Utmönstring av permanent uppehållstillstånd och anpassning av svensk rätt till EU:s migrations- och asylpakt

Motförslaget hävdar att förslaget innebär långtgående försämringar av asylrätten och rättssäkerheten och att asylrätten bör väga tyngre. Planen slår fast att rätten att söka asyl aldrig kan tummas på och att endast permanenta uppehållstillstånd ska utfärdas vid beviljad asyl. Utskottets skäl - att asylrelaterad invandring ska minska till EU-rättens miniminivå - är just den linje planen vänder sig emot.

• asylrätten kan inte tummas påavgörande»Rätten att söka asyl kan aldrig tummas på, vi kräver att endast permanenta uppehållstillstånd ska utfärdas vid beviljad asyl.« (valmanifest 2022 ↗)
• försvar av asylrätten»Asylrätten undergrävs just nu i land efter land.« (valmanifest 2022 ↗)
• mot villkorade tillstånd»Vänsterpartiet anser att den inhumana flyktingpolitik som råder, med tillfälliga och villkorade uppehållstillstånd, är en form av psykologiskt våld mot en redan utsatt grupp.« (valmanifest 2022 ↗)
• rättssäkert bemötande»Myndigheter har ett särskilt ansvar att möta alla människor« (partiprogram ↗)

Planen slår fast att åtstramningen av migrationspolitiken ligger fast och att politiken under överskådlig tid behöver vara stram för att integrationen ska fungera. Motförslaget kräver i sak att asylrätten ska väga tyngre än genomförandet av den mer restriktiva ordningen, vilket går emot planens linje. Planens krav på ordning och reda och ökad statlig kontroll i mottagandet pekar åt samma håll som utskottet.

• stram migrationspolitikavgörande»Vi har stramat åt migrationspolitiken, och denna linje ligger fast.« (valmanifest 2022 ↗)
• långsiktigt stram migration»Långsiktigt hållbar svensk migrationspolitik som under överskådlig tid behöver vara« (partiprogram ↗)
• statlig kontroll i mottagandet»Ordning och reda i flyktingmottagandet, genom ökad statlig kontroll, styrning och« (partiprogram ↗)
• rättsstatens principer»Slå vakt om rättsstatens principer.« (partiprogram ↗)

Motförslaget värnar asylrätten, rättssäkerheten i prövningen och barns rättigheter mot en anpassning som går längre än EU-rätten kräver. Planen gör asylrätten och permanenta uppehållstillstånd till huvudregel och kräver stärkt rättssäkerhet i asylprocessen samt att barnperspektivet genomsyrar migrationslagarna. Planens åtaganden pekar därmed direkt mot motförslagets krav.

• asylrätten ska värnasavgörande»Därför finns asylrätten. Asylrätten ska värnas i Sverige och i resten av EU och världen och« (partiprogram ↗)
• rättssäker asylprocess»stärka rättssäkerheten i asylprocessen och stödet för hbtqi-flyktingar och andra sårbara grupper.« (valmanifest 2022 ↗)
• barnperspektiv i migrationslagar»Barnperspektivet ska genomsyra migrationslagarna, och Sverige ska ta vara på den stora kraft som finns i nya invånares vilja att delta i samhället.« (valmanifest 2022 ↗)
• permanenta tillstånd som huvudregel»Därför ska permanenta uppehållstillstånd vara huvudregel.« (partiprogram ↗)

flags: citat_migrerat

Partiprogrammet är entydigt: Centerpartiet strävar efter en generös och human flykting- och invandringspolitik och ser rätten att söka fristad som en mänsklig rättighet. Ett förslag som skär ned asylrätten till EU:s miniminivå och kritiseras för bristfällig beredning och otillräcklig konsekvensanalys står i strid med det. Planens krav på rättsstat och rättssäker prövning stärker slutsatsen.

• generös och human migrationspolitikavgörande»Centerpartiet strävar efter öppna gränser, fri rörlighet samt en generös och human flykting- och invandringspolitik.« (partiprogram ↗)
• asylrätten som mänsklig rättighet»Att få söka sig en fristad och en försörjning, inte bara inom det land där man är född, utan också utanför landets gränser, är en mänsklig rättighet.« (partiprogram ↗)
• öppenhet och allas lika värde»När andra ställer människa mot människa, grupp mot grupp, försvarar vi öppenheten, demokratin och principen om allas lika värde.« (valmanifest 2022 ↗)
• rättssäkerhet och rättsstat»Rättsstaten och individens rättigheter gentemot staten måste försvaras.« (valmanifest 2022 ↗)

Planen tar inte uttryckligen ställning i den fråga utskottet avgjorde — ofta för att utskottets skäl var procedurmässigt. Ståndpunkten är härledd och källbelagd, men visar inte att partiet bröt ett åtagande.

Planens migrationsåtagande är dubbelt: lagstiftningen ska ligga i linje med andra EU-länder, men asylrätten ska värnas och asylpolitiken vara human och rättssäker. Motförslagets kärna – att svensk rätt inte ska göras mer restriktiv än vad EU-rätten kräver och att asylrättens skydd väger tyngst – följer av det första ledet lika mycket som av det andra. Planen ger inget stöd för att gå under den gemensamma europeiska nivån.

• värna asylrättenavgörande»Viktigast i dag är att värna asylrätten och driva på för en gemensam och human flyktingpolitik i hela EU.« (partiprogram ↗)
• human migrationspolitik»Människor som flyr krig och förföljelse ska få skydd. Asylrätten ska värnas där den med asylskäl ska stanna och den utan skäl lämnar landet.« (valmanifest 2022 ↗)
• rättssäker asylpolitik»EU:s asylpolitik ska vara human och rättssäker och i linje med internationella konventioner.« (partiprogram ↗)
• förenklade tillståndsregler»Reglerna för ansökan om och förlängning av uppehållstillstånd för den som vistas här lagligt ska förenklas.« (partiprogram ↗)

Omvärldsläge som vägdes in: Asylansökningar 785 per månad — Utskottets skäl om att minska asylrelaterad invandring till hållbara nivåer väger lättare vid historiskt låga volymer

Planen tar inte uttryckligen ställning i den fråga utskottet avgjorde — ofta för att utskottets skäl var procedurmässigt. Ståndpunkten är härledd och källbelagd, men visar inte att partiet bröt ett åtagande.

Valmanifestet kräver en stram migrationspolitik just för att komma åt integrationsproblem och utanförskap, och programmet vill motverka irreguljär migration och att skydd söks i första säkra land. Motförslaget vill i stället att asylrätten ska väga tyngre och stoppa anpassningen till EU-rättens miniminivå. Det står i strid med dokumentens uttalade linje.

• stram migrationspolitikavgörande»Stram migrationspolitik krävs för att ta itu med integrationsproblem och utanförskap.« (valmanifest 2022 ↗)
• motverka irreguljär migration»säkra land. Vi vill motverka irreguljär migration, motverka människosmuggling och ha ett« (partiprogram ↗)
• värnad asylrätt med stärkt gränskontroll»asylrätten, att försvara öppenheten och den fria rörligheten inom EU genom stärkt kontroll« (partiprogram ↗)
• integration genom arbete och språk»Jobb, kunskap i svenska språket och det civila samhället är viktiga nycklar till integration.« (partiprogram ↗)

Planen kräver uttryckligen att invandringen minskar, att antalet asylsökande går ned betydligt och att asyllagstiftningen anpassas till den rättsliga miniminivån enligt EU-rätten. Motförslaget vill stoppa exakt den anpassningen med hänvisning till asylrätten och beredningen. Det står i direkt strid med planens åtaganden och avvisas.

• asylrätt på EU:s miniminivåavgörande»Anpassa asyllagstiftningen efter den rättsliga miniminivån enligt EU-rätten« (valmanifest 2022 ↗)
• volymmål för asylmottagandet»Införa ett volymmål för asylmottagandet på nordiska nivåer« (valmanifest 2022 ↗)
• färre asylsökande»Antalet asylsökande till Sverige behöver minska betydligt.« (valmanifest 2022 ↗)
• integrationsförmågan styr nivån»Vår integrationsförmåga ska vara styrande för nivån på invandringen.« (valmanifest 2022 ↗)

Planen kräver att det direkta asylmottagandet från länder utanför närområdet minskas till nära noll och att utlänningslagen skärps till striktast möjliga nivå enligt EU-rätten. Motförslaget vill i stället att asylrätten ska väga tyngre och stoppa utmönstringen av permanenta uppehållstillstånd. Det står i direkt strid med planens migrationspolitiska åtagande.

• stoppad asylinvandringavgörande»Stoppa asylinvandringen från länder som inte utgör vårt närområde« (valmanifest 2022 ↗)
• asylmottagande nära noll»Det direkta asylmottagandet från länder som inte utgör vårt närområde ska minskas till nära noll.« (valmanifest 2022 ↗)
• striktaste möjliga utlänningslag»Skärpa reglerna i utlänningslagen till striktas möjliga nivå enligt EU-rätten« (valmanifest 2022 ↗)
• nettominus i migrationen»Riktmärket under överskådlig tid ska vara att fler av de som befinner sig i Sverige illegalt eller saknar anknytning till det svenska samhället varje år återvänder, än de som beviljas asyl från utanför vårt närområde.« (valmanifest 2022 ↗)