2026-02-172025/26:SoU14 · p.11SoUHälsa och socialtjänst
Högkostnadsskydd i tandvården
Högkostnadsskydd i tandvården
Vad som står på spel: Beslutet påverkar hur mycket människor själva behöver betala för tandvård och hur snabbt en bredare kostnadsreform kan komma på plats, vilket särskilt spelar roll för äldre och för invånare i glesbefolkade kommuner.
Vad omröstningen gäller
Frågan gäller om det nyligen föreslagna högkostnadsskyddet för tandvård, som införs stegvis med start för äldre, är tillräckligt, eller om riksdagen i stället ska verka för ett bredare, stegvis utvecklat högkostnadsskydd - liknande hälso- och sjukvårdens - kombinerat med ett särskilt stöd till kommuner.
Ja Ja — utskottets förslag
Utskottet delar regeringens bedömning att den nya särskilda tandvårdsersättningen bör införas stegvis, med en relativt hög ålder som första steg, och ser positivt på att regeringen avser att återkomma om kriterierna för en utvidgning. Frågan om kommuntypstillägg bereds redan i Regeringskansliet och bör inte föregripas, varför utskottet avstyrker motionerna.
Nej Nej — reservationerna
Reservation 18 (S)
Reservationen (S) vill sänka de ekonomiska trösklarna till tandvård genom ett stegvis utvecklat högkostnadsskydd liknande hälso- och sjukvårdens, med start för äldre, kombinerat med ett kommuntypstillägg för patienter utanför storstadskommunerna, med hänvisning till en tidigare tandvårdsutrednings förslag.
Sammanfattat från betänkandet. Partibeteckningar i sammanfattningen kommer från betänkandet, inte från omröstningen.
Vad betyder rösterna här?
Ja Utskottets förslag: att avslå motionsyrkandena (nuvarande ordning behålls).
Nej Stöd för motförslaget: reservation 18 från S.
Avstår Partiet markerar en egen linje som inte finns med i slutomröstningens två alternativ.
Beslutet hade blivit ett annat
Uttryckliga åtaganden som gick emot rösten: KDKristdemokraterna, LLiberalerna, MPMiljöpartiet, SDSverigedemokraterna
Ja 190–93Nej 81–202
Motfaktiskt: partierna ovan flyttas till den ståndpunkt deras egna dokument uttryckligen pekar mot, med hela sin närvarande grupp. Övriga partier behåller sina verkliga siffror, inklusive avvikare och frånvaro.
Så hade AI-partierna röstat
För varje parti: vad dess egen plan – valmanifest och partiprogram – talar för i just detta ärende, bredvid hur partiet faktiskt röstade. AI:n kan bara svara Ja eller Nej; ett parti kan också avstå.
| AI | Röst | Säkerhet | Evidens | ||
|---|---|---|---|---|---|
| V | Nej | Avstår 0/0/19/3 | skiljer | säkerhet: hög | uttryckligt |
| S | Nej | Nej 0/92/0/14 | lika | säkerhet: hög | uttryckligt |
| MP | Nej | Ja 16/0/0/2 | skiljermot eget program | säkerhet: hög | uttryckligt |
| C | Nej | Ja 21/0/0/3 | skiljer | säkerhet: medel | berörs ej |
| L | Nej | Ja 14/0/0/2 | skiljermot eget program | säkerhet: hög | uttryckligt |
| KD | Nej | Ja 17/0/0/2 | skiljermot eget program | säkerhet: hög | uttryckligt |
| M | Ja | Ja 59/0/0/9 | lika | säkerhet: låg | berörs ej |
| SD | Nej | Ja 62/0/0/9 | skiljermot eget program | säkerhet: hög | uttryckligt |
Utskottets förslag
Riksdagen avslår motionerna 2025/26:526 av Ewa Pihl Krabbe m.fl. (S), 2025/26:896 av Magnus Manhammar (S), 2025/26:1067 av Carina Ödebrink m.fl. (S) yrkande 3, 2025/26:1137 av Martina Johansson (C) yrkande 1, 2025/26:1266 av Louise Thunström m.fl. (S), 2025/26:1424 av Åsa Karlsson och Isak From (båda S), 2025/26:1581 av Anders Ekegren (L), 2025/26:1837 av Johanna Haraldsson m.fl. (S), 2025/26:1981 av Sten Bergheden (M), 2025/26:2222 av Ann-Sofie Lifvenhage (M), 2025/26:2777 av Nooshi Dadgostar m.fl. (V) yrkande 25 och 2025/26:3645 av Fredrik Lundh Sammeli m.fl. (S) yrkandena 136 och 138.
Riksdagens beslut: Riksdagen sa nej till 93 förslag i motioner om läkemedel och tandvård. Förslagen har lämnats under den allmänna motionstiden 2025 och handlar bland annat om förskrivning, översyn av apoteksmarknaden och tandvård. Riksdagen hänvisar bland annat till att arbete pågår i de frågor som förslagen gäller.
Motförslag
- Motförslaget vill utöka förskrivningsrätten till fler yrkesgrupper inom hälso- och sjukvården och begränsa läkares möjlighet att skriva ut narkotikaklassade läkemedel till sig själva. (S) — Reservation 18
Plan mot verklig röst
Varje parti, i kammarens ordning: vad partiets egen plan pekade mot, hur partiet röstade och skälen bakom. Markerade rader är de där de två skiljer sig — men även en röst som följer planen är ett resultat, så motiveringen finns för alla partier.
Planen kräver uttryckligen en tandvårdsförsäkring liknande den övriga hälso- och sjukvårdens med ett högkostnadsskydd, med motiveringen att vuxna i dag saknar ett skydd värt namnet och därför avstår tandvård av ekonomiska skäl.
Plandokument: valmanifest 2022 · partiprogram
Skäl och citat
Planen kräver uttryckligen en tandvårdsförsäkring liknande den övriga hälso- och sjukvårdens med ett högkostnadsskydd, med motiveringen att vuxna i dag saknar ett skydd värt namnet och därför avstår tandvård av ekonomiska skäl. Motförslagets stegvis utbyggda högkostnadsskydd med start för äldre och riktat kommunstöd är samma krav i sak. Planen vill dessutom att tandvården inkluderas i hälso- och sjukvården med samma taxor.
- tandvårdsförsäkring med högkostnadsskyddavgörande»Vänsterpartiet vill därför införa en tandvårdsförsäkring liknande den som finns inom övrig hälso- och sjukvård med ett högkostnadsskydd som gör att vuxna människor med behov inte ska behöva tacka nej till god tandvård.« (valmanifest 2022 ↗)
- tandvård in i sjukvården»Vi vill att tandvården inkluderas i hälso- och sjukvården, med samma« (partiprogram ↗)
- saknat högkostnadsskydd»En viktig orsak är att det för vuxna patienter saknas ett högkostnadsskydd värt namnet och dessa får därför stå för en stor del av tandvårdskostnaderna själva.« (valmanifest 2022 ↗)
- socioekonomiska tandhälsoklyftor»Trots att tandhälsan i befolkningen som helhet har förbättrats kvarstår betydande socioekonomiska skillnader.« (valmanifest 2022 ↗)
Ståndpunkten grundas på det citerade åtagandet i partiets egna dokument; den verkliga rösten avvek. Klicka på citatet för att verifiera det i dokumentet.
Partiprogrammet slår fast målet om en jämlik tandvård som integreras i övrig hälso- och sjukvård.
Plandokument: partiprogram · valmanifest 2022
Skäl och citat
Partiprogrammet slår fast målet om en jämlik tandvård som integreras i övrig hälso- och sjukvård. Ett stegvis utbyggt högkostnadsskydd efter sjukvårdens modell, med start för äldre, är just den integrationen, och riktat stöd till kommuner utanför storstadsområdena svarar mot kravet på likvärdig välfärd oavsett var man bor. Valmanifestets löfte om en trygg ålderdom pekar åt samma håll.
- jämlik tandvårdavgörande»Jämlik tandvård som integreras i övrig hälso- och sjukvård.« (partiprogram ↗)
- vård efter behov»Lika rätt för alla till god hälso- och sjukvård genom samhällets försorg.« (partiprogram ↗)
- likvärdig välfärd i hela landet»God service och välfärd till medborgarna oavsett var i landet de bor.« (partiprogram ↗)
- trygg ålderdom»Det ska vara tryggt att åldras i Sverige.« (valmanifest 2022 ↗)
Planen kräver uttryckligen att tandvården jämställs med övrig hälso- och sjukvård och ingår i samma högkostnadsskydd, finansierad på samma sätt för att tandhälsa inte ska vara en klassfråga.
Plandokument: valmanifest 2022 · partiprogram
Skäl och citat
Planen kräver uttryckligen att tandvården jämställs med övrig hälso- och sjukvård och ingår i samma högkostnadsskydd, finansierad på samma sätt för att tandhälsa inte ska vara en klassfråga. Motförslagets stegvisa högkostnadsskydd med start för äldre är ett steg i just den riktningen, och det riktade kommunstödet svarar mot planens krav på jämlik vård oavsett bostadsort. Planen går längre än förslaget men talar entydigt för det.
- tandvård i högkostnadsskyddetavgörande»att tandvården ska jämställas med övrig hälso- och sjukvård, och ingå i samma högkostnadsskydd.« (valmanifest 2022 ↗)
- samma finansiering som sjukvård»Tandvården ska finansieras på samma sätt som övrig sjukvård« (partiprogram ↗)
- minskade hälsoklyftor»hälsoklyftorna minskar så att livslängd, psykisk hälsa och trygg vård« (partiprogram ↗)
flags: citat_migrerat
Ståndpunkten grundas på det citerade åtagandet i partiets egna dokument; den verkliga rösten avvek. Klicka på citatet för att verifiera det i dokumentet.
Partiprogrammet slår fast att vård i den offentligt finansierade vården ska ges efter behov och inte efter betalningsförmåga, vilket är just vad ett högkostnadsskydd i tandvården åstadkommer.
Plandokument: partiprogram · valmanifest 2022
Skäl och citat
Partiprogrammet slår fast att vård i den offentligt finansierade vården ska ges efter behov och inte efter betalningsförmåga, vilket är just vad ett högkostnadsskydd i tandvården åstadkommer. Valmanifestet lovar dessutom nära och pålitlig vård oavsett var man bor, vilket bär motförslagets riktade stöd till kommuner utanför storstadsområdena. Att äldre pekas ut som första steg ligger i linje med löftet om god trygghet för pensionärerna.
- vård efter behovavgörande»att snabbt få vård i den offentligt finansierade sjukvården ska ges efter behov och inte efter betalningsförmåga.« (partiprogram ↗)
- likvärdig vård utanför storstad»Offentlig service ska vara nära och pålitlig i hela landet. Alla ska ha en trygg polisnärvaro, en likvärdig skola och en trygg och nära vård och omsorg — oavsett var de bor.« (valmanifest 2022 ↗)
- trygghet för pensionärer»Sveriges pensionärer ska ha god trygghet, nu och många år framöver.« (valmanifest 2022 ↗)
- gemensamt ansvar för vård»Människor har en rad grundläggande behov: mat, kläder, boende och vård.« (partiprogram ↗)
Planen tar inte uttryckligen ställning i den fråga utskottet avgjorde — ofta för att utskottets skäl var procedurmässigt. Ståndpunkten är härledd och källbelagd, men visar inte att partiet bröt ett åtagande.
Valmanifestet slår fast att tandvårdens finansiering steg för steg ska likna annan sjukvård där patienten betalar mindre och samhället mer, och partiprogrammet preciserar en stegvis ökande subventionsgrad där de med sämst munhälsa prioriteras.
Plandokument: valmanifest 2022 · partiprogram
Skäl och citat
Valmanifestet slår fast att tandvårdens finansiering steg för steg ska likna annan sjukvård där patienten betalar mindre och samhället mer, och partiprogrammet preciserar en stegvis ökande subventionsgrad där de med sämst munhälsa prioriteras. Det är precis motförslagets stegvis utvecklade högkostnadsskydd med start för äldre. Kravet på riktat kommunstöd utanför storstadsområdena svarar mot planens krav på likvärdig vård oavsett bostadsort.
- tandvård som annan sjukvårdavgörande»Tandvårdens finansiering ska steg för steg likna annan sjukvård där du som patient betalar mindre och samhället mer.« (valmanifest 2022 ↗)
- stegvis ökad subvention»Tandvårdens finansiering ska stegvis göras mer lik den i övrig hälso- och sjukvård genom ökande subventionsgrad. De personer som har sämst munhälsa ska prioriteras.« (partiprogram ↗)
- tandvård oavsett inkomst»Ingen ska tvingas avstå från tandvård på grund av låg inkomst.« (partiprogram ↗)
- likvärdig vård oavsett ort»Oavsett bostadsort har individer rätt att få likvärdig kvalitet på vården, omsorgen, socialtjänsten och andra välfärdstjänster.« (partiprogram ↗)
Ståndpunkten grundas på det citerade åtagandet i partiets egna dokument; den verkliga rösten avvek. Klicka på citatet för att verifiera det i dokumentet.
Valmanifestet lovar uttryckligen stärkt tandvård för äldre bland annat genom att sänka högkostnadsskyddet för tandvård, och partiprogrammet kräver att villkoren för tandvård i högre utsträckning efterliknar hälso- och sjukvårdens och att alla ska ha tillgång till god tandvård.
Plandokument: valmanifest 2022 · partiprogram
Skäl och citat
Valmanifestet lovar uttryckligen stärkt tandvård för äldre bland annat genom att sänka högkostnadsskyddet för tandvård, och partiprogrammet kräver att villkoren för tandvård i högre utsträckning efterliknar hälso- och sjukvårdens och att alla ska ha tillgång till god tandvård. Motförslagets stegvis utvecklade högkostnadsskydd med start för äldre är precis detta. Det riktade kommunstödet för patienter utanför storstäderna svarar mot planens ambition att vården ska finnas nära till hands i hela landet.
- sänkt högkostnadsskydd för äldres tandvårdavgörande»Stärkt tandvård för äldre bland annat genom att sänka högkostnadsskyddet för tandvård.« (valmanifest 2022 ↗)
- tandvård på sjukvårdens villkor»Villkoren för tandvård ska i högre utsträckning efterlikna de för hälso- och sjukvården i övrigt.« (partiprogram ↗)
- god tandvård för alla»Alla ska ha tillgång till god tandvård.« (partiprogram ↗)
- vård nära i hela landet»Fler vårdcentraler på landsbygden och enklare för enskilda läkare att starta egen verksamhet - så att vården finns nära till hands.« (valmanifest 2022 ↗)
Ståndpunkten grundas på det citerade åtagandet i partiets egna dokument; den verkliga rösten avvek. Klicka på citatet för att verifiera det i dokumentet.
Planen behandlar inte tandvårdens högkostnadsskydd.
Plandokument: valmanifest 2022
Skäl och citat
Planen behandlar inte tandvårdens högkostnadsskydd. Dess vårdpolitiska åtaganden är uttryckligen prioriterade till vårdköer, cancervård och barn- och ungdomspsykiatri, och nya löften ska finansieras eller rymmas inom överskottsmålet. Planens väg att förbättra pensionärers ekonomi går dessutom via lägre skatt snarare än via nya subventionssystem, varför närmast liggande princip talar emot ett utbyggt högkostnadsskydd med riktat kommunstöd.
- reformer måste finansierasavgörande»Alla nya löften och reformer – som till exempel våra inkomstskattesänkningar – behöver finansieras eller rymmas inom överskottsmålet.« (valmanifest 2022 ↗)
- prioriterade vårdsatsningar»Moderaterna vill korta tiden som du behöver vänta på att få vård men särskilt prioritera cancervård och barn- och ungdomspsykiatrin.« (valmanifest 2022 ↗)
- lägre skatt för pensionärer»Sänka skatten för alla Sveriges pensionärer« (valmanifest 2022 ↗)
- tydlig prioritering»Vi vet vad som måste göras – och vad som får vänta.« (valmanifest 2022 ↗)
Planen har ett uttryckligt åtagande att alla medborgare ska erbjudas tandvård på samma villkor som annan vård och att det offentliga ska ta samma ansvar för mun- och tandhälsa som för annan hälsa.
Plandokument: valmanifest 2022
Skäl och citat
Planen har ett uttryckligt åtagande att alla medborgare ska erbjudas tandvård på samma villkor som annan vård och att det offentliga ska ta samma ansvar för mun- och tandhälsa som för annan hälsa. Ett stegvis utbyggt högkostnadsskydd med start för äldre är just en sådan sänkning av tröskeln till tandvård. Planen betonar dessutom värdigt åldrande och god vård även utanför storstäderna, vilket också talar för det riktade kommunstödet.
- tandvård som annan vårdavgörande»Att alla medborgare ska erbjudas tandvård på samma villkor som annan vård« (valmanifest 2022 ↗)
- offentligt ansvar för tandhälsa»Ambitionen ska vara att det offentliga ska ta samma ansvar för medborgarnas mun- och tandhälsa, som för annan hälsa.« (valmanifest 2022 ↗)
- värdigt åldrande»Samhället har ett ansvar i att alla svenska medborgare ska kunna åldras med värdighet.« (valmanifest 2022 ↗)
- vård även utanför storstäderna»Sverigedemokraterna anser att medborgare i ett högskatteland har rätt att förvänta sig en god och tillgänglig sjukvård, även utanför storstäderna.« (valmanifest 2022 ↗)
Ståndpunkten grundas på det citerade åtagandet i partiets egna dokument; den verkliga rösten avvek. Klicka på citatet för att verifiera det i dokumentet.
Dela och bädda in
Källor och dokument
- Betänkandet på riksdagen.se (2025/26:SoU14)
- Betänkandets fulltext (HD01SoU14)
- Voteringsdata per ledamot (API)
- Ärendestatus (API)
Behandlade dokument
- Motion 2025/26:1067 — Jämlik tandvård och tryggad kompetensförsörjning av Carina Ödebrink m.fl. (S)
- Motion 2025/26:108 — Miljömärkning av läkemedel av Björn Tidland (SD)
- Motion 2025/26:1083 — Ökad samhällskontroll av välfärden av Markus Kauppinen m.fl. (S)
- Motion 2025/26:1137 — Tandvårdskostnader av Martina Johansson (C)
- Motion 2025/26:1154 — En tandvård utifrån behov av Hanna Westerén (S)
- Motion 2025/26:1159 — Säkerställ rätt till läkemedel för personer med sällsynta hälsotillstånd av Adrian Magnusson (S)
- Motion 2025/26:1266 — En svensk tandvårdsreform av Louise Thunström m.fl. (S)
- Motion 2025/26:1308 — Regelverket kring bolagskoncerner vid ägande av appläkartjänster, apotek och vårdcentraler av Johan Löfstrand m.fl. (S)
- Motion 2025/26:1370 — Likvärdiga förutsättningar för tandvårdsaktörer av Peter Hedberg m.fl. (S)
- Motion 2025/26:1414 — Kostnadsfri tandvård t.o.m. 23 års ålder av Åsa Karlsson och Helén Pettersson (båda S)
- Motion 2025/26:1424 — Tandhälsa av Åsa Karlsson och Isak From (båda S)
- Motion 2025/26:1438 — Rättvis och tillgänglig tandvård för hela svenska folket av Patrik Lundqvist m.fl. (S)
- Motion 2025/26:1581 — Integrerad tandvård i sjukvården av Anders Ekegren (L)
- Motion 2025/26:164 — En ersättningsmodell som stimulerar privattandläkare att etablera sig där behoven är som störst av Eric Palmqvist (SD)
- Motion 2025/26:1685 — Förfalskade läkemedel av Margareta Cederfelt (M)
- Motion 2025/26:1694 — Folktandvårdsklinikers redovisning av kostnader för papperslösas och asylsökandes tandvård av Staffan Eklöf (SD)
- Motion 2025/26:1837 — En tandvårdsreform som gör tandvården ekonomiskt tillgänglig för alla av Johanna Haraldsson m.fl. (S)
- Motion 2025/26:1981 — Sjukvård och tandvård för alla av Sten Bergheden (M)
- Motion 2025/26:2138 — Minskat medicinslöseri av Sten Bergheden (M)
- Motion 2025/26:2169 — Tandvårdskostnader för asylsökande och tillfälliga besökare av Sten Bergheden (M)
Källa: Sveriges riksdag