2026-05-202025/26:CU24 · p.2CUCivilrätt och bostäder
Lagförslaget i övrigt
Utökad roll för certifierade byggprojekteringsföretag (byggbedömare)
Vad som står på spel: Beslutet påverkar vem som utför kontroller vid byggande - kommunen eller privata certifierade aktörer - vilket har betydelse för hur snabbt bostäder kan byggas men också för ansvarsfördelning, rättssäkerhet och risken för intressekonflikter mellan beställare och kontrollant.
Vad omröstningen gäller
Frågan gäller om riksdagen ska anta regeringens förslag om att utöka rollen för certifierade byggprojekteringsföretag, som ska kunna utföra fler kontroller som i dag ligger hos kommunerna, eller i stället avslå den delen av förslaget och låta regeringen återkomma med ett nytt sätt att effektivisera byggprocessen.
Ja Ja — utskottets förslag
Utskottet välkomnar regeringens förslag om att utöka rollen för certifierade byggprojekteringsföretag, som ska benämnas byggbedömare, och anser att detta kan göra certifieringssystemet mer attraktivt samtidigt som byggherren behåller det offentligrättsliga ansvaret och byggnadsnämnden kan ingripa vid behov. Utskottet står därför bakom lagförslaget i dessa delar och avstyrker motionen.
Nej Nej — reservationerna
Reservation 1 (S, MP)
Reservanterna stöder de delar av förslaget som bygger på den tidigare utredningen om förstärkt byggkontroll, men motsätter sig utökningen av systemet med certifierade byggprojekteringsföretag. De menar att fler kontroller hos privata aktörer kan skapa otydligt ansvar, negativa beroendeförhållanden och ökad risk för korruption, och vill att regeringen i stället återkommer med ett förslag som effektiviserar byggprocessen utan att samhället förlorar kontrollen över byggandet.
Sammanfattat från betänkandet. Partibeteckningar i sammanfattningen kommer från betänkandet, inte från omröstningen.
Vad betyder rösterna här?
Ja Utskottets förslag: att anta regeringens lagförslag samt att avslå motionsyrkandena (nuvarande ordning behålls).
Nej Stöd för motförslaget: reservation 1 från S, MP.
Avstår Partiet markerar en egen linje som inte finns med i slutomröstningens två alternativ.
Vad planen pekar mot — och hur partiet röstade
För varje parti: den röst partiets eget valmanifest och partiprogram pekar mot i just detta ärende, bredvid hur partiet faktiskt röstade. En plan kan bara peka mot Ja eller Nej; ett parti kan också avstå.
| Plan | Röst | Säkerhet | Evidens | ||
|---|---|---|---|---|---|
| V | Nej | Ja 21/0/0/0 | avviker från planen | säkerhet: hög | härlett |
| S | Nej | Nej 0/106/0/0 | följer planen | säkerhet: medel | härlett |
| MP | Nej | Nej 0/18/0/0 | följer planen | säkerhet: medel | härlett |
| C | Ja | Ja 24/0/0/0 | följer planen | säkerhet: låg | berörs ej |
| L | Ja | Ja 16/0/0/0 | följer planen | säkerhet: medel | härlett |
| KD | Ja | Ja 19/0/0/0 | följer planen | säkerhet: låg | härlett |
| M | Ja | Ja 66/0/0/0 | följer planen | säkerhet: medel | härlett |
| SD | Ja | Ja 70/0/0/0 | följer planen | säkerhet: låg | härlett |
Utskottets förslag
Riksdagen antar regeringens förslag till lag om ändring i plan- och bygglagen (2010:900) i de delar som inte omfattas av utskottets förslag ovan. Därmed bifaller riksdagen proposition 2025/26:172 i denna del och avslår motion 2025/26:3975 av Joakim Järrebring m.fl. (S) yrkandena 1 och 2.
Riksdagens beslut: Riksdagen sa ja till regeringens förslag som handlar om att göra byggprocesserna effektivare och säkrare. Under 2022 trädde regler om certifierat byggprojekteringsföretag i kraft. Inget certifieringsorgan har hittills ackrediterats. Regeringen föreslår att reformen med certifierade byggprojekteringsföretag utvecklas. Det innebär bland annat att uttrycket certifierade byggprojekteringsföretag ändras till byggbedömare och att rollen utökas så att den även omfattar kontroll vid genomförande av byggåtgärder. Ett annat syfte är att stärka kontrollen av vissa tekniska egenskapskrav vid byggande och förvaltning. Bland annat förstärks rollen som sakkunnig och kraven på kontrollplan utvecklas. Beslutet innebär även ett tydliggörande av att certifieringsverksamhet kan innefatta myndighetsutövning och att sådana beslut får överklagas. De nya reglerna börjar gälla den 1 juli 2026.
Motförslag
- Motförslaget vill avslå förslagen om att utöka systemet med certifierade byggprojekteringsföretag och att regeringen återkommer med ett förslag som effektiviserar byggprocessen utan att förlora den offentliga kontrollen. (S, MP) — Reservation 1
Plan mot verklig röst
Varje parti, i kammarens ordning: vad partiets egen plan pekade mot, hur partiet röstade och skälen bakom. Markerade rader är de där de två skiljer sig — men även en röst som följer planen är ett resultat, så motiveringen finns för alla partier.
Planen vill ta tillbaka samhällsviktig verksamhet som privatiserats och varnar för att privatiseringar öppnar för kriminella att sko sig på skattemedel; den kräver större samhällelig insyn i företag för att stävja fusk.
Plandokument: valmanifest 2022 · partiprogram
Skäl och citat
Planen vill ta tillbaka samhällsviktig verksamhet som privatiserats och varnar för att privatiseringar öppnar för kriminella att sko sig på skattemedel; den kräver större samhällelig insyn i företag för att stävja fusk. Att flytta byggkontroller från kommunerna till certifierade privata aktörer går emot detta och skapar just de beroendeförhållanden planen varnar för. Planen stöder därför motförslagets krav på att samhället behåller kontrollen.
- återta privatiserad verksamhetavgörande»Det är hög tid att agera och ta tillbaka den samhällsviktiga verksamhet och infrastruktur som har privatiserats.« (valmanifest 2022 ↗)
- privatisering öppnar för brott»Privatiseringarna av välfärden öppnar upp för kriminella att sko sig på skattemedel.« (valmanifest 2022 ↗)
- samhällelig insyn i företag»Vi vill gå mot en större samhällelig insyn« (partiprogram ↗)
- mot ekonomisk brottslighet»Det behövs en effektiv uppföljning av den organiserade« (partiprogram ↗)
Planen tar inte uttryckligen ställning i den fråga utskottet avgjorde — ofta för att utskottets skäl var procedurmässigt. Ståndpunkten är härledd och källbelagd, men visar inte att partiet bröt ett åtagande.
Planen kräver demokratisk kontroll över samhällsviktiga funktioner och att system som leder till bristande kontroll och korruption avskaffas.
Plandokument: partiprogram
Skäl och citat
Planen kräver demokratisk kontroll över samhällsviktiga funktioner och att system som leder till bristande kontroll och korruption avskaffas. Att flytta kontroller från kommunerna till certifierade privata byggbedömare skapar just de beroendeförhållanden och den otydliga ansvarsfördelning som motförslaget varnar för. Planen vill att samhällsutvecklingen styrs av medborgarnas behov snarare än marknadens logik.
- demokratisk kontrollavgörande»Demokratisk kontroll över välfärden och samhällsviktiga funktioner.« (partiprogram ↗)
- motverka korruption»Förhindrande av korruption och otillbörlig påverkan.« (partiprogram ↗)
- inga system med bristande kontroll»Avskaffande av system som leder till bristande kontroll, läckage av skattemedel,« (partiprogram ↗)
- behov före marknadslogik»Styrning av samhällsutvecklingen utifrån medborgarnas behov och inte marknadens« (partiprogram ↗)
Planen betonar att en effektiv och oberoende tillsyn behövs för att lagar ska följas och för att skapa rättvisa mellan företag, och vill att myndighetssamverkan ska kunna slå till mot oseriösa aktörer i byggsektorn.
Plandokument: partiprogram · valmanifest 2022
Skäl och citat
Planen betonar att en effektiv och oberoende tillsyn behövs för att lagar ska följas och för att skapa rättvisa mellan företag, och vill att myndighetssamverkan ska kunna slå till mot oseriösa aktörer i byggsektorn. Att flytta kontrolluppgifter från kommunerna till certifierade privata aktörer försvagar just den offentliga kontrollen. Motförslagets krav att avvisa den delen ligger därför i linje med planen.
- effektiv offentlig tillsynavgörande»Tillsynen är också viktig för att skapa rättvisa mellan olika företag« (partiprogram ↗)
- myndighetskontroll mot oseriösa»stärka myndighetssamverkan så att myndigheterna kan slå till mot den organiserade brottslighetens företag från flera håll« (valmanifest 2022 ↗)
- kvalitet i byggandet»Bostäder ska byggas med lång livslängd, god boendestandard och resurseffektiva,« (partiprogram ↗)
Planen vill förenkla och snabba upp bygg- och tillståndsprocesser och ser positivt på att privata aktörer utför uppgifter som det offentliga annars sköter.
Plandokument: partiprogram · valmanifest 2022
Skäl och citat
Planen vill förenkla och snabba upp bygg- och tillståndsprocesser och ser positivt på att privata aktörer utför uppgifter som det offentliga annars sköter. Motförslagets krav på att stoppa utökade kontroller hos certifierade privata byggbedömare går därför emot planens linje. Planens ambition att skärpa arbetet mot korruption ger visst stöd åt motförslagets invändning, varför slutsatsen är osäker.
- konkurrensutsatt offentlig verksamhetavgörande»Offentlig verksamhet kan med fördel konkurrensutsättas för att ge det privata näringslivet möjlighet att skapa« (partiprogram ↗)
- enklare att bygga»Strandskyddet ska reformeras så att det blir lättare att bygga och bo på landsbygden.« (valmanifest 2022 ↗)
- snabbare tillståndsprocesser»Klimatet kan inte vänta på dyra och krångliga regelverk.« (valmanifest 2022 ↗)
- skärpta regler mot korruption»Sverige ska bli ännu mer transparent. Vi vill inrätta en antikorruptionsmyndighet, skärpa regler mot korruption och införa ett lobbyregister.« (valmanifest 2022 ↗)
Planen vill förenkla plan- och byggreglerna, korta överklagandeprocesserna och till och med ge byggherrar rätten att utarbeta detaljplaner som kommunen sedan prövar.
Plandokument: partiprogram
Skäl och citat
Planen vill förenkla plan- och byggreglerna, korta överklagandeprocesserna och till och med ge byggherrar rätten att utarbeta detaljplaner som kommunen sedan prövar. En utökad roll för certifierade privata byggbedömare ligger i den linjen. Motförslaget vill i stället behålla kontrollerna hos kommunerna, vilket går emot planens åtagande om en enklare byggprocess med bibehållen rättssäkerhet.
- större roll för byggherrenavgörande»Byggherrar ska ges rätten att utarbeta detaljplaner som sedan prövas av kommunen.« (partiprogram ↗)
- förenklade byggregler»Plan- och byggreglerna bör förenklas, överklagandeprocessen förkortas och möjligheterna till att begränsa kommunala särkrav ses över.« (partiprogram ↗)
- enklare tillståndsprövning»Automatiserad handläggning av olika slags tillstånd skulle förenkla för företagare och bör användas under förutsättning att rättssäkerheten alltid upprätthålls.« (partiprogram ↗)
- rättssäkra spelregler»Lagar och regler ska slå vakt om äganderätt, konkurrens på lika villkor, rättssäkerhet och att enskilda människor har likvärdiga och goda möjligheter att nå sina livsmål.« (partiprogram ↗)
Planen kräver att planprocessen präglas av effektivitet och god serviceanda mot dem som vill bygga, att byråkrati och krångliga regler motverkas och att offentlig verksamhet så långt möjligt bygger på frånvaro av monopol.
Plandokument: partiprogram
Skäl och citat
Planen kräver att planprocessen präglas av effektivitet och god serviceanda mot dem som vill bygga, att byråkrati och krångliga regler motverkas och att offentlig verksamhet så långt möjligt bygger på frånvaro av monopol. En utökad roll för certifierade byggbedömare ligger i den riktningen. Motförslaget vill behålla kontrollerna hos kommunerna och går därför emot planen, även om planen betonar kvalitetskontroll som politisk uppgift.
- effektiv planprocessavgörande»Men planprocessen måste också präglas av effektivitet och god serviceanda gentemot de aktörer som vill bygga och utveckla stad och landsbygd.« (partiprogram ↗)
- motverka byråkrati»Byråkrati och krångliga regler ska motverkas.« (partiprogram ↗)
- frånvaro av offentliga monopol»Den offentliga sektorns verksamhetsformer ska så långt möjligt bygga på frånvaro av monopol.« (partiprogram ↗)
- kvalitetskontroll som politisk uppgift»Utvärdering, kostnadsuppföljning och kvalitetskontroll är därför viktiga politiska uppgifter.« (partiprogram ↗)
Planen vill förenkla byggprocessen, ersätta avancerade detaljplaner med enklare byggplaner och korta myndigheternas handläggningstider med en bortre tidsgräns.
Plandokument: valmanifest 2022 · partiprogram
Skäl och citat
Planen vill förenkla byggprocessen, ersätta avancerade detaljplaner med enklare byggplaner och korta myndigheternas handläggningstider med en bortre tidsgräns. Att låta certifierade byggbedömare ta över fler kontroller är ett sådant förenklingssteg, medan motförslaget vill hålla kvar kontrollen hos kommunerna. Partiprogrammets syn på en begränsad stat pekar åt samma håll, vilket gör att planen talar emot motförslagets krav.
- förenklad byggprocessavgörande»Ersätta avancerade detaljplaner med enklare byggplaner« (valmanifest 2022 ↗)
- kortare handläggningstider»Korta myndigheternas handläggningstider genom en bortre tidsgräns« (valmanifest 2022 ↗)
- begränsat offentligt utförande»En stor stat leder till ett svagare samhälle.« (partiprogram ↗)
- minskat regelkrångel»Ta bort en tredjedel av företagens administrationskostnader och en tredjedel av regelkrånglet« (valmanifest 2022 ↗)
Planen vill anpassa och förenkla regler och processer för planering och byggnation, se över byggnormerna och öka konkurrensen på byggmarknaden för att få fler bostäder byggda.
Plandokument: valmanifest 2022
Skäl och citat
Planen vill anpassa och förenkla regler och processer för planering och byggnation, se över byggnormerna och öka konkurrensen på byggmarknaden för att få fler bostäder byggda. En utökad roll för certifierade byggbedömare ligger i linje med detta, varför motförslagets krav på att stoppa förändringen avvisas. Planens krav på att motverka system som lockar till fusk och korruption utgör en motvikt och gör bedömningen osäker.
- förenklad byggprocessavgörande»Anpassa och förenkla regler och processer för planering och byggnation« (valmanifest 2022 ↗)
- ökad konkurrens i byggandet»Nybyggnation kan underlättas genom att se över byggnormer och öka konkurrensen på byggmarknaden.« (valmanifest 2022 ↗)
- ökat byggande»Öka bostadsbyggandet« (valmanifest 2022 ↗)
- motverka korruptionsrisker»Både fusk och sådana system som tenderar att locka till fusk och korruption ska motverkas.« (valmanifest 2022 ↗)
Dela och bädda in
Källor och dokument
- Betänkandet på riksdagen.se (2025/26:CU24)
- Betänkandets fulltext (HD01CU24)
- Voteringsdata per ledamot (API)
- Ärendestatus (API)
Behandlade dokument
- Motion 2025/26:3975 — med anledning av prop. 2025/26:172 Effektiv och säker byggprocess av Joakim Järrebring m.fl. (S)
- Proposition 2025/26:172 — Effektiv och säker byggprocess
Källa: Sveriges riksdag