2026-03-122025/26:UbU6 · p.9UbUUtbildning
Kompetensutveckling för personal i förskolan
Kompetensutveckling för personal i förskolan (förskolelyft)
Vad som står på spel: Utfallet påverkar hur mycket tid och stöd förskolepersonal får för att vidareutbilda sig, vilket i förlängningen kan påverka kvaliteten i förskolan och barnens lärande.
Vad omröstningen gäller
Frågan gäller om staten ska inrätta ett särskilt förskolelyft som ger förskolepersonal möjlighet att fortbilda sig på arbetstid, eller om befintliga skyldigheter och statsbidrag för kompetensutveckling räcker.
Ja Ja — utskottets förslag
Utskottet avstyrker kravet på ett särskilt förskolelyft och hänvisar till att huvudmännen redan enligt skollagen är skyldiga att erbjuda personalen kompetensutveckling, att statsbidrag för detta redan finns och att Skolverket samt det nationella professionsprogrammet redan erbjuder omfattande fortbildning.
Nej Nej — reservationerna
Reservation 17 (S)
Regeringen bör inrätta ett förskolelyft, motsvarande äldreomsorgslyftet, så att personal i förskolan kan fortbilda sig på arbetstid.
Sammanfattat från betänkandet. Partibeteckningar i sammanfattningen kommer från betänkandet, inte från omröstningen.
Vad betyder rösterna här?
Ja Utskottets förslag: att avslå motionsyrkandena (nuvarande ordning behålls).
Nej Stöd för motförslaget: reservation 17 från S.
Avstår Partiet markerar en egen linje som inte finns med i slutomröstningens två alternativ.
Beslutet hade blivit ett annat
Uttryckliga åtaganden som gick emot rösten: SDSverigedemokraterna
Ja 195–93Nej 133–155
Motfaktiskt: partierna ovan flyttas till den ståndpunkt deras egna dokument uttryckligen pekar mot, med hela sin närvarande grupp. Övriga partier behåller sina verkliga siffror, inklusive avvikare och frånvaro.
Så hade AI-partierna röstat
För varje parti: vad dess egen plan – valmanifest och partiprogram – talar för i just detta ärende, bredvid hur partiet faktiskt röstade. AI:n kan bara svara Ja eller Nej; ett parti kan också avstå.
| AI | Röst | Säkerhet | Evidens | ||
|---|---|---|---|---|---|
| V | Nej | Ja 15/0/0/7 | skiljer | säkerhet: medel | berörs ej |
| S | Nej | Nej 1/90/0/15 | lika | säkerhet: hög | berörs ej |
| MP | Nej | Ja 12/0/0/6 | skiljer | säkerhet: medel | berörs ej |
| C | Nej | Ja 21/0/0/3 | skiljer | säkerhet: medel | berörs ej |
| L | Nej | Ja 10/0/0/6 | skiljer | säkerhet: medel | berörs ej |
| KD | Nej | Ja 14/0/0/5 | skiljer | säkerhet: medel | berörs ej |
| M | Nej | Ja 58/0/0/10 | skiljer | säkerhet: låg | berörs ej |
| SD | Nej | Ja 62/0/0/9 | skiljermot eget program | säkerhet: medel | uttryckligt |
Avvek från partilinjen
| SPetter Löberg (S, Västra Götalands läns södra) | Ja — partilinjen: Nej |
Ledamöter vars röst skiljer sig från partiets majoritetslinje i voteringen. Markerade med mörk ring i kammarbilden.
Utskottets förslag
Riksdagen avslår motion 2025/26:3810 av Anders Ygeman m.fl. (S) yrkande 25.
Riksdagens beslut: Regeringen har lämnat en skrivelse till riksdagen med anledning av Riksrevisionens rapport Likvärdighet i förskolan – statens stöd, uppföljning och tillsyn. I rapporten har Riksrevisionen granskat statens arbete för att främja en likvärdig förskola. Riksrevisionen bedömer att arbetet inte är tillräckligt effektivt och rekommenderar regeringen att se till att det finns förutsättningar för en rättssäker och enhetlig tillståndsprövning och tillsyn av alla förskolor. Regeringen håller delvis med om Riksrevisionens iakttagelser, men menar att flera initiativ har vidtagits för att öka likvärdigheten i förskolan sedan granskningen inleddes, bland annat har en utredning om en likvärdig förskola av god kvalitet tillsatts. Regeringen utesluter inte att det framöver kan behövas ytterligare åtgärder, men anser att man bör avvakta det pågående arbetet. Riksdagen ser positivt på att regeringen vidtagit åtgärder för att öka kvaliteten och likvärdigheten i förskolan. Riksdagen lade skrivelsen till handlingarna, det vill säga avslutade ärendet. Riksdagen sa också nej till cirka 40 förslag som rör förskolan i motioner från den allmänna motionstiden 2025. Förslagen handlar bland annat om barngruppernas storlek och personaltäthet i förskolan.
Motförslag
- Motförslaget vill införa bindande regler för bemanningen i förskolan. (S) — Reservation 17
Plan mot verklig röst
Varje parti, i kammarens ordning: vad partiets egen plan pekade mot, hur partiet röstade och skälen bakom. Markerade rader är de där de två skiljer sig — men även en röst som följer planen är ett resultat, så motiveringen finns för alla partier.
Planen vill satsa på hela utbildningssystemet med förskolan som första led och kräver massiva satsningar på kompetensutveckling.
Plandokument: valmanifest 2022 · partiprogram
Skäl och citat
Planen vill satsa på hela utbildningssystemet med förskolan som första led och kräver massiva satsningar på kompetensutveckling. Den ser också personalens villkor och kompetens i de kvinnodominerade välfärdsyrkena som ett gemensamt samhällsansvar, inte som något som kan lämnas åt huvudmännens goda vilja. Ett förskolelyft med fortbildning på arbetstid följer därför direkt av planens prioriteringar.
- satsning på hela utbildningssystemetavgörande»Vänsterpartiet vill satsa på hela utbildningssystemet.« (valmanifest 2022 ↗)
- massiv kompetensutveckling»massiva satsningar på omställningsstöd, kompetensutveckling och utbildning i vad hållbar samhällsutveckling innebär« (valmanifest 2022 ↗)
- satsa på omsorgens personal»Därför vill Vänsterpartiet satsa mer resurser på hälso- och sjukvården och äldreomsorgen, samt satsa på personalen så att vi samtidigt får bort personalbristen och stärker personalens villkor och arbetsmiljö.« (valmanifest 2022 ↗)
- samhällsansvar för välfärdens arbetsplatser»Vi vill att samhället tar ett större ansvar för att arbetsplatserna i« (partiprogram ↗)
Planen tar inte uttryckligen ställning i den fråga utskottet avgjorde — ofta för att utskottets skäl var procedurmässigt. Ståndpunkten är härledd och källbelagd, men visar inte att partiet bröt ett åtagande.
Valmanifestet binder partiet vid att fortsätta satsningen på att anställda inom äldreomsorgen ska kunna utbildas på arbetstid, vilket är exakt den modell motförslaget vill överföra till förskolan, och vid ett språklyft för barnomsorgen.
Plandokument: valmanifest 2022 · partiprogram
Skäl och citat
Valmanifestet binder partiet vid att fortsätta satsningen på att anställda inom äldreomsorgen ska kunna utbildas på arbetstid, vilket är exakt den modell motförslaget vill överföra till förskolan, och vid ett språklyft för barnomsorgen. Partiprogrammet kräver goda villkor för anställda i förskolan och goda möjligheter till kompetensutveckling genom hela livet. Ett förskolelyft med fortbildning på arbetstid följer därmed direkt av planen.
- utbildning på arbetstidavgörande»Vi vill fortsätta satsningen på att anställda inom äldreomsorgen ska kunna utbildas på arbetstid.« (valmanifest 2022 ↗)
- kompetenslyft i barnomsorgen»Vi vill se ett språklyft för barnomsorgen« (valmanifest 2022 ↗)
- kompetensutveckling hela livet»Goda möjligheter till kompetensutveckling och omställning genom hela livet.« (partiprogram ↗)
- goda villkor i förskolan»Goda villkor för anställda i förskola och skola.« (partiprogram ↗)
Planen prioriterar uttryckligen förskolans personal genom mer personal och mindre barngrupper, och vill göra läraryrket attraktivt med bättre arbetsmiljö.
Plandokument: valmanifest 2022 · partiprogram
Skäl och citat
Planen prioriterar uttryckligen förskolans personal genom mer personal och mindre barngrupper, och vill göra läraryrket attraktivt med bättre arbetsmiljö. Ett förskolelyft som ger fortbildning på arbetstid är ett direkt uttryck för dessa åtaganden. Planen ser också utbildning och livslångt lärande som en investering. Därför stöder planen motförslagets krav, även om just ett förskolelyft inte nämns vid namn.
- mer personal i förskolanavgörande»satsa på mindre barngrupper och mer personal i förskolan.« (valmanifest 2022 ↗)
- attraktivt läraryrke»göra det attraktivt att vara lärare genom att säkra höjda löner och en god arbetsmiljö i skolan.« (valmanifest 2022 ↗)
- tillitsstyrd skola»Vi vill se en tillitsstyrd skola där lärare, rektorer och elevhälsa ges förtroende« (partiprogram ↗)
- livslångt lärande som investering»Ett starkt bildningsväsende och livslångt lärande är en investering som rustar individer« (partiprogram ↗)
Planen tar inte uttryckligen ställning i den fråga utskottet avgjorde — ofta för att utskottets skäl var procedurmässigt. Ståndpunkten är härledd och källbelagd, men visar inte att partiet bröt ett åtagande.
Planen lovar rätt till kompetensutveckling och bättre arbetsvillkor i de kvinnodominerade välfärdsyrkena, och pekar ut fortbildning som verktyget för bättre skolresultat.
Plandokument: valmanifest 2022 · partiprogram
Skäl och citat
Planen lovar rätt till kompetensutveckling och bättre arbetsvillkor i de kvinnodominerade välfärdsyrkena, och pekar ut fortbildning som verktyget för bättre skolresultat. Ett förskolelyft som låter personalen fortbilda sig på arbetstid är precis en sådan satsning, och motsvarar det lyft planen vill ge undersköterskor och sjuksköterskor. Därför talar planen för motförslagets krav.
- rätt till kompetensutvecklingavgörande»Vi vill uppvärdera statusen för kvinnodominerande yrken och förbättra arbetsvillkoren inom offentlig sektor, bland annat genom karriärtjänster och rätt till kompetensutveckling.« (valmanifest 2022 ↗)
- fortbildning för skolans personal»Att förbättra skolresultaten måste vara en huvudprioritering. Det vill vi åstadkomma med bättre stöd och fortbildning för lärare och rektorer, och rätt stöd till alla elever.« (valmanifest 2022 ↗)
- motsvarande lyft i omsorgen»Den som jobbar i vård och omsorg ska kunna växa och vidareutvecklas i sitt yrke. Vi vill ge alla undersköterskor och sjuksköterskor rätt till kompetensutveckling.« (valmanifest 2022 ↗)
- offentligt stöd till fortbildning»Staten bör uppmuntra och gynna enskildas och arbetsgivares investeringar i, och sparande till, fortbildning och kompetensutveckling.« (partiprogram ↗)
Planen tar inte uttryckligen ställning i den fråga utskottet avgjorde — ofta för att utskottets skäl var procedurmässigt. Ståndpunkten är härledd och källbelagd, men visar inte att partiet bröt ett åtagande.
Planen slår fast att lärare ska kunna få betald fortbildning och att fortbildningsmöjligheterna ska stärkas.
Plandokument: valmanifest 2022 · partiprogram
Skäl och citat
Planen slår fast att lärare ska kunna få betald fortbildning och att fortbildningsmöjligheterna ska stärkas. Samtidigt vill den bygga ut förskolan och höja kvaliteten i verksamheten. Ett förskolelyft som låter personalen fortbilda sig på arbetstid är just en sådan satsning, varför planen stöder motförslagets krav.
- betald fortbildning för lärareavgörande»Lärare ska avlastas för att kunna vara just lärare, kunna göra karriär, få betald fortbildning och få ordentligt bra betalt.« (valmanifest 2022 ↗)
- stärkta fortbildningsmöjligheter»Lärarutbildningarna och lärarnas fortbildningsmöjligheter ska fortsatt stärkas.« (partiprogram ↗)
- utbyggd förskola»Vi vill bygga ut förskolan och satsa på det svenska språket.« (valmanifest 2022 ↗)
- kvalificerad förskolepersonal»Verksamheten ska ledas av legitimerade förskollärare.« (partiprogram ↗)
Planen tar inte uttryckligen ställning i den fråga utskottet avgjorde — ofta för att utskottets skäl var procedurmässigt. Ståndpunkten är härledd och källbelagd, men visar inte att partiet bröt ett åtagande.
Planen slår fast att förskolan ska ha personal med både pedagogisk och omvårdande kompetens och att kompetensutveckling under hela yrkeslivet är av största vikt.
Plandokument: partiprogram · valmanifest 2022
Skäl och citat
Planen slår fast att förskolan ska ha personal med både pedagogisk och omvårdande kompetens och att kompetensutveckling under hela yrkeslivet är av största vikt. Valmanifestet gör motsvarande åtagande konkret i den andra omsorgsverksamhet som motförslaget hänvisar till, nämligen äldreomsorgen, där personalen ska säkerställas kontinuerlig kompetensutveckling. Ett förskolelyft som ger personalen möjlighet att fortbilda sig på arbetstid ligger därmed i linje med planens åtaganden.
- kompetent förskolepersonalavgörande»barngrupper och personal med både pedagogisk och omvårdande kompetens.« (partiprogram ↗)
- kompetensutveckling i omsorgen»Säkerställ att personal inom hemtjänst och äldreboenden har möjlighet till kontinuerlig kompetensutveckling.« (valmanifest 2022 ↗)
- livslång kompetensutveckling»kompetensutveckling under hela yrkeslivet är av allra största vikt för att värna« (partiprogram ↗)
Planen tar inte uttryckligen ställning i den fråga utskottet avgjorde — ofta för att utskottets skäl var procedurmässigt. Ståndpunkten är härledd och källbelagd, men visar inte att partiet bröt ett åtagande.
Planen ser barnomsorgen som en förberedelse för skolan, inte minst för barn utan svensktalande föräldrar, och vill införa obligatorisk språkförskola för barn med bristande språkutveckling - vilket ställer krav på personalens kompetens.
Plandokument: valmanifest 2022 · partiprogram
Skäl och citat
Planen ser barnomsorgen som en förberedelse för skolan, inte minst för barn utan svensktalande föräldrar, och vill införa obligatorisk språkförskola för barn med bristande språkutveckling - vilket ställer krav på personalens kompetens. Planen använder samma verktyg i vården, där medarbetare ska stärkas genom bättre möjligheter till vidareutbildning. Ett förskolelyft ligger i linje med detta, men nämns inte i dokumenten.
- språkstärkande förskolaavgörande»• Införa obligatorisk språkförskola för barn som visar en bristande språkutveckling« (valmanifest 2022 ↗)
- kvalitet i barnomsorgen»Barnomsorgen ska präglas av« (partiprogram ↗)
- vidareutbildning för personal»• Stärka vårdens medarbetare, bland annat genom att förbättra arbetsmiljön och möjligheterna till vidareutbildning« (valmanifest 2022 ↗)
- livslångt lärande»fortbilda oss under arbetslivets gång« (partiprogram ↗)
Planen tar inte uttryckligen ställning i den fråga utskottet avgjorde — ofta för att utskottets skäl var procedurmässigt. Ståndpunkten är härledd och källbelagd, men visar inte att partiet bröt ett åtagande.
Valmanifestet slår uttryckligen fast att förskolepersonalen ska ha erforderliga pedagogiska kunskaper och möjlighet till fortbildning, och att förutsättningarna för den pedagogiska verksamheten ska förbättras.
Plandokument: valmanifest 2022
Skäl och citat
Valmanifestet slår uttryckligen fast att förskolepersonalen ska ha erforderliga pedagogiska kunskaper och möjlighet till fortbildning, och att förutsättningarna för den pedagogiska verksamheten ska förbättras. Ett förskolelyft som låter personalen fortbilda sig på arbetstid är precis en sådan åtgärd. Planen ger inget stöd för uppfattningen att befintliga skyldigheter och statsbidrag redan räcker.
- fortbildning för förskolepersonalavgörande»Det är centralt att personalen har erforderliga pedagogiska kunskaper, kan agera professionellt och har möjlighet till fortbildning.« (valmanifest 2022 ↗)
- stärkt pedagogisk verksamhet»Skapa bättre förutsättningar för den pedagogiska verksamheten« (valmanifest 2022 ↗)
- bättre arbetsmiljö i förskolan»Förbättra personalens arbetsmiljö och barnens vistelsemiljö« (valmanifest 2022 ↗)
Ståndpunkten grundas på det citerade åtagandet i partiets egna dokument; den verkliga rösten avvek. Klicka på citatet för att verifiera det i dokumentet.
Dela och bädda in
Källor och dokument
- Betänkandet på riksdagen.se (2025/26:UbU6)
- Betänkandets fulltext (HD01UbU6)
- Voteringsdata per ledamot (API)
- Ärendestatus (API)
Behandlade dokument
- Motion 2025/26:1200 — Ingen obligatorisk förskola av Caroline Högström (M)
- Motion 2025/26:1383 — Bemanningsriktlinjer i förskolan av Marcus Andersson (S)
- Motion 2025/26:1709 — Flexibilitet för kommunerna i att erbjuda förskola för äldre barn med hemmavarande syskon av Staffan Eklöf (SD)
- Motion 2025/26:1805 — Barnomsorg på obekväm arbetstid av Aida Birinxhiku (S)
- Motion 2025/26:1831 — Trygg barnomsorg även kvällar, nätter och helger av Johanna Haraldsson m.fl. (S)
- Motion 2025/26:1896 — Skyddad yrkestitel för barnskötare av Johan Andersson m.fl. (S)
- Motion 2025/26:1904 — Rätt till fritis för alla barn av Magnus Manhammar (S)
- Motion 2025/26:2021 — Stärkt nationell kvalitetskontroll för en likvärdig förskola av Johanna Rantsi (M)
- Motion 2025/26:2563 — Förskoleavgiften under perioden då det är sommarstängt av Mattias Eriksson Falk och Roger Hedlund (båda SD)
- Motion 2025/26:2577 — Barnomsorg på obekväm arbetstid av Saila Quicklund (M)
- Motion 2025/26:2696 — Barnomsorg på kvällar, nätter och helger av Magnus Manhammar (S)
- Motion 2025/26:2791 — En jämlik förskola, skola och vuxenutbildning för alla av Isabell Mixter m.fl. (V)
- Motion 2025/26:3186 — En skola för kunskap och livsresor av Elisabeth Thand Ringqvist m.fl. (C)
- Motion 2025/26:3364 — Förskola och skola för en hållbar framtid av Camilla Hansén m.fl. (MP)
- Motion 2025/26:3499 — Avskaffande av pedagogisk omsorg av Helene Odenjung och Gulan Avci (båda L)
- Motion 2025/26:3591 — Jämställdhet och mäns våld mot kvinnor av Ardalan Shekarabi m.fl. (S)
- Motion 2025/26:3618 — Maxstorlekar för barngrupper i förskolan av Patrik Karlson (L)
- Motion 2025/26:3810 — Utgiftsområde 16 Utbildning och universitetsforskning av Anders Ygeman m.fl. (S)
- Motion 2025/26:3861 — med anledning av skr. 2025/26:67 Riksrevisionens rapport om likvärdighet i förskolan - statens stöd, uppföljning och tillsyn av Niels Paarup-Petersen m.fl. (C)
- Motion 2025/26:3863 — med anledning av skr. 2025/26:67 Riksrevisionens rapport om likvärdighet i förskolan - statens stöd, uppföljning och tillsyn av Anders Ygeman m.fl. (S)
Källa: Sveriges riksdag