2026-02-042025/26:UbU11 · p.8UbUUtbildning
Komvux som anpassad utbildning
Ekonomiska villkor för elever i komvux som anpassad utbildning
Vad som står på spel: Svårigheter att kombinera olika ekonomiska ersättningar kan i praktiken avskräcka personer med intellektuell funktionsnedsättning från att studera inom komvux. Hur frågan hanteras påverkar därför den gruppens faktiska tillgång till vuxenutbildning.
Vad omröstningen gäller
Frågan gäller om regeringen nu ska ges i uppdrag att utreda hur finansieringen av komvux som anpassad utbildning ska fungera för personer med intellektuell funktionsnedsättning, eller om riksdagen ska avvakta den pågående beredningen av ett redan framlagt utredningsbetänkande som berör samma frågor.
Ja Ja — utskottets förslag
Utskottet avstyrker motionsyrkandet om en särskild utredning av finansieringen. Skälet är att en redan genomförd statlig utredning har behandlat frågor om vuxna elevers tillgång till stöd och elevhälsa samt den ekonomiska situationen för elever i komvux som anpassad utbildning, att det betänkandet nu remissbehandlas, och att utskottet inte vill föregripa den pågående beredningen.
Nej Nej — reservationerna
Reservation 10 (S)
Reservationen (S) vill att regeringen utreder hur finansieringen av komvux som anpassad utbildning ska fungera. Skälet är att många personer med intellektuell funktionsnedsättning i dag avstår från att studera inom komvux på grund av svårigheter att kombinera olika ekonomiska ersättningar, och att möjligheterna för denna grupp att studera behöver stärkas.
Sammanfattat från betänkandet. Partibeteckningar i sammanfattningen kommer från betänkandet, inte från omröstningen.
Vad betyder rösterna här?
Ja Utskottets förslag: att avslå motionsyrkandena (nuvarande ordning behålls).
Nej Stöd för motförslaget: reservation 10 från S.
Avstår Partiet markerar en egen linje som inte finns med i slutomröstningens två alternativ.
Beslutet hade stått sig
Uttryckliga åtaganden som gick emot rösten: KDKristdemokraterna
Ja 199–94Ja 185–108
Motfaktiskt: partierna ovan flyttas till den ståndpunkt deras egna dokument uttryckligen pekar mot, med hela sin närvarande grupp. Övriga partier behåller sina verkliga siffror, inklusive avvikare och frånvaro.
Så hade AI-partierna röstat
För varje parti: vad dess egen plan – valmanifest och partiprogram – talar för i just detta ärende, bredvid hur partiet faktiskt röstade. AI:n kan bara svara Ja eller Nej; ett parti kan också avstå.
| AI | Röst | Säkerhet | Evidens | ||
|---|---|---|---|---|---|
| V | Nej | Ja 19/0/0/3 | skiljer | säkerhet: medel | berörs ej |
| S | Nej | Nej 0/91/0/15 | lika | säkerhet: medel | berörs ej |
| MP | Nej | Ja 11/0/0/7 | skiljer | säkerhet: medel | berörs ej |
| C | Nej | Ja 21/0/0/3 | skiljer | säkerhet: medel | berörs ej |
| L | Nej | Ja 13/0/0/3 | skiljer | säkerhet: hög | berörs ej |
| KD | Nej | Ja 14/0/0/5 | skiljermot eget program | säkerhet: hög | uttryckligt |
| M | Nej | Ja 58/0/0/10 | skiljer | säkerhet: låg | berörs ej |
| SD | Nej | Ja 61/0/0/10 | skiljer | säkerhet: låg | berörs ej |
Utskottets förslag
Riksdagen avslår motion 2025/26:3810 av Anders Ygeman m.fl. (S) yrkande 67.
Riksdagens beslut: Riksdagen sade nej till cirka 50 förslag om vuxenutbildning. Förslagen har lämnats in under den allmänna motionstiden 2025 och handlar bland annat om utbudet och behovet av vuxenutbildning, utvecklingen av yrkeshögskolan och utbildningen i svenska för invandrare. Riksdagen hänvisar bland annat till att arbete redan pågår inom de områden som förslagen tar upp.
Motförslag
- Motförslaget vill göra statsbidraget för yrkesutbildningar längre och mer stabilt, kombinerat med möjligheter för kommuner att få tilläggsbidrag. (S) — Reservation 10
Plan mot verklig röst
Varje parti, i kammarens ordning: vad partiets egen plan pekade mot, hur partiet röstade och skälen bakom. Markerade rader är de där de två skiljer sig — men även en röst som följer planen är ett resultat, så motiveringen finns för alla partier.
Planen slår fast att det måste bli lättare att utbilda sig efter grundskolan oavsett plånbokens tjocklek och att komvux behövs i hela landet.
Plandokument: valmanifest 2022 · partiprogram
Skäl och citat
Planen slår fast att det måste bli lättare att utbilda sig efter grundskolan oavsett plånbokens tjocklek och att komvux behövs i hela landet. Motförslagets krav på en utredning av finansieringen för elever med intellektuell funktionsnedsättning svarar direkt mot det ekonomiska hindret. Planen vill dessutom skapa ett mer inkluderande samhälle genom stärkt välfärd och tillgänglighet, vilket talar för att undanröja just den här tröskeln.
- utbildning oavsett ekonomiavgörande»Det måste bli lättare att utbilda sig efter grundskolan oavsett vem du är, tjockleken på din plånbok eller var i landet du bor.« (valmanifest 2022 ↗)
- inkluderande samhälle»Vi vill skapa ett mer inkluderande samhälle genom att stärka välfärden« (partiprogram ↗)
- komvux i hela landet»Folkhögskolor och Komvux behövs i hela landet.« (valmanifest 2022 ↗)
- höjt studiestöd»Vänsterpartiet vill värna universitetens oberoende och finansiering och höja studiestödet så att fler kan välja att vidareutbilda sig.« (valmanifest 2022 ↗)
Planen tar inte uttryckligen ställning i den fråga utskottet avgjorde — ofta för att utskottets skäl var procedurmässigt. Ståndpunkten är härledd och källbelagd, men visar inte att partiet bröt ett åtagande.
Partiprogrammet kräver att hinder för personer med funktionsnedsättning att delta i samhällslivet undanröjs, och valmanifestet att de ska kunna leva sitt liv som andra.
Plandokument: partiprogram · valmanifest 2022
Skäl och citat
Partiprogrammet kräver att hinder för personer med funktionsnedsättning att delta i samhällslivet undanröjs, och valmanifestet att de ska kunna leva sitt liv som andra. Ekonomiska trösklar som får personer med intellektuell funktionsnedsättning att avstå från komvux är ett sådant hinder. Tillsammans med åtagandet om kompetensutveckling genom hela livet leder planen till stöd för att finansieringen utreds.
- undanröjda hinder funktionsnedsättningavgörande»Undanröjda hinder för personer med funktionsnedsättning att delta i samhällslivet.« (partiprogram ↗)
- delaktighet på lika villkor»Personer med funktionsnedsättning ska kunna leva sitt liv som andra.« (valmanifest 2022 ↗)
- livslångt lärande»Goda möjligheter till kompetensutveckling och omställning genom hela livet.« (partiprogram ↗)
- utbildningsmål för alla»Möjlighet för alla barn oavsett funktionsnedsättning att nå målen för sin utbildning.« (partiprogram ↗)
Planen kräver att utbildningsmiljöer har tillräckliga resurser för att möta elevers olika behov och att stödet till personer med funktionsnedsättning förbättras.
Plandokument: partiprogram · valmanifest 2022
Skäl och citat
Planen kräver att utbildningsmiljöer har tillräckliga resurser för att möta elevers olika behov och att stödet till personer med funktionsnedsättning förbättras. Att ekonomiska ersättningar hindrar personer med intellektuell funktionsnedsättning från att studera är precis ett sådant hinder som planen vill undanröja. En utredning av finansieringen ligger därför i linje med åtagandet om fler vägar in i utbildning och arbete.
- resurser efter elevers behovavgörande»utbildningsmiljöer ska ha tillräckliga resurser för att möta elevers olika behov« (partiprogram ↗)
- stärkt stöd vid funktionsnedsättning»förbättra stödet för personer med funktionsnedsättning och sällsynta diagnoser oavsett var du bor i landet.« (valmanifest 2022 ↗)
- fler vägar in på arbetsmarknaden»Vi vill se fler vägar in på arbetsmarknaden och en förbättrad arbetsmarknadspolitik« (partiprogram ↗)
Planen tar inte uttryckligen ställning i den fråga utskottet avgjorde — ofta för att utskottets skäl var procedurmässigt. Ståndpunkten är härledd och källbelagd, men visar inte att partiet bröt ett åtagande.
Valmanifestet slår fast att alla som vill ska ha möjlighet att utbilda sig genom hela livet och att den som har en funktionsnedsättning ska få det stöd som behövs.
Plandokument: valmanifest 2022 · partiprogram
Skäl och citat
Valmanifestet slår fast att alla som vill ska ha möjlighet att utbilda sig genom hela livet och att den som har en funktionsnedsättning ska få det stöd som behövs. Motförslagets krav — att utreda finansieringen så att personer med intellektuell funktionsnedsättning inte avstår från komvux av ekonomiska skäl — följer direkt av dessa åtaganden. Partiprogrammet varnar dessutom för trösklar i trygghetssystemen som gör det olönsamt att ta steget vidare.
- livslångt lärande för allaavgörande»Alla som vill ska ha möjlighet att utbilda sig genom hela livet.« (valmanifest 2022 ↗)
- stöd vid funktionsnedsättning»Du som har en funktionsnedsättning ska få det stöd du behöver, och staten ska ta ett större ansvar för att LSS fungerar.« (valmanifest 2022 ↗)
- trygghet utan trösklar»vara utformad så att ingen faller igenom samtidigt som den stimulerar till arbete och egen försörjning« (partiprogram ↗)
- studiesystem för omskolning»För den som förlorat arbetet, eller vill byta inriktning senare i livet, måste studiesystemet erbjuda möjligheter« (partiprogram ↗)
Planen tar inte uttryckligen ställning i den fråga utskottet avgjorde — ofta för att utskottets skäl var procedurmässigt. Ståndpunkten är härledd och källbelagd, men visar inte att partiet bröt ett åtagande.
Planen kräver fler utbildningsvägar för personer med intellektuell funktionsnedsättning och rätt att när som helst komplettera sin utbildning genom vuxenutbildning.
Plandokument: partiprogram
Skäl och citat
Planen kräver fler utbildningsvägar för personer med intellektuell funktionsnedsättning och rätt att när som helst komplettera sin utbildning genom vuxenutbildning. Den pekar också ut svårigheten för personer med funktionsnedsättning att hitta egen försörjning som en av samhällets största orättvisor. Att utreda hur finansieringen av anpassad utbildning inom komvux ska fungera undanröjer just ett sådant hinder.
- fler utbildningsvägar vid funktionsnedsättningavgörande»Det behövs fler utbildningsvägar för unga med intellektuell funktionsnedsättning, till exempel inom yrkeshögskolan, folkbildningen och lärlingsutbildningen och genom anpassade högskoleutbildningar.« (partiprogram ↗)
- rätt till vuxenutbildning»Den som saknar fullständig grundskole- eller gymnasieutbildning ska ha rätt att när som helst komplettera sina kunskaper genom vuxenutbildning.« (partiprogram ↗)
- egen försörjning vid funktionsnedsättning»En av samhällets största orättvisor är svårigheten för personer med funktionsnedsättning att hitta egen försörjning.« (partiprogram ↗)
- studiefinansiering oavsett bakgrund»Studiemedelssystemet ska skapa förutsättningar för alla oavsett ekonomisk bakgrund att studera på akademisk nivå.« (partiprogram ↗)
Planen tar inte uttryckligen ställning i den fråga utskottet avgjorde — ofta för att utskottets skäl var procedurmässigt. Ståndpunkten är härledd och källbelagd, men visar inte att partiet bröt ett åtagande.
Partiprogrammet säger uttryckligen att det är angeläget att vuxna med intellektuell funktionsnedsättning ges möjlighet till utbildning och vidareutveckling, och att ingen ska behöva avstå från studier av ekonomiska skäl.
Plandokument: partiprogram
Skäl och citat
Partiprogrammet säger uttryckligen att det är angeläget att vuxna med intellektuell funktionsnedsättning ges möjlighet till utbildning och vidareutveckling, och att ingen ska behöva avstå från studier av ekonomiska skäl. Motförslaget pekar just på att många i den gruppen avstår därför att ersättningarna är svåra att kombinera. Att utreda finansieringen av anpassad utbildning inom komvux är därför precis vad planen kräver.
- utbildning för vuxna med funktionsnedsättningavgörande»Det är också angeläget att vuxna med intellektuell funktionsnedsättning ges möjlighet till utbildning och vidareutveckling.« (partiprogram ↗)
- inga ekonomiska studiehinder»Ingen ska behöva avstå från högre studier av ekonomiska skäl.« (partiprogram ↗)
- stöd efter den enskildes behov»Såväl hjälpmedel som utbildning, vård, omsorg och service av olika slag ska utformas efter den enskildes behov.« (partiprogram ↗)
- livslångt lärande»Möjligheterna till fortsatta studier ska inte vara begränsade till ett visst åldersintervall i yngre år.« (partiprogram ↗)
Ståndpunkten grundas på det citerade åtagandet i partiets egna dokument; den verkliga rösten avvek. Klicka på citatet för att verifiera det i dokumentet.
Planen slår fast att staten har ett ansvar för att hjälpa den som faller igenom och inte klarar sig själv, och att vuxenutbildningen måste ha ett relevant innehåll som leder vidare.
Plandokument: partiprogram · valmanifest 2022
Skäl och citat
Planen slår fast att staten har ett ansvar för att hjälpa den som faller igenom och inte klarar sig själv, och att vuxenutbildningen måste ha ett relevant innehåll som leder vidare. Att utreda hur finansieringen av anpassad utbildning inom komvux ska fungera, så att personer med intellektuell funktionsnedsättning inte hindras av krockande ersättningssystem, ligger i linje med både det ansvaret och planens arbetslinje. Något uttryckligt åtagande om denna utbildningsform finns dock inte.
- ansvar för den som faller igenomavgörande»har staten ett ansvar för att hjälpa den som faller igenom och« (partiprogram ↗)
- relevant vuxenutbildning»De gymnasiala yrkesutbildningarna och vuxenutbildningarna i Sverige måste få ett innehåll som är relevant och eftertraktat.« (valmanifest 2022 ↗)
- bättre kompetensförsörjning»Kompetensförsörjningen på svensk arbetsmarknad måste bli bättre.« (valmanifest 2022 ↗)
Planen tar inte uttryckligen ställning i den fråga utskottet avgjorde — ofta för att utskottets skäl var procedurmässigt. Ståndpunkten är härledd och källbelagd, men visar inte att partiet bröt ett åtagande.
Planens funktionsrättsavsnitt slår fast att funktionsnedsattas möjligheter till deltagande på arbetsmarknaden måste stärkas och att den som möter kognitiva begränsningar inte ska begränsas i sin tillgång till samhälls- eller arbetslivet.
Plandokument: valmanifest 2022
Skäl och citat
Planens funktionsrättsavsnitt slår fast att funktionsnedsattas möjligheter till deltagande på arbetsmarknaden måste stärkas och att den som möter kognitiva begränsningar inte ska begränsas i sin tillgång till samhälls- eller arbetslivet. Att utreda finansieringen av anpassad utbildning inom komvux syftar just till att undanröja ekonomiska hinder för denna grupp. Planen berör dock inte komvux särskilt, varför slutsatsen är härledd.
- stärkt deltagande på arbetsmarknadenavgörande»Funktionsnedsattas och funktionsvarierades möjligheter till deltagande på arbetsmarknaden måste stärkas.« (valmanifest 2022 ↗)
- obehindrad tillgång till samhällslivet»Medborgare som på grund av omständigheter bortom egen kontroll möter andra utmaningar i vardagen ska inte begränsas i sin tillgång till samhälls- eller arbetslivet.« (valmanifest 2022 ↗)
- sysselsättning efter förutsättningar»Sverigedemokraterna vill stärka möjligheten för personer med nedsatt arbetsförmåga att delta i arbetslivet och i sysselsättning utifrån individuella förutsättningar.« (valmanifest 2022 ↗)
- yrkesgrund åt alla»Ge alla grunden till ett yrke som efterfrågas på arbetsmarknaden« (valmanifest 2022 ↗)
Planen tar inte uttryckligen ställning i den fråga utskottet avgjorde — ofta för att utskottets skäl var procedurmässigt. Ståndpunkten är härledd och källbelagd, men visar inte att partiet bröt ett åtagande.
Dela och bädda in
Källor och dokument
- Betänkandet på riksdagen.se (2025/26:UbU11)
- Betänkandets fulltext (HD01UbU11)
- Voteringsdata per ledamot (API)
- Ärendestatus (API)
Behandlade dokument
- Motion 2025/26:1196 — Stärkt kompetensförsörjning inom taxibranschen av Magnus Resare (M)
- Motion 2025/26:1563 — Branschspecifika sfi-program med koppling till arbetsmarknaden av Lili André (KD)
- Motion 2025/26:1982 — Snabbare etablering av yrkesutbildningar av Sten Bergheden (M)
- Motion 2025/26:2027 — Yrkesutbildning för fler och stärkt studie- och yrkesvägledning av Johanna Rantsi och Sten Bergheden (båda M)
- Motion 2025/26:2119 — Bristyrken i fokus för utbildningssatsning av Ann-Sofie Lifvenhage (M)
- Motion 2025/26:2179 — Valideringsutbildningar för stärkt kompetens inom bristyrken av Ann-Sofie Lifvenhage (M)
- Motion 2025/26:2303 — Säkring av kompetensen att bygga och serva högspänningsledningar av Patrik Lundqvist m.fl. (S)
- Motion 2025/26:2791 — En jämlik förskola, skola och vuxenutbildning för alla av Isabell Mixter m.fl. (V)
- Motion 2025/26:2798 — Svensk flyktingpolitik av Tony Haddou m.fl. (V)
- Motion 2025/26:2822 — Militärt och civilt försvar samt samhällets krisberedskap av Mikael Larsson m.fl. (C)
- Motion 2025/26:3039 — Krav på progression och närvaro i sfi-undervisningen av Cecilia Gustafsson (M)
- Motion 2025/26:3185 — Livskraft och framtidstro på Sveriges landsbygder av Elisabeth Thand Ringqvist m.fl. (C)
- Motion 2025/26:3189 — En högre utbildning för en stärkt kompetensnation av Anders Ådahl m.fl. (C)
- Motion 2025/26:3190 — Migration och integration av Jonny Cato m.fl. (C)
- Motion 2025/26:3245 — Satsning på folkhögskoleutbildningar för ökad behörighet till YH och universitet av Camilla Brunsberg och Marléne Lund Kopparklint (båda M)
- Motion 2025/26:3249 — En yrkeshögskola som möter framtidens behov av Camilla Brunsberg (M)
- Motion 2025/26:3282 — Ett grönt och konkurrenskraftigt näringsliv under omställning av Katarina Luhr m.fl. (MP)
- Motion 2025/26:3365 — Livslångt lärande och forskning för ett hållbart samhälle av Camilla Hansén m.fl. (MP)
- Motion 2025/26:3422 — En grön klimathandlingsplan 2026 av Katarina Luhr m.fl. (MP)
- Motion 2025/26:3548 — Cirkulär ekonomi av Daniel Helldén m.fl. (MP)
Källa: Sveriges riksdag