2026-04-222025/26:UU6 · p.2UUUtrikes

Avtal om försvarssamarbete med Amerikas förenta stater, DCA-avtalet

Avtalet om försvarssamarbete med USA (DCA-avtalet)

Vad som står på spel: Avtalet reglerar var och hur amerikansk trupp och materiel kan finnas i Sverige, samt vilken domsrätt som gäller för brott som begås av gästande styrkor, vilket berör frågor om svensk suveränitet, öppenhet och rättssäkerhet.

Vad omröstningen gäller

Frågan gäller om avtalet om försvarssamarbete med USA (DCA-avtalet), som reglerar amerikansk militär närvaro på svensk mark, ska sägas upp eller omförhandlas, eller om avtalet ska stå fast i sin nuvarande form.

Ja Ja — utskottets förslag

Utskottet avstyrker motionen om att säga upp avtalet om försvarssamarbete med USA och står fast vid att avtalet stärker Sveriges säkerhet genom fördjupat försvarssamarbete med USA.

Nej Nej — reservationerna

Reservation 5 (V)

Reservanterna (V, MP) vill att avtalet om försvarssamarbete med USA sägs upp eller ändras: V ser avtalet som en risk för Sverige och svenska medborgare och en fråga om svensk suveränitet, och pekar på oklara skrivningar och bristande öppenhet; MP vill att kärnvapen aldrig ska få placeras på svenskt territorium enligt avtalet och att Sverige tar tillbaka domsrätten över sexualbrott i stället för att låta dem prövas i amerikansk militärdomstol.

Sammanfattat från betänkandet. Partibeteckningar i sammanfattningen kommer från betänkandet, inte från omröstningen.

VSMPCLKDMSD
JaNejAvstårFrånvarande

Vad betyder rösterna här?

Ja Utskottets förslag: att avslå motionsyrkandena (nuvarande ordning behålls).

Nej Stöd för motförslaget: reservation 5 från V.

Avstår Partiet markerar en egen linje som inte finns med i slutomröstningens två alternativ.

Vad planen pekar mot — och hur partiet röstade

För varje parti: den röst partiets eget valmanifest och partiprogram pekar mot i just detta ärende, bredvid hur partiet faktiskt röstade. En plan kan bara peka mot Ja eller Nej; ett parti kan också avstå.

PlanRöstSäkerhetEvidens
Vegen reservationNejNej 0/16/0/6följer planensäkerhet: höguttryckligt
SJaJa 89/1/0/16följer planensäkerhet: medelhärlett
MPNejAvstår 1/0/12/5avviker från planensäkerhet: höguttryckligt
CJaJa 20/0/0/4följer planensäkerhet: medelhärlett
LJaJa 11/0/0/5följer planensäkerhet: höghärlett
KDJaJa 14/0/0/5följer planensäkerhet: höghärlett
MJaJa 55/0/0/11följer planensäkerhet: höghärlett
SDJaJa 59/0/0/11följer planensäkerhet: medelhärlett

Avvek från partilinjen

SGustaf Lantz (S, Uppsala län)Nej — partilinjen: Ja
MPJanine Alm Ericson (MP, Västra Götalands läns västra)Ja — partilinjen: Avstår

Ledamöter vars röst skiljer sig från partiets majoritetslinje i voteringen. Markerade med mörk ring i kammarbilden.

Utskottets förslag

Riksdagen avslår motion 2025/26:102 av Hanna Gunnarsson m.fl. (V) yrkande 1.

Riksdagens beslut: Riksdagen sa nej till 51 förslag i motioner om säkerhetspolitik och nedrustning från den allmänna motionstiden 2024 och 2025. Förslagen handlar bland annat om Sveriges medlemskap i Nato, kärnvapen, internationella insatser och avtalet om försvarssamarbete mellan Sverige och USA, det så kallade DCA-avtalet. Riksdagen hänvisar bland annat till pågående arbete inom de områden som förslagen tar upp.

Motförslag

Plan mot verklig röst

Varje parti, i kammarens ordning: vad partiets egen plan pekade mot, hur partiet röstade och skälen bakom. Markerade rader är de där de två skiljer sig — men även en röst som följer planen är ett resultat, så motiveringen finns för alla partier.

VVänsterpartietNejNejföljer planenuttryckligt

Planen kräver att Sverige river upp värdlandsavtalet med Nato och motsätter sig ett allt djupare militärt samarbete, och ser grundläggande problem med Natos uppbyggnad.

Plandokument: valmanifest 2022 · partiprogram

Skäl och citat

Planen kräver att Sverige river upp värdlandsavtalet med Nato och motsätter sig ett allt djupare militärt samarbete, och ser grundläggande problem med Natos uppbyggnad. Den kräver också ett förbud mot kärnvapen på svensk mark och att Sverige kan agera självständigt gentemot stormakter som USA. Motförslagets krav på att säga upp eller ändra DCA-avtalet följer direkt av dessa åtaganden.

  • riv upp värdlandsavtaletavgörande»Vänsterpartiet vill att Sverige river upp värdlandsavtalet med NATO.« (valmanifest 2022 ↗)
  • kärnvapenfritt territorium»Vi vill se ett förbud mot kärnvapen på svensk mark« (partiprogram ↗)
  • självständighet från stormakter»Det är viktigt att Sverige kan agera självständigt från stormakter som USA, Kina och Ryssland« (partiprogram ↗)
  • kritik mot Nato»Vi ser grundläggande problem med Natos uppbyggnad.« (partiprogram ↗)
SSocialdemokraternaJaJaföljer planenhärlett

Valmanifestet gör Natomedlemskapet till den bästa vägen för Sveriges säkerhet och lovar fortsatta internationella försvarssamarbeten; att säga upp ett bilateralt försvarsavtal med USA går emot detta.

Plandokument: valmanifest 2022 · partiprogram

Skäl och citat

Valmanifestet gör Natomedlemskapet till den bästa vägen för Sveriges säkerhet och lovar fortsatta internationella försvarssamarbeten; att säga upp ett bilateralt försvarsavtal med USA går emot detta. Partiprogrammets åtagande om inga kärnvapen på svenskt territorium stöder visserligen en del av motförslaget, men bär inte kravet på uppsägning. Sammantaget avvisar planen det motförslaget kräver.

  • Nato som säkerhetsvägavgörande»Sverige ska gå med i Nato. Ett svenskt medlemskap i Nato är den bästa vägen för vårt lands säkerhet och Sverige har därför lämnat in sin medlemsansökan.« (valmanifest 2022 ↗)
  • fortsatta försvarssamarbeten»Vi vill fortsätta internationella samarbeten och utveckla cyberförsvaret och underrättelseförmågan.« (valmanifest 2022 ↗)
  • aktivt deltagande i alliansen»försvarsalliansen ökar säkerheten för både Sverige, Norden och Nato som helhet.« (partiprogram ↗)
  • inga kärnvapen på territoriet»Inga kärnvapen på svenskt territorium.« (partiprogram ↗)
MPMiljöpartietNejAvståravviker från planenuttryckligt

Planen kräver en lag som förbjuder kärnvapen på svensk mark och att Sverige ska vara en kärnvapenfri zon i både freds- och krigstid, samt att utländska baser och permanenta trupper inte ska finnas på svenskt territorium.

Plandokument: valmanifest 2022 · partiprogram

Skäl och citat

Planen kräver en lag som förbjuder kärnvapen på svensk mark och att Sverige ska vara en kärnvapenfri zon i både freds- och krigstid, samt att utländska baser och permanenta trupper inte ska finnas på svenskt territorium. Motförslagets krav på att avtalet sägs upp eller ändras för att permanent utesluta kärnvapen och värna nationell jurisdiktion ligger direkt i linje med detta och med kravet på en självständig utrikes- och säkerhetspolitik.

  • förbud mot kärnvapen på svensk markavgörande»införa en lag som förbjuder kärnvapen på svensk mark« (valmanifest 2022 ↗)
  • kärnvapenfri zon»Sverige ska vara en kärnvapenfri zon i både freds- och krigstid.« (partiprogram ↗)
  • inga utländska baser»ha permanenta trupper eller baser på svenskt territorium.« (partiprogram ↗)
  • självständig utrikespolitik»Sveriges medlemskap i Nato måste förenas med en självständig utrikes- och« (partiprogram ↗)

Ståndpunkten grundas på det citerade åtagandet i partiets egna dokument; den verkliga rösten avvek. Klicka på citatet för att verifiera det i dokumentet.

CCenterpartietJaJaföljer planenhärlett

Valmanifestets linje är att rusta försvaret och fullfölja inträdet i Nato, och partiprogrammet säger att Sverige bygger säkerhet genom eget försvar och nära militärt samarbete med demokratier i närområdet.

Plandokument: valmanifest 2022 · partiprogram

Skäl och citat

Valmanifestets linje är att rusta försvaret och fullfölja inträdet i Nato, och partiprogrammet säger att Sverige bygger säkerhet genom eget försvar och nära militärt samarbete med demokratier i närområdet. Att säga upp eller väsentligt ändra försvarssamarbetsavtalet med USA går emot den linjen. Planens krav på starka rättsstatliga institutioner talar dock för att jurisdiktionsfrågorna tas på allvar.

  • Nato och försvarssamarbeteavgörande»Centerpartiet vill rusta försvaret, stärka Sveriges civila beredskap och fullfölja inträdet i Nato.« (valmanifest 2022 ↗)
  • realistisk säkerhetssyn»Vi kan inte förutsätta att avspänning och demilitarisering ska prägla vår värld.« (partiprogram ↗)
  • stärkt försvarsförmåga»Sverige behöver satsa två procent av BNP på försvaret så snart det är praktiskt möjligt och gå med i Nato.« (valmanifest 2022 ↗)
  • oberoende domstolar»Våra demokratiska institutioner och principer — oberoende domstolar, äganderätten, den fria pressen, likheten inför lagen och många fler — ska stå starka oavsett politiskt styre.« (valmanifest 2022 ↗)
LLiberalernaJaJaföljer planenhärlett

Planens avgörande åtagande är att trygghet skapas i allianser och att Sverige tillsammans med USA och europeiska grannar ska försvara både Sverige och vår del av världen, med Nato som den absolut viktigaste samarbetsorganisationen.

Plandokument: valmanifest 2022 · partiprogram

Skäl och citat

Planens avgörande åtagande är att trygghet skapas i allianser och att Sverige tillsammans med USA och europeiska grannar ska försvara både Sverige och vår del av världen, med Nato som den absolut viktigaste samarbetsorganisationen. Att säga upp eller ensidigt begränsa ett bilateralt försvarssamarbetsavtal med USA går rakt emot detta. Planen kräver dessutom en kraftigt ökad svensk försvarsförmåga, vilket samarbetet är tänkt att stödja.

  • försvarssamarbete med USAavgörande»Därför ska Sverige gå med i Nato och tillsammans med USA, Kanada och våra europeiska grannar försvara både Sverige och vår del av världen.« (valmanifest 2022 ↗)
  • Nato som hörnsten»Nato är den absolut viktigaste samarbetsorganisationen för säkerhet och« (partiprogram ↗)
  • starkare militärt försvar»Sverige behöver ett betydligt starkare militärt försvar än i dag.« (valmanifest 2022 ↗)
  • ökad försvarsförmåga»Sveriges nationella försvarsförmåga måste öka.« (partiprogram ↗)
KDKristdemokraternaJaJaföljer planenhärlett

Planen slår fast att Nato spelar en avgörande roll för den transatlantiska säkerheten och att samverkan med andra länder och organisationer ska vara en naturlig del av säkerhetspolitiken.

Plandokument: partiprogram

Skäl och citat

Planen slår fast att Nato spelar en avgörande roll för den transatlantiska säkerheten och att samverkan med andra länder och organisationer ska vara en naturlig del av säkerhetspolitiken. Att säga upp det bilaterala försvarssamarbetsavtalet går emot den linjen. Planens krav på att svenska militära insatser beslutas självständigt och att folkrätten respekteras tillgodoses inom avtalets ram snarare än genom en uppsägning.

  • Nato avgörande för säkerhetenavgörande»Givet nämnda kriterier spelar NATO härvid en avgörande roll för« (partiprogram ↗)
  • säkerhet genom samverkan»behov tillgodoses ska samverkan med andra länder och organisationer vara en naturlig del av« (partiprogram ↗)
  • självständiga svenska beslut»först efter självständiga svenska beslut« (partiprogram ↗)
  • folkrätten som villkor»En given förutsättning för all sådan samverkan är att folkrätten och de« (partiprogram ↗)
MModeraternaJaJaföljer planenhärlett

Planen vill intensifiera det militära samarbetet i Europa och över Atlanten och beskriver Nato som ett av Sveriges allra viktigaste internationella samarbeten.

Plandokument: partiprogram · valmanifest 2022

Skäl och citat

Planen vill intensifiera det militära samarbetet i Europa och över Atlanten och beskriver Nato som ett av Sveriges allra viktigaste internationella samarbeten. Att säga upp eller villkora försvarssamarbetsavtalet med USA går rakt emot det åtagandet. Planen bygger uttryckligen på att vi är säkrare tillsammans med andra.

  • fördjupat militärt samarbeteavgörande»Sverige behöver intensifiera det militära samarbetet i Europa« (partiprogram ↗)
  • Nato som kärnsamarbete»EU är tillsammans med Nato vårt allra viktigaste internationella samarbete.« (valmanifest 2022 ↗)
  • säkerhet tillsammans med andra»I försvaret av demokratin är vi säkrare tillsammans med andra.« (valmanifest 2022 ↗)
  • fördjupat säkerhetssamarbete»Verka för ett fördjupat samarbete i norra Europa« (valmanifest 2022 ↗)
SDSverigedemokraternaJaJaföljer planenhärlett

Planen slår fast att Sverige stärker sin säkerhet genom bilaterala och internationella försvarsavtal och samarbeten, och vill möta det försämrade läget i närområdet med upprustning och fördjupade samarbeten.

Plandokument: partiprogram · valmanifest 2022

Skäl och citat

Planen slår fast att Sverige stärker sin säkerhet genom bilaterala och internationella försvarsavtal och samarbeten, och vill möta det försämrade läget i närområdet med upprustning och fördjupade samarbeten. Motförslaget vill säga upp eller villkora just ett sådant avtal. Planens säkerhetspolitiska linje talar därför emot motförslagets krav, även om suveränitetsfrågan i sig ligger nära planens principer.

  • försvarsavtal stärker säkerhetenavgörande»Genom bilaterala- och internationella avtal, samarbeten och försvarsallianser såsom« (partiprogram ↗)
  • möta försämrat säkerhetsläge»Rusta Sverige inför en ny säkerhetspolitisk situation i vårt närområde« (valmanifest 2022 ↗)
  • krigsavhållande förmåga»Sverigedemokraterna vill återupprätta totalförsvaret och att Sverige ska ha förmåga att möta potentiella angripare.« (valmanifest 2022 ↗)
  • fördjupade försvarssamarbeten»Verka för ett försvarsförbund med Finland« (valmanifest 2022 ↗)

Dela och bädda in

Bädda in som widget (iframe): förhandsgranskaStorlekSpråk

Källor och dokument

Behandlade dokument

Källa: Sveriges riksdag