2026-03-252025/26:UU14 · p.3UUUtrikes

Övergripande om mänskliga rättigheter och demokrati

Mänskliga rättigheter och demokrati i utrikespolitiken

Vad som står på spel: Beslutet påverkar hur långt Sverige går i att omsätta principer om mänskliga rättigheter i konkreta diplomatiska och rättsliga åtgärder, inklusive de formella banden till Hongkongs rättsväsende, som berörs av bredare oro för medborgerliga fri- och rättigheter och domstolarnas oberoende där.

Vad omröstningen gäller

Frågan gäller om Sveriges nuvarande arbete med att fördöma dödsstraff och organhandel samt stödja civilsamhälle och demokrati är tillräckligt, eller om mer konkreta åtgärder behövs, som att avsluta det svenska rättshjälpsavtalet med Hongkong.

Ja Ja — utskottets förslag

Utskottet vidhåller sitt fördömande av dödsstraff och organhandel var de än förekommer, betonar stödet till civilsamhällets organisationer, urfolks deltagande och fackliga rättigheter i utrikespolitiken, men lyfter inte fram något krav på att avsluta det rättsliga samarbetet med Hongkong specifikt, och avstyrker därför motionerna.

Nej Nej — reservationerna

Reservation 9 (C)

Reservationen (C) vill att Sverige fortsätter stödja demokratirörelsen i Hongkong och avslutar rättshjälpsavtalet med Hongkong, med motiveringen att Hongkongs rättsväsende inte längre kan anses fritt eller rättssäkert och inte längre är skilt från det kinesiska, och pekar på att flera andra länder redan avslutat liknande avtal.

Sammanfattat från betänkandet. Partibeteckningar i sammanfattningen kommer från betänkandet, inte från omröstningen.

VSMPCLKDMSD
JaNejAvstårFrånvarande

Vad betyder rösterna här?

Ja Utskottets förslag: att avslå motionsyrkandena (nuvarande ordning behålls).

Nej Stöd för motförslaget: reservation 9 från C.

Avstår Partiet markerar en egen linje som inte finns med i slutomröstningens två alternativ.

Vad planen pekar mot — och hur partiet röstade

För varje parti: den röst partiets eget valmanifest och partiprogram pekar mot i just detta ärende, bredvid hur partiet faktiskt röstade. En plan kan bara peka mot Ja eller Nej; ett parti kan också avstå.

PlanRöstSäkerhetEvidens
VNejAvstår 0/0/19/3avviker från planensäkerhet: medelberörs ej
SNejJa 92/0/0/14avviker från planensäkerhet: medelhärlett
MPNejAvstår 0/0/15/3avviker från planensäkerhet: medelberörs ej
Cegen reservationNejNej 0/17/0/7följer planensäkerhet: medelhärlett
LNejJa 14/0/0/2avviker från planensäkerhet: medelhärlett
KDNejJa 16/0/1/2avviker från planensäkerhet: medelhärlett
MNejJa 59/0/0/9avviker från planensäkerhet: låghärlett
SDNejJa 57/0/0/13avviker från planensäkerhet: medelhärlett

Avvek från partilinjen

KDTorsten Elofsson (KD, Skåne läns norra och östra)Avstår — partilinjen: Ja

Ledamöter vars röst skiljer sig från partiets majoritetslinje i voteringen. Markerade med mörk ring i kammarbilden.

Utskottets förslag

Riksdagen avslår motionerna 2025/26:2369 av Håkan Svenneling m.fl. (V) yrkandena 5, 6, 13 och 17-19, 2025/26:2776 av Håkan Svenneling m.fl. (V) yrkande 16, 2025/26:3411 av Jacob Risberg m.fl. (MP) yrkandena 10-12, 2025/26:3509 av Daniel Helldén m.fl. (MP) yrkande 12 och 2025/26:3729 av Kerstin Lundgren m.fl. (C) yrkande 40.

Riksdagens beslut: Riksdagen sa nej till cirka 190 förslag i motioner från allmänna motionstiden 2024 och från allmänna motionstiden 2025 som rör folkrätt, inklusive humanitär rätt, mänskliga rättigheter samt demokrati och rättsstatens principer. Förslagen handlar bland annat om hur Sverige ska stödja de internationella domstolarna som tillämpar folkrätt, om ekocid ska införas som ett nytt brott i den internationella rätten, vilket stöd Sverige ska ge till demokratirörelsen i Hongkong och om hur kvinnor, barns och hbtqi-personers mänskliga rättigheter ska värnas.

Motförslag

Plan mot verklig röst

Varje parti, i kammarens ordning: vad partiets egen plan pekade mot, hur partiet röstade och skälen bakom. Markerade rader är de där de två skiljer sig — men även en röst som följer planen är ett resultat, så motiveringen finns för alla partier.

VVänsterpartietNejAvståravviker från planenberörs ej

Planen vill att Sverige är en stadig röst för mänskliga rättigheter och kan agera självständigt gentemot stormakter som USA, Kina och Ryssland.

Plandokument: partiprogram

Skäl och citat

Planen vill att Sverige är en stadig röst för mänskliga rättigheter och kan agera självständigt gentemot stormakter som USA, Kina och Ryssland. Den bygger på ett väl fungerande rättsväsende med självständiga domstolar och rättssäkerhet som grundvärden. Att avsluta ett rättsligt samarbetsavtal med en jurisdiktion vars rättsväsende inte längre kan anses fritt, och att fortsätta stödja demokratirörelsen där, följer av dessa principer.

  • röst för mänskliga rättigheteravgörande»en stadig röst i världen som talar för mänskliga rättigheter, fred och« (partiprogram ↗)
  • självständiga domstolar»Samhället behöver ett väl fungerande rättsväsende, med självständiga« (partiprogram ↗)
  • självständighet från stormakter»Det är viktigt att Sverige kan agera självständigt från stormakter som« (partiprogram ↗)
  • folkrätt genom FN»FN:s ställning i världen är av central betydelse för små länder som« (partiprogram ↗)

Planen tar inte uttryckligen ställning i den fråga utskottet avgjorde — ofta för att utskottets skäl var procedurmässigt. Ståndpunkten är härledd och källbelagd, men visar inte att partiet bröt ett åtagande.

SSocialdemokraternaNejJaavviker från planenhärlett

Planen gör försvaret av rättsstatens principer, likhet inför lagen och de mänskliga rättigheterna till bärande delar av politiken, och ser sig som en motkraft mot auktoritära strömningar som tystar kritik.

Plandokument: partiprogram · valmanifest 2022

Skäl och citat

Planen gör försvaret av rättsstatens principer, likhet inför lagen och de mänskliga rättigheterna till bärande delar av politiken, och ser sig som en motkraft mot auktoritära strömningar som tystar kritik. Ett rättsligt samarbetsavtal med en jurisdiktion vars rättsväsende inte längre kan anses fritt eller rättssäkert strider mot det, liksom stödet till en demokratirörelse följer av det. Planen talar därför för motförslagets krav.

  • rättsstatens principeravgörande»Slå vakt om rättsstatens principer.« (partiprogram ↗)
  • mänskliga rättigheter och demokrati»Vi kommer att fortsätta arbetet för att öka respekten för de mänskliga rättigheterna, demokratin och en regelbaserad världsordning och global säkerhet.« (valmanifest 2022 ↗)
  • likhet inför lagen»En rättsordning som bygger på allas likhet inför lagen.« (partiprogram ↗)
  • regelbaserad världsordning»Försvar för folkrätten och en regelbaserad världsordning.« (partiprogram ↗)

Planen tar inte uttryckligen ställning i den fråga utskottet avgjorde — ofta för att utskottets skäl var procedurmässigt. Ståndpunkten är härledd och källbelagd, men visar inte att partiet bröt ett åtagande.

MPMiljöpartietNejAvståravviker från planenberörs ej

Planen slår fast att Sverige alltid ska stötta människors strävan efter frihet och självbestämmande och försvara en världsordning grundad på folkrätten, samt att domstolars oberoende är grundläggande.

Plandokument: partiprogram

Skäl och citat

Planen slår fast att Sverige alltid ska stötta människors strävan efter frihet och självbestämmande och försvara en världsordning grundad på folkrätten, samt att domstolars oberoende är grundläggande. Att avsluta ett rättsligt samarbetsavtal med en jurisdiktion vars rättsväsende inte längre är fritt, och samtidigt fortsätta stödja demokratirörelsen där, följer av dessa principer. Planen nämner inte det enskilda avtalet, varför ställningstagandet är härlett.

  • stöd till demokratirörelseravgörande»Vi kommer alltid att stötta människors strävan efter frihet och självbestämmande.« (partiprogram ↗)
  • försvar av folkrätten»Här har Sverige en oerhört viktig roll att spela genom att vara en försvarare av en världsordning baserad på folkrätten.« (partiprogram ↗)
  • oberoende domstolar»Akademisk frihet, oberoende domstolar och konstnärlig frihet är grundläggande för en stark demokrati.« (partiprogram ↗)
  • konsekvenser vid MR-brott»Länder som inte lever upp till krav på demokrati och mänskliga rättigheter ska kunna få sanktioner riktade mot sig, exempelvis genom indragna EU-stöd, förlorad rösträtt i ministerrådet eller, i sista hand, uteslutas ur EU.« (partiprogram ↗)

Planen tar inte uttryckligen ställning i den fråga utskottet avgjorde — ofta för att utskottets skäl var procedurmässigt. Ståndpunkten är härledd och källbelagd, men visar inte att partiet bröt ett åtagande.

CCenterpartietNejNejföljer planenhärlett

Valmanifestet beskriver kampen mellan den liberala demokratin och auktoritära krafter som en kamp som måste vinnas, och partiprogrammet gör värnandet av universella mänskliga fri- och rättigheter till utrikespolitikens yttersta syfte.

Plandokument: valmanifest 2022 · partiprogram

Skäl och citat

Valmanifestet beskriver kampen mellan den liberala demokratin och auktoritära krafter som en kamp som måste vinnas, och partiprogrammet gör värnandet av universella mänskliga fri- och rättigheter till utrikespolitikens yttersta syfte. Att fortsätta stödja en demokratirörelse och avsluta rättsligt samarbete med en jurisdiktion vars rättsväsende inte längre är fritt följer av det åtagandet. Oberoende domstolar och likhet inför lagen är planens grundprinciper.

  • stå upp mot auktoritära krafteravgörande»Runtom i världen pågår en kamp mellan anhängare av den liberala demokratin och auktoritära krafter. Den måste vi vinna.« (valmanifest 2022 ↗)
  • MR som utrikespolitiskt mål»Utrikes- och säkerhetspolitiken syftar ytterst till att värna universella mänskliga fri- och rättigheter.« (partiprogram ↗)
  • kompromissa inte med idealen»inte kompromissar med våra ideal utan förenas i en strävan efter alla människors fri- och rättigheter« (partiprogram ↗)
  • oberoende domstolar och rättsstat»oberoende domstolar, äganderätten, den fria pressen, likheten inför lagen« (valmanifest 2022 ↗)
LLiberalernaNejJaavviker från planenhärlett

Partiprogrammet gör Sverige till en röst för global frihet som ger stöd åt dem som verkar för demokratisering av världens diktaturer, och pekar särskilt ut Kina.

Plandokument: partiprogram · valmanifest 2022

Skäl och citat

Partiprogrammet gör Sverige till en röst för global frihet som ger stöd åt dem som verkar för demokratisering av världens diktaturer, och pekar särskilt ut Kina. Att fortsätta stödja en lokal demokratirörelse och avsluta ett rättsligt samarbetsavtal med en jurisdiktion vars rättsväsende inte längre är fristående följer av den värderingsstyrda utrikespolitiken. Valmanifestet varnar uttryckligen för naivitet inför kinesisk maktpolitik.

  • stöd åt demokratirörelseravgörande»Sverige ska vara en röst för global frihet och ge stöd åt de modiga människor som verkar för demokratisering av världens återstående diktaturer.« (partiprogram ↗)
  • demokratisering av Kina»Ingen enskild händelse skulle bidra lika mycket till ökad frihet som om Kina skulle demokratiseras.« (partiprogram ↗)
  • ingen naivitet mot Kina»Handels- och främjandepolitiken ska stärka Sverige som aktör för en friare värld och dra nytta av frihandelns fördelar utan den naivitet som alltför länge uppvisats för kinesisk och rysk maktpolitik.« (valmanifest 2022 ↗)
  • värderingsstyrd utrikespolitik»Vi kallar det för vad det är: en ny värderingsstyrd utrikespolitik.« (valmanifest 2022 ↗)

Planen tar inte uttryckligen ställning i den fråga utskottet avgjorde — ofta för att utskottets skäl var procedurmässigt. Ståndpunkten är härledd och källbelagd, men visar inte att partiet bröt ett åtagande.

KDKristdemokraternaNejJaavviker från planenhärlett

Planen gör främjandet av mänskliga rättigheter och demokrati till ett huvudmål och accepterar uttryckligen bojkott och sanktioner som sista utväg när positiva medel inte räcker.

Plandokument: partiprogram

Skäl och citat

Planen gör främjandet av mänskliga rättigheter och demokrati till ett huvudmål och accepterar uttryckligen bojkott och sanktioner som sista utväg när positiva medel inte räcker. Ett rättsväsende som inte längre är fritt och oberoende motsvarar inte planens krav på rättssäker handläggning, vilket bär kravet på att avsluta det rättsliga samarbetsavtalet. Stödet till en lokal demokratirörelse följer av planens syn på det civila samhället.

  • sanktioner som sista utvägavgörande»Som en sista utväg kan bojkott och sanktioner bli aktuella.« (partiprogram ↗)
  • oberoende domstolar»oberoende från statsmakterna och handlägga mål och ärenden på ett rättssäkert« (partiprogram ↗)
  • MR som utrikespolitiskt mål»främja mänskliga rättigheter och demokrati« (partiprogram ↗)
  • stöd till civilsamhället»Ett vitalt civilt samhälle är av största vikt för en levande demokrati« (partiprogram ↗)

Planen tar inte uttryckligen ställning i den fråga utskottet avgjorde — ofta för att utskottets skäl var procedurmässigt. Ståndpunkten är härledd och källbelagd, men visar inte att partiet bröt ett åtagande.

MModeraternaNejJaavviker från planenhärlett

Partiprogrammet slår fast att stora auktoritära länder inte ska kunna spela ut enskilda västerländska demokratier mot varandra och att demokratin vilar på verklig maktdelning och domstolarnas oberoende, och valmanifestet prioriterar insatser för demokrati och mänskliga rättigheter.

Plandokument: partiprogram · valmanifest 2022

Skäl och citat

Partiprogrammet slår fast att stora auktoritära länder inte ska kunna spela ut enskilda västerländska demokratier mot varandra och att demokratin vilar på verklig maktdelning och domstolarnas oberoende, och valmanifestet prioriterar insatser för demokrati och mänskliga rättigheter. Att avsluta ett rättsligt samarbete med en jurisdiktion vars domstolar inte längre är oberoende följer av dessa principer. Planen behandlar dock inte det enskilda avtalet, varför slutsatsen är härledd.

  • stå emot auktoritära stateravgörande»Stora auktoritära länder ska inte kunna spela ut enskilda små västerländska demokratier mot varandra.« (partiprogram ↗)
  • domstolarnas oberoende»Vår demokrati bygger på vår förmåga att slå vakt om grundlagarna, medborgarnas fri- och rättigheter, verklig maktdelning och våra domstolars oberoende.« (partiprogram ↗)
  • demokrati och mänskliga rättigheter»Prioritera insatser som stödjer arbetet för demokrati och mänskliga rättigheter« (valmanifest 2022 ↗)
  • svenska intressen styrsvagt stöd»Svensk utrikespolitik ska värna svenska intressen.« (partiprogram ↗)

flags: citat_svagt

Planen tar inte uttryckligen ställning i den fråga utskottet avgjorde — ofta för att utskottets skäl var procedurmässigt. Ståndpunkten är härledd och källbelagd, men visar inte att partiet bröt ett åtagande.

SDSverigedemokraternaNejJaavviker från planenhärlett

Planen vill att Sverige tydligt markerar mot kränkningar av grundläggande fri- och rättigheter och verkar för sanktioner mot länder med en negativ utveckling.

Plandokument: valmanifest 2022 · partiprogram

Skäl och citat

Planen vill att Sverige tydligt markerar mot kränkningar av grundläggande fri- och rättigheter och verkar för sanktioner mot länder med en negativ utveckling. Att avsluta ett rättsligt samarbetsavtal med en jurisdiktion vars rättsväsende inte längre är fritt är en sådan markering, och planen är särskilt vaksam mot kinesiska framflyttningar. Partiprogrammet slår dessutom fast att antidemokratiska rörelser ska bekämpas och folkstyre försvaras.

  • markera mot auktoritära stateravgörande»Sverige bör verka för tydliga sanktioner mot Turkiet, Belarus, Ryssland och andra länder med en negativ utveckling.« (valmanifest 2022 ↗)
  • röst för demokrati»Vara en tydlig röst för den västerländska demokratimodellen och mänskliga fri- och rättigheter« (valmanifest 2022 ↗)
  • vaksamhet mot Kina»En tydlig Arktispolitik ska tas fram som hindrar ryska och kinesiska framflyttningar och bejakar svenska ekonomiska intressen.« (valmanifest 2022 ↗)
  • mot antidemokratiska krafter»Vi bekämpar alla rörelser och idéer som vilar på antidemokratisk grund« (partiprogram ↗)

Planen tar inte uttryckligen ställning i den fråga utskottet avgjorde — ofta för att utskottets skäl var procedurmässigt. Ståndpunkten är härledd och källbelagd, men visar inte att partiet bröt ett åtagande.

Dela och bädda in

Bädda in som widget (iframe): förhandsgranskaStorlekSpråk

Källor och dokument

Behandlade dokument

Källa: Sveriges riksdag