2026-04-222025/26:SfU18 · p.12SfUMigration och socialförsäkring
Förmånsnivåer i sjukpenningen
Förmånsnivåer och flexibel återgång i sjukpenningen
Vad som står på spel: Dagens regelverk för förmånsnivåer gör det svårt att successivt öka arbetstiden under en rehabilitering, vilket enligt kritikerna kan försvåra återgången i arbete för sjukskrivna. Frågan berör därmed hur snabbt och tryggt personer med nedsatt arbetsförmåga kan komma tillbaka i arbete.
Vad omröstningen gäller
Frågan gäller om regeringen skyndsamt ska ta fram ett förslag om flexiblare förmånsnivåer i sjukpenningen, så att den som är sjuk gradvis kan trappa upp sin arbetstid vid återgång i arbete, eller om nuvarande förmånsnivåer och regelverk ska ligga fast.
Ja Ja — utskottets förslag
Utskottet avstyrker motionsyrkandet om flexiblare förmånsnivåer och hänvisar till gällande regelverk för sjukpenning, som anger under vilka förutsättningar och med vilka nivåer ersättning lämnas vid nedsatt arbetsförmåga.
Nej Nej — reservationerna
Reservation 20 (V, C, MP)
Reservationen (V, C, MP) menar att en gradvis upptrappning av arbetstiden underlättar återgång i arbete och en bra rehabilitering, men att det nuvarande regelverket för förmånsnivåer försvårar detta. Regeringen bör därför skyndsamt lägga fram förslag om flexiblare förmånsnivåer i sjukpenningen.
Sammanfattat från betänkandet. Partibeteckningar i sammanfattningen kommer från betänkandet, inte från omröstningen.
Vad betyder rösterna här?
Ja Utskottets förslag: att avslå motionsyrkandena (nuvarande ordning behålls).
Nej Stöd för motförslaget: reservation 20 från V, C, MP.
Avstår Partiet markerar en egen linje som inte finns med i slutomröstningens två alternativ.
Beslutet hade stått sig
Uttryckliga åtaganden som gick emot rösten: SDSverigedemokraterna
Ja 235–52Ja 175–112
Motfaktiskt: partierna ovan flyttas till den ståndpunkt deras egna dokument uttryckligen pekar mot, med hela sin närvarande grupp. Övriga partier behåller sina verkliga siffror, inklusive avvikare och frånvaro.
Så hade AI-partierna röstat
För varje parti: vad dess egen plan – valmanifest och partiprogram – talar för i just detta ärende, bredvid hur partiet faktiskt röstade. AI:n kan bara svara Ja eller Nej; ett parti kan också avstå.
| AI | Röst | Säkerhet | Evidens | ||
|---|---|---|---|---|---|
| V | Nej | Nej 0/16/0/6 | lika | säkerhet: medel | berörs ej |
| S | Nej | Ja 89/1/0/16 | skiljer | säkerhet: medel | berörs ej |
| MP | Nej | Nej 0/13/0/5 | lika | säkerhet: medel | härlett |
| C | Nej | Nej 1/19/0/4 | lika | säkerhet: hög | uttryckligt |
| L | Nej | Ja 11/0/0/5 | skiljer | säkerhet: medel | berörs ej |
| KD | Nej | Ja 14/0/0/5 | skiljer | säkerhet: medel | härlett |
| M | Nej | Ja 55/0/0/11 | skiljer | säkerhet: medel | berörs ej |
| SD | Nej | Ja 60/0/0/10 | skiljermot eget program | säkerhet: hög | uttryckligt |
Avvek från partilinjen
| SPer-Arne Håkansson (S, Skåne läns norra och östra) | Nej — partilinjen: Ja |
| CMalin Björk (C, Stockholms kommun) | Ja — partilinjen: Nej |
Ledamöter vars röst skiljer sig från partiets majoritetslinje i voteringen. Markerade med mörk ring i kammarbilden.
Utskottets förslag
Riksdagen avslår motionerna 2025/26:2779 av Isabell Mixter m.fl. (V) yrkande 6, 2025/26:3187 av Martina Johansson m.fl. (C) yrkande 5 och 2025/26:3502 av Malte Tängmark Roos m.fl. (MP) yrkande 3.
Riksdagens beslut: Riksdagen sa nej till 162 förslag i motioner från den allmänna motionstiden 2025. Förslagen handlar bland annat om trygghetssystem för företagare och studerande, sjukförsäkring och rehabilitering, sjuk- och aktivitetsersättning samt arbetsskadeförsäkring. Riksdagen hänvisar bland annat till att utredningar och beredningar pågår.
Motförslag
- Motförslaget vill indexera ersättningsnivåer i försäkringssystemet. (V, C, MP) — Reservation 20
Plan mot verklig röst
Varje parti, i kammarens ordning: vad partiets egen plan pekade mot, hur partiet röstade och skälen bakom. Markerade rader är de där de två skiljer sig — men även en röst som följer planen är ett resultat, så motiveringen finns för alla partier.
Planen kräver en mänsklig sjukförsäkring och ett slut på utförsäkrandet, och att försäkringarna utformas så att alla kan leva tryggt.
Plandokument: valmanifest 2022 · partiprogram
Skäl och citat
Planen kräver en mänsklig sjukförsäkring och ett slut på utförsäkrandet, och att försäkringarna utformas så att alla kan leva tryggt. Flexiblare förmånsnivåer som möjliggör gradvis upptrappning av arbetstiden vid rehabilitering ligger i linje med det: regelverket ska anpassas efter människors faktiska arbetsförmåga, inte tvärtom. Planen slår också fast att man ska få hjälp snabbt oavsett om skadan är fysisk eller psykisk.
- mänsklig sjukförsäkringavgörande»Vänsterpartiet vill se en mänsklig sjukförsäkring och ett slut på utförsäkrandet av sjuka.« (valmanifest 2022 ↗)
- försäkringar anpassade efter behov»Samtidigt behöver de vara utformade så att alla människor ska kunna leva tryggt« (partiprogram ↗)
- starka socialförsäkringar»Vi vill se starka försäkringar som skapar trygghet för var och en under hela livet.« (partiprogram ↗)
- rehabilitering utan hinder»Du ska ha rätt till hjälp snabbt oavsett om du har brutit benet eller blivit utbränd.« (valmanifest 2022 ↗)
Partiprogrammet lovar ökad trygghet för sjukskrivna och att allas arbetsförmåga tas tillvara, och valmanifestet slår vakt om att den som är för sjuk för att arbeta ska kunna lita på sjukförsäkringen.
Plandokument: partiprogram · valmanifest 2022
Skäl och citat
Partiprogrammet lovar ökad trygghet för sjukskrivna och att allas arbetsförmåga tas tillvara, och valmanifestet slår vakt om att den som är för sjuk för att arbeta ska kunna lita på sjukförsäkringen. Motförslagets krav på flexiblare förmånsnivåer syftar till gradvis upptrappning av arbetstiden och bättre rehabilitering, vilket ligger i linje med dessa åtaganden och med målet att fler ska orka ett helt arbetsliv.
- trygghet för sjukskrivnaavgörande»Ökad trygghet för sjukskrivna och arbetsskadade.« (partiprogram ↗)
- pålitlig sjukförsäkring»vi slår vakt om principen att den som är för sjuk för att arbeta ska kunna lita på sjukförsäkringen« (valmanifest 2022 ↗)
- tillvarata arbetsförmåga»Allas arbetsförmåga tas tillvara.« (partiprogram ↗)
- hållbart arbetsliv»Fler som orkar jobba hela arbetslivet.« (partiprogram ↗)
Planen tar inte uttryckligen ställning i den fråga utskottet avgjorde — ofta för att utskottets skäl var procedurmässigt. Ståndpunkten är härledd och källbelagd, men visar inte att partiet bröt ett åtagande.
Planen vill förändra sjukförsäkringen så att den ger bättre trygghet vid sjukskrivning och så att människor inte faller mellan systemens stolar.
Plandokument: valmanifest 2022 · partiprogram
Skäl och citat
Planen vill förändra sjukförsäkringen så att den ger bättre trygghet vid sjukskrivning och så att människor inte faller mellan systemens stolar. Motförslagets krav på flexiblare förmånsnivåer, som gör gradvis återgång i arbete möjlig, är en sådan förändring och svarar mot planens oro för de växande stressrelaterade sjukskrivningarna och behovet av ett hållbart arbetsliv.
- tryggare sjukförsäkringavgörande»förändra sjukförsäkringen så den ger bättre trygghet vid sjukskrivning och se till att människor inte bollas mellan myndigheter när de behöver samhällets stöd« (valmanifest 2022 ↗)
- sömlöst trygghetssystem»Ingen människa ska hamna i kläm mellan a-kassa och sjukförsäkring,« (partiprogram ↗)
- stressrelaterad sjukfrånvaro»Sjukskrivningar på grund av stress har ökat.« (partiprogram ↗)
- hållbart arbetsliv»korta arbetstiden så att fler människor orkar jobba ett helt arbetsliv« (valmanifest 2022 ↗)
Valmanifestet lovar uttryckligen att sjukskrivningen ska bli mer flexibel och att rehabiliteringen ska förbättras, och partiprogrammet säger att sjukförsäkringen ska ge den rehabilitering som krävs för att kunna återgå i arbete.
Plandokument: valmanifest 2022 · partiprogram
Skäl och citat
Valmanifestet lovar uttryckligen att sjukskrivningen ska bli mer flexibel och att rehabiliteringen ska förbättras, och partiprogrammet säger att sjukförsäkringen ska ge den rehabilitering som krävs för att kunna återgå i arbete. Motförslagets krav på flexiblare förmånsnivåer som möjliggör gradvis upptrappning av arbetstiden är precis den åtgärden. Planen stöder därför kravet.
- flexibel sjukskrivningavgörande»Vi vill göra sjukskrivningen mer flexibel och förbättra rehabiliteringen.« (valmanifest 2022 ↗)
- flexiblare sjukskrivningsregler»Vi vill att den som söker vård ska erbjudas en enkel väg in för stöd och hjälp, att vården ska få bättre verktyg för behandling och att sjukskrivningen ska bli mer flexibel.« (valmanifest 2022 ↗)
- återgång i arbete»den enskilda att tillfriskna och få den rehabilitering som krävs för att kunna återgå i arbete.« (partiprogram ↗)
Planen slår fast att sjukförsäkringen ska vara kopplad till stöd och rehabilitering för att underlätta återgång i arbete, och att den som efter lång sjukskrivning provar att arbeta ska kunna göra det.
Plandokument: partiprogram
Skäl och citat
Planen slår fast att sjukförsäkringen ska vara kopplad till stöd och rehabilitering för att underlätta återgång i arbete, och att den som efter lång sjukskrivning provar att arbeta ska kunna göra det. Flexiblare förmånsnivåer som möjliggör gradvis upptrappning av arbetstiden är just detta åtagande i praktiken. Planen vill också att fler ska ha inflytande över sin egen arbetstid och att arbete alltid ska löna sig.
- rehabilitering till arbeteavgörande»vara kopplad till stöd och rehabilitering för att underlätta återgång till arbete.« (partiprogram ↗)
- trygghet vid sjukdom»Sjukförsäkringen ska ge ekonomisk trygghet vid både kortvarig och kronisk sjukdom, och ska« (partiprogram ↗)
- flexibel arbetstid»Fler anställda bör ha inflytande över sin egen arbetstid, till exempel genom en timbank eller« (partiprogram ↗)
- arbetslinjen»Det ska alltid löna sig att arbeta.« (partiprogram ↗)
Planen tar inte uttryckligen ställning i den fråga utskottet avgjorde — ofta för att utskottets skäl var procedurmässigt. Ståndpunkten är härledd och källbelagd, men visar inte att partiet bröt ett åtagande.
Planen kräver att ersättningsnivåerna utformas så att den enskilde stimuleras att delta i åtgärder som leder till god hälsa och återgång till arbetslivet, och vill att det finns goda möjligheter att arbeta lite mindre under vissa skeden i livet.
Plandokument: partiprogram
Skäl och citat
Planen kräver att ersättningsnivåerna utformas så att den enskilde stimuleras att delta i åtgärder som leder till god hälsa och återgång till arbetslivet, och vill att det finns goda möjligheter att arbeta lite mindre under vissa skeden i livet. Flexiblare förmånsnivåer i sjukpenningen är en direkt tillämpning av detta. Planen betonar också samordning mellan socialförsäkring, vård och rehabilitering.
- ersättning som stimulerar återgångavgörande»Nivåerna på ersättningarna ska utformas så att den enskilde« (partiprogram ↗)
- möjlighet att arbeta mindre»För att underlätta för den enskilde och för familjer ska det finnas goda möjligheter att arbeta« (partiprogram ↗)
- samordnad rehabilitering»Det finns tydliga samband mellan kostnaderna för socialförsäkringarna, hälso- och« (partiprogram ↗)
- solidarisk socialförsäkring»Ett solidariskt finansierat socialförsäkringssystem ska finnas för att ge ekonomisk trygghet« (partiprogram ↗)
Planen tar inte uttryckligen ställning i den fråga utskottet avgjorde — ofta för att utskottets skäl var procedurmässigt. Ståndpunkten är härledd och källbelagd, men visar inte att partiet bröt ett åtagande.
Planen slår fast att välfärdssystemen hela tiden ska syfta till att hjälpa människor tillbaka till arbete och att politiken ska ta vara på den arbetsförmåga varje person har.
Plandokument: partiprogram · valmanifest 2022
Skäl och citat
Planen slår fast att välfärdssystemen hela tiden ska syfta till att hjälpa människor tillbaka till arbete och att politiken ska ta vara på den arbetsförmåga varje person har. Flexiblare förmånsnivåer i sjukpenningen gör just en gradvis återgång i arbete möjlig och stärker därmed arbetslinjen. Planen vill också minska det ofrivilliga deltidsarbetet och få fler i arbete.
- återgång till arbeteavgörande»hjälpa människor tillbaka till arbete och självförsörjning« (partiprogram ↗)
- ta vara på arbetsförmågan»på den arbetsförmåga som varje enskild person har och bidra« (partiprogram ↗)
- arbetslinjen i socialförsäkringen»Skatter och bidragssystem ska utgå från arbetslinjen.« (partiprogram ↗)
- fler i arbete»Minska det ofrivilliga deltidsarbetet« (valmanifest 2022 ↗)
Planen tar inte uttryckligen ställning i den fråga utskottet avgjorde — ofta för att utskottets skäl var procedurmässigt. Ståndpunkten är härledd och källbelagd, men visar inte att partiet bröt ett åtagande.
Planen kräver uttryckligen att regelverket inom sjukpenningen blir mer flexibelt och anpassas efter individens behov och möjligheter, och att flexibiliteten och individanpassningen i beslutsfattandet ökar.
Plandokument: valmanifest 2022
Skäl och citat
Planen kräver uttryckligen att regelverket inom sjukpenningen blir mer flexibelt och anpassas efter individens behov och möjligheter, och att flexibiliteten och individanpassningen i beslutsfattandet ökar. Motförslagets krav på flexiblare förmånsnivåer för gradvis återgång i arbete är samma sak i sak. Planen betonar dessutom rehabilitering och tidiga insatser.
- flexiblare sjukpenningregleravgörande»Regelverket måste därför bli mer flexibelt och anpassas efter individens behov och möjligheter både inom sjukpenning samt sjuk och aktivitetsersättningen.« (valmanifest 2022 ↗)
- individanpassat beslutsfattande»Öka flexibiliteten och individanpassningen i beslutsfattandet« (valmanifest 2022 ↗)
- rehabilitering och återgång i arbete»Se ökat fokus och mer resurser på förebyggande arbete samt rehabilitering« (valmanifest 2022 ↗)
- trygg sjukförsäkring»Verka för en trygg och rättssäker sjukförsäkring« (valmanifest 2022 ↗)
Ståndpunkten grundas på det citerade åtagandet i partiets egna dokument; den verkliga rösten avvek. Klicka på citatet för att verifiera det i dokumentet.
Dela och bädda in
Källor och dokument
- Betänkandet på riksdagen.se (2025/26:SfU18)
- Betänkandets fulltext (HD01SfU18)
- Voteringsdata per ledamot (API)
- Ärendestatus (API)
Behandlade dokument
- Motion 2025/26:1216 — Utveckling av Finsamlagstiftningen av Eva Lindh m.fl. (S)
- Motion 2025/26:1359 — Tidsbegränsning för återkrav inom socialförsäkringen av Dzenan Cisija (S)
- Motion 2025/26:1360 — Avskaffande av karensavdrag i sjukförsäkringen av Dzenan Cisija (S)
- Motion 2025/26:1361 — En reform av sjukförsäkringen som tar hänsyn till vårdköer vid bedömning av arbetsförmåga av Dzenan Cisija (S)
- Motion 2025/26:1415 — Säkrad övergång mellan aktivitetsersättning och sjukersättning av Åsa Karlsson och Helén Pettersson (båda S)
- Motion 2025/26:1425 — Musikers och kulturarbetares situation i trygghetssystemet av Mirja Räihä och Per-Arne Håkansson (båda S)
- Motion 2025/26:1466 — Arbetsförmedlingen, Försäkringskassan och kommunen av Magnus Jacobsson (KD)
- Motion 2025/26:1503 — Brister i arbetsskadeutredningen av Jamal El-Haj (-)
- Motion 2025/26:1525 — Förutsättningar för våra elitidrottare av Emma Ahlström Köster (M)
- Motion 2025/26:1537 — En fungerande arbetsmarknad i hela Öresundsområdet av Niels Paarup-Petersen (C)
- Motion 2025/26:1584 — Fribelopp för personer med aktivitetsersättning av Malin Danielsson (L)
- Motion 2025/26:171 — Politik för äldres rättigheter och välmående av Nadja Awad m.fl. (V)
- Motion 2025/26:1768 — Utökad användning av biometri för att motverka bidragsfusk av Jan Ericson (M)
- Motion 2025/26:1830 — Avskaffande av karensavdraget av Johanna Haraldsson m.fl. (S)
- Motion 2025/26:1832 — Utbildning, omställning och trygghet på arbetsmarknaden av Johanna Haraldsson m.fl. (S)
- Motion 2025/26:1954 — Översyn av indexering av bidrag och sociala ersättningar av Jan Ericson (M)
- Motion 2025/26:2210 — Möjliggörande av vård av förälder av Ann-Sofie Lifvenhage (M)
- Motion 2025/26:2221 — Sjukskrivning efter skönhetsoperationer utan medicinska orsaker av Boriana Åberg och Jan Ericson (båda M)
- Motion 2025/26:2779 — En tryggare sjukförsäkring av Isabell Mixter m.fl. (V)
- Motion 2025/26:2798 — Svensk flyktingpolitik av Tony Haddou m.fl. (V)
Källa: Sveriges riksdag