2026-03-262025/26:JuU12 · p.5JuURättsväsende
Målsägandestatus vid sexköpsbrott
Målsägandestatus för personer som utsatts för sexköp
Vad som står på spel: Beslutet påverkar vilka rättigheter personer som utnyttjats i prostitution har i en rättsprocess, till exempel rätt till skadestånd, målsägandebiträde och andra stödinsatser. Det berör särskilt kvinnor, ofta med utländsk bakgrund, som befinner sig i en utsatt situation och som kan behöva detta stöd för att våga medverka i utredningar mot dem som utnyttjar dem.
Vad omröstningen gäller
Frågan gäller om riksdagen ska tillkännage för regeringen att en utredning bör tillsättas om att generellt ge personer som säljer sexuella handlingar status som målsägande i sexköpsmål, eller om nuvarande ordning - där frågan avgörs från fall till fall - ska behållas.
Ja Ja — utskottets förslag
Utskottet avstyrker motionen om målsägandestatus för personer som säljer sexuella handlingar. Utskottet hänvisar bland annat till att frågan om målsägandestatus redan avgörs från fall till fall utifrån omständigheterna i varje enskilt ärende, och till att lagstiftningen om sexköp och närliggande brott nyligen setts över, varför det för närvarande inte anses finnas skäl för ytterligare ett tillkännagivande.
Nej Nej — reservationerna
Reservation 5 (S, V, MP)
Reservationen (S, V, MP) vill att regeringen tillsätter en utredning om att ge personer som säljer sexuella handlingar målsägandestatus under förundersökning och rättegång. Skälet är att endast en av tio personer i fullbordade sexköpsbrott och försöksbrott i dag får sådan status, trots att köparen skadar både samhället och den som säljer sex. Målsägandestatus skulle ge rätt till skadestånd, brottsskadeersättning och målsägandebiträde, vilket kan vara avgörande för att kvinnor - många med utländsk bakgrund och i en dubbelt utsatt situation - ska våga söka hjälp och medverka i rättsprocesser.
Sammanfattat från betänkandet. Partibeteckningar i sammanfattningen kommer från betänkandet, inte från omröstningen.
Vad betyder rösterna här?
Ja Utskottets förslag: att avslå motionsyrkandena (nuvarande ordning behålls).
Nej Stöd för motförslaget: reservation 5 från S, V, MP.
Avstår Partiet markerar en egen linje som inte finns med i slutomröstningens två alternativ.
Beslutet hade stått sig
Uttryckliga åtaganden som gick emot rösten: LLiberalerna
Ja 160–123Ja 149–134
Motfaktiskt: partierna ovan flyttas till den ståndpunkt deras egna dokument uttryckligen pekar mot, med hela sin närvarande grupp. Övriga partier behåller sina verkliga siffror, inklusive avvikare och frånvaro.
Så hade AI-partierna röstat
För varje parti: vad dess egen plan – valmanifest och partiprogram – talar för i just detta ärende, bredvid hur partiet faktiskt röstade. AI:n kan bara svara Ja eller Nej; ett parti kan också avstå.
| AI | Röst | Säkerhet | Evidens | ||
|---|---|---|---|---|---|
| V | Nej | Nej 0/16/0/6 | lika | säkerhet: hög | berörs ej |
| S | Nej | Nej 0/91/0/15 | lika | säkerhet: medel | berörs ej |
| MP | Nej | Nej 0/13/0/5 | lika | säkerhet: medel | berörs ej |
| C | Nej | Ja 17/0/0/7 | skiljer | säkerhet: medel | berörs ej |
| L | Nej | Ja 11/0/0/5 | skiljermot eget program | säkerhet: hög | uttryckligt |
| KD | Nej | Ja 14/0/0/5 | skiljer | säkerhet: medel | berörs ej |
| M | Nej | Ja 59/0/0/9 | skiljer | säkerhet: medel | berörs ej |
| SD | Nej | Ja 57/0/0/13 | skiljer | säkerhet: medel | berörs ej |
Utskottets förslag
Riksdagen avslår motionerna 2025/26:2782 av Nooshi Dadgostar m.fl. (V) yrkande 12, 2025/26:3361 av Annika Hirvonen m.fl. (MP) yrkande 1 och 2025/26:3586 av Teresa Carvalho m.fl. (S) yrkande 80.
Riksdagens beslut: Riksdagen sa nej till cirka 120 förslag i motioner som handlar om våldsbrott och brottsoffer. Motionerna lämnades in under den allmänna motionstiden 2025 och rör exempelvis stärkt skydd för brottsoffer samt kontaktförbud och skyddade personuppgifter. Riksdagen hänvisar främst till att arbete redan pågår inom de frågor som förslagen gäller.
Motförslag
- Motförslaget vill se över lagstiftningen om människohandel och sexuell exploatering. (S, V, MP) — Reservation 5
Plan mot verklig röst
Varje parti, i kammarens ordning: vad partiets egen plan pekade mot, hur partiet röstade och skälen bakom. Markerade rader är de där de två skiljer sig — men även en röst som följer planen är ett resultat, så motiveringen finns för alla partier.
Planen ser den som utnyttjas i prostitution som utsatt för patriarkalt våld och kräver ett rättssystem där kvinnors erfarenheter tas på allvar och där rättssäkerheten upprätthålls genom rättshjälp.
Plandokument: valmanifest 2022 · partiprogram
Skäl och citat
Planen ser den som utnyttjas i prostitution som utsatt för patriarkalt våld och kräver ett rättssystem där kvinnors erfarenheter tas på allvar och där rättssäkerheten upprätthålls genom rättshjälp. Målsägandestatus ger rätt till skadestånd och juridiskt biträde och gör det möjligt för en dubbelt utsatt grupp att söka hjälp och medverka i rättsprocessen. Det ligger direkt i linje med planens brottsoffersyn.
- kvinnors erfarenheter tas på allvaravgörande»Det är viktigt att rättssystemet fungerar, att kvinnors erfarenheter tas på allvar och att de som begår brott döms.« (valmanifest 2022 ↗)
- sexköp som förtryck»en bärande del i kvinnors frigörelse och rätt till sina kroppar att den« (partiprogram ↗)
- rättshjälp och rättssäkerhet»Rättssäkerheten behöver upprätthållas genom rättshjälp, medborgerlig« (partiprogram ↗)
- kvinnors utsatthet ska brytas»Otrygghet har varit många kvinnors vardag under stora delar av historien.« (valmanifest 2022 ↗)
Planen vill se ett starkt samhälle som skyddar den som är i en utsatt position från att exploateras, och kräver kraftfullt bekämpande av mäns våld mot kvinnor med stöd till de utsatta.
Plandokument: partiprogram · valmanifest 2022
Skäl och citat
Planen vill se ett starkt samhälle som skyddar den som är i en utsatt position från att exploateras, och kräver kraftfullt bekämpande av mäns våld mot kvinnor med stöd till de utsatta. Målsägandestatus ger rätt till skadestånd och juridiskt biträde och är därmed just ett sådant stöd som gör att utsatta vågar medverka i rättsprocessen. Planen stöder därför att frågan utreds.
- stöd till våldsutsattaavgörande»Kraftfullt bekämpande av mäns våld mot kvinnor, våld i nära relationer samt stöd till« (partiprogram ↗)
- skydd mot exploatering»Socialdemokratin vill se ett starkt samhälle som skyddar den som befinner sig i en utsatt position« (partiprogram ↗)
- stoppa sexualbrott»Krafttag för att stoppa hedersrelaterat våld, sexualbrott och mäns våld mot kvinnor.« (valmanifest 2022 ↗)
- likhet inför lagen»En rättsordning som bygger på allas likhet inför lagen.« (partiprogram ↗)
Planen slår fast att alla brottsoffer ska mötas med respekt, få stöd och upprättelse och att stödet till brottsoffer behöver byggas ut kraftigt.
Plandokument: partiprogram · valmanifest 2022
Skäl och citat
Planen slår fast att alla brottsoffer ska mötas med respekt, få stöd och upprättelse och att stödet till brottsoffer behöver byggas ut kraftigt. Att ge den som säljer sexuella handlingar målsägandestatus ger just den rätt till skadestånd och juridiskt biträde som planen efterfrågar, och följer av principen att agera mot förövaren i stället för att begränsa offret. Planen nämner inte målsägandestatus, varför ställningstagandet är härlett.
- upprättelse för brottsofferavgörande»Alla brottsoffer ska mötas med respekt, få stöd och upprättelse – och varje brott som begås ska tas på allvar.« (partiprogram ↗)
- utbyggt brottsofferstöd»Stödet till brottsoffer behöver byggas ut och stärkas kraftigt, så att ingen lämnas ensam efter att ha blivit utsatt för brott.« (partiprogram ↗)
- åtgärder mot förövare»Vi måste tydligt agera mot våldsutövare, inte begränsa offrens frihet.« (partiprogram ↗)
- prostitution är inte samtycke»skärpa samtyckeslagen så att det blir tydligt att prostitution inte innebär samtycke till sex.« (valmanifest 2022 ↗)
Valmanifestet kräver att brottsofferperspektivet stärks och att den som utsatts för brott får upprättelse och bättre stöd, samt att tillgången till ombud förbättras.
Plandokument: valmanifest 2022 · partiprogram
Skäl och citat
Valmanifestet kräver att brottsofferperspektivet stärks och att den som utsatts för brott får upprättelse och bättre stöd, samt att tillgången till ombud förbättras. Målsägandestatus vid sexköpsbrott ger just rätt till skadestånd och juridiskt biträde för en dubbelt utsatt grupp. Partiprogrammets mål om ett samhälle fritt från prostitution förstärker slutsatsen.
- stärkt brottsofferperspektivavgörande»Brottsofferperspektivet måste stärkas. Den som utsatts för brott ska få upprättelse och bättre stöd.« (valmanifest 2022 ↗)
- bättre tillgång till ombud»Ledtiderna för handläggning och myndighetsutövning i domstolar och myndigheter måste kortas och tillgången till ombud förbättras.« (valmanifest 2022 ↗)
- fritt från prostitution»vill se ett samhälle fritt från våld i hemmet, människohandel och prostitution.« (partiprogram ↗)
- stöd till brottsoffer»Det är också viktigt att brottsoffer får bättre stöd och att eftervåldet bekämpas.« (valmanifest 2022 ↗)
Planen tar inte uttryckligen ställning i den fråga utskottet avgjorde — ofta för att utskottets skäl var procedurmässigt. Ståndpunkten är härledd och källbelagd, men visar inte att partiet bröt ett åtagande.
Partiprogrammet slår uttryckligen fast att prostituerade ska få skydd och stöd att gå vidare och kunna ges brottsofferstatus.
Plandokument: partiprogram
Skäl och citat
Partiprogrammet slår uttryckligen fast att prostituerade ska få skydd och stöd att gå vidare och kunna ges brottsofferstatus. Motförslagets krav på en utredning om målsägandestatus vid sexköpsbrott är precis det åtagandet omsatt i processrätten, och planen kopplar brottsofferstatus till just skadestånd, stöd och stärkt rättshjälp. Att stödja brottsoffer beskrivs som ett huvuduppdrag för rättsväsendet.
- brottsofferstatus för prostitueradeavgörande»Prostituerade ska få skydd och stöd att gå vidare och kunna ges brottsofferstatus.« (partiprogram ↗)
- stöd till brottsoffer»Insatser för att stödja brottsoffer är ett huvuduppdrag för både rättsväsende och socialtjänst.« (partiprogram ↗)
- skadestånd till brottsoffer»Brottsoffer ska snabbt få det skadestånd som utdömts i domstol utan att behöva kräva ut det av den dömde.« (partiprogram ↗)
- stärkt rättshjälp»Den allmänna rättshjälpen ska stärkas.« (partiprogram ↗)
Ståndpunkten grundas på det citerade åtagandet i partiets egna dokument; den verkliga rösten avvek. Klicka på citatet för att verifiera det i dokumentet.
Planen kräver att samhället ställer sig på brottsoffrets sida och att påföljder så långt möjligt leder till att förövaren gottgör brottsoffret ekonomiskt.
Plandokument: partiprogram
Skäl och citat
Planen kräver att samhället ställer sig på brottsoffrets sida och att påföljder så långt möjligt leder till att förövaren gottgör brottsoffret ekonomiskt. Målsägandestatus för den som säljer sexuella handlingar ger just rätt till skadestånd och juridiskt biträde och gör att fler vågar medverka i rättsprocessen. Planen markerar också att övergrepp mot kvinnor ska tas på allvar i lagstiftningen.
- brottsoffrets sidaavgörande»Samhället ska ställa sig på brottsoffrets sida.« (partiprogram ↗)
- gottgörelse till brottsoffer»brottsoffer ekonomiskt för det lidande eller den förlust som uppstått« (partiprogram ↗)
- bekämpa sexuell exploatering»sexualiserade slavhandeln med kvinnor och barn« (partiprogram ↗)
- våld mot kvinnor är allvarligt brott»I lagstiftningen måste markeras att våld mot kvinnor är ett allvarligt« (partiprogram ↗)
Planen tar inte uttryckligen ställning i den fråga utskottet avgjorde — ofta för att utskottets skäl var procedurmässigt. Ståndpunkten är härledd och källbelagd, men visar inte att partiet bröt ett åtagande.
Planens bärande åtagande är att rättssamhället alltid ska stå på brottsoffrets sida och att brottsoffrets ställning i rättsprocessen kraftigt ska stärkas, konkret genom dubblade skadestånd, enklare utbetalning av ersättning och utökad rätt till målsägandebiträde.
Plandokument: valmanifest 2022
Skäl och citat
Planens bärande åtagande är att rättssamhället alltid ska stå på brottsoffrets sida och att brottsoffrets ställning i rättsprocessen kraftigt ska stärkas, konkret genom dubblade skadestånd, enklare utbetalning av ersättning och utökad rätt till målsägandebiträde. Att utreda målsägandestatus för den som säljer sexuella handlingar är en tillämpning av samma princip. Planen nämner inte sexköpsbrott, varför coverage är härledd.
- utökat målsägandebiträdeavgörande»Utöka rätten till målsägandebiträde för äldre brottsoffer« (valmanifest 2022 ↗)
- brottsoffrets ställning stärks»Rättssamhället måste alltid stå på brottsoffrets sida. Moderaterna kommer kraftigt stärka brottsoffrets ställning i rättsprocessen.« (valmanifest 2022 ↗)
- högre skadestånd till brottsoffer»Dubbla skadestånden till brottsoffer« (valmanifest 2022 ↗)
- enklare brottsofferersättning»Underlätta utbetalningen av ersättning till brottsoffer för att minska lidandet« (valmanifest 2022 ↗)
Planen tar inte uttryckligen ställning i den fråga utskottet avgjorde — ofta för att utskottets skäl var procedurmässigt. Ståndpunkten är härledd och källbelagd, men visar inte att partiet bröt ett åtagande.
Planens rättspolitiska utgångspunkt är att politiken ska utformas efter brottsoffrets bästa och att brottsoffrets ställning, stöd och rätt till skadestånd ska stärkas.
Plandokument: valmanifest 2022
Skäl och citat
Planens rättspolitiska utgångspunkt är att politiken ska utformas efter brottsoffrets bästa och att brottsoffrets ställning, stöd och rätt till skadestånd ska stärkas. Att den som utnyttjas i ett sexköpsbrott får målsägandestatus, med rätt till skadestånd och juridiskt biträde, är precis en sådan förstärkning. Planen vill dessutom höja skadestånden och garantera rätten till ersättning.
- stärkt brottsofferställningavgörande»Stärka brottsoffrets ställning och öka stödet till brottsoffer« (valmanifest 2022 ↗)
- garanterad skadeståndsrätt»Rätten till skadestånd måste garanteras« (valmanifest 2022 ↗)
- brottsoffret före gärningsmannen»Utformningen av politiken måste ske utifrån brottsoffrets bästa, inte gärningsmannen.« (valmanifest 2022 ↗)
- höjda skadestånd»Höja skadestånden« (valmanifest 2022 ↗)
Planen tar inte uttryckligen ställning i den fråga utskottet avgjorde — ofta för att utskottets skäl var procedurmässigt. Ståndpunkten är härledd och källbelagd, men visar inte att partiet bröt ett åtagande.
Dela och bädda in
Källor och dokument
- Betänkandet på riksdagen.se (2025/26:JuU12)
- Betänkandets fulltext (HD01JuU12)
- Voteringsdata per ledamot (API)
- Ärendestatus (API)
Behandlade dokument
- Motion 2025/26:1076 — Förebyggande, upptäckt och förhindrande av våld i ungas relationer av Sofia Skönnbrink m.fl. (S)
- Motion 2025/26:1135 — Fullgott skydd för barn och unga mot alla former av sexuella övergrepp och sexuell exploatering av Martina Johansson (C)
- Motion 2025/26:1235 — Upprättelse för barn som utsatts för sexualbrott av Ingela Nylund Watz m.fl. (S)
- Motion 2025/26:1403 — Detektionsverktyg mot barnpornografi av Johanna Rantsi (M)
- Motion 2025/26:1419 — Barnahus i hela landet av Åsa Karlsson (S)
- Motion 2025/26:1420 — Mäns våld mot kvinnor av Åsa Karlsson och Björn Wiechel (båda S)
- Motion 2025/26:1487 — Åtgärder för att stärka kampen mot terrorism och dess finansiering av Jamal El-Haj (-)
- Motion 2025/26:1500 — Stärkt medarbetarskydd av Eva Lindh m.fl. (S)
- Motion 2025/26:1543 — Barnens rätt av Alireza Akhondi (C)
- Motion 2025/26:1557 — Stärkta åtgärder mot bedrägerier riktade mot äldre av Yusuf Aydin (KD)
- Motion 2025/26:1628 — Stärk våldsutsatta kvinnors möjligheter att få upprättelse i domstol genom en statligt certifierad app för dokumentation av våld av Gustaf Lantz (S)
- Motion 2025/26:1783 — Legalisering av innehav och användning av pepparsprej av Jan Ericson (M)
- Motion 2025/26:2059 — En nationell krisfunktion för personuppgiftsläckor som rör personer med skyddad identitet av Anders Ådahl (C)
- Motion 2025/26:22 — Brottsförebyggande rådet av Josef Fransson (SD)
- Motion 2025/26:2281 — Brottsoffret i fokus av Ann-Sofie Lifvenhage (M)
- Motion 2025/26:2287 — Ökad kunskap om mäns våld mot kvinnor och sexualbrott av Linnéa Wickman m.fl. (S)
- Motion 2025/26:2446 — System för brottsskadeersättningar av Ann-Sofie Lifvenhage (M)
- Motion 2025/26:25 — Ny lag för att stävja hedersbrott mot svenskar av Josef Fransson (SD)
- Motion 2025/26:2571 — Omvandling av Brottsförebyggande rådet av Oliver Rosengren (M)
- Motion 2025/26:2606 — Åtgärder mot eftervåldet och statens medverkan av Helena Vilhelmsson (C)
Källa: Sveriges riksdag