Avslag på propositionen

Planen ställer höga krav på fungerande ansvarsutkrävande vid lagbrott i offentlig verksamhet och vill se större samhällelig insyn för att stävja fusk och korruption. Motförslagets krav att avslå propositionen skulle lämna just den lucka i det individuella ansvarsutkrävandet som utskottet pekar på. Att planen även vill ha bättre kontroll och transparens gör inte att den talar för att avstå från straffansvar.

• ansvarsutkrävande vid lagbrottavgörande»höga krav på fungerande ansvarsutkrävande vid lagbrott.« (partiprogram ↗)
• insyn mot fusk och korruption»Vi vill gå mot en större samhällelig insyn« (partiprogram ↗)
• mot organiserad ekonomisk brottslighet»Det behövs en effektiv uppföljning av den organiserade« (partiprogram ↗)

Planen kräver förhindrande av korruption och otillbörlig påverkan och att system som leder till bristande kontroll och läckage av skattemedel avskaffas. Att avslå propositionen lämnar kvar de luckor som gör att missbruk av allmänna medel och gynnande vid upphandling faller utanför ansvaret. Planens krav på rättssäkerhet motiverar precisering, inte avslag.

• förhindrad korruptionavgörande»Förhindrande av korruption och otillbörlig påverkan.« (partiprogram ↗)
• stoppat läckage av skattemedel»Avskaffande av system som leder till bristande kontroll, läckage av skattemedel,« (partiprogram ↗)
• stoppad välfärdsbrottslighet»Skattefusk, välfärdsbrottslighet och penningtvätt ska stoppas.« (valmanifest 2022 ↗)
• rättssäker kriminalpolitik»Kriminalpolitik byggd på evidens, effektivitet och rättssäkerhet.« (partiprogram ↗)

Motförslaget vill avslå propositionen och nöja sig med befintliga kontroll- och tillsynssystem. Planen utgår från att makt korrumperar och alltid ska granskas kritiskt, vill stärka arbetet mot att gemensamma resurser utnyttjas och ge rättsväsendet resurser att lagföra brott. Det talar för ett skärpt individuellt ansvarsutkrävande, även om planen samtidigt kräver noggrann rättssäkerhetsprövning av ny lagstiftning.

• makt ska granskas kritisktavgörande»Överdriven maktkoncentration är odemokratiskt och korrumperar. Därför bör makt delas« (partiprogram ↗)
• missbruk av gemensamma medel prioriteras»förtroendet för våra trygghetssystem undergrävs – måste prioriteras högt. Samarbetet och« (partiprogram ↗)
• brott ska lagföras»Miljöpartiet vill att rättsväsendet får de resurser som behövs för att lagföra brott, skydda« (partiprogram ↗)
• rättssäkerhetsprövning av ny lag»prövas noggrant utifrån rättssäkerhet och grundläggande fri- och rättigheter.« (partiprogram ↗)

Planen tar inte uttryckligen ställning i den fråga utskottet avgjorde — ofta för att utskottets skäl var procedurmässigt. Ståndpunkten är härledd och källbelagd, men visar inte att partiet bröt ett åtagande.

Valmanifestet åtar sig uttryckligen att skärpa reglerna mot korruption, inrätta en antikorruptionsmyndighet och göra Sverige mer transparent. Att avslå en proposition som täpper till luckor kring missbruk av allmänna medel och gynnande vid upphandling går emot det, även om motförslaget också vill ha bättre kontroll och utbildning. Planens proportionalitetskrav ger visst stöd åt invändningarna men väger lättare än antikorruptionsåtagandet.

• skärpta regler mot korruptionavgörande»Sverige ska bli ännu mer transparent. Vi vill inrätta en antikorruptionsmyndighet, skärpa regler mot korruption och införa ett lobbyregister.« (valmanifest 2022 ↗)
• transparens mot korruption»Öppenhet och transparens är grundförutsättningar för frihet, demokrati och för att förhindra korruption och övergrepp.« (partiprogram ↗)
• förtroende för det offentliga»Som medborgare ska du kunna lita på att staten, regionerna och kommunerna lever upp till sina delar av samhällskontraktet.« (valmanifest 2022 ↗)
• proportionalitet i lagstiftning»Det måste finnas en proportionalitet mellan lagstiftningens inskränkning av medborgarnas integritet och lagarnas syfte.« (partiprogram ↗)

Motförslaget vill avslå propositionen och nöja sig med befintliga kontrollmekanismer. Planen kräver att rättsstaten stärks, att den enskildes ansvarsutkrävande gentemot myndigheter förbättras och pekar ut frånvaro av korruption som en bärande samhällsfaktor, vilket talar för ett utvidgat straffansvar. Planens betoning av offentlighet och granskning ger dock visst stöd åt motförslagets alternativ.

• stärkt rättsstatavgörande»Rättsstaten ska stärkas.« (partiprogram ↗)
• frånvaro av korruption»Demokrati, jämställdhet, utbildning, marknadsekonomi, frihandel, privat äganderätt, rättsstat och frånvaro av korruption är de viktigaste faktorerna till utveckling.« (partiprogram ↗)
• ansvar för myndighetsfel»Rätten till kompensation eller skadestånd vid myndigheters misstag eller övergrepp behöver förbättras.« (partiprogram ↗)
• öppenhet och granskning»Offentlighetsprincipen har en grundläggande betydelse för att förankra och fördjupa folkstyret, och är en förutsättning för granskning och debatt.« (partiprogram ↗)

Motförslaget vill avslå propositionen och nöja sig med befintliga kontroll- och tillsynssystem. Planen kräver effektiva medel mot maktmissbruk och maktkoncentration, att respekten för lagarna upprätthålls med fasthet och att alla brott beivras utan undantag. Att lämna luckor kring missbruk av allmänna medel strider mot det personliga ansvar för medvetna handlingar som dokumenten bygger på.

• effektiva medel mot maktmissbrukavgörande»Det måste finnas effektiva medel mot maktmissbruk och maktkoncentration. En obunden« (partiprogram ↗)
• lagföring med fasthet»därför upprätthållas med fasthet och förövare av brott ska skyndsamt lagföras.« (partiprogram ↗)
• alla brott ska beivras»upprätthålla de rättsregler som beslutats. Alla brott ska effektivt och utan undantag beivras,« (partiprogram ↗)
• personligt ansvar»Alla människor har ett personligt ansvar för sina medvetna handlingar. Omgivningen har« (partiprogram ↗)

Planen lovar att skärpa tjänstemannaansvaret så att ansvar följer med all offentlig maktutövning och att förtydliga hur ansvar kan utkrävas för offentliga beslut. Ett yrkande om att avslå hela propositionen skulle lämna dagens luckor orörda. Kravet avvisas.

• skärpt tjänstemannaansvaravgörande»Skärpa tjänstemannaansvaret så att du som skattebetalare vet att med all offentlig maktutövning följer ett ansvar för de beslut som fattas« (valmanifest 2022 ↗)
• tydligt ansvarsutkrävande»Vi ser stora behov av att förstärka domstolarnas oberoende och förtydliga hur ansvar kan utkrävas för offentliga beslut.« (valmanifest 2022 ↗)
• lagstyrd maktutövning»All offentlig maktutövning ska vara lagstyrd och vägledas av« (partiprogram ↗)

Valmanifestet kräver uttryckligen att tjänstemannaansvaret återinförs och att möjligheterna till ansvarsutkrävande stärks när hanteringen av offentliga resurser brister. Motförslaget vill i stället avstå från ett utvidgat straffansvar och nöja sig med kontroll, utbildning och transparens. Det står i direkt strid med planens åtagande om individuellt tjänstemannaansvar.

• återinfört tjänstemannaansvaravgörande»Återinför tjänstemannaansvaret« (valmanifest 2022 ↗)
• ansvarsutkrävande i förvaltningen»Tjänstemannaansvar ska införas och åtgärder ska genomföras för att öka transparensen och möjligheten att utkräva politiskt ansvarsutkrävande.« (valmanifest 2022 ↗)
• ansvar vid brister i resurshantering»Sverigedemokraterna vill stärka möjligheter för ansvarsutkrävande när hanteringen av de offentliga resurserna brister.« (valmanifest 2022 ↗)
• skärpta straff för fusk»Skärpa straffen för fusk inom välfärdssystemen« (valmanifest 2022 ↗)