2025-12-172025/26:FiU5 · p.2FiUEkonomi och finans
Frågor om Europeiska unionens budget
Prioritering av energisatsningar i EU:s budgetförhandlingar
Vad som står på spel: Utgången påverkar hur mycket resurser EU avsätter för att bygga ut elnätet och stärka energisamarbetet, vilket har betydelse för energiförsörjningen och klimatomställningen i Sverige och EU.
Vad omröstningen gäller
Frågan gäller om andelen medel i EU-budgeten som går till att stärka EU:s energisamarbete och elnät bör fördubblas och prioriteras i kommande förhandlingar, eller om nuvarande samråd med riksdagen är tillräckligt.
Ja Ja — utskottets förslag
Utskottet konstaterar att regeringen redan stämmer av sina prioriteringar för EU:s budgetförhandlingar med utskottet och EU-nämnden och väntar sig fortsatt samråd inför nästa förhandlingsomgång, varför inget tillkännagivande behövs.
Nej Nej — reservationerna
Reservation 1 (C)
C vill fördubbla andelen EU-budgetmedel för att stärka energisamarbetet och bygga ut elnätet, och att detta prioriteras i kommande förhandlingar, med hänvisning till klimatomställningens brådska och behovet av en tryggad energiförsörjning.
Sammanfattat från betänkandet. Partibeteckningar i sammanfattningen kommer från betänkandet, inte från omröstningen.
Vad betyder rösterna här?
Ja Utskottets förslag: att avslå motionsyrkandena (nuvarande ordning behålls).
Nej Stöd för motförslaget: reservation 1 från C.
Avstår Partiet markerar en egen linje som inte finns med i slutomröstningens två alternativ.
Vad planen pekar mot — och hur partiet röstade
För varje parti: den röst partiets eget valmanifest och partiprogram pekar mot i just detta ärende, bredvid hur partiet faktiskt röstade. En plan kan bara peka mot Ja eller Nej; ett parti kan också avstå.
| Plan | Röst | Säkerhet | Evidens | ||
|---|---|---|---|---|---|
| V | Nej | Ja 18/0/0/4 | avviker från planen | säkerhet: medel | berörs ej |
| S | Nej | Ja 93/0/0/13 | avviker från planen | säkerhet: medel | berörs ej |
| MP | Nej | Ja 16/0/0/2 | avviker från planen | säkerhet: medel | berörs ej |
| C | Nej | Nej 0/21/0/3 | följer planen | säkerhet: medel | berörs ej |
| L | Nej | Ja 13/0/0/3 | avviker från planen | säkerhet: medel | berörs ej |
| KD | Nej | Ja 17/0/0/2 | avviker från planen | säkerhet: medel | berörs ej |
| M | Ja | Ja 60/0/0/8 | följer planen | säkerhet: låg | berörs ej |
| SD | Ja | Ja 63/0/0/9 | följer planen | säkerhet: medel | berörs ej |
Utskottets förslag
Riksdagen avslår motion 2025/26:3596 av Elisabeth Thand Ringqvist m.fl. (C) yrkande 53.
Riksdagens beslut: Cirka 54,2 miljarder kronor ur statens budget för 2026 går till utgiftsområdet Avgiften till Europeiska unionen. Riksdagen sa ja till regeringens förslag i budgetpropositionen för 2026 om hur pengarna inom utgiftsområdet ska fördelas. Riksdagen sa också ja till regeringens förslag om ett ekonomiskt bemyndigande. Riksdagen beslutar om statens budget i två steg. Först beslutas om ramarna för de 27 utgiftsområdena i budgeten. Det beslutade riksdagen om den 26 november 2025. Därefter bestämmer riksdagen i ett andra steg hur pengarna ska fördelas inom varje utgiftsområde. Det här beslutet avser steg två i beslutsprocessen.
Motförslag
- Motförslaget vill fördubbla andelen medel i EU-budgeten för att stärka energisamarbetet och möjliggöra utbyggnad av det europeiska elnätet. (C) — Reservation 1
Plan mot verklig röst
Varje parti, i kammarens ordning: vad partiets egen plan pekade mot, hur partiet röstade och skälen bakom. Markerade rader är de där de två skiljer sig — men även en röst som följer planen är ett resultat, så motiveringen finns för alla partier.
Partiprogrammet pekar ut klimat, energi och transporter som just de områden där europeiskt samarbete är särskilt viktigt, vilket talar för att prioritera energisamarbete och elnätsutbyggnad i EU-budgeten.
Plandokument: partiprogram · valmanifest 2022
Skäl och citat
Partiprogrammet pekar ut klimat, energi och transporter som just de områden där europeiskt samarbete är särskilt viktigt, vilket talar för att prioritera energisamarbete och elnätsutbyggnad i EU-budgeten. Valplattformen kräver att staten ökar sin kontroll över den infrastruktur som klimatomställningen behöver och att det offentliga tar över elnätet. En radikal utbyggnad av förnybar el är enligt planen avgörande, även om partiet i övrigt är kritiskt till EU:s struktur.
- europeiskt energi- och klimatsamarbeteavgörande»områden som klimat, miljö, energi, transporter och krishantering.« (partiprogram ↗)
- utbyggd förnybar elproduktion»En radikal utbyggnad av den förnybara elproduktionen är avgörande« (partiprogram ↗)
- offentlig kontroll över infrastruktur»Staten måste öka sin kontroll över infrastruktur och resurser som behövs för att genomföra klimatomställningen.« (valmanifest 2022 ↗)
- offentligt ägt elnät»Det offentliga ska ta över ansvaret för elnätet, vilket kommer leda till minskade avgifter för hushållen.« (valmanifest 2022 ↗)
Planen tar inte uttryckligen ställning i den fråga utskottet avgjorde — ofta för att utskottets skäl var procedurmässigt. Ståndpunkten är härledd och källbelagd, men visar inte att partiet bröt ett åtagande.
Planen åtar sig att minst fördubbla takten i utbyggnaden av elnätet och att elektrifieringen ska fungera för människor, industri och samhälle.
Plandokument: valmanifest 2022 · partiprogram
Skäl och citat
Planen åtar sig att minst fördubbla takten i utbyggnaden av elnätet och att elektrifieringen ska fungera för människor, industri och samhälle. Den ser också EU-samarbetet som grunden för att lösa klimatfrågan. Att prioritera fördubblade EU-medel för energisamarbete och elnätsutbyggnad ligger därför i linje med planens åtaganden, även om planen inte uttalar sig om EU-budgetens andelar.
- fördubblad elnätsutbyggnadavgörande»Vi vill minst fördubbla takten i utbyggnaden av elnätet.« (valmanifest 2022 ↗)
- påskyndad elektrifiering»Elektrifiering som fungerar för människor, industri och samhälle.« (partiprogram ↗)
- EU som klimatplattform»Vi är övertygade om att EU-samarbetet är grunden för att lösa många av vår tids svåraste problem.« (valmanifest 2022 ↗)
- tryggad fossilfri elförsörjning»Stabil, tillförlitlig och fossilfri elproduktion som på lång sikt är förnybar.« (partiprogram ↗)
Planen tar inte uttryckligen ställning i den fråga utskottet avgjorde — ofta för att utskottets skäl var procedurmässigt. Ståndpunkten är härledd och källbelagd, men visar inte att partiet bröt ett åtagande.
Planen vill bygga ut och underhålla elnäten som en förutsättning för ett förnybart energisystem och ser EU som den ledande kraften i klimatarbetet.
Plandokument: valmanifest 2022 · partiprogram
Skäl och citat
Planen vill bygga ut och underhålla elnäten som en förutsättning för ett förnybart energisystem och ser EU som den ledande kraften i klimatarbetet. Att fördubbla EU-budgetens andel för energisamarbete och elnätsutbyggnad är en direkt tillämpning av dessa åtaganden. Planen uttalar sig inte om budgetandelar, men riktningen är entydig.
- utbyggda elnätavgörande»bygga ut elnäten, investera i energilager och satsa på ett smart energisystem.« (valmanifest 2022 ↗)
- elnät för förnybart system»Miljöpartiet vill både underhålla och bygga ut dagens elnät, samtidigt som nätet anpassas till ett energisystem som utgörs av förnybart, lagring, smart styrning och flexibilitet.« (partiprogram ↗)
- EU leder klimatarbetet»EU ska vara den ledande kraften i det globala klimatarbetet och driva på för att minska såväl de egna som övriga delar av världens utsläpp.« (partiprogram ↗)
- mer europeiskt samarbete»Vi är övertygade om att det behövs mer samarbete mellan länder för att lösa gränsöverskridande problem.« (partiprogram ↗)
Planen tar inte uttryckligen ställning i den fråga utskottet avgjorde — ofta för att utskottets skäl var procedurmässigt. Ståndpunkten är härledd och källbelagd, men visar inte att partiet bröt ett åtagande.
Valmanifestets tyngsta klimatlöfte är att fördubbla produktionen av utsläppsfri el och att rusta och bygga ut elnätet, med Sverige som Europas gröna batteri som exporterar el till grannländerna.
Plandokument: valmanifest 2022 · partiprogram
Skäl och citat
Valmanifestets tyngsta klimatlöfte är att fördubbla produktionen av utsläppsfri el och att rusta och bygga ut elnätet, med Sverige som Europas gröna batteri som exporterar el till grannländerna. Ett sådant åtagande förutsätter just det stärkta europeiska energisamarbete och den nätutbyggnad som motförslaget vill prioritera i EU-budgeten. Partiprogrammet anger dessutom att den gemensamma politiken bör vara kraftfullare just på klimatområdet.
- fördubblad elproduktion och utbyggt elnätavgörande»Vi vill fördubbla produktionen av utsläppsfri el, och rusta och bygga ut elnätet.« (valmanifest 2022 ↗)
- kraftfullare EU-politik för klimatet»På områden som klimatomställningen, frihandeln och den gränsöverskridande brottsligheten bör den gemensamma politiken bli kraftfullare« (partiprogram ↗)
- tryggad och fossilfri energiförsörjning»Stryp Putins krigskassa nu. Vi vill stoppa all energihandel med Ryssland och fasa ut fossila bränslen. Sveriges energioberoende måste stärkas, bland annat genom att mångdubbla produktionen av biobränslen och biogas.« (valmanifest 2022 ↗)
- smalare men vassare EU»EU måste bli smalare, men vassare, göra färre saker men göra dem bättre.« (partiprogram ↗)
Planen vill se en kraftig utbyggnad av överföringskapaciteten för el och att EU:s gemensamma energipolitik utvecklas, bland annat för att snabbt avveckla kol och gas i Europa.
Plandokument: valmanifest 2022 · partiprogram
Skäl och citat
Planen vill se en kraftig utbyggnad av överföringskapaciteten för el och att EU:s gemensamma energipolitik utvecklas, bland annat för att snabbt avveckla kol och gas i Europa. Att prioritera mer av EU-budgeten till energisamarbete och elnät är en tillämpning av det åtagandet. Planen är dessutom beredd att omfördela EU-budgeten, exempelvis genom att avveckla jordbrukets direktstöd.
- utbyggd elöverföringavgörande»en autobahn för all ny grön el som förbättrar överföringen i hela Sverige« (valmanifest 2022 ↗)
- gemensam europeisk energipolitik»EU:s gemensamma energipolitik ska utvecklas.« (partiprogram ↗)
- utfasad kol och gas i Europa»Det brådskar att få på plats en tidssatt plan för att fullt ut avveckla kol- och gasanvändningen i Europa.« (valmanifest 2022 ↗)
- omprioriterad EU-budget»Direktstöden till jordbruket ska avvecklas medan landsbygdsstödet behålls och satsningar på landskapsvård och miljö utvecklas.« (partiprogram ↗)
Planen tar inte uttryckligen ställning i den fråga utskottet avgjorde — ofta för att utskottets skäl var procedurmässigt. Ståndpunkten är härledd och källbelagd, men visar inte att partiet bröt ett åtagande.
Planen kräver en ökad samordning av energipolitiken på EU-nivå och slår fast att försörjningstryggheten är en gränsöverskridande utmaning, samt att ett väl fungerande energisystem kräver väl utbyggd överföringskapacitet också till andra länder.
Plandokument: partiprogram
Skäl och citat
Planen kräver en ökad samordning av energipolitiken på EU-nivå och slår fast att försörjningstryggheten är en gränsöverskridande utmaning, samt att ett väl fungerande energisystem kräver väl utbyggd överföringskapacitet också till andra länder. Att prioritera EU-medel för energisamarbete och utbyggt elnät följer av detta. Planens krav på en avgränsning av EU:s uppgifter drar visserligen åt andra hållet, men avser kompetensfördelning snarare än energisamarbetets omfattning.
- ökad energisamordning i EUavgörande»Det krävs en ökad samordning av energipolitiken på EU-nivå. EU-länderna måste samarbeta« (partiprogram ↗)
- utbyggd överföringskapacitet»Ett väl fungerande energisystem kräver att överföringskapaciteten inom Sverige och till« (partiprogram ↗)
- gränsöverskridande försörjningstrygghet»försörjningstryggheten utgör en gränsöverskridande utmaning.« (partiprogram ↗)
- avgränsad EU-kompetens»En avgränsning av EU:s uppgifter är nödvändig« (partiprogram ↗)
Planen tar inte uttryckligen ställning i den fråga utskottet avgjorde — ofta för att utskottets skäl var procedurmässigt. Ståndpunkten är härledd och källbelagd, men visar inte att partiet bröt ett åtagande.
Planen vill visserligen investera i elnätet och korta tillståndsprocesserna, men gör det som en nationell uppgift och slår samtidigt fast att EU varken ska göra eller fatta beslut om allt och aldrig utvecklas på medlemsstaternas bekostnad.
Plandokument: valmanifest 2022 · partiprogram
Skäl och citat
Planen vill visserligen investera i elnätet och korta tillståndsprocesserna, men gör det som en nationell uppgift och slår samtidigt fast att EU varken ska göra eller fatta beslut om allt och aldrig utvecklas på medlemsstaternas bekostnad. Att fördubbla EU-budgetens andel för energisamarbete är en utvidgning av EU-nivån som planen inte åtar sig. Planens svar på energiförsörjningen är i stället ny kärnkraft i Sverige.
- begränsad EU-kompetensavgörande»EU ska varken göra eller fatta beslut om allt.« (valmanifest 2022 ↗)
- medlemsstaternas suveränitet»Men EU ska aldrig utvecklas på medlemsstaternas bekostnad.« (partiprogram ↗)
- kärnkraft som energilösning»I det läge Sverige har hamnat i på grund av dåliga politiska beslut kommer en utbyggnad av kärnkraften att vara helt central.« (valmanifest 2022 ↗)
- nationell elnätsutbyggnad»Investera i det svenska elnätet och korta tillståndsprocesserna för elnätsutbyggnad« (valmanifest 2022 ↗)
Planen kräver att Sveriges EU-avgift kraftigt minskas och att kostnaderna för EU-bidrag och klimatåtgärder minskas, samtidigt som maktöverföringar till EU ska stoppas.
Plandokument: valmanifest 2022
Skäl och citat
Planen kräver att Sveriges EU-avgift kraftigt minskas och att kostnaderna för EU-bidrag och klimatåtgärder minskas, samtidigt som maktöverföringar till EU ska stoppas. Motförslagets krav på att fördubbla andelen av EU-budgeten för energisamarbete och elnätsutbyggnad med klimatomställningen som motiv innebär motsatsen: en större och mer klimatstyrd EU-budget. Planen vill i stället återupprätta mellanstatligheten.
- minskad EU-avgiftavgörande»Kraftigt minska Sveriges EU-avgift« (valmanifest 2022 ↗)
- lägre kostnader för EU-bidrag»Minska kostnaderna för migrationspolitik, bistånd, EU-bidrag och klimatåtgärder som kan göras mer effektiva« (valmanifest 2022 ↗)
- nej till maktöverföring till EU»Stoppa maktöverföringar och EU-skatter« (valmanifest 2022 ↗)
- mellanstatlighet»Återupprätta mellanstatligheten och stärka väljarnas påverkansmöjligheter« (valmanifest 2022 ↗)
Dela och bädda in
Källor och dokument
- Betänkandet på riksdagen.se (2025/26:FiU5)
- Betänkandets fulltext (HD01FiU5)
- Voteringsdata per ledamot (API)
- Ärendestatus (API)
Behandlade dokument
- Motion 2025/26:3596 — En folkrörelse för klimatet av Elisabeth Thand Ringqvist m.fl. (C)
- Proposition 2025/26:1 — Budgetpropositionen för 2026
Källa: Sveriges riksdag