2026-03-112025/26:UbU7 · p.13UbUUtbildning
Villkor för fristående skolor
Vinstförbud och ägarform för fristående skolor
Vad som står på spel: Beslutet påverkar hur mycket av skolpengen som kan tas ut som vinst i stället för att gå till undervisning, och om ägarformen för fristående skolor och förskolor ska begränsas för att motverka marknadsstyrning på bekostnad av likvärdig utbildning.
Vad omröstningen gäller
Frågan gäller om vinstuttag ur skolpengen ska förbjudas helt och aktiebolag hindras från att driva fristående skolor, förskolor och vuxenutbildning, eller om det räcker med det värdeöverföringsförbud i vissa situationer som föreslagits inom den pågående utredningen om vinst i skolan.
Ja Ja — utskottets förslag
Utskottet konstaterar att Utredningen om vinst i skolan i sitt delbetänkande redan har lämnat förslag om förbud mot värdeöverföringar i vissa situationer, och avvaktar den fortsatta beredningen av frågan. Utskottet avstyrker därför motionerna om ett generellt vinstförbud och om att förbjuda aktiebolag som huvudmän för fristående skolor, förskolor och vuxenutbildning.
Nej Nej — reservationerna
Reservation 26 (V)
Reservationen (V) vill avkommersialisera hela utbildningssystemet genom att förbjuda vinstuttag ur skolpengen och hindra aktiebolag från att driva fristående skolor, förskolor, vuxenutbildning och fritidshem. Skälet är att vinstjakten är ett resursslöseri som drabbar undervisningen och ökar skillnaderna mellan skolor, och att förslagen i den pågående utredningen om vinst i skolan är otillräckliga.
Sammanfattat från betänkandet. Partibeteckningar i sammanfattningen kommer från betänkandet, inte från omröstningen.
Vad betyder rösterna här?
Ja Utskottets förslag: att avslå motionsyrkandena (nuvarande ordning behålls).
Nej Stöd för motförslaget: reservation 26 från V.
Avstår Partiet markerar en egen linje som inte finns med i slutomröstningens två alternativ.
Beslutet hade stått sig
Uttryckliga åtaganden som gick emot rösten: LLiberalerna
Ja 149–20Ja 136–33
Motfaktiskt: partierna ovan flyttas till den ståndpunkt deras egna dokument uttryckligen pekar mot, med hela sin närvarande grupp. Övriga partier behåller sina verkliga siffror, inklusive avvikare och frånvaro.
Vad planen pekar mot — och hur partiet röstade
För varje parti: den röst partiets eget valmanifest och partiprogram pekar mot i just detta ärende, bredvid hur partiet faktiskt röstade. En plan kan bara peka mot Ja eller Nej; ett parti kan också avstå.
| Plan | Röst | Säkerhet | Evidens | ||
|---|---|---|---|---|---|
| V | Nej | Nej 0/18/0/4 | följer planen | säkerhet: hög | uttryckligt |
| S | Nej | Avstår 0/0/89/17 | avviker från planen | säkerhet: hög | uttryckligt |
| MP | Nej | Avstår 0/0/15/3 | avviker från planen | säkerhet: hög | uttryckligt |
| C | Ja | Avstår 0/0/21/3 | avviker från planen | säkerhet: hög | uttryckligt |
| L | Nej | Ja 13/0/0/3 | avviker från planenmot eget program | säkerhet: hög | uttryckligt |
| KD | Ja | Ja 16/0/0/3 | följer planen | säkerhet: hög | berörs ej |
| M | Ja | Ja 56/0/0/12 | följer planen | säkerhet: hög | uttryckligt |
| SD | Ja | Ja 62/0/0/9 | följer planen | säkerhet: medel | berörs ej |
Utskottets förslag
Riksdagen avslår motionerna 2025/26:973 av Nooshi Dadgostar m.fl. (V) yrkandena 2 och 3, 2025/26:1083 av Markus Kauppinen m.fl. (S) yrkande 1, 2025/26:3186 av Elisabeth Thand Ringqvist m.fl. (C) yrkande 59, 2025/26:3364 av Camilla Hansén m.fl. (MP) yrkande 7, 2025/26:3722 av Daniel Riazat (-) yrkandena 1, 3 och 6-9 samt 2025/26:3810 av Anders Ygeman m.fl. (S) yrkandena 13, 18 och 81.
Riksdagens beslut: Riksdagen sa nej till 150 förslag i motioner om övergripande skolfrågor. Förslagen lämnades in under den allmänna motionstiden 2025. Bland annat handlar förslagen om åtgärder för att höja kunskapsresultaten, ansvars- och resursfördelningen inom skolväsendet, skolval, fristående skolor, tillsyn, skolans digitalisering och särskilda undervisningsformer. Riksdagen hänvisar bland annat till gällande bestämmelser och pågående arbete.
Motförslag
- Motförslaget vill att det utreds möjligheten att införa ett tak för klassernas storlek med undantag endast för särskilda skäl. (V) — Reservation 26
Plan mot verklig röst
Varje parti, i kammarens ordning: vad partiets egen plan pekade mot, hur partiet röstade och skälen bakom. Markerade rader är de där de två skiljer sig — men även en röst som följer planen är ett resultat, så motiveringen finns för alla partier.
Planen kräver ett totalförbud mot alla vinstdrivande verksamhetsformer inom välfärden och att marknadsskolan avskaffas med start nästa mandatperiod.
Plandokument: valmanifest 2022 · partiprogram
Skäl och citat
Planen kräver ett totalförbud mot alla vinstdrivande verksamhetsformer inom välfärden och att marknadsskolan avskaffas med start nästa mandatperiod. Partiprogrammet slår fast att inga aktörer som är där för att göra vinster ska finnas i skola, vård och omsorg. Motförslagets krav på förbud mot vinstuttag ur skolpengen och mot aktiebolag som huvudmän är precis detta åtagande.
- totalförbud mot vinster i välfärdenavgörande»Vänsterpartiet vill införa ett totalförbud mot alla vinstdrivande verksamhetsformer inom välfärden.« (valmanifest 2022 ↗)
- avskaffa marknadsskolan»Vänsterpartiet vill avskaffa marknadsskolan med start nästa mandatperiod.« (valmanifest 2022 ↗)
- inga vinstaktörer i skolan»se några aktörer som är där för att göra vinster i välfärden.« (partiprogram ↗)
- marknadsskolan har misslyckats»Marknadsskolan är ett historiskt misslyckande, som visar vilka« (partiprogram ↗)
Valmanifestet slår uttryckligen fast att vinstuttagen i skolan ska förbjudas och att samhället ska ta tillbaka kontrollen över friskolornas etablering, och partiprogrammet kräver att ingen vinst tas ut på skolverksamhet och att marknadsskolan avskaffas.
Plandokument: valmanifest 2022 · partiprogram
Skäl och citat
Valmanifestet slår uttryckligen fast att vinstuttagen i skolan ska förbjudas och att samhället ska ta tillbaka kontrollen över friskolornas etablering, och partiprogrammet kräver att ingen vinst tas ut på skolverksamhet och att marknadsskolan avskaffas. Motförslagets krav på förbud mot vinstuttag ur skolpengen och mot aktiebolag som huvudmän är samma sak i sak. Planen ger inget stöd för att ett begränsat förbud mot vissa värdeöverföringar räcker.
- förbjudna vinstuttag i skolanavgörande»Vi vill förbjuda vinstuttagen i skolan och ta tillbaka kontrollen över var och när fristående skolor etablerar sig.« (valmanifest 2022 ↗)
- ingen vinst på skolverksamhet»Ingen vinst på skolverksamhet.« (partiprogram ↗)
- avskaffad marknadsskola»I linje med detta måste marknadsskolan avskaffas.« (partiprogram ↗)
- resurserna stannar i skolan»För det krävs mer resurser och att resurserna stannar i skolan genom ett stopp för marknadsskolan.« (valmanifest 2022 ↗)
Ståndpunkten grundas på det citerade åtagandet i partiets egna dokument; den verkliga rösten avvek. Klicka på citatet för att verifiera det i dokumentet.
Partiprogrammet säger uttryckligen att Miljöpartiet vill avskaffa vinstdrivande aktiebolag inom skolan och att skolan inte ska vara en marknad, och valmanifestet att vinstjakten i skolan ska stoppas.
Plandokument: partiprogram · valmanifest 2022
Skäl och citat
Partiprogrammet säger uttryckligen att Miljöpartiet vill avskaffa vinstdrivande aktiebolag inom skolan och att skolan inte ska vara en marknad, och valmanifestet att vinstjakten i skolan ska stoppas. Motförslagets krav på förbud mot vinstuttag ur skolpengen och mot aktiebolag som huvudmän är därmed partiets egen linje. Programmet slår också fast att marknadsskolan förstärkt klyftorna, vilket är motförslagets skäl.
- avskaffa vinstdrivande skolbolagavgörande»plats för framtidstro, för alla barn. Miljöpartiet vill avskaffa vinstdrivande aktiebolag inom« (partiprogram ↗)
- stopp för vinstjakten»sätta stopp för vinstjakten i skolan« (valmanifest 2022 ↗)
- marknadsskolan ökar klyftorna»Marknadsskolan har bidragit till att förstärka klyftorna i samhället.« (partiprogram ↗)
- skolan är ingen marknad»Vi vill reformera skolan i grunden. Skolan ska inte vara en marknad – den ska vara en« (partiprogram ↗)
Ståndpunkten grundas på det citerade åtagandet i partiets egna dokument; den verkliga rösten avvek. Klicka på citatet för att verifiera det i dokumentet.
Valmanifestet slår fast att det fria skolvalet ska värnas och vidareutvecklas och att bristerna ska åtgärdas med kvalitetskrav för vinstutdelning, skärpt tillsyn och stängning av dåliga skolor.
Plandokument: valmanifest 2022 · partiprogram
Skäl och citat
Valmanifestet slår fast att det fria skolvalet ska värnas och vidareutvecklas och att bristerna ska åtgärdas med kvalitetskrav för vinstutdelning, skärpt tillsyn och stängning av dåliga skolor. Partiprogrammet vill se en gemensamt finansierad välfärd där fler aktörer bidrar. Ett generellt vinstförbud och ett förbud mot aktiebolag som huvudmän går rakt emot dessa åtaganden. Planen avvisar därför motförslaget.
- värna det fria skolvaletavgörande»För att uppnå det måste vi värna och vidareutveckla det fria skolvalet, och åtgärda de brister som finns.« (valmanifest 2022 ↗)
- många utförare i välfärden»Centerpartiet vill se en välfärd som är gemensamt finansierad men som ger valfrihet och där fler aktörer bidrar till ökad innovation, effektivitet och kvalitet.« (partiprogram ↗)
- kvalitetskrav för vinstutdelning»Vi vill ställa kvalitetskrav för vinstutdelning och stärka rättssäkerheten i betygssystemet.« (valmanifest 2022 ↗)
- kvalitet, inte ägarform»Dåliga skolor ska stängas.« (valmanifest 2022 ↗)
Ståndpunkten grundas på det citerade åtagandet i partiets egna dokument; den verkliga rösten avvek. Klicka på citatet för att verifiera det i dokumentet.
Planens avgörande åtagande är att vinstintresset ska fasas ut ur skolväsendet och att friskolor som drivs som vinstdrivande aktiebolag ska omvandlas till en associationsform utan vinstsyfte.
Plandokument: partiprogram · valmanifest 2022
Skäl och citat
Planens avgörande åtagande är att vinstintresset ska fasas ut ur skolväsendet och att friskolor som drivs som vinstdrivande aktiebolag ska omvandlas till en associationsform utan vinstsyfte. Det är i sak vad motförslaget kräver. Planen håller samtidigt fast vid att valfriheten ska värnas, vilket motförslaget inte ifrågasätter.
- vinstintresset fasas utavgörande»Rätten att välja skola ska värnas och utvecklas, samtidigt som vinstintresset behöver fasas ut« (partiprogram ↗)
- huvudmän utan vinstsyfte»en associationsform utan vinstsyfte.« (partiprogram ↗)
- ny friskolereform mot vinstjakt»Vi vill se en ny friskolereform med en samlad friskolelag som sätter stopp för friskolor där kortsiktiga vinster går före elevernas kunskaper.« (valmanifest 2022 ↗)
- valfrihet utan vinstuttag»Friheten för föräldrar och elever att själv välja skola är här för att stanna – men inte friskolornas vinstuttag på bekostnad av elevernas kunskaper.« (valmanifest 2022 ↗)
Ståndpunkten grundas på det citerade åtagandet i partiets egna dokument; den verkliga rösten avvek. Klicka på citatet för att verifiera det i dokumentet.
Planen slår fast att fristående skolor ska uppmuntras och stödjas av det offentliga, att skolvalet ska vara fritt och att produktion av välfärdstjänster i enskild regi ska ges lika förutsättningar som offentligt driven verksamhet.
Plandokument: partiprogram
Skäl och citat
Planen slår fast att fristående skolor ska uppmuntras och stödjas av det offentliga, att skolvalet ska vara fritt och att produktion av välfärdstjänster i enskild regi ska ges lika förutsättningar som offentligt driven verksamhet. Den offentliga sektorn ska dessutom så långt möjligt bygga på frånvaro av monopol. Ett förbud mot vinstuttag och mot aktiebolag som huvudmän strider direkt mot dessa åtaganden.
- lika villkor för enskild regiavgörande»produktion av välfärdstjänster i enskild regi eller via stiftelser, kooperativ och ideella« (partiprogram ↗)
- stöd till fristående skolor»skolor ska uppmuntras och stödjas av det offentliga.« (partiprogram ↗)
- fritt skolval»Valet av skola ska vidare vara fritt för« (partiprogram ↗)
- frånvaro av monopol»Den offentliga sektorns verksamhetsformer ska så långt möjligt bygga på« (partiprogram ↗)
Planen slår fast att det fria skolvalet ska bevaras och att vinstutdelning ska villkoras av höga kvalitetskrav, med indraget tillstånd för skolor som allvarligt brister - inte förbjudas generellt.
Plandokument: valmanifest 2022 · partiprogram
Skäl och citat
Planen slår fast att det fria skolvalet ska bevaras och att vinstutdelning ska villkoras av höga kvalitetskrav, med indraget tillstånd för skolor som allvarligt brister - inte förbjudas generellt. Ett förbud mot vinstuttag och mot aktiebolag som huvudmän strider därmed direkt mot planens linje. Valfrihet och en mångfald av aktörer är enligt partiprogrammet centrala delar av välfärdsmodellen.
- kvalitetsvillkorad vinstavgörande»• Se till att skolor som drivs i företagsform lever upp till högt ställda kvalitetskriterier för att få göra vinstutdelning samt dra in tillståndet för skolor som allvarligt brister« (valmanifest 2022 ↗)
- värna det fria skolvalet»Det fria skolvalet gör att alla barn oavsett bakgrund och ekonomi kan välja den skola som passar dem bäst. Den friheten vill vi bevara.« (valmanifest 2022 ↗)
- valfrihet i välfärden»För Moderaterna är valfrihet en central del av den svenska« (partiprogram ↗)
- mångfald av utförare»En mångfald av aktörer är också en förutsätt« (partiprogram ↗)
Planen värnar det fria skolvalet och ser valfrihet inom välfärden som något som gynnar samhället och är värt att försvara; enligt partiprogrammet ska alternativa och privata driftsformer vara tillåtna i välfärdstjänsterna.
Plandokument: valmanifest 2022 · partiprogram
Skäl och citat
Planen värnar det fria skolvalet och ser valfrihet inom välfärden som något som gynnar samhället och är värt att försvara; enligt partiprogrammet ska alternativa och privata driftsformer vara tillåtna i välfärdstjänsterna. Ett förbud mot vinstuttag och mot att aktiebolag driver fristående skolor går emot detta. Planens svar på brister i friskolor är i stället skärpta krav och utökad tillsyn.
- värna fria skolvaletavgörande»Det fria skolvalet ska värnas för att ge valfrihet åt föräldrar och elever.« (valmanifest 2022 ↗)
- privata driftsformer tillåtna»utförandet av dessa välfärdstjänster skall alternativa och privata driftsformer vara« (partiprogram ↗)
- valfrihet i välfärden»Sverigedemokraterna ser att marknadsekonomi, valfrihet inom välfärden och internationell handel gynnar samhället och är viktigt att försvara« (valmanifest 2022 ↗)
- skärpta krav och tillsyn»Öka kraven för fristående förskolor samt utöka Skolinspektionens befogenheter och kontroller« (valmanifest 2022 ↗)
Dela och bädda in
Källor och dokument
- Betänkandet på riksdagen.se (2025/26:UbU7)
- Betänkandets fulltext (HD01UbU7)
- Voteringsdata per ledamot (API)
- Ärendestatus (API)
Behandlade dokument
- Motion 2025/26:1083 — Ökad samhällskontroll av välfärden av Markus Kauppinen m.fl. (S)
- Motion 2025/26:1346 — Anpassbar skolplikt med hänsyn till barn med neuropsykiatriska funktionsnedsättningar av Runar Filper (SD)
- Motion 2025/26:1808 — Förbud mot vinstuttag i skolan av Aida Birinxhiku m.fl. (S)
- Motion 2025/26:1827 — Bindande krav på lärartäthet, klasstorlek och elevhälsovård av Aylin Nouri (S)
- Motion 2025/26:1857 — Förberedelser av unga för en digitaliserad värld av Denis Begic (S)
- Motion 2025/26:1863 — Veto vid utökning och nyetablering av friskolor av Kristoffer Lindberg m.fl. (S)
- Motion 2025/26:1905 — Skolskjuts till och från fritis för barn inom anpassad skola av Magnus Manhammar (S)
- Motion 2025/26:2171 — Regelverk för distansstudier i grundskolan av Ann-Sofie Lifvenhage (M)
- Motion 2025/26:2294 — Avgiftsfri skolfrukost i landets skolor av Linnéa Wickman m.fl. (S)
- Motion 2025/26:2337 — Stärkt rätt till skolskjuts till och från fritidshemmet för barn inom anpassad skola av Louise Thunström (S)
- Motion 2025/26:2455 — Skolplikt till 18 års ålder av Sofia Skönnbrink och Amalia Rud Stenlöf (båda S)
- Motion 2025/26:2456 — Etablering av fristående skolor av Sofia Skönnbrink m.fl. (S)
- Motion 2025/26:2472 — Förtydligande av begreppet inre organisation i skollagen av Charlotte Nordström (M)
- Motion 2025/26:2599 — Rätt till skolskjuts vid funktionsnedsättning eller allvarlig sjukdom av Mattias Eriksson Falk m.fl. (SD)
- Motion 2025/26:2660 — Ett modernt läsår med tre terminer av Louise Eklund (L)
- Motion 2025/26:2725 — Hälsosam och kvalitetssäkrad skolmat av Markus Wiechel (SD)
- Motion 2025/26:2736 — Förstärkt skolplikt av Lawen Redar (S)
- Motion 2025/26:2746 — Avgiftsbefriad och mer tillgänglig grundskola av Jonathan Svensson (S)
- Motion 2025/26:2787 — En politik för urfolket samer av Jessica Wetterling m.fl. (V)
- Motion 2025/26:2791 — En jämlik förskola, skola och vuxenutbildning för alla av Isabell Mixter m.fl. (V)
Källa: Sveriges riksdag