2026-02-252025/26:MJU17 · p.6MJUMiljö och jordbruk

Inrättande av beredskapslager

Vad som står på spel: Sverige saknar i dag en omfattande beredskapslagring av livsmedel och de insatsvaror - som drivmedel, foder och gödsel - som jordbruket behöver för att producera mat. Frågan är hur snabbt sådan lagring ska byggas upp för att stå bättre rustad vid allvarliga störningar i handeln, något som skulle påverka livsmedelsförsörjningen för hela befolkningen.

Vad omröstningen gäller

Motionerna krävde att regeringen redan nu tar initiativ till att inrätta beredskapslager för livsmedel och viktiga jordbruksinsatsvaror, medan utskottet ansåg att frågan bör vänta på en aviserad regeringsproposition och inte föregripas.

Ja Ja — utskottets förslag

Utskottet avstyrker motionerna och hänvisar till att regeringen har aviserat en proposition om beredskapslager till våren 2026. Utskottet följer regeringens arbete med stort engagemang men ser ingen anledning att förorda något av de aktuella motionsförslagen i förväg, utan hänvisar frågan till fortsatt behandling senare under riksmötet.

Nej Nej — reservationerna

Reservation 10 (C)

Reservanten (C) vill att regeringen redan nu agerar och går vidare med förslaget i livsmedelsberedskapsutredningen (SOU 2024:8) om en ny livsmedelsberedskapslag, med hänvisning till att pandemin visade hur sårbart svenskt jordbruk är för störningar i utrikeshandeln och att beredskapslagring särskilt behöver omfatta insatsvaror som drivmedel, foder, gödsel och växtskyddsmedel.

Sammanfattat från betänkandet. Partibeteckningar i sammanfattningen kommer från betänkandet, inte från omröstningen.

VSMPCLKDMSD
JaNejAvstårFrånvarande

Vad betyder rösterna här?

Ja Utskottets förslag: att avslå motionsyrkandena (nuvarande ordning behålls).

Nej Stöd för motförslaget: reservation 10 från C.

Avstår Partiet markerar en egen linje som inte finns med i slutomröstningens två alternativ.

Beslutet hade blivit ett annat

Uttryckliga åtaganden som gick emot rösten: KDKristdemokraterna, MModeraterna, SDSverigedemokraterna

Ja 281–22Nej 142–161

Motfaktiskt: partierna ovan flyttas till den ståndpunkt deras egna dokument uttryckligen pekar mot, med hela sin närvarande grupp. Övriga partier behåller sina verkliga siffror, inklusive avvikare och frånvaro.

Vad planen pekar mot — och hur partiet röstade

För varje parti: den röst partiets eget valmanifest och partiprogram pekar mot i just detta ärende, bredvid hur partiet faktiskt röstade. En plan kan bara peka mot Ja eller Nej; ett parti kan också avstå.

PlanRöstSäkerhetEvidens
VNejJa 18/0/0/4avviker från planensäkerhet: medelberörs ej
SNejJa 93/0/0/13avviker från planensäkerhet: medelberörs ej
MPNejJa 16/0/0/2avviker från planensäkerhet: medelberörs ej
Cegen reservationNejNej 0/21/0/3följer planensäkerhet: högberörs ej
LNejJa 13/0/0/3avviker från planensäkerhet: medelberörs ej
KDNejJa 17/0/0/2avviker från planenmot eget programsäkerhet: höguttryckligt
MNejJa 60/0/0/8avviker från planenmot eget programsäkerhet: höguttryckligt
SDNejJa 62/0/0/9avviker från planenmot eget programsäkerhet: höguttryckligt

Utskottets förslag

Riksdagen avslår motionerna 2025/26:546 av Isak From m.fl. (S) yrkande 2, 2025/26:1394 av Sten Bergheden (M), 2025/26:1662 av Emma Ahlström Köster (M) yrkande 1, 2025/26:1985 av Ann-Sofie Lifvenhage (M), 2025/26:2833 av Helena Lindahl m.fl. (C) yrkande 20, 2025/26:3224 av Marléne Lund Kopparklint (M) och 2025/26:3334 av Marléne Lund Kopparklint (M).

Riksdagens beslut: Riksdagen sa ja regeringens förslag om att anpassa två lagar till EU-rätten. Det är lagen och kontroll av skyddade beteckningar på jordbruksprodukter och livsmedel, samt lagen om sanktioner vid intrång till vissa skyddade beteckningar. Lagändringarna innebär bland annat att regeringen, eller en utsedd myndighet, ska kunna besluta om hur invändningar mot en ansökan om skyddad beteckning ska gå till i Sverige. Föreskrifter ska även kunna meddelas om hur producentgrupper ska sättas samman. Producentgrupper kan vara lokala livsmedelsproducenter som ansöker om att en produkt ska få en skyddad beteckning. Lagändringarna ska börja gälla den 1 april 2026.

Motförslag

Plan mot verklig röst

Varje parti, i kammarens ordning: vad partiets egen plan pekade mot, hur partiet röstade och skälen bakom. Markerade rader är de där de två skiljer sig — men även en röst som följer planen är ett resultat, så motiveringen finns för alla partier.

VVänsterpartietNejJaavviker från planenberörs ej

Planen ger staten ett särskilt ansvar för att landet är tillräckligt självförsörjande med livsmedel och vill ett robust samhälle byggt för att klara olika slags kriser.

Plandokument: partiprogram

Skäl och citat

Planen ger staten ett särskilt ansvar för att landet är tillräckligt självförsörjande med livsmedel och vill ett robust samhälle byggt för att klara olika slags kriser. En lag om livsmedelsberedskap med lager av drivmedel, foder, gödsel och växtskyddsmedel är ett konkret uttryck för det ansvaret, eftersom planen ser jordbrukets sårbarhet som en fråga om ekonomisk självständighet. Planen anger inte lagringsformen, så slutsatsen är härledd.

  • statligt ansvar för livsmedelavgörande»Staten har ett särskilt ansvar att se till« (partiprogram ↗)
  • ökad självförsörjning»bli mer självförsörjande på energi och livsmedel.« (partiprogram ↗)
  • hållbart jordbruk»Jordbrukets långsiktiga hållbarhet är viktig för både ekosystemen och« (partiprogram ↗)
  • brett krisberedskapsförsvar»Vi vill se ett modernt totalförsvar byggt på allmän värnplikt, med en« (partiprogram ↗)

Planen tar inte uttryckligen ställning i den fråga utskottet avgjorde — ofta för att utskottets skäl var procedurmässigt. Ståndpunkten är härledd och källbelagd, men visar inte att partiet bröt ett åtagande.

SSocialdemokraternaNejJaavviker från planenberörs ej

Planens avgörande åtagande är en livskraftig svensk livsmedelsproduktion som stärker självförsörjningsförmågan och att frihandeln balanseras med egen produktion på vitala områden.

Plandokument: partiprogram · valmanifest 2022

Skäl och citat

Planens avgörande åtagande är en livskraftig svensk livsmedelsproduktion som stärker självförsörjningsförmågan och att frihandeln balanseras med egen produktion på vitala områden. Valmanifestet binder partiet vid fortsatt upprustning av det civila försvaret, inklusive beredskapslager. Att påskynda beredskapslagring av livsmedel och insatsvaror följer direkt av detta.

  • stärkt livsmedelsberedskapavgörande»Livskraftig svensk livsmedelsproduktion som stärker landets självförsörjningsförmåga.« (partiprogram ↗)
  • egen produktion på vitala områden»balanseras med en egen produktion på vitala områden.« (partiprogram ↗)
  • stärkt civilt försvar»Arbetet att förstärka det civila försvaret och krisberedskapen måste fortsätta« (valmanifest 2022 ↗)
  • upprustat civilt försvar»Rusta upp det civila försvaret.« (valmanifest 2022 ↗)

Planen tar inte uttryckligen ställning i den fråga utskottet avgjorde — ofta för att utskottets skäl var procedurmässigt. Ståndpunkten är härledd och källbelagd, men visar inte att partiet bröt ett åtagande.

MPMiljöpartietNejJaavviker från planenberörs ej

Planen kräver att självförsörjningsgraden av livsmedel ökar för att klara framtida krissituationer och att det svenska jordbruket stärks för ökad självförsörjning med baslivsmedel.

Plandokument: partiprogram · valmanifest 2022

Skäl och citat

Planen kräver att självförsörjningsgraden av livsmedel ökar för att klara framtida krissituationer och att det svenska jordbruket stärks för ökad självförsörjning med baslivsmedel. Att påskynda beredskapslager genom en lag om livsmedelsberedskap är ett direkt uttryck för det åtagandet. Att motförslaget även vill lagra konstgödsel och växtskyddsmedel skaver mot planens mål om ett jordbruk oberoende av sådana insatsvaror, men huvudkravet stöds.

  • ökad självförsörjning i krisavgörande»För att klara framtida krissituationer måste vi öka vår självförsörjningsgrad av viktiga och nödvändiga produkter - till exempel livsmedel,« (partiprogram ↗)
  • självförsörjning med baslivsmedel»stärka det svenska jordbruket för ökad självförsörjning med baslivsmedel, och stödja övergången till ett ekologiskt och hållbart jordbruk med fossiloberoende arbetsmaskiner.« (valmanifest 2022 ↗)
  • stärkt krisberedskap»satsa en större andel av försvarets pengar på det civila försvaret, och öka anslagen till krisberedskap.« (valmanifest 2022 ↗)
  • jordbruk utan kemiska insatsvaror»Jordbruket ska vara oberoende av fossila bränslen, kemiska bekämpningsmedel och« (partiprogram ↗)

Planen tar inte uttryckligen ställning i den fråga utskottet avgjorde — ofta för att utskottets skäl var procedurmässigt. Ståndpunkten är härledd och källbelagd, men visar inte att partiet bröt ett åtagande.

CCenterpartietNejNejföljer planenberörs ej

Planen slår fast att livsmedelsförsörjningen är livsviktig i händelse av krig eller kris och att försörjningstryggheten och matproduktionen måste öka.

Plandokument: valmanifest 2022 · partiprogram

Skäl och citat

Planen slår fast att livsmedelsförsörjningen är livsviktig i händelse av krig eller kris och att försörjningstryggheten och matproduktionen måste öka. Den vill dessutom rusta civilförsvaret och samhällets beredskap. Att påskynda beredskapslager, inklusive insatsvaror som drivmedel, foder och gödsel, är en direkt tillämpning av dessa åtaganden på jordbrukets sårbarhet för handelsstörningar.

  • livsmedelsförsörjning i krisavgörande»Den är viktig i goda tider och livsviktig i händelse av krig eller kris. Matproduktionen måste öka, på kort och lång sikt.« (valmanifest 2022 ↗)
  • ökad försörjningstrygghet»En långsiktigt hållbar livsmedelsförsörjning med ökad försörjningstrygghet och ökad matproduktion kräver regelförenklingar och skattesänkningar, inklusive ett kraftfullt jordbruksavdrag och en biodrivmedelspremie som gör det hållbara lantbruket mer lönsamt.« (valmanifest 2022 ↗)
  • rusta civil beredskap»Även det civila försvaret är livsviktigt. Vi måste rusta civilförsvaret och samhällets beredskap inför krig och kris.« (valmanifest 2022 ↗)
  • skyddad livsmedelsproduktion»Åkermarken är en begränsad tillgång som måste skyddas bättre.« (partiprogram ↗)
LLiberalernaNejJaavviker från planenberörs ej

Planen kräver att totalförsvaret stärks kraftigt och att det civila försvaret byggs ut i samma takt som det militära.

Plandokument: valmanifest 2022 · partiprogram

Skäl och citat

Planen kräver att totalförsvaret stärks kraftigt och att det civila försvaret byggs ut i samma takt som det militära. Livsmedels- och insatsvaruberedskap är en kärnuppgift i det civila försvaret, och planen betonar dessutom vikten av en tryggad livsmedelsförsörjning. Motförslagets krav på att beredskapslagren påskyndas genom en ny lag om livsmedelsberedskap ligger därför i linje med planen.

  • civilt försvar i takt med militärtavgörande»Antalet anställda och värnpliktiga i krigsorganisationen ska öka, ny materiel tillföras och det civila försvaret stärkas i samma takt som det militära.« (valmanifest 2022 ↗)
  • kraftigt stärkt totalförsvar»I ett säkerhetspolitiskt läge som är det svåraste sedan andra världskrigets slut behöver Sveriges totalförsvar stärkas kraftigt.« (partiprogram ↗)
  • tryggad livsmedelsförsörjning»Bevarandet av bördig jordbruksmark är viktig för matförsörjningen av den växande världsbefolkningen.« (partiprogram ↗)
  • beredskap för kriser»Stabila offentliga finanser och låg statsskuld skapar utrymme för Sverige att möta kriser utan att välfärden hotas.« (partiprogram ↗)

Planen tar inte uttryckligen ställning i den fråga utskottet avgjorde — ofta för att utskottets skäl var procedurmässigt. Ståndpunkten är härledd och källbelagd, men visar inte att partiet bröt ett åtagande.

KDKristdemokraternaNejJaavviker från planenuttryckligt

Partiprogrammet säger uttryckligen att Sverige i princip ska kunna svara för befolkningens livsmedelsförsörjning och hålla god beredskap inför avspärrning av utrikeshandeln, och räknar det ekonomiska försvaret till totalförsvaret.

Plandokument: partiprogram · valmanifest 2022

Skäl och citat

Partiprogrammet säger uttryckligen att Sverige i princip ska kunna svara för befolkningens livsmedelsförsörjning och hålla god beredskap inför avspärrning av utrikeshandeln, och räknar det ekonomiska försvaret till totalförsvaret. Valmanifestet vill dessutom öka självförsörjningen genom regeländringar för lantbruket. Motförslagets krav på att påskynda beredskapslager, inklusive insatsvaror, är precis vad dessa åtaganden pekar mot.

  • livsmedelsberedskap vid avspärrningavgörande»kunna svara för befolkningens livsmedels och energiförsörjning samt hålla en god beredskap« (partiprogram ↗)
  • ökad självförsörjning»Regeländringar och kostnadslättnader för svenskt lantbruk för att öka Sveriges självförsörjning och stärka lantbrukets konkurrenskraft.« (valmanifest 2022 ↗)
  • ekonomiskt försvar»Det ekonomiska försvaret är en viktig del av totalförsvaret.« (partiprogram ↗)
  • livsmedelsproduktion som basnäring»Produktionen av livsmedel är en basnäring som måste vårdas och« (partiprogram ↗)

Ståndpunkten grundas på det citerade åtagandet i partiets egna dokument; den verkliga rösten avvek. Klicka på citatet för att verifiera det i dokumentet.

MModeraternaNejJaavviker från planenuttryckligt

Valmanifestet lovar uttryckligen att bygga bättre beredskapslager och att ta fram en plan för hur animalieproduktion och växtodling ska kunna bedrivas vid höjd beredskap.

Plandokument: valmanifest 2022

Skäl och citat

Valmanifestet lovar uttryckligen att bygga bättre beredskapslager och att ta fram en plan för hur animalieproduktion och växtodling ska kunna bedrivas vid höjd beredskap. Skälet som anges är just det motförslaget åberopar: det nya säkerhetsläget kräver minskad sårbarhet och högre självförsörjningsgrad. Att påskynda inrättandet av livsmedelsberedskapslager, inklusive insatsvaror, ligger därför i linje med planen.

  • bättre beredskapslageravgörande»Bygga bättre beredskapslager« (valmanifest 2022 ↗)
  • livsmedelsproduktion vid höjd beredskap»Ta fram en plan för hur animalieproduktion och växtodling ska kunna bedrivas vid höjd beredskap« (valmanifest 2022 ↗)
  • ökad självförsörjningsgrad»Det nya säkerhetsläget i Europa gör att vi som land måste minska vår sårbarhet och öka vår självförsörjningsgrad.« (valmanifest 2022 ↗)
  • stärkt inhemsk livsmedelsproduktion»Stärka jordbruket för att öka den inhemska produktionen av livsmedel« (valmanifest 2022 ↗)

Ståndpunkten grundas på det citerade åtagandet i partiets egna dokument; den verkliga rösten avvek. Klicka på citatet för att verifiera det i dokumentet.

SDSverigedemokraternaNejJaavviker från planenuttryckligt

Planen vill uttryckligen återupprätta beredskapslager dimensionerade för befolkningens behov och höja självförsörjningen av bland annat livsmedel.

Plandokument: valmanifest 2022

Skäl och citat

Planen vill uttryckligen återupprätta beredskapslager dimensionerade för befolkningens behov och höja självförsörjningen av bland annat livsmedel. Motförslagets krav på att påskynda inrättandet av beredskapslager genom en lag om livsmedelsberedskap är samma sak i sak. Planen efterfrågar dessutom en särskild krislagstiftning, vilket talar för att lagstiftningsvägen är rätt verktyg.

  • återupprättade beredskapslageravgörande»Sverigedemokraterna vill också återupprätta beredskapslager för att täcka kritiska behov som kan uppstå utifrån olika scenarier.« (valmanifest 2022 ↗)
  • ökad livsmedelsberedskap»Sveriges självförsörjning av energi, livsmedel och medicinskt material behöver öka och snabbt kunna skalas upp vid långvariga störningar.« (valmanifest 2022 ↗)
  • särskild krislagstiftning»Ta fram en särskild krislagstiftning« (valmanifest 2022 ↗)
  • självförsörjning av livsmedel»Öka det svenska jordbrukets konkurrenskraft och Sveriges självförsörjning av livsmedel« (valmanifest 2022 ↗)

Ståndpunkten grundas på det citerade åtagandet i partiets egna dokument; den verkliga rösten avvek. Klicka på citatet för att verifiera det i dokumentet.

Dela och bädda in

Bädda in som widget (iframe): förhandsgranskaStorlekSpråk

Källor och dokument

Behandlade dokument

Källa: Sveriges riksdag