partiprogram ↗)
  • ökad miljöhänsyn»Miljöhänsynen inom skogsbruket måste öka.« (partiprogram ↗)
KDKristdemokraternaJaJaföljer planenhärlett

Principprogrammet kräver övergripande långsiktiga spelregler för skogsbruket och att produktions- och miljömålen har samma prioritet och dignitet.

Plandokument: partiprogram · valmanifest 2022

Skäl och citat

Principprogrammet kräver övergripande långsiktiga spelregler för skogsbruket och att produktions- och miljömålen har samma prioritet och dignitet. Motförslaget vill stoppa lagförslagen med argumentet att förenklingar och produktionsfokus är oförenliga med jämställda mål. Planen ser tvärtom tydliga regler som ett sätt att stärka äganderätten, och kravet på naturhänsyn hanteras inom samma regelverk.

  • jämställda skogspolitiska målavgörande»Det är angeläget att dessa mål har samma prioritet och dignitet vid utformandet av den övergripande skogspolitiken.« (partiprogram ↗)
  • långsiktiga skogsbruksregler»För att svenskt skogsbruk och skogsindustri ska kunna utvecklas krävs övergripande långsiktiga och hållbara spelregler som främjar såväl produktions som miljömål.« (partiprogram ↗)
  • värnad äganderätt i skogen»äganderätten över skogen hotas« (valmanifest 2022 ↗)
  • naturhänsyn i skogslandskapet»Bevarande av den biologiska mångfalden kräver både reservatsskydd i olika former och stor naturhänsyn i skogs och jordbrukslandskapet.« (partiprogram ↗)
MModeraternaJaJaföljer planenuttryckligt

Planen vill uttryckligen ha ett aktivare skogsbruk: mer skog ska brukas, arealen undantagen skog ska minska och regelverket ska bli enklare med starkare äganderätt.

Plandokument: valmanifest 2022

Skäl och citat

Planen vill uttryckligen ha ett aktivare skogsbruk: mer skog ska brukas, arealen undantagen skog ska minska och regelverket ska bli enklare med starkare äganderätt. Motförslaget motsätter sig lagförslagen just för att de stärker produktion och avreglering. Planen står därmed emot motförslagets krav.

  • aktivt skogsbrukavgörande»mer skog ska brukas, inte mindre« (valmanifest 2022 ↗)
  • mindre skog ur produktion»Minska ytan av skog som är undantagen från skogsbruk« (valmanifest 2022 ↗)
  • frivillighet i skogsskydd»Stärka skogsägarnas äganderätt genom att formellt skydd av skog ska ske genom frivillighet« (valmanifest 2022 ↗)
  • mångfald genom skötsel, inte avsättning»Vårda redan skyddad skog bättre för att stärka den biologiska mångfalden« (valmanifest 2022 ↗)
SDSverigedemokraternaJaJaföljer planenuttryckligt

Planen slår fast att skogsägarnas rätt att bruka sina skogar ska värnas, att äganderätten ska stärkas och att anpassad skogsskötsel prioriteras före reservatsavsättning.

Plandokument: valmanifest 2022

Skäl och citat

Planen slår fast att skogsägarnas rätt att bruka sina skogar ska värnas, att äganderätten ska stärkas och att anpassad skogsskötsel prioriteras före reservatsavsättning. Motförslaget motsätter sig ett tydligare regelverk för aktivt skogsbruk med hänvisning till att avreglering och produktion gynnas på miljöns bekostnad. Planen ser tvärtom mångfald och aktivt skogsbruk som förenliga och talar därför emot kravet.

  • skogsägarens brukanderättavgörande»Värna skogsägarnas rätt att bruka sina skogar« (valmanifest 2022 ↗)
  • anpassad skötsel före reservat»Att anpassad skogsskötsel prioriteras före reservatsavsättning« (valmanifest 2022 ↗)
  • frivillighet skapar miljövärden»Erfarenheten visar att frivillighet under ansvar fungerar bäst för att skapa miljövärden, stöttat med kompetent och hjälpande rådgivning.« (valmanifest 2022 ↗)
  • stärkt äganderätt»Stärka äganderätten« (valmanifest 2022 ↗)

Dela och bädda in

Bädda in som widget (iframe): förhandsgranskaStorlekSpråk

Källor och dokument

Behandlade dokument

Källa: Sveriges riksdag