2026-04-22 2025/26:KU33 · p.2 KU Konstitution
Övergångsreglering Övergångsbestämmelser om insyn i handlingar från beslag och husrannsakan
Vad som står på spel: Bestämmelsen avgör om personer som redan innan lagändringen begärt att få ta del av en allmän handling ska bedömas enligt de äldre, mer generösa reglerna även om myndigheten ännu inte hunnit fatta beslut, vilket påverkar rättssäkerheten och förutsebarheten för den enskilde.
Vad omröstningen gäller Frågan gäller hur övergångsbestämmelsen ska utformas för den nya begränsningen av insynen i handlingar som tas i beslag eller kopieras vid husrannsakan – om äldre regler ska gälla enbart vid prövning av redan fattade avslagsbeslut, eller om de ska gälla alla ansökningar som lämnats in innan lagändringen trädde i kraft, oavsett om beslut redan fattats.
Ja Ja — utskottets förslag
Utskottet ställer sig bakom regeringens förslag och gör ingen annan bedömning än regeringen när det gäller utformningen av övergångsbestämmelsen, som innebär att äldre föreskrifter endast ska gälla vid prövning av ett överklagande av ett beslut som meddelats före ikraftträdandet. Utskottet avstyrker därför motionen.
Nej Nej — reservationerna
Reservation 1 (V)
Reservanten instämmer i behovet av att begränsa insynen i handlingar som tas i beslag eller kopieras vid husrannsakan, men anser i likhet med Lagrådet att övergångsbestämmelsen i stället bör utformas så att den äldre lydelsen fortfarande gäller för en begäran om att ta del av en allmän handling som lämnats in före ikraftträdandet, oavsett om myndigheten redan hunnit fatta beslut, eftersom retroaktiv lagtillämpning ofta medför rättsosäkerhet.
Sammanfattat från betänkandet. Partibeteckningar i sammanfattningen kommer från betänkandet, inte från omröstningen.
Andrea Andersson Tay (V), Stockholms län: Nej Andreas Lennkvist Manriquez (V), Stockholms kommun: Nej Birger Lahti (V), Norrbottens län: Frånvarande Ciczie Weidby (V), Jönköpings län: Nej Gudrun Nordborg (V), Västerbottens län: Frånvarande Hanna Gunnarsson (V), Skåne läns södra: Frånvarande Håkan Svenneling (V), Värmlands län: Frånvarande Ida Gabrielsson (V), Stockholms kommun: Frånvarande Ilona Szatmári Waldau (V), Uppsala län: Nej Isabell Mixter (V), Västernorrlands län: Nej Jessica Wetterling (V), Västra Götalands läns västra: Nej Kajsa Fredholm (V), Dalarnas län: Nej Karin Rågsjö (V), Stockholms kommun: Nej Lotta Johnsson Fornarve (V), Södermanlands län: Nej Maj Karlsson (V), Göteborgs kommun: Nej Malcolm Momodou Jallow (V), Malmö kommun: Frånvarande Malin Östh (V), Östergötlands län: Nej Nadja Awad (V), Örebro län: Nej Nooshi Dadgostar (V), Stockholms län: Nej Samuel Gonzalez Westling (V), Gävleborgs län: Nej Tony Haddou (V), Göteborgs kommun: Nej Vasiliki Tsouplaki (V), Västmanlands län: Nej Adrian Magnusson (S), Skåne läns södra: Ja Agneta Nilsson (S), Skåne läns västra: Ja Aida Birinxhiku (S), Hallands län: Ja Alexandra Völker (S), Stockholms län: Ja Anders Ygeman (S), Stockholms kommun: Ja Anna Vikström (S), Stockholms län: Ja Anna Wallentheim (S), Skåne läns norra och östra: Ja Anna-Belle Strömberg (S), Västernorrlands län: Ja Anna-Caren Sätherberg (S), Jämtlands län: Ja Annika Strandhäll (S), Stockholms kommun: Ja Arber Gashi (S), Hallands län: Ja Ardalan Shekarabi (S), Uppsala län: Ja Aylin Nouri (S), Västra Götalands läns västra: Ja Azadeh Rojhan (S), Stockholms län: Frånvarande Azra Muranovic (S), Jönköpings län: Ja Björn Wiechel (S), Västerbottens län: Ja Blåvitt Elofsson (S), Värmlands län: Ja Carina Ödebrink (S), Jönköpings län: Ja Caroline Helmersson Olsson (S), Södermanlands län: Ja Daniel Vencu Velasquez Castro (S), Stockholms kommun: Ja Denis Begic (S), Örebro län: Frånvarande Dzenan Cisija (S), Göteborgs kommun: Ja Erik Ezelius (S), Västra Götalands läns östra: Ja Eva Lindh (S), Östergötlands län: Ja Ewa Pihl Krabbe (S), Skåne läns norra och östra: Ja Fredrik Lundh Sammeli (S), Norrbottens län: Ja Fredrik Olovsson (S), Södermanlands län: Ja Gunilla Carlsson (S), Göteborgs kommun: Frånvarande Gustaf Lantz (S), Uppsala län: Ja Hanna Westerén (S), Gotlands län: Ja Hans Ekström (S), Södermanlands län: Ja Helén Pettersson (S), Västerbottens län: Frånvarande Heléne Björklund (S), Blekinge län: Ja Ida Ekeroth Clausson (S), Västra Götalands läns östra: Ja Ida Karkiainen (S), Norrbottens län: Ja Inga-Lill Sjöblom (S), Uppsala län: Ja Ingela Nylund Watz (S), Stockholms län: Frånvarande Isak From (S), Västerbottens län: Frånvarande Jennie Nilsson (S), Hallands län: Ja Jessica Rodén (S), Västra Götalands läns södra: Ja Joakim Järrebring (S), Västra Götalands läns västra: Ja Joakim Sandell (S), Malmö kommun: Ja Johan Andersson (S), Östergötlands län: Ja Johan Büser (S), Göteborgs kommun: Frånvarande Johan Löfstrand (S), Östergötlands län: Ja Johanna Haraldsson (S), Jönköpings län: Ja Jonathan Svensson (S), Västra Götalands läns norra: Ja Jytte Guteland (S), Stockholms kommun: Ja Kadir Kasirga (S), Stockholms kommun: Ja Kalle Olsson (S), Jämtlands län: Ja Karin Sundin (S), Örebro län: Ja Kenneth G Forslund (S), Västra Götalands läns västra: Ja Kristoffer Lindberg (S), Gävleborgs län: Frånvarande Laila Naraghi (S), Kalmar län: Ja Lars Isacsson (S), Dalarnas län: Ja Lars Mejern Larsson (S), Värmlands län: Ja Lawen Redar (S), Stockholms kommun: Ja Leif Nysmed (S), Stockholms län: Frånvarande Lena Hallengren (S), Kalmar län: Ja Lena Johansson (S), Västmanlands län: Ja Lena Malm (S), Göteborgs kommun: Ja Linnéa Wickman (S), Gävleborgs län: Ja Linus Sköld (S), Norrbottens län: Ja Louise Thunström (S), Västra Götalands läns norra: Ja Magdalena Andersson (S), Stockholms län: Frånvarande Magnus Manhammar (S), Blekinge län: Ja Malin Larsson (S), Västernorrlands län: Ja Marianne Fundahn (S), Skåne läns södra: Frånvarande Marie Olsson (S), Dalarnas län: Ja Markus Kallifatides (S), Stockholms kommun: Ja Markus Selin (S), Stockholms län: Ja Mathias Tegnér (S), Stockholms län: Ja Matilda Ernkrans (S), Örebro län: Ja Mats Wiking (S), Västra Götalands läns norra: Ja Mattias Jonsson (S), Göteborgs kommun: Frånvarande Mattias Ottosson (S), Östergötlands län: Ja Mattias Vepsä (S), Stockholms kommun: Ja Mikael Dahlqvist (S), Värmlands län: Ja Mikael Damberg (S), Stockholms län: Ja Mirja Räihä (S), Stockholms kommun: Ja Monica Haider (S), Kronobergs län: Ja Morgan Johansson (S), Skåne läns södra: Frånvarande Niklas Karlsson (S), Skåne läns västra: Ja Niklas Sigvardsson (S), Jönköpings län: Ja Ola Möller (S), Skåne läns västra: Ja Olle Thorell (S), Västmanlands län: Ja Patrik Björck (S), Västra Götalands läns östra: Ja Patrik Lundqvist (S), Gävleborgs län: Ja Peder Björk (S), Västernorrlands län: Ja Per-Arne Håkansson (S), Skåne läns norra och östra: Ja Peter Hedberg (S), Västernorrlands län: Ja Peter Hultqvist (S), Dalarnas län: Ja Petter Löberg (S), Västra Götalands läns södra: Ja Robert Olesen (S), Kronobergs län: Ja Rose-Marie Carlsson (S), Malmö kommun: Ja Sanna Backeskog (S), Gävleborgs län: Ja Sanne Lennström (S), Uppsala län: Ja Serkan Köse (S), Stockholms län: Ja Sofia Amloh (S), Södermanlands län: Frånvarande Sofia Skönnbrink (S), Värmlands län: Ja Teresa Carvalho (S), Östergötlands län: Frånvarande Tomas Kronståhl (S), Kalmar län: Frånvarande Zara Leghissa (S), Norrbottens län: Ja Åsa Eriksson (S), Västmanlands län: Ja Åsa Karlsson (S), Västerbottens län: Ja Åsa Westlund (S), Stockholms län: Ja Amanda Lind (MP), Stockholms län: Ja Amanda Palmstierna (MP), Stockholms län: Ja Annika Hirvonen (MP), Stockholms län: Frånvarande Camilla Hansén (MP), Örebro län: Ja Daniel Helldén (MP), Stockholms kommun: Ja Emma Nohrén (MP), Göteborgs kommun: Ja Jacob Risberg (MP), Uppsala län: Frånvarande Jan Riise (MP), Hallands län: Ja Janine Alm Ericson (MP), Västra Götalands läns västra: Ja Katarina Luhr (MP), Stockholms kommun: Ja Leila Ali Elmi (MP), Göteborgs kommun: Ja Linus Lakso (MP), Södermanlands län: Frånvarande Malte Tängmark Roos (MP), Malmö kommun: Frånvarande Mats Berglund (MP), Stockholms kommun: Frånvarande Nils Seye Larsen (MP), Västerbottens län: Avstår ⚠ Rebecka Le Moine (MP), Östergötlands län: Ja Ulf Holm (MP), Skåne läns södra: Ja Ulrika Westerlund (MP), Stockholms kommun: Ja Alireza Akhondi (C), Stockholms län: Ja Anders Karlsson (C), Jönköpings län: Ja Anders W Jonsson (C), Gävleborgs län: Ja Anders Ådahl (C), Västra Götalands läns västra: Ja Anna Lasses (C), Stockholms län: Ja Anne-Li Sjölund (C), Västernorrlands län: Frånvarande Catarina Deremar (C), Uppsala län: Ja Christofer Bergenblock (C), Hallands län: Ja Daniel Bäckström (C), Värmlands län: Ja Elisabeth Thand Ringqvist (C), Stockholms kommun: Frånvarande Helena Lindahl (C), Västerbottens län: Ja Helena Vilhelmsson (C), Örebro län: Ja Kerstin Lundgren (C), Stockholms län: Frånvarande Madeleine Atlas (C), Skåne läns västra: Ja Malin Björk (C), Stockholms kommun: Ja Martin Ådahl (C), Stockholms kommun: Ja Martina Johansson (C), Södermanlands län: Ja Mikael Larsson (C), Västra Götalands läns södra: Ja Muharrem Demirok (C), Östergötlands län: Ja Niels Paarup-Petersen (C), Malmö kommun: Ja Rickard Nordin (C), Göteborgs kommun: Ja Stina Larsson (C), Skåne läns södra: Ja Ulrika Heie (C), Västra Götalands läns östra: Ja Ulrika Liljeberg (C), Dalarnas län: Frånvarande Anders Ekegren (L), Stockholms kommun: Frånvarande Cecilia Rönn (L), Hallands län: Ja Elin Nilsson (L), Örebro län: Ja Fredrik Malm (L), Stockholms län: Frånvarande Gulan Avci (L), Stockholms län: Ja Helena Gellerman (L), Västra Götalands läns västra: Ja Helene Odenjung (L), Göteborgs kommun: Ja Jakob Olofsgård (L), Jönköpings län: Ja Joar Forssell (L), Stockholms kommun: Frånvarande Lina Nordquist (L), Uppsala län: Ja Louise Eklund (L), Malmö kommun: Ja Malin Danielsson (L), Stockholms kommun: Frånvarande Martin Melin (L), Stockholms län: Frånvarande Mats Persson (L), Skåne läns södra: Ja Mauricio Rojas (L), Skåne läns västra: Ja Patrik Karlson (L), Östergötlands län: Ja Camilla Brodin (KD), Stockholms kommun: Ja Camilla Rinaldo Miller (KD), Jönköpings län: Ja Cecilia Engström (KD), Skåne läns södra: Frånvarande Christian Carlsson (KD), Stockholms län: Ja Dan Hovskär (KD), Västra Götalands läns östra: Ja Gudrun Brunegård (KD), Kalmar län: Ja Hans Eklind (KD), Örebro län: Frånvarande Ingemar Kihlström (KD), Västra Götalands läns södra: Ja Kjell-Arne Ottosson (KD), Värmlands län: Frånvarande Larry Söder (KD), Hallands län: Ja Lili André (KD), Gävleborgs län: Ja Magnus Berntsson (KD), Göteborgs kommun: Frånvarande Magnus Jacobsson (KD), Västra Götalands läns norra: Frånvarande Magnus Oscarsson (KD), Östergötlands län: Ja Mathias Bengtsson (KD), Dalarnas län: Ja Mikael Oscarsson (KD), Uppsala län: Ja Roland Utbult (KD), Västra Götalands läns västra: Ja Torsten Elofsson (KD), Skåne läns norra och östra: Ja Yusuf Aydin (KD), Stockholms län: Ja Adam Reuterskiöld (M), Stockholms län: Ja Alexandra Anstrell (M), Stockholms län: Ja Ann-Charlotte Hammar Johnsson (M), Skåne läns västra: Ja Ann-Sofie Alm (M), Västra Götalands läns norra: Frånvarande Ann-Sofie Lifvenhage (M), Södermanlands län: Ja Anna af Sillén (M), Södermanlands län: Ja Boriana Åberg (M), Skåne läns södra: Frånvarande Camilla Brunsberg (M), Blekinge län: Ja Carl Nordblom (M), Stockholms kommun: Ja Caroline Högström (M), Västmanlands län: Frånvarande Cecilia Gustafsson (M), Västra Götalands läns norra: Ja Charlotte Nordström (M), Västra Götalands läns östra: Frånvarande Crister Carlsson (M), Dalarnas län: Ja David Josefsson (M), Göteborgs kommun: Ja Edward Riedl (M), Västerbottens län: Ja Ellen Juntti (M), Västra Götalands läns västra: Ja Emma Ahlström Köster (M), Skåne läns södra: Ja Erik Ottoson (M), Stockholms län: Ja Fredrik Ahlstedt (M), Uppsala län: Ja Gustaf Göthberg (M), Göteborgs kommun: Frånvarande Helena Bouveng (M), Jönköpings län: Ja Helena Storckenfeldt (M), Hallands län: Frånvarande Ida Drougge (M), Stockholms län: Ja Jan Ericson (M), Västra Götalands läns södra: Frånvarande Jennie Wernäng (M), Västra Götalands läns västra: Ja Jesper Skalberg Karlsson (M), Gotlands län: Ja Joanna Lewerentz (M), Stockholms län: Ja Johanna Rantsi (M), Västra Götalands läns västra: Frånvarande John E Weinerhall (M), Östergötlands län: Ja John Widegren (M), Östergötlands län: Ja Josefin Malmqvist (M), Stockholms län: Ja Jörgen Berglund (M), Västernorrlands län: Ja Karin Enström (M), Stockholms län: Ja Katarina Tolgfors (M), Örebro län: Ja Kjell Jansson (M), Stockholms län: Ja Kristina Axén Olin (M), Stockholms kommun: Ja Lars Beckman (M), Gävleborgs län: Ja Lars Engsund (M), Kalmar län: Ja Lars Jilmstad (M), Stockholms kommun: Ja Lars Johnsson (M), Skåne läns norra och östra: Ja Lars Püss (M), Hallands län: Ja Lars-Ingvar Ljungman (M), Skåne läns södra: Ja Ludvig Ceimertz (M), Skåne läns norra och östra: Ja Magdalena Thuresson (M), Stockholms län: Frånvarande Magnus Resare (M), Värmlands län: Ja Malin Höglund (M), Dalarnas län: Ja Margareta Cederfelt (M), Stockholms kommun: Frånvarande Maria Stockhaus (M), Stockholms län: Ja Marie Nicholson (M), Kalmar län: Ja Marie-Louise Hänel Sandström (M), Göteborgs kommun: Ja Mats Green (M), Jönköpings län: Ja Mattias Karlsson (M), Norrbottens län: Ja Merit Frost Lindberg (M), Stockholms kommun: Ja Mikael Damsgaard (M), Västmanlands län: Ja Noria Manouchi (M), Malmö kommun: Ja Oliver Rosengren (M), Kronobergs län: Ja Oskar Svärd (M), Örebro län: Ja Peter Ollén (M), Malmö kommun: Frånvarande Saila Quicklund (M), Jämtlands län: Ja Stefan Olsson (M), Uppsala län: Ja Sten Bergheden (M), Västra Götalands läns östra: Ja Susanne Nordström (M), Östergötlands län: Ja Thomas Ragnarsson (M), Kronobergs län: Ja Ulrik Nilsson (M), Västra Götalands läns södra: Ja Ulrika Heindorff (M), Skåne läns västra: Ja Viktor Wärnick (M), Gävleborgs län: Ja Adam Marttinen (SD), Södermanlands län: Ja Alexander Christiansson (SD), Västra Götalands läns västra: Ja Anders Alftberg (SD), Västra Götalands läns södra: Ja Angelica Lundberg (SD), Västmanlands län: Ja Angelika Bengtsson (SD), Stockholms kommun: Ja Ann-Christine Frohm (SD), Blekinge län: Ja Anna-Lena Hedberg (SD), Dalarnas län: Ja Aron Emilsson (SD), Östergötlands län: Frånvarande Björn Söder (SD), Skåne läns norra och östra: Ja Björn Tidland (SD), Göteborgs kommun: Ja Bo Broman (SD), Skåne läns västra: Ja Carita Boulwén (SD), Hallands län: Ja Charlotte Quensel (SD), Värmlands län: Ja Chris Dahlqvist (SD), Östergötlands län: Ja Christian Lindefjärd (SD), Stockholms län: Ja Clara Aranda (SD), Östergötlands län: Ja Daniel Persson (SD), Gävleborgs län: Ja David Perez (SD), Uppsala län: Ja Dennis Dioukarev (SD), Göteborgs kommun: Frånvarande Eric Palmqvist (SD), Norrbottens län: Ja Eric Westroth (SD), Jönköpings län: Frånvarande Erik Hellsborn (SD), Hallands län: Ja Fredrik Lindahl (SD), Stockholms län: Ja Henrik Vinge (SD), Stockholms kommun: Ja Jessica Stegrud (SD), Skåne läns södra: Ja Jimmie Åkesson (SD), Jönköpings län: Frånvarande Jimmy Ståhl (SD), Göteborgs kommun: Ja Johnny Svedin (SD), Norrbottens län: Ja Jonas Andersson (SD), Östergötlands län: Ja Josef Fransson (SD), Jämtlands län: Ja Julia Kronlid (SD), Stockholms län: Ja Jörgen Grubb (SD), Västra Götalands läns östra: Ja Kent Kumpula (SD), Uppsala län: Ja Lars Andersson (SD), Skåne läns södra: Ja Leonid Yurkovskiy (SD), Stockholms län: Frånvarande Linda Lindberg (SD), Skåne läns västra: Ja Ludvig Aspling (SD), Stockholms län: Ja Magnus Persson (SD), Skåne läns norra och östra: Ja Markus Wiechel (SD), Västra Götalands läns norra: Frånvarande Martin Kinnunen (SD), Stockholms län: Frånvarande Martin Westmont (SD), Stockholms kommun: Ja Matheus Enholm (SD), Västra Götalands läns norra: Ja Mats Arkhem (SD), Stockholms län: Ja Mats Hellhoff (SD), Västernorrlands län: Ja Mattias Bäckström Johansson (SD), Kalmar län: Ja Mattias Eriksson Falk (SD), Södermanlands län: Ja Mattias Karlsson (SD), Kronobergs län: Ja Michael Rubbestad (SD), Örebro län: Frånvarande Mikael Eskilandersson (SD), Skåne läns norra och östra: Ja Mona Olin (SD), Kalmar län: Ja Nima Gholam Ali Pour (SD), Malmö kommun: Ja Oscar Sjöstedt (SD), Västmanlands län: Ja Patrick Reslow (SD), Malmö kommun: Ja Patrik Jönsson (SD), Västra Götalands läns södra: Ja Per Söderlund (SD), Örebro län: Frånvarande Pia Trollehjelm (SD), Skåne läns västra: Ja Pontus Andersson Garpvall (SD), Västerbottens län: Ja Rashid Farivar (SD), Västra Götalands läns västra: Ja Rasmus Giertz (SD), Dalarnas län: Ja Richard Jomshof (SD), Blekinge län: Ja Robert Stenkvist (SD), Stockholms län: Ja Roger Hedlund (SD), Gävleborgs län: Ja Runar Filper (SD), Värmlands län: Ja Sara Gille (SD), Dalarnas län: Ja Staffan Eklöf (SD), Jönköpings län: Ja Thomas Morell (SD), Skåne läns norra och östra: Ja Tobias Andersson (SD), Västra Götalands läns östra: Ja Ulf Lindholm (SD), Västernorrlands län: Ja Victoria Tiblom (SD), Skåne läns södra: Frånvarande Yasmine Eriksson (SD), Västra Götalands läns västra: Ja V S MP C L KD M SD Vad betyder rösterna här? Ja Utskottets förslag: att avslå motionsyrkandena (nuvarande ordning behålls).
Nej Stöd för motförslaget: reservation 1 från V.
Avstår Partiet markerar en egen linje som inte finns med i slutomröstningens två alternativ.
Planens ståndpunkt / Verklig röst AI Röst Säkerhet Evidens V egen reservation – Nej 0/16/0/6 S – Ja 90/0/0/16 MP – Ja 12/0/1/5 C – Ja 20/0/0/4 L – Ja 11/0/0/5 KD – Ja 14/0/0/5 M – Ja 55/0/0/11 SD – Ja 60/0/0/10
Avvek från partilinjen MP Nils Seye Larsen (MP, Västerbottens län) Avstår — partilinjen: Ja
Ledamöter vars röst skiljer sig från partiets majoritetslinje i voteringen. Markerade med mörk ring i kammarbilden.
Utskottets förslag Riksdagen avslår motion
2025/26:3873 av Jessica Wetterling m.fl. (V).
Riksdagens beslut: Regeringen föreslår att en digital upptagning som har tagits i beslag eller kopierats vid en husrannsakan inte ska anses vara en allmän handling. Riksdagen sa ja till att som vilande anta regeringens förslag till ändring i tryckfrihetsförordningen.
Regeringens förslag innebär att en upptagning för automatiserad behandling som har tagits i beslag eller kopierats vid en husrannsakan bland annat i en brottsutredande verksamhet inte ska anses vara en allmän handling. Detsamma gäller en sådan upptagning som har kommit in till en myndighet till följd av att myndigheten har tagit över ansvaret för den beslagtagna informationsbäraren eller kopian från husrannsakan.
Om en upptagning tillförs en utredning av brott eller brottslig verksamhet eller annan verksamhet hos myndigheten ska den dock även fortsättningsvis utgöra en allmän handling.
Eftersom förslaget gäller grundlagsändringar krävs att riksdagen röstar lika två gånger om förslaget och att det hålls ett riksdagsval mellan omröstningarna. Det här är det första beslutet om förslaget. Riksdagen sa ja till att anta förslaget som vilande.
Lagändringarna börjar gälla den 1 januari 2027.
Motförslag Motförslaget vill att äldre regler tillämpas på begäran om allmän handling som framställts före lagändringen. (V) — Reservation 1 Dela och bädda in Källor och dokument Behandlade dokument
Motion 2025/26:3873 — med anledning av prop. 2025/26:71 Insyn i handlingar som inhämtas genom beslag och kopiering vid husrannsakan av Jessica Wetterling m.fl. (V) Proposition 2025/26:71 — Insyn i handlingar som inhämtas genom beslag och kopiering vid husrannsakan Källa: Sveriges riksdag