2026-02-172025/26:UbU14 · p.5UbUUtbildning
Studiestöd för personer med kort utbildning
Vad som står på spel: Beslutet påverkar möjligheterna för arbetslösa med kort utbildning, en grupp som växer, att ta steget till studier som kan leda till jobb, samt hur lätt vägen in i utbildning blir för den som står långt från arbetsmarknaden.
Vad omröstningen gäller
Frågan gäller om befintliga ersättningar - som aktivitetsstöd och etableringsersättning inom arbetsmarknadspolitiska program - räcker för att få fler kortutbildade att börja studera, eller om ett nytt studiestöd bör utredas för att ersätta det avskaffade studiestartsstödet.
Ja Ja — utskottets förslag
Utskottet framhåller att det finns möjligheter att studera med annan ersättning än det avskaffade studiestartsstödet, till exempel aktivitetsstöd och etableringsersättning, och pekar på att ett högre bidrag inom studiemedlen visat sig ha positiva effekter på både utbildningsnivå och sysselsättning. Utskottet avstyrker därför motionerna om ett nytt studiestöd för kortutbildade.
Nej Nej — reservationerna
Reservation 7 (S)
Reservationen (S) vill att en utredning tillsätts för att ta fram ett nytt studiestöd anpassat för kortutbildade, sedan studiestartsstödet - vars målgrupp stod långt från arbetsmarknaden - avskaffats, med hänvisning till forskning som visar att liknande stöd särskilt gynnat kvinnor, utrikes födda och kortutbildade.
Sammanfattat från betänkandet. Partibeteckningar i sammanfattningen kommer från betänkandet, inte från omröstningen.
Vad betyder rösterna här?
Ja Utskottets förslag: att avslå motionsyrkandena (nuvarande ordning behålls).
Nej Stöd för motförslaget: reservation 7 från S.
Avstår Partiet markerar en egen linje som inte finns med i slutomröstningens två alternativ.
Vad planen pekar mot — och hur partiet röstade
För varje parti: den röst partiets eget valmanifest och partiprogram pekar mot i just detta ärende, bredvid hur partiet faktiskt röstade. En plan kan bara peka mot Ja eller Nej; ett parti kan också avstå.
| Plan | Röst | Säkerhet | Evidens | ||
|---|---|---|---|---|---|
| V | Nej | Ja 19/0/0/3 | avviker från planen | säkerhet: medel | berörs ej |
| S | Nej | Nej 1/91/0/14 | följer planen | säkerhet: hög | härlett |
| MP | Nej | Ja 16/0/0/2 | avviker från planen | säkerhet: medel | härlett |
| C | Nej | Ja 21/0/0/3 | avviker från planen | säkerhet: medel | berörs ej |
| L | Nej | Ja 14/0/0/2 | avviker från planen | säkerhet: medel | berörs ej |
| KD | Nej | Ja 17/0/0/2 | avviker från planen | säkerhet: medel | berörs ej |
| M | Ja | Ja 59/0/0/9 | följer planen | säkerhet: låg | berörs ej |
| SD | Nej | Ja 62/0/0/9 | avviker från planen | säkerhet: låg | berörs ej |
Avvek från partilinjen
| SMattias Jonsson (S, Göteborgs kommun) | Ja — partilinjen: Nej |
Ledamöter vars röst skiljer sig från partiets majoritetslinje i voteringen. Markerade med mörk ring i kammarbilden.
Utskottets förslag
Riksdagen avslår motionerna 2025/26:1832 av Johanna Haraldsson m.fl. (S) yrkande 4, 2025/26:3590 av Ardalan Shekarabi m.fl. (S) yrkande 19 och 2025/26:3730 av Anders Ygeman m.fl. (S) yrkandena 7 och 8.
Riksdagens beslut: Riksdagen sa nej till cirka 50 förslag om studiestöd i motioner från den allmänna motionstiden 2025. Förslagen handlar bland annat om villkor för studiestöd och studiestöd för personer med kort utbildningsbakgrund. Riksdagen hänvisar bland annat till gällande bestämmelser och att det redan pågår arbete inom de områden som förslagen gäller.
Motförslag
- Motförslaget vill att regeringen tillsätter en utredning om hur ett nytt studiestöd kan utformas för kortutbildade personer i behov av utbildning för att få jobb. (S) — Reservation 7
Plan mot verklig röst
Varje parti, i kammarens ordning: vad partiets egen plan pekade mot, hur partiet röstade och skälen bakom. Markerade rader är de där de två skiljer sig — men även en röst som följer planen är ett resultat, så motiveringen finns för alla partier.
Planen kräver att det ska bli lättare att utbilda sig efter grundskolan oavsett vem man är och hur tjock plånboken är, och att studiestödet höjs så att fler kan vidareutbilda sig.
Plandokument: valmanifest 2022 · partiprogram
Skäl och citat
Planen kräver att det ska bli lättare att utbilda sig efter grundskolan oavsett vem man är och hur tjock plånboken är, och att studiestödet höjs så att fler kan vidareutbilda sig. Ett utrett studiestöd riktat till kortutbildade svarar mot det, liksom mot planens krav på massiva satsningar på omställningsstöd och kompetensutveckling. Planen ger också staten en nyckelroll i att det ska gå att studera med ekonomiskt trygga villkor.
- utbildning oavsett plånbokavgörande»Det måste bli lättare att utbilda sig efter grundskolan oavsett vem du är, tjockleken på din plånbok eller var i landet du bor.« (valmanifest 2022 ↗)
- höjt studiestöd»Vänsterpartiet vill värna universitetens oberoende och finansiering och höja studiestödet så att fler kan välja att vidareutbilda sig.« (valmanifest 2022 ↗)
- trygg studieekonomi»nyckelroll i att se till att det går att både bo och studera med ekonomiskt trygga villkor.« (partiprogram ↗)
- satsningar på omställningsstöd»Deras yrkeskompetens behövs också i den gröna omställningen, men för att kunna hantera de nya gröna jobben behövs massiva satsningar på omställningsstöd, kompetensutveckling och utbildning i vad hållbar samhällsutveckling innebär.« (valmanifest 2022 ↗)
Planen tar inte uttryckligen ställning i den fråga utskottet avgjorde — ofta för att utskottets skäl var procedurmässigt. Ståndpunkten är härledd och källbelagd, men visar inte att partiet bröt ett åtagande.
Planens bärande åtagande är en aktiv arbetsmarknadspolitik och bättre möjligheter för utlandsfödda och kortutbildade att nå självförsörjning, med goda möjligheter till omställning genom hela livet.
Plandokument: partiprogram · valmanifest 2022
Skäl och citat
Planens bärande åtagande är en aktiv arbetsmarknadspolitik och bättre möjligheter för utlandsfödda och kortutbildade att nå självförsörjning, med goda möjligheter till omställning genom hela livet. Ett studiestöd utformat för personer med kort utbildning är ett direkt medel för det målet, särskilt eftersom valmanifestet betonar fler insatser för att utlandsfödda kvinnor ska komma i arbete. Planen stöder därför att ett sådant stöd utreds.
- självförsörjning för utrikes föddaavgörande»Bättre möjligheter för utlandsfödda att lära sig svenska och nå självförsörjning.« (partiprogram ↗)
- aktiv arbetsmarknadspolitik»Aktiv arbetsmarknadspolitik med arbetsförmedling i statlig regi.« (partiprogram ↗)
- omställning genom hela livet»Goda möjligheter till kompetensutveckling och omställning genom hela livet.« (partiprogram ↗)
- utlandsfödda kvinnor i arbete»Fler insatser krävs för att utlandsfödda kvinnor ska komma i arbete« (valmanifest 2022 ↗)
Planen ser utbildning som nyckeln för dem som står utanför arbetsmarknaden och vill investera i utbildning och omskolning så att fler kan ta de jobb som växer fram.
Plandokument: partiprogram · valmanifest 2022
Skäl och citat
Planen ser utbildning som nyckeln för dem som står utanför arbetsmarknaden och vill investera i utbildning och omskolning så att fler kan ta de jobb som växer fram. Ett studiestöd anpassat för kortutbildade är just ett sådant verktyg, och planen vill särskilt stärka utrikesfödda kvinnors etablering. Att sluta slösa talanger talar för att utreda ett riktat stöd i stället för att nöja sig med befintliga ersättningar.
- utbildning och omskolningavgörande»Vi vill investera i utbildning och omskolning som gör det möjligt för fler att ta de jobb« (partiprogram ↗)
- bryt social snedrekrytering»Vi ska sluta slösa talanger – den sociala snedrekryteringen måste brytas.« (partiprogram ↗)
- etablering för utrikesfödda kvinnor»stärk utrikesfödda kvinnors etablering genom SFI kombinerad med praktik och yrkesutbildning« (valmanifest 2022 ↗)
- höjt studiestöd»höja studiestödet och förbättra studenters a-kassa och sjukförsäkring.« (valmanifest 2022 ↗)
Planen tar inte uttryckligen ställning i den fråga utskottet avgjorde — ofta för att utskottets skäl var procedurmässigt. Ståndpunkten är härledd och källbelagd, men visar inte att partiet bröt ett åtagande.
Valmanifestet slår fast att stödet vid omställning och vidareutbildning måste bli bättre och att alla som vill ska kunna utbilda sig genom hela livet.
Plandokument: valmanifest 2022 · partiprogram
Skäl och citat
Valmanifestet slår fast att stödet vid omställning och vidareutbildning måste bli bättre och att alla som vill ska kunna utbilda sig genom hela livet. Ett studiestöd anpassat för kortutbildade är just ett sådant stöd, och planen pekar dessutom särskilt ut utrikes födda kvinnor som måste få en chans att komma in på arbetsmarknaden. Motförslagets utredning ligger därmed inom planens åtaganden.
- bättre omställningsstödavgörande»Svensk arbetsmarknad behöver både mer flexibilitet och mer trygghet. Stödet vid omställning och vidareutbildning måste bli bättre.« (valmanifest 2022 ↗)
- utrikes födda kvinnor i arbete»Fler utrikes födda kvinnor måste få en chans att jobba, lära sig svenska och till fullo komma in i det svenska samhället.« (valmanifest 2022 ↗)
- livslångt lärande för alla»Alla som vill ska ha möjlighet att utbilda sig genom hela livet.« (valmanifest 2022 ↗)
- studiesystem för omskolning»För den som förlorat arbetet, eller vill byta inriktning senare i livet, måste studiesystemet erbjuda möjligheter« (partiprogram ↗)
Planen tar inte uttryckligen ställning i den fråga utskottet avgjorde — ofta för att utskottets skäl var procedurmässigt. Ståndpunkten är härledd och källbelagd, men visar inte att partiet bröt ett åtagande.
Planen slår fast att den som saknar fullständig grundskole- eller gymnasieutbildning ska ha rätt att när som helst komplettera sina kunskaper och att det är särskilt viktigt att arbetslösa kan höja sin kompetens.
Plandokument: partiprogram · valmanifest 2022
Skäl och citat
Planen slår fast att den som saknar fullständig grundskole- eller gymnasieutbildning ska ha rätt att när som helst komplettera sina kunskaper och att det är särskilt viktigt att arbetslösa kan höja sin kompetens. Att utreda ett studiestöd anpassat för personer med kort utbildning är ett medel för just det, och planen vill kraftigt förbättra möjligheten att lära om mitt i livet. Åtgärder för att fler utrikes födda kvinnor ska komma i arbete pekar åt samma håll.
- vuxenutbildning för kortutbildadeavgörande»Den som saknar fullständig grundskole- eller gymnasieutbildning ska ha rätt att när som helst komplettera sina kunskaper genom vuxenutbildning. Särskilt viktigt är det att arbetslösa ges goda förutsättningar att höja sin kompetens.« (partiprogram ↗)
- livslångt lärande»Möjligheten att vidareutbilda sig eller lära sig ett helt nytt yrke mitt i livet måste förbättras kraftigt.« (partiprogram ↗)
- utrikes födda kvinnor i arbete»Fler utrikes födda kvinnor ska komma i arbete genom reformer av föräldraförsäkringen och flerbarnstillägget och ett mer individualiserat försörjningsstöd.« (valmanifest 2022 ↗)
- incitament för kompetensutveckling»Det ska finnas incitament för den enskilde att själv satsa på kompetensutveckling.« (partiprogram ↗)
Planen tar inte uttryckligen ställning i den fråga utskottet avgjorde — ofta för att utskottets skäl var procedurmässigt. Ståndpunkten är härledd och källbelagd, men visar inte att partiet bröt ett åtagande.
Partiprogrammet gör kompetensutveckling under hela yrkeslivet till en avgörande fråga för sysselsättningen, kräver en väl utbyggd vuxenutbildning och att långtidsarbetslöshet bekämpas kraftfullt.
Plandokument: partiprogram
Skäl och citat
Partiprogrammet gör kompetensutveckling under hela yrkeslivet till en avgörande fråga för sysselsättningen, kräver en väl utbyggd vuxenutbildning och att långtidsarbetslöshet bekämpas kraftfullt. Ett studiestöd utformat för personer med kort utbildning riktar sig till just den grupp som annars fastnar i utanförskap, och svarar mot att ingen ska behöva avstå studier av ekonomiska skäl. Att utreda ett sådant stöd stöds därför.
- kompetensutveckling hela yrkeslivetavgörande»Ett väl fungerande utbildningssystem som skapar goda förutsättningar för kompetensutveckling under hela yrkeslivet är av allra största vikt för att värna sysselsättningen på lång sikt.« (partiprogram ↗)
- bekämpa långtidsarbetslöshet»Långtidsarbetslöshet ska bekämpas kraftfullt.« (partiprogram ↗)
- väl utbyggd vuxenutbildning»Det innebär att vuxenutbildningen ska vara väl utbyggd.« (partiprogram ↗)
- inga ekonomiska studiehinder»Ingen ska behöva avstå från högre studier av ekonomiska skäl.« (partiprogram ↗)
Planen tar inte uttryckligen ställning i den fråga utskottet avgjorde — ofta för att utskottets skäl var procedurmässigt. Ståndpunkten är härledd och källbelagd, men visar inte att partiet bröt ett åtagande.
Planens väg in på arbetsmarknaden för dem som står långt ifrån den går via kraftigt sänkta anställningskostnader, fler praktikplatser och krav på aktivitet, inte via nya riktade ersättningar.
Plandokument: valmanifest 2022
Skäl och citat
Planens väg in på arbetsmarknaden för dem som står långt ifrån den går via kraftigt sänkta anställningskostnader, fler praktikplatser och krav på aktivitet, inte via nya riktade ersättningar. Den slår också fast att samlade bidrag aldrig får bli så höga att det inte lönar sig att jobba, vilket talar emot att bygga upp ett nytt studiestöd för kortutbildade. Planen nämner dock inte just denna stödform.
- bidrag får inte konkurrera med lönavgörande»De samlade bidragen ska aldrig bli så höga att det inte lönar sig att jobba.« (valmanifest 2022 ↗)
- sänkta anställningskostnader»Kraftigt sänka kostnaden för att anställa långtidsarbetslösa« (valmanifest 2022 ↗)
- praktik framför nya bidrag»Bygga ut antalet praktikplatser med 30 000« (valmanifest 2022 ↗)
- stor bidragsreform»Genomföra en stor bidragsreform för att bryta utanförskapet« (valmanifest 2022 ↗)
Planen vill utöka utbildningsinsatserna på alla nivåer och ge alla grunden till ett yrke som efterfrågas på arbetsmarknaden, med utbildning styrd av arbetsmarknadens behov.
Plandokument: valmanifest 2022
Skäl och citat
Planen vill utöka utbildningsinsatserna på alla nivåer och ge alla grunden till ett yrke som efterfrågas på arbetsmarknaden, med utbildning styrd av arbetsmarknadens behov. En utredning om ett studiestöd anpassat för kortutbildade som står långt från arbetsmarknaden ligger i linje med det. Planen kräver samtidigt att verkningslösa arbetsmarknads- och integrationsprogram avskaffas, vilket gör stödet villkorat och slutsatsen osäker.
- utökade utbildningsinsatseravgörande»Utbildningsinsatser ska utökas på alla nivåer och genom att införa lärlingsanställningar där deltagarna kombinerar praktik, arbete och studier.« (valmanifest 2022 ↗)
- yrkesgrund åt alla»Ge alla grunden till ett yrke som efterfrågas på arbetsmarknaden« (valmanifest 2022 ↗)
- utbildning efter arbetsmarknadens behov»Utbilda efter de behov som finns på arbetsmarknaden« (valmanifest 2022 ↗)
- inga verkningslösa program»Avskaffa ineffektiva arbetsmarknads- och integrationsprogram som är skapade för att dölja arbetslöshet« (valmanifest 2022 ↗)
Planen tar inte uttryckligen ställning i den fråga utskottet avgjorde — ofta för att utskottets skäl var procedurmässigt. Ståndpunkten är härledd och källbelagd, men visar inte att partiet bröt ett åtagande.
Dela och bädda in
Källor och dokument
- Betänkandet på riksdagen.se (2025/26:UbU14)
- Betänkandets fulltext (HD01UbU14)
- Voteringsdata per ledamot (API)
- Ärendestatus (API)
Behandlade dokument
- Motion 2025/26:1079 — Indexering av barnbidrag och studiebidrag av Sofia Skönnbrink m.fl. (S)
- Motion 2025/26:1196 — Stärkt kompetensförsörjning inom taxibranschen av Magnus Resare (M)
- Motion 2025/26:1589 — Avskaffande av inkomsttaket för studerande och ett mer flexibelt studiemedel av Cecilia Rönn (L)
- Motion 2025/26:1832 — Utbildning, omställning och trygghet på arbetsmarknaden av Johanna Haraldsson m.fl. (S)
- Motion 2025/26:1843 — Utökning av CSN-lån för att möjliggöra livslångt lärande och flexibla karriärval av Monica Haider (S)
- Motion 2025/26:1850 — Förbättrade förutsättningar för gymnasieelever som studerar på annan ort av Anna-Belle Strömberg m.fl. (S)
- Motion 2025/26:1870 — Återinförande av korttidsstudiestödet av Johan Löfstrand m.fl. (S)
- Motion 2025/26:2020 — Slopat fribelopp av Ann-Sofie Lifvenhage (M)
- Motion 2025/26:2111 — Studiemedel i relation till avklarade poäng av Ann-Sofie Lifvenhage och Ann-Charlotte Hammar Johnsson (båda M)
- Motion 2025/26:2553 — Möjlighet till avskrivning av studielån vid tjänstgöring på landsbygden inom samhällsviktiga verksamheter av Mattias Eriksson Falk (SD)
- Motion 2025/26:2585 — Utbetalning av studiebidrag direkt till eleverna av Mattias Eriksson Falk och Roger Hedlund (båda SD)
- Motion 2025/26:2718 — Utbudet av högskolekurser av Markus Wiechel och Björn Söder (båda SD)
- Motion 2025/26:2720 — Ändrade regler för studiestöd av Markus Wiechel (SD)
- Motion 2025/26:2817 — En aktiv industri- och landsbygdspolitik av Birger Lahti m.fl. (V)
- Motion 2025/26:2819 — Vissa kulturpolitiska frågor av Nooshi Dadgostar m.fl. (V)
- Motion 2025/26:3185 — Livskraft och framtidstro på Sveriges landsbygder av Elisabeth Thand Ringqvist m.fl. (C)
- Motion 2025/26:3189 — En högre utbildning för en stärkt kompetensnation av Anders Ådahl m.fl. (C)
- Motion 2025/26:323 — En politik för studenter av Nadja Awad m.fl. (V)
- Motion 2025/26:3266 — Höjt fribelopp för studenter som arbetar av Alexandra Anstrell (M)
- Motion 2025/26:3293 — Avskaffande av fribeloppet av Helena Storckenfeldt och Joanna Lewerentz (båda M)
Källa: Sveriges riksdag