2026-06-092025/26:SfU30 · p.1SfUMigration och socialförsäkring
Utmönstring av permanent uppehållstillstånd och anpassning av svensk rätt till EU:s migrations- och asylpakt
Utmönstring av permanent uppehållstillstånd och anpassning till EU:s migrations- och asylpakt
Vad som står på spel: Förslaget skulle innebära att människor med skyddsbehov som huvudregel inte längre kan beviljas permanent uppehållstillstånd utan hänvisas till tidsbegränsade tillstånd, vilket enligt förespråkarna minskar utanförskap och asylrelaterad invandring, men enligt kritikerna försämrar rättssäkerheten, barns rättigheter och möjligheten att bygga en trygg framtid i Sverige för den som beviljats skydd.
Vad omröstningen gäller
Frågan gäller om möjligheten till permanent uppehållstillstånd av asylrelaterade skäl ska avskaffas och svensk rätt anpassas till EU:s miniminivå för migration och asyl, eller om förslaget ska avslås som en alltför ingripande och otillräckligt beredd försämring av asylrätten.
Ja Ja — utskottets förslag
Utskottet delar regeringens uppfattning att den tidigare stora invandringen och bristande integrationen bidragit till stora utmaningar, och anser att den asylrelaterade invandringen behöver minska till hållbara nivåer. Utskottet bedömer att risken för att förslaget motverkar etablering på arbetsmarknaden är begränsad och tillstyrker därför förslaget om att avskaffa möjligheten till permanent uppehållstillstånd för vissa utlänningar och anpassa svensk rätt till EU:s miniminivå.
Nej Nej — reservationerna
Reservation 1 (V, MP)
Reservationen anser att förslaget innebär långtgående försämringar av asylrätten, rättssäkerheten i asylprövningen och barns rättigheter, och att regeringen använder EU:s migrations- och asylpakt som en hävstång för en mer restriktiv politik än vad EU-rätten faktiskt kräver. Ett granskande yttrande över förslaget beskrivs som omfattande och skarpt kritiskt mot bristfällig beredning och otillräcklig analys, och reservationen menar att riksdagen inte bör anta lagstiftning som riskerar att bryta mot asylrätten enbart för att undvika ett försenat genomförande.
Sammanfattat från betänkandet. Partibeteckningar i sammanfattningen kommer från betänkandet, inte från omröstningen.
V–
S–
MP–
C–
L–
KD–
M–
SD–
JaNejAvstårFrånvarande
Vad betyder rösterna här?
Ja Utskottets förslag: att anta regeringens lagförslag samt att avslå motionsyrkandena (nuvarande ordning behålls).
Nej Stöd för motförslaget: reservation 1 från V, MP.
Avstår Partiet markerar en egen linje som inte finns med i slutomröstningens två alternativ.
Planens ståndpunkt / Verklig röst
AI
Röst
Säkerhet
Evidens
Vegen reservation
–
Nej 0/20/0/1
S
–
Ja 106/0/0/0
MPegen reservation
–
Nej 0/18/0/0
C
–
Ja 23/0/0/1
L
–
Ja 16/0/0/0
KD
–
Ja 18/0/0/1
M
–
Ja 65/0/0/1
SD
–
Ja 68/0/0/2
Utskottets förslag
Riksdagen antar regeringens förslag till
1. lag om ändring i utlänningslagen (2005:716),
2. lag om ändring i föräldrabalken,
3. lag om ändring i socialförsäkringsbalken,
4. lag om ändring i lagen (1990:52) med särskilda bestämmelser om vård av unga,
5. lag om ändring i folkbokföringslagen (1991:481),
6. lag om ändring i lagen (1991:1128) om psykiatrisk tvångsvård,
7. lag om ändring i lagen (1991:1129) om rättspsykiatrisk vård,
8. lag om ändring i lagen (1994:137) om mottagande av asylsökande m.fl.,
9. lag om ändring i studiestödslagen (1999:1395) med den ändringen att halvparentestecknet i 2 kap. 4 § efter ”direktiv 2011/95/EU” ska utgå,
10. lag om ändring i lagen (2001:82) om svenskt medborgarskap,
11. lag om ändring i lagen (2001:454) om behandling av personuppgifter inom socialtjänsten,
12. lag om ändring i lagen (2005:429) om god man för ensamkommande barn,
13. lag om ändring i lagen (2008:290) om godkännande för forskningshuvudmän att ta emot gästforskare,
14. lag om ändring i lagen (2008:344) om hälso- och sjukvård åt asylsökande m.fl.,
15. lag om ändring i offentlighets- och sekretesslagen (2009:400),
16. lag om ändring i plan- och bygglagen (2010:900),
17. lag om ändring i lagen (2013:156) om samhällsorientering för vissa nyanlända invandrare,
18. lag om ändring i lagen (2013:407) om hälso- och sjukvård till vissa utlänningar som vistas i Sverige utan nödvändiga tillstånd,
19. lag om ändring i utlänningsdatalagen (2016:27),
20. lag om ändring i lagen (2016:38) om mottagande av vissa nyanlända invandrare för bosättning,
21. lag om ändring i lagen (2017:584) om ansvar för etableringsinsatser för vissa nyanlända invandrare,
22. lag om ändring i lagen (2018:1693) om polisens behandling av personuppgifter inom brottsdatalagens område,
23. lag om ändring i lagen (2022:700) om särskild kontroll av vissa utlänningar,
24. lag om ändring i lagen (2024:79) om placering av barn i skyddat boende,
25. lag om ändring i lagen (2024:691) om folkbokföring av utlänningar med tillfälligt skydd i vissa fall,
26. lag om ändring i lagen (2025:945) om ändring i utlänningsdatalagen (2016:27),
27. lag om ändring i mottagandelagen (2026:000),
28. lag om ändring i lagen (2026:000) om ändring i lagen (2023:339) om ändring i lagen (2018:1693) om polisens behandling av personuppgifter inom brottsdatalagens område,
29. lag om ändring i lagen (2026:000) om ändring i lagen (2025:947) om ändring i lagen (2018:1693) om polisens behandling av personuppgifter inom brottsdatalagens område.
Därmed bifaller riksdagen proposition 2025/26:262 punkterna 1-29 och avslår motionerna
2025/26:4170 av Malcolm Momodou Jallow m.fl. (-) yrkande 1,
2025/26:4174 av Annika Hirvonen m.fl. (MP) yrkandena 1 och 2 samt
2025/26:4183 av Tony Haddou m.fl. (V) yrkandena 1 och 2.
Riksdagens beslut: Riksdagen sa ja till regeringens förslag som bland annat innebär att permanenta uppehållstillstånd för personer i behov av skydd och personer som är varaktigt bosatt i Sverige samt deras anhöriga tas bort.
Förslaget är ett led i arbetet med att anpassa det svenska regelverket för beviljande av internationellt skydd och asylförfarandet till EU-rättens miniminivå. Målet för anpassningen är att skapa bättre förutsättningar för integration och att minska utanförskapet genom att minska den asylrelaterade invandringen.
Lagändringarna börjar gälla den 12 juli 2026 med vissa övergångsbestämmelser förutom ändringarna i den nya mottagandelagen som börjar gälla den 2 oktober 2026.
Motförslag
Motförslaget vill att permanent uppehållstillstånd är huvudregel i Sverige för att skapa bästa förutsättningar för integration och minska utanförskap. (V, MP) — Reservation 1
Motion 2025/26:4153 — med anledning av prop. 2025/26:262 Utmönstring av permanent uppehållstillstånd och anpassning av svensk rätt till EU:s migrations- och asylpakt av Ida Karkiainen m.fl. (S)
Motion 2025/26:4157 — med anledning av prop. 2025/26:262 Utmönstring av permanent uppehållstillstånd och anpassning av svensk rätt till EU:s migrations- och asylpakt av Niels Paarup-Petersen m.fl. (C)
Motion 2025/26:4170 — med anledning av prop. 2025/26:262 Utmönstring av permanent uppehållstillstånd och anpassning av svensk rätt till EU:s migrations- och asylpakt av Malcolm Momodou Jallow m.fl. (-)
Motion 2025/26:4174 — med anledning av prop. 2025/26:262 Utmönstring av permanent uppehållstillstånd och anpassning av svensk rätt till EU:s migrations- och asylpakt av Annika Hirvonen m.fl. (MP)
Motion 2025/26:4183 — med anledning av prop. 2025/26:262 Utmönstring av permanent uppehållstillstånd och anpassning av svensk rätt till EU:s migrations- och asylpakt av Tony Haddou m.fl. (V)
Proposition 2025/26:262 — Utmönstring av permanent uppehållstillstånd och anpassning av svensk rätt till EU:s migrations- och asylpakt