2026-01-212025/26:KU18 · p.2KUKonstitution
Personuppgifter och digitala söktjänster
Grundlagsskydd för sökbara personuppgifter
Vad som står på spel: Vissa webbplatser publicerar känsliga personuppgifter om enskilda och är skyddade av grundlag genom utgivningsbevis, vilket gjort att uppgifterna kunnat användas av kriminella för att kartlägga individer. Frågan gäller hur avvägningen mellan personlig integritet och yttrandefrihet ska regleras och hur snabbt lagstiftningen ska ändras.
Vad omröstningen gäller
Reservanterna (S, V, MP) ville att regeringen skyndsamt lagstiftar för att begränsa grundlagsskyddet för söktjänster som gör känsliga personuppgifter sökbara, medan utskottet ansåg att frågan bäst avvaktar pågående utredningar, en rättsprövning i EU-domstolen och tillsyn hos Integritetsskyddsmyndigheten.
Ja Ja — utskottets förslag
Utskottet anser att det finns behov av ändringar för att uppnå ett ändamålsenligt integritetsskydd, men pekar på en nyligen avslutad utredning om grundlagsskyddet för söktjänster, en pågående utredning om bakgrundskontroller, en rättslig prövning i EU-domstolen och tillsyn hos Integritetsskyddsmyndigheten, och avstyrker därför motionerna i väntan på detta.
Nej Nej — reservationerna
Reservation 4 (S, V, MP)
Reservanterna (S, V, MP) menar att söktjänster som publicerar känsliga personuppgifter i kommersiellt syfte utgör allvarliga integritetsintrång och har utnyttjats i kriminella syften, att Sverige fått EU-kritik för detta, och att regeringen skyndsamt bör vidta lagstiftningsåtgärder för att reglera avvägningen mellan personlig integritet och yttrandefrihet, i stället för att invänta ytterligare utredning.
Sammanfattat från betänkandet. Partibeteckningar i sammanfattningen kommer från betänkandet, inte från omröstningen.
Vad betyder rösterna här?
Ja Utskottets förslag: att avslå motionsyrkandena (nuvarande ordning behålls).
Nej Stöd för motförslaget: reservation 4 från S, V, MP.
Avstår Partiet markerar en egen linje som inte finns med i slutomröstningens två alternativ.
Beslutet hade blivit ett annat
Uttryckliga åtaganden som gick emot rösten: LLiberalerna
Ja 152–130Nej 138–144
Motfaktiskt: partierna ovan flyttas till den ståndpunkt deras egna dokument uttryckligen pekar mot, med hela sin närvarande grupp. Övriga partier behåller sina verkliga siffror, inklusive avvikare och frånvaro.
Så hade AI-partierna röstat
För varje parti: vad dess egen plan – valmanifest och partiprogram – talar för i just detta ärende, bredvid hur partiet faktiskt röstade. AI:n kan bara svara Ja eller Nej; ett parti kan också avstå.
| AI | Röst | Säkerhet | Evidens | ||
|---|---|---|---|---|---|
| V | Nej | Nej 0/19/0/3 | lika | säkerhet: medel | berörs ej |
| S | Nej | Nej 0/92/0/14 | lika | säkerhet: medel | berörs ej |
| MP | Nej | Nej 0/16/0/2 | lika | säkerhet: låg | berörs ej |
| C | Nej | Avstår 0/0/20/4 | skiljer | säkerhet: medel | berörs ej |
| L | Nej | Ja 14/0/0/2 | skiljermot eget program | säkerhet: medel | uttryckligt |
| KD | Nej | Ja 17/0/0/2 | skiljer | säkerhet: medel | berörs ej |
| M | Nej | Ja 59/0/0/9 | skiljer | säkerhet: låg | berörs ej |
| SD | Ja | Ja 61/0/0/10 | lika | säkerhet: låg | berörs ej |
Utskottets förslag
Riksdagen avslår motionerna 2025/26:474 av Carita Boulwén (SD) yrkande 2, 2025/26:735 av Ingemar Kihlström (KD) yrkandena 1 och 2, 2025/26:1413 av Sten Bergheden (M), 2025/26:1558 av Yusuf Aydin (KD), 2025/26:3583 av Muharrem Demirok m.fl. (C) yrkande 21 och 2025/26:3721 av Jennie Nilsson m.fl. (S) yrkande 15.
Riksdagens beslut: Riksdagen sa nej till 60 förslag i motioner om tryck- och yttrandefrihet samt massmediefrågor, som inkommit under den allmänna motionstiden 2025. Bland annat handlar förslagen om yttrandefrihet på internet och reglering av techjättarna, personuppgifter och digitala söktjänster, säkerheten för opinionsbildare och medieföretag, illegal ip-tv, mediestöd och begränsning av spridning av pornografi och skildringar av grovt våld. Riksdagen hänvisar bland annat till att arbete pågår i flera frågor.
Motförslag
- Motförslaget vill höja kraven på techjättarnas ansvar för att identifiera användare i brottsbekämpande syfte och implementera fungerande åldersgränser på sociala medier. (S, V, MP) — Reservation 4
Plan mot verklig röst
Varje parti, i kammarens ordning: vad partiets egen plan pekade mot, hur partiet röstade och skälen bakom. Markerade rader är de där de två skiljer sig — men även en röst som följer planen är ett resultat, så motiveringen finns för alla partier.
Partiprogrammet slår fast att alla människor har rätt till skydd av sin personliga integritet och vill se nättjänster som bygger på användarnas frihet och självbestämmande i stället för kommersiell exploatering av information.
Plandokument: partiprogram
Skäl och citat
Partiprogrammet slår fast att alla människor har rätt till skydd av sin personliga integritet och vill se nättjänster som bygger på användarnas frihet och självbestämmande i stället för kommersiell exploatering av information. Kommersiella söktjänster som publicerar känsliga personuppgifter går tvärtemot det, vilket talar för skyndsam lagstiftning. Planen värnar samtidigt yttrandefriheten som en av demokratins byggstenar, så avvägningen måste göras varsamt.
- skydd av personlig integritetavgörande»har rätt till skydd av sin personliga integritet.« (partiprogram ↗)
- nättjänster på användarnas villkor»ger på användarnas frihet, integritet och självbestämmande, medan« (partiprogram ↗)
- yttrandefriheten som byggsten»Några av den politiska demokratins viktigaste byggstenar« (partiprogram ↗)
Planen kräver skydd för den personliga integriteten och demokratiska spelregler för digital kommunikation, och konstaterar att självregleringen av de digitala plattformarna har brustit.
Plandokument: partiprogram
Skäl och citat
Planen kräver skydd för den personliga integriteten och demokratiska spelregler för digital kommunikation, och konstaterar att självregleringen av de digitala plattformarna har brustit. Kommersiella söktjänster som publicerar känsliga personuppgifter är just en sådan oreglerad verksamhet planen vill komma åt. Skyndsam lagstiftning för att väga integritet mot yttrandefrihet ligger därför i planens riktning.
- skydd för personlig integritetavgörande»Skydd för den personliga integriteten.« (partiprogram ↗)
- demokratiska spelregler digitalt»Brutna oligopol och demokratiska spelregler för digital kommunikation och artificiell« (partiprogram ↗)
- misslyckad självreglering»Självregleringen av dessa digitala plattformar har brustit.« (partiprogram ↗)
- värnad yttrandefrihet»Fri och oberoende media.« (partiprogram ↗)
Planen slår fast att staten har ett ansvar både för att skydda människor från brott och för att respektera den personliga integriteten, och lyfter möjligheten till personlig integritet på digitala plattformar.
Plandokument: partiprogram · valmanifest 2022
Skäl och citat
Planen slår fast att staten har ett ansvar både för att skydda människor från brott och för att respektera den personliga integriteten, och lyfter möjligheten till personlig integritet på digitala plattformar. Kommersiella söktjänster som sprider känsliga personuppgifter och används i kriminella syften träffar båda dessa ansvar. Samtidigt vill planen skydda grundlagen mot snabba förändringar, vilket manar till noggrannhet snarare än att stoppa åtgärder.
- integritet och brottsskyddavgörande»Staten har ansvar både för att skydda människor från brott och för att respektera människors personliga integritet.« (partiprogram ↗)
- personlig integritet på nätet»Sverige bör agera internationellt och inom EU för demokratisering, vilket innefattar transparens, möjlighet till personlig integritet och ett mer jämlikt åsiktsutbyte.« (partiprogram ↗)
- varsamhet med grundlagen»skydda Sveriges grundlag mot snabba förändringar.« (valmanifest 2022 ↗)
Partiprogrammet kräver ett skydd mot både statliga och privata ingrepp i människors privatliv och gör respekten för den personliga integriteten till en grundsten i demokratin.
Plandokument: partiprogram · valmanifest 2022
Skäl och citat
Partiprogrammet kräver ett skydd mot både statliga och privata ingrepp i människors privatliv och gör respekten för den personliga integriteten till en grundsten i demokratin. Kommersiella söktjänster som publicerar känsliga personuppgifter och utnyttjas i kriminella syften är just ett sådant privat ingrepp. Planen kräver samtidigt proportionalitet mellan integritetsinskränkningar och syfte, vilket är den avvägning motförslaget vill att lagstiftaren gör.
- skydd mot privata integritetsintrångavgörande»det finnas ett skydd mot både statliga och privata ingrepp i människors privatliv.« (partiprogram ↗)
- personlig integritet som grundsten»Respekten för den enskildes personliga integritet är en grundsten i varje demokrati.« (partiprogram ↗)
- integritetsprövning av lagstiftningsvagt stöd»All lagstiftning bör prövas mot dess påverkan på människors personliga integritet.« (partiprogram ↗)
- skydd för skyddad identitet»Vi vill bland annat att elektronisk fotboja används oftare och stärka skyddet för familjer med skyddad identitet.« (valmanifest 2022 ↗)
flags: citat_svagt
Planen tar inte uttryckligen ställning i den fråga utskottet avgjorde — ofta för att utskottets skäl var procedurmässigt. Ståndpunkten är härledd och källbelagd, men visar inte att partiet bröt ett åtagande.
Planen säger uttryckligen att utgivningsbevis enbart ska beviljas för media med journalistiskt innehåll, vilket träffar just de kommersiella söktjänster som i dag skyddas av grundlagen.
Plandokument: partiprogram
Skäl och citat
Planen säger uttryckligen att utgivningsbevis enbart ska beviljas för media med journalistiskt innehåll, vilket träffar just de kommersiella söktjänster som i dag skyddas av grundlagen. Den kräver dessutom att skyddet för den enskildes integritet stärks och att individen ska ha vidsträckta möjligheter till insyn i företags hantering av personuppgifter. Skyndsamma lagstiftningsåtgärder för att reglera avvägningen följer därmed av planen.
- begränsat grundlagsskydd för söktjänsteravgörande»Utgivningsbevis ska enbart beviljas för media med journalistiskt innehåll.« (partiprogram ↗)
- stärkt integritetsskydd»Skyddet för den enskildes integritet ska stärkas.« (partiprogram ↗)
- insyn i personuppgiftshantering»Den enskilde ska ha vidsträckta möjligheter att få insyn i hur de egna personuppgifterna hanteras av privata företag.« (partiprogram ↗)
- medvetenhet om datalagring»Det behövs en ökad medvetenhet om företags lagring av personuppgifter exempelvis på nätet och i kunddatabaser.« (partiprogram ↗)
Ståndpunkten grundas på det citerade åtagandet i partiets egna dokument; den verkliga rösten avvek. Klicka på citatet för att verifiera det i dokumentet.
Planen kräver att den personliga integriteten har ett starkt grundlagsskydd och räknar integriteten till de grundläggande rättigheter grundlagen ska garantera; intrång i den fredade sfären är en kränkning.
Plandokument: partiprogram
Skäl och citat
Planen kräver att den personliga integriteten har ett starkt grundlagsskydd och räknar integriteten till de grundläggande rättigheter grundlagen ska garantera; intrång i den fredade sfären är en kränkning. Den slår också fast att yttrandefriheten inte kan tas till intäkt för företeelser som kränker människovärdet. Kommersiella söktjänster som sprider känsliga personuppgifter träffas av just detta, och motförslagets krav på skyndsamma lagstiftningsåtgärder stöds därför av planen.
- starkt integritetsskyddavgörande»Den personliga integriteten ska ha ett starkt grundlagsskydd« (partiprogram ↗)
- den fredade sfären»Intrång i den fredade sfär som varje person bör vara garanterad innebär att den personliga« (partiprogram ↗)
- yttrandefrihetens gräns»Yttrandefriheten kan inte tas till intäkt för företeelser som kränker människovärdet.« (partiprogram ↗)
- integritet som grundläggande rättighet»Sådana rättigheter är framför allt rätten till liv, personlig frihet och« (partiprogram ↗)
Planen tar inte uttryckligen ställning i den fråga utskottet avgjorde — ofta för att utskottets skäl var procedurmässigt. Ståndpunkten är härledd och källbelagd, men visar inte att partiet bröt ett åtagande.
Partiprogrammet slår fast att den personliga integriteten ska värnas mot intrång i privatlivets helgd, och planen vill att grundlagen ger ett praktiskt och effektivt skydd för enskilda människor.
Plandokument: partiprogram · valmanifest 2022
Skäl och citat
Partiprogrammet slår fast att den personliga integriteten ska värnas mot intrång i privatlivets helgd, och planen vill att grundlagen ger ett praktiskt och effektivt skydd för enskilda människor. Söktjänster som kommersiellt sprider känsliga personuppgifter och utnyttjas i kriminella syften träffar båda dessa åtaganden, liksom planens löfte att stärka skyddet för brottsoffer. Yttrandefriheten sätter dock gränser för hur långt en reglering kan gå.
- värnad personlig integritetavgörande»Den personliga integriteten ska värnas, såväl från intrång« (partiprogram ↗)
- skydd mot kriminellt utnyttjande»Stärka skyddet för vittnen och brottsoffer« (valmanifest 2022 ↗)
- effektivt skydd för enskilda»Vi måste se till att det inte bara är vackra ord, utan att grundlagen också ger ett praktiskt och effektivt skydd för enskilda människor i relation till exempelvis en kommun eller en statlig myndighet.« (valmanifest 2022 ↗)
- yttrandefriheten måste värnas»Alternativet är censur, diskriminering och åsiktskorridorer.« (partiprogram ↗)
Planen tar inte uttryckligen ställning i den fråga utskottet avgjorde — ofta för att utskottets skäl var procedurmässigt. Ståndpunkten är härledd och källbelagd, men visar inte att partiet bröt ett åtagande.
Planens bärande åtagande på området är att grundlagens rättighetsskydd för yttrandefriheten förstärks och att yttrandefriheten på internet stärks; yttrande-, åsikts- och informationsfriheterna beskrivs som demokratins grundpelare.
Plandokument: valmanifest 2022
Skäl och citat
Planens bärande åtagande på området är att grundlagens rättighetsskydd för yttrandefriheten förstärks och att yttrandefriheten på internet stärks; yttrande-, åsikts- och informationsfriheterna beskrivs som demokratins grundpelare. Motförslagets krav på skyndsam lagstiftning som förskjuter avvägningen mot integritetsskydd innebär en inskränkning av det grundlagsskyddade utgivandet. Planens oro för kriminellas kartläggning av enskilda drar dock åt motsatt håll.
- starkare grundlagsskydd för yttrandefrihetavgörande»Förstärka grundlagens rättighetsskydd vad gäller yttrandefrihet, äganderätt och frihet från religion« (valmanifest 2022 ↗)
- informationsfrihet som grundpelare»Yttrande-, åsikts- och informationsfriheterna är tre av demokratins grundpelare.« (valmanifest 2022 ↗)
- stärkt yttrandefrihet på nätet»Stärka yttrandefriheten på Internet« (valmanifest 2022 ↗)
- motverka kriminella nätverk»Motverka klanernas makt, både inom det offentliga och inom civilsamhället« (valmanifest 2022 ↗)
Dela och bädda in
Källor och dokument
- Betänkandet på riksdagen.se (2025/26:KU18)
- Betänkandets fulltext (HD01KU18)
- Voteringsdata per ledamot (API)
- Ärendestatus (API)
Behandlade dokument
- Motion 2025/26:1036 — Risker med Tiktok och kinesiskt statligt inflytande av Jamal El-Haj (-)
- Motion 2025/26:1231 — Begränsning av ungas tillgång till digital nätporr av Åsa Eriksson och Eva Lindh (båda S)
- Motion 2025/26:1310 — EU-standard för frivillig "verified human"-märkning på digitala plattformar av Dzenan Cisija (S)
- Motion 2025/26:1313 — Centrum för undersökande journalistik av Per-Arne Håkansson (S)
- Motion 2025/26:1413 — Begränsning av personuppgifter i digitala söktjänster av Sten Bergheden (M)
- Motion 2025/26:1433 — Sociala medier-plattformar och grundläggande demokratiska villkor av Markus Selin (S)
- Motion 2025/26:1434 — Störande ljudnivåer vid reklamavbrott i radio och tv av Markus Selin (S)
- Motion 2025/26:1435 — Anonyma konton på sociala medier av Markus Selin (S)
- Motion 2025/26:1501 — Åtgärder mot populism, desinformation och mediekoncentration för att stärka demokratin av Jamal El-Haj (-)
- Motion 2025/26:1558 — Skydd av personuppgifter av Yusuf Aydin (KD)
- Motion 2025/26:219 — Avskaffande av svenskt presstöd av Elsa Widding (-)
- Motion 2025/26:2624 — Stärkt arbete för att motverka spridning av våldsam pornografi - ett digitalt barnskydd av Helena Vilhelmsson (C)
- Motion 2025/26:2747 — Mäns våld mot kvinnor av Annika Strandhäll (S)
- Motion 2025/26:2790 — Konstitutionella frågor av Jessica Wetterling m.fl. (V)
- Motion 2025/26:2900 — Förstärkt skydd för enskilda individer av Lars Beckman (M)
- Motion 2025/26:2991 — Stärkta krav på åldersverifiering för porrsajter av Marléne Lund Kopparklint m.fl. (M)
- Motion 2025/26:3183 — Kultur, civilsamhälle och medier av Catarina Deremar m.fl. (C)
- Motion 2025/26:323 — En politik för studenter av Nadja Awad m.fl. (V)
- Motion 2025/26:3238 — Tryggare digital uppväxtmiljö - barns rättigheter online av Marléne Lund Kopparklint m.fl. (M)
- Motion 2025/26:3405 — Ökad civil försvarsförmåga och stärkt krisberedskap av Emma Berginger m.fl. (MP)
Källa: Sveriges riksdag