2026-03-252025/26:FiU34 · p.1FiUEkonomi och finans

Utformning av upphandlingsregelverket - förenklingar och arbetsrätt

Förenklingar och arbetsrättsliga krav i upphandlingsregelverket

Vad som står på spel: Utfallet påverkar om svenska upphandlare kan kräva att leverantörer är bundna av kollektivavtal och inte bara motsvarande villkor, samt hur upphandlingar kan användas för att motverka lönedumpning och undermåliga arbetsvillkor hos leverantörer och underleverantörer, även i länder utanför EU.

Vad omröstningen gäller

Frågan gäller om upphandlingsregelverket bör ändras, på EU-nivå eller i svensk rätt, för att bland annat möjliggöra krav på bundenhet till kollektivavtal och stärka arbetsrättsliga och mänskliga rättigheter-krav, eller om nuvarande reglering och pågående EU-arbete med förenklingar är tillräckliga.

Ja Ja — utskottets förslag

Utskottet konstaterar att arbetet med förenklade och tydligare upphandlingsdirektiv pågår på EU-nivå och att frågor om arbetsrättsliga villkor och begränsning av underleverantörsled redan har utretts och bereds inom Regeringskansliet. Utskottet pekar på att nuvarande regler redan innebär att sociala och arbetsrättsliga hänsyn, inklusive villkor motsvarande ILO:s konventioner, ska beaktas när upphandlingens art motiverar det, och att EU-domstolens praxis öppnar för att särbehandla leverantörer från tredjeländer, exempelvis Kina, som saknar avtal om tillträde till EU:s upphandlingsmarknad. Mot den bakgrunden avstyrks motionerna.

Nej Nej — reservationerna

Reservation 2 (V)

Reservationen (V) vill att regeringen verkar för att ändra EU:s upphandlingsdirektiv så att svenska upphandlare kan kräva att leverantörer är bundna av kollektivavtal, inte bara villkor som motsvarar lön, arbetstid och semester, samt att LOU skärps för att garantera att upphandlingar lever upp till internationellt erkända mänskliga rättigheter och ILO:s grundläggande principer, med hänvisning till risken för tvångsarbete och undermåliga villkor hos leverantörer i bland annat Kina.

Sammanfattat från betänkandet. Partibeteckningar i sammanfattningen kommer från betänkandet, inte från omröstningen.

Andrea Andersson Tay (V), Stockholms län: NejAndreas Lennkvist Manriquez (V), Stockholms kommun: NejBirger Lahti (V), Norrbottens län: NejCiczie Weidby (V), Jönköpings län: NejGudrun Nordborg (V), Västerbottens län: NejHanna Gunnarsson (V), Skåne läns södra: NejHåkan Svenneling (V), Värmlands län: NejIda Gabrielsson (V), Stockholms kommun: FrånvarandeIlona Szatmári Waldau (V), Uppsala län: NejIsabell Mixter (V), Västernorrlands län: NejJessica Wetterling (V), Västra Götalands läns västra: NejKajsa Fredholm (V), Dalarnas län: NejKarin Rågsjö (V), Stockholms kommun: NejLotta Johnsson Fornarve (V), Södermanlands län: NejMaj Karlsson (V), Göteborgs kommun: FrånvarandeMalcolm Momodou Jallow (V), Malmö kommun: FrånvarandeMalin Östh (V), Östergötlands län: NejNadja Awad (V), Örebro län: NejNooshi Dadgostar (V), Stockholms län: NejSamuel Gonzalez Westling (V), Gävleborgs län: NejTony Haddou (V), Göteborgs kommun: NejVasiliki Tsouplaki (V), Västmanlands län: NejAdrian Magnusson (S), Skåne läns södra: AvstårAgneta Nilsson (S), Skåne läns västra: AvstårAida Birinxhiku (S), Hallands län: AvstårAlexandra Völker (S), Stockholms län: AvstårAnders Ygeman (S), Stockholms kommun: AvstårAnna Vikström (S), Stockholms län: AvstårAnna Wallentheim (S), Skåne läns norra och östra: AvstårAnna-Belle Strömberg (S), Västernorrlands län: AvstårAnna-Caren Sätherberg (S), Jämtlands län: AvstårAnnika Strandhäll (S), Stockholms kommun: AvstårArber Gashi (S), Hallands län: FrånvarandeArdalan Shekarabi (S), Uppsala län: AvstårAylin Nouri (S), Västra Götalands läns västra: FrånvarandeAzadeh Rojhan (S), Stockholms län: AvstårAzra Muranovic (S), Jönköpings län: AvstårBjörn Wiechel (S), Västerbottens län: AvstårBlåvitt Elofsson (S), Värmlands län: AvstårCarina Ödebrink (S), Jönköpings län: AvstårCaroline Helmersson Olsson (S), Södermanlands län: AvstårDaniel Vencu Velasquez Castro (S), Stockholms kommun: AvstårDenis Begic (S), Örebro län: AvstårDzenan Cisija (S), Göteborgs kommun: AvstårErik Ezelius (S), Västra Götalands läns östra: AvstårEva Lindh (S), Östergötlands län: AvstårEwa Pihl Krabbe (S), Skåne läns norra och östra: AvstårFredrik Lundh Sammeli (S), Norrbottens län: AvstårFredrik Olovsson (S), Södermanlands län: FrånvarandeGunilla Carlsson (S), Göteborgs kommun: AvstårGustaf Lantz (S), Uppsala län: AvstårHanna Westerén (S), Gotlands län: FrånvarandeHans Ekström (S), Södermanlands län: AvstårHelén Pettersson (S), Västerbottens län: AvstårHeléne Björklund (S), Blekinge län: AvstårIda Ekeroth Clausson (S), Västra Götalands läns östra: AvstårIda Karkiainen (S), Norrbottens län: AvstårInga-Lill Sjöblom (S), Uppsala län: AvstårIngela Nylund Watz (S), Stockholms län: AvstårIsak From (S), Västerbottens län: AvstårJennie Nilsson (S), Hallands län: AvstårJessica Rodén (S), Västra Götalands läns södra: AvstårJoakim Järrebring (S), Västra Götalands läns västra: AvstårJoakim Sandell (S), Malmö kommun: AvstårJohan Andersson (S), Östergötlands län: FrånvarandeJohan Büser (S), Göteborgs kommun: AvstårJohan Löfstrand (S), Östergötlands län: AvstårJohanna Haraldsson (S), Jönköpings län: AvstårJonathan Svensson (S), Västra Götalands läns norra: AvstårJytte Guteland (S), Stockholms kommun: AvstårKadir Kasirga (S), Stockholms kommun: AvstårKalle Olsson (S), Jämtlands län: AvstårKarin Sundin (S), Örebro län: AvstårKenneth G Forslund (S), Västra Götalands läns västra: FrånvarandeKristoffer Lindberg (S), Gävleborgs län: AvstårLaila Naraghi (S), Kalmar län: AvstårLars Isacsson (S), Dalarnas län: AvstårLars Mejern Larsson (S), Värmlands län: AvstårLawen Redar (S), Stockholms kommun: AvstårLeif Nysmed (S), Stockholms län: AvstårLena Hallengren (S), Kalmar län: AvstårLena Johansson (S), Västmanlands län: AvstårLena Malm (S), Göteborgs kommun: AvstårLinnéa Wickman (S), Gävleborgs län: AvstårLinus Sköld (S), Norrbottens län: AvstårLouise Thunström (S), Västra Götalands läns norra: AvstårMagdalena Andersson (S), Stockholms län: FrånvarandeMagnus Manhammar (S), Blekinge län: AvstårMalin Larsson (S), Västernorrlands län: AvstårMarianne Fundahn (S), Skåne läns södra: AvstårMarie Olsson (S), Dalarnas län: FrånvarandeMarkus Kallifatides (S), Stockholms kommun: AvstårMarkus Selin (S), Stockholms län: AvstårMathias Tegnér (S), Stockholms län: AvstårMatilda Ernkrans (S), Örebro län: AvstårMats Wiking (S), Västra Götalands läns norra: AvstårMattias Jonsson (S), Göteborgs kommun: AvstårMattias Ottosson (S), Östergötlands län: AvstårMattias Vepsä (S), Stockholms kommun: AvstårMikael Dahlqvist (S), Värmlands län: AvstårMikael Damberg (S), Stockholms län: AvstårMirja Räihä (S), Stockholms kommun: AvstårMonica Haider (S), Kronobergs län: AvstårMorgan Johansson (S), Skåne läns södra: AvstårNiklas Karlsson (S), Skåne läns västra: AvstårNiklas Sigvardsson (S), Jönköpings län: AvstårOla Möller (S), Skåne läns västra: AvstårOlle Thorell (S), Västmanlands län: FrånvarandePatrik Björck (S), Västra Götalands läns östra: AvstårPatrik Lundqvist (S), Gävleborgs län: FrånvarandePeder Björk (S), Västernorrlands län: AvstårPer-Arne Håkansson (S), Skåne läns norra och östra: AvstårPeter Hedberg (S), Västernorrlands län: FrånvarandePeter Hultqvist (S), Dalarnas län: AvstårPetter Löberg (S), Västra Götalands läns södra: AvstårRobert Olesen (S), Kronobergs län: AvstårRose-Marie Carlsson (S), Malmö kommun: AvstårSanna Backeskog (S), Gävleborgs län: AvstårSanne Lennström (S), Uppsala län: AvstårSerkan Köse (S), Stockholms län: AvstårSofia Amloh (S), Södermanlands län: FrånvarandeSofia Skönnbrink (S), Värmlands län: AvstårTeresa Carvalho (S), Östergötlands län: AvstårTomas Kronståhl (S), Kalmar län: AvstårZara Leghissa (S), Norrbottens län: AvstårÅsa Eriksson (S), Västmanlands län: FrånvarandeÅsa Karlsson (S), Västerbottens län: AvstårÅsa Westlund (S), Stockholms län: FrånvarandeAmanda Lind (MP), Stockholms län: JaAmanda Palmstierna (MP), Stockholms län: FrånvarandeAnnika Hirvonen (MP), Stockholms län: JaCamilla Hansén (MP), Örebro län: JaDaniel Helldén (MP), Stockholms kommun: JaEmma Nohrén (MP), Göteborgs kommun: FrånvarandeJacob Risberg (MP), Uppsala län: JaJan Riise (MP), Hallands län: JaJanine Alm Ericson (MP), Västra Götalands läns västra: JaKatarina Luhr (MP), Stockholms kommun: FrånvarandeLeila Ali Elmi (MP), Göteborgs kommun: JaLinus Lakso (MP), Södermanlands län: JaMalte Tängmark Roos (MP), Malmö kommun: JaMats Berglund (MP), Stockholms kommun: JaNils Seye Larsen (MP), Västerbottens län: JaRebecka Le Moine (MP), Östergötlands län: JaUlf Holm (MP), Skåne läns södra: JaUlrika Westerlund (MP), Stockholms kommun: JaAlireza Akhondi (C), Stockholms län: JaAnders Karlsson (C), Jönköpings län: JaAnders W Jonsson (C), Gävleborgs län: JaAnders Ådahl (C), Västra Götalands läns västra: FrånvarandeAnna Lasses (C), Stockholms län: JaAnne-Li Sjölund (C), Västernorrlands län: JaCatarina Deremar (C), Uppsala län: FrånvarandeChristofer Bergenblock (C), Hallands län: JaDaniel Bäckström (C), Värmlands län: JaElisabeth Thand Ringqvist (C), Stockholms kommun: FrånvarandeHelena Lindahl (C), Västerbottens län: JaHelena Vilhelmsson (C), Örebro län: FrånvarandeKerstin Lundgren (C), Stockholms län: JaMadeleine Atlas (C), Skåne läns västra: JaMalin Björk (C), Stockholms kommun: JaMartin Ådahl (C), Stockholms kommun: FrånvarandeMartina Johansson (C), Södermanlands län: JaMikael Larsson (C), Västra Götalands läns södra: JaMuharrem Demirok (C), Östergötlands län: JaNiels Paarup-Petersen (C), Malmö kommun: FrånvarandeRickard Nordin (C), Göteborgs kommun: JaStina Larsson (C), Skåne läns södra: FrånvarandeUlrika Heie (C), Västra Götalands läns östra: JaUlrika Liljeberg (C), Dalarnas län: JaAnders Ekegren (L), Stockholms kommun: JaCecilia Rönn (L), Hallands län: FrånvarandeElin Nilsson (L), Örebro län: JaFredrik Malm (L), Stockholms län: JaGulan Avci (L), Stockholms län: JaHelena Gellerman (L), Västra Götalands läns västra: JaHelene Odenjung (L), Göteborgs kommun: JaJakob Olofsgård (L), Jönköpings län: JaJoar Forssell (L), Stockholms kommun: JaLina Nordquist (L), Uppsala län: JaLouise Eklund (L), Malmö kommun: JaMalin Danielsson (L), Stockholms kommun: JaMartin Melin (L), Stockholms län: JaMats Persson (L), Skåne läns södra: FrånvarandeMauricio Rojas (L), Skåne läns västra: JaPatrik Karlson (L), Östergötlands län: JaCamilla Brodin (KD), Stockholms kommun: JaCamilla Rinaldo Miller (KD), Jönköpings län: JaCecilia Engström (KD), Skåne läns södra: FrånvarandeChristian Carlsson (KD), Stockholms län: JaDan Hovskär (KD), Västra Götalands läns östra: JaGudrun Brunegård (KD), Kalmar län: JaHans Eklind (KD), Örebro län: JaIngemar Kihlström (KD), Västra Götalands läns södra: JaKjell-Arne Ottosson (KD), Värmlands län: JaLarry Söder (KD), Hallands län: JaLili André (KD), Gävleborgs län: JaMagnus Berntsson (KD), Göteborgs kommun: JaMagnus Jacobsson (KD), Västra Götalands läns norra: JaMagnus Oscarsson (KD), Östergötlands län: FrånvarandeMathias Bengtsson (KD), Dalarnas län: JaMikael Oscarsson (KD), Uppsala län: JaRoland Utbult (KD), Västra Götalands läns västra: JaTorsten Elofsson (KD), Skåne läns norra och östra: JaYusuf Aydin (KD), Stockholms län: JaAdam Reuterskiöld (M), Stockholms län: JaAlexandra Anstrell (M), Stockholms län: JaAnn-Charlotte Hammar Johnsson (M), Skåne läns västra: JaAnn-Sofie Alm (M), Västra Götalands läns norra: JaAnn-Sofie Lifvenhage (M), Södermanlands län: JaAnna af Sillén (M), Södermanlands län: JaArin Karapet (M), Stockholms kommun: JaBoriana Åberg (M), Skåne läns södra: JaCamilla Brunsberg (M), Blekinge län: JaCarl Nordblom (M), Stockholms kommun: JaCaroline Högström (M), Västmanlands län: JaCecilia Gustafsson (M), Västra Götalands läns norra: JaCharlotte Nordström (M), Västra Götalands läns östra: JaCrister Carlsson (M), Dalarnas län: JaDavid Josefsson (M), Göteborgs kommun: JaEdward Riedl (M), Västerbottens län: JaEllen Juntti (M), Västra Götalands läns västra: JaEmma Ahlström Köster (M), Skåne läns södra: JaErik Ottoson (M), Stockholms län: JaFredrik Ahlstedt (M), Uppsala län: JaGustaf Göthberg (M), Göteborgs kommun: FrånvarandeHelena Bouveng (M), Jönköpings län: JaHelena Storckenfeldt (M), Hallands län: FrånvarandeIda Drougge (M), Stockholms län: JaJan Ericson (M), Västra Götalands läns södra: JaJennie Wernäng (M), Västra Götalands läns västra: JaJesper Skalberg Karlsson (M), Gotlands län: JaJoanna Lewerentz (M), Stockholms län: JaJohanna Rantsi (M), Västra Götalands läns västra: JaJohn E Weinerhall (M), Östergötlands län: JaJohn Widegren (M), Östergötlands län: FrånvarandeJosefin Malmqvist (M), Stockholms län: FrånvarandeJörgen Berglund (M), Västernorrlands län: JaKarin Enström (M), Stockholms län: JaKatarina Tolgfors (M), Örebro län: FrånvarandeKjell Jansson (M), Stockholms län: JaKristina Axén Olin (M), Stockholms kommun: JaLars Beckman (M), Gävleborgs län: JaLars Engsund (M), Kalmar län: JaLars Jilmstad (M), Stockholms kommun: JaLars Johnsson (M), Skåne läns norra och östra: JaLars Püss (M), Hallands län: JaLars-Ingvar Ljungman (M), Skåne läns södra: JaLudvig Ceimertz (M), Skåne läns norra och östra: JaMagdalena Thuresson (M), Stockholms län: FrånvarandeMagnus Resare (M), Värmlands län: JaMalin Höglund (M), Dalarnas län: JaMargareta Cederfelt (M), Stockholms kommun: JaMaria Stockhaus (M), Stockholms län: JaMarie Nicholson (M), Kalmar län: JaMarie-Louise Hänel Sandström (M), Göteborgs kommun: JaMarléne Lund Kopparklint (M), Värmlands län: JaMats Green (M), Jönköpings län: FrånvarandeMattias Karlsson (M), Norrbottens län: FrånvarandeMerit Frost Lindberg (M), Stockholms kommun: JaMikael Damsgaard (M), Västmanlands län: JaNoria Manouchi (M), Malmö kommun: JaOliver Rosengren (M), Kronobergs län: JaOskar Svärd (M), Örebro län: JaPeter Ollén (M), Malmö kommun: FrånvarandeSaila Quicklund (M), Jämtlands län: JaStefan Olsson (M), Uppsala län: JaSten Bergheden (M), Västra Götalands läns östra: JaSusanne Nordström (M), Östergötlands län: JaThomas Ragnarsson (M), Kronobergs län: JaUlrik Nilsson (M), Västra Götalands läns södra: JaUlrika Heindorff (M), Skåne läns västra: JaViktor Wärnick (M), Gävleborgs län: JaAdam Marttinen (SD), Södermanlands län: JaAlexander Christiansson (SD), Västra Götalands läns västra: JaAnders Alftberg (SD), Västra Götalands läns södra: JaAngelica Lundberg (SD), Västmanlands län: JaAngelika Bengtsson (SD), Stockholms kommun: JaAnn-Christine Frohm (SD), Blekinge län: JaAnna-Lena Hedberg (SD), Dalarnas län: FrånvarandeAron Emilsson (SD), Östergötlands län: FrånvarandeBjörn Söder (SD), Skåne läns norra och östra: FrånvarandeBjörn Tidland (SD), Göteborgs kommun: JaBo Broman (SD), Skåne läns västra: JaCarita Boulwén (SD), Hallands län: FrånvarandeCharlotte Quensel (SD), Värmlands län: JaChris Dahlqvist (SD), Östergötlands län: JaChristian Lindefjärd (SD), Stockholms län: JaClara Aranda (SD), Östergötlands län: JaDaniel Persson (SD), Gävleborgs län: FrånvarandeDavid Perez (SD), Uppsala län: JaDennis Dioukarev (SD), Göteborgs kommun: JaEric Palmqvist (SD), Norrbottens län: JaEric Westroth (SD), Jönköpings län: JaErik Hellsborn (SD), Hallands län: JaFredrik Lindahl (SD), Stockholms län: JaHenrik Vinge (SD), Stockholms kommun: FrånvarandeJessica Stegrud (SD), Skåne läns södra: FrånvarandeJimmie Åkesson (SD), Jönköpings län: FrånvarandeJimmy Ståhl (SD), Göteborgs kommun: JaJohnny Svedin (SD), Norrbottens län: JaJonas Andersson (SD), Östergötlands län: JaJosef Fransson (SD), Jämtlands län: JaJulia Kronlid (SD), Stockholms län: JaJörgen Grubb (SD), Västra Götalands läns östra: JaKent Kumpula (SD), Uppsala län: JaLars Andersson (SD), Skåne läns södra: JaLeonid Yurkovskiy (SD), Stockholms län: JaLinda Lindberg (SD), Skåne läns västra: JaLudvig Aspling (SD), Stockholms län: JaMagnus Persson (SD), Skåne läns norra och östra: JaMarkus Wiechel (SD), Västra Götalands läns norra: JaMartin Kinnunen (SD), Stockholms län: FrånvarandeMartin Westmont (SD), Stockholms kommun: JaMatheus Enholm (SD), Västra Götalands läns norra: JaMats Arkhem (SD), Stockholms län: JaMats Hellhoff (SD), Västernorrlands län: JaMattias Bäckström Johansson (SD), Kalmar län: JaMattias Eriksson Falk (SD), Södermanlands län: JaMattias Karlsson (SD), Kronobergs län: FrånvarandeMichael Rubbestad (SD), Örebro län: JaMikael Eskilandersson (SD), Skåne läns norra och östra: JaMona Olin (SD), Kalmar län: FrånvarandeNima Gholam Ali Pour (SD), Malmö kommun: JaOscar Sjöstedt (SD), Västmanlands län: JaPatrick Reslow (SD), Malmö kommun: JaPatrik Jönsson (SD), Västra Götalands läns södra: JaPer Söderlund (SD), Örebro län: JaPia Trollehjelm (SD), Skåne läns västra: JaPontus Andersson Garpvall (SD), Västerbottens län: JaRashid Farivar (SD), Västra Götalands läns västra: JaRasmus Giertz (SD), Dalarnas län: JaRichard Jomshof (SD), Blekinge län: JaRobert Stenkvist (SD), Stockholms län: JaRoger Hedlund (SD), Gävleborgs län: FrånvarandeRunar Filper (SD), Värmlands län: JaSara Gille (SD), Dalarnas län: JaStaffan Eklöf (SD), Jönköpings län: JaThomas Morell (SD), Skåne läns norra och östra: JaTobias Andersson (SD), Västra Götalands läns östra: FrånvarandeUlf Lindholm (SD), Västernorrlands län: JaVictoria Tiblom (SD), Skåne läns södra: JaYasmine Eriksson (SD), Västra Götalands läns västra: JaVSMPCLKDMSD
V
S
MP
C
L
KD
M
SD
JaNejAvstårFrånvarande

Vad betyder rösterna här?

Ja Utskottets förslag: att avslå motionsyrkandena (nuvarande ordning behålls).

Nej Stöd för motförslaget: reservation 2 från V.

Avstår Partiet markerar en egen linje som inte finns med i slutomröstningens två alternativ.

Planens ståndpunkt / Verklig röst

AIRöstSäkerhetEvidens
Vegen reservationNej 0/19/0/3
SAvstår 0/0/92/14
MPJa 15/0/0/3
CJa 17/0/0/7
LJa 14/0/0/2
KDJa 17/0/0/2
MJa 59/0/0/9
SDJa 57/0/0/13

Utskottets förslag

Riksdagen avslår motionerna 2025/26:307 av Nooshi Dadgostar m.fl. (V) yrkande 29, 2025/26:1534 av Emma Ahlström Köster m.fl. (M) yrkandena 1 och 3, 2025/26:2326 av Ann-Sofie Lifvenhage (M), 2025/26:2369 av Håkan Svenneling m.fl. (V) yrkande 14, 2025/26:2388 av Markus Wiechel (SD), 2025/26:3064 av Malin Höglund och Crister Carlsson (båda M) yrkandena 1-4, 2025/26:3557 av Mikael Damberg m.fl. (S) yrkande 5 och 2025/26:3590 av Ardalan Shekarabi m.fl. (S) yrkande 76.

Riksdagens beslut: Riksdagen sade nej till 60 förslag om offentlig upphandling. Förslagen har lämnats in under den allmänna motionstiden 2025 och handlar bland annat om regelverket och formerna för offentlig upphandling, miljökraven och oseriösa aktörer. Riksdagen hänvisar till pågående arbete inom de områden som motionärerna lyfter.

Motförslag

Dela och bädda in

Källor och dokument

Behandlade dokument

Källa: Sveriges riksdag