2026-06-032025/26:CU38 · p.3CUCivilrätt och bostäder
Utvärdering av lagstiftningen
Utvärdering av den nya brottsofferlagstiftningen
Vad som står på spel: Det utökade skadeståndsansvaret innebär att vårdnadshavare i större utsträckning kan bli skyldiga att betala skadestånd för brott som deras barn begår. Frågan är om effekterna av denna och andra lagändringar bör följas upp genom ett särskilt uppdrag till regeringen, eller om den vanliga ordningen för uppföljning av ny lagstiftning räcker, vilket har betydelse för hur snabbt eventuella orimliga resultat för ekonomiskt utsatta familjer kan upptäckas och åtgärdas.
Vad omröstningen gäller
Motionen krävde att regeringen gör en särskild uppföljning och utvärdering av effekterna av de nya lagändringarna, särskilt det utökade skadeståndsansvaret för vårdnadshavare, medan utskottet ansåg att regeringen redan kan förväntas följa upp lagstiftningen vid behov utan ett särskilt tillkännagivande.
Ja Ja — utskottets förslag
Utskottet utgår från att regeringen vid behov följer upp och utvärderar den nya lagstiftningen och vid behov återkommer med förslag på ändringar, och ser därför inte behov av ett särskilt tillkännagivande om en översyn av de genomförda lagändringarna och deras effekter, och avstyrker motionen.
Nej Nej — reservationerna
Reservation 3 (S)
Reservanten (S) står bakom de tidigare lagförslagen men anser det angeläget att lagändringarna, särskilt det utökade principalansvaret som ifrågasatts av flera remissinstanser, följs upp och utvärderas, och framhåller att skadeståndslagens jämkningsregler och hur de tillämpas i praxis är avgörande för att motverka orimliga resultat för ekonomiskt utsatta familjer, och vill att regeringen gör en sådan uppföljning och överväger ytterligare reformer.
Sammanfattat från betänkandet. Partibeteckningar i sammanfattningen kommer från betänkandet, inte från omröstningen.
Vad betyder rösterna här?
Ja Utskottets förslag: att avslå motionsyrkandena (nuvarande ordning behålls).
Nej Stöd för motförslaget: reservation 3 från S.
Avstår Partiet markerar en egen linje som inte finns med i slutomröstningens två alternativ.
Vad planen pekar mot — och hur partiet röstade
För varje parti: den röst partiets eget valmanifest och partiprogram pekar mot i just detta ärende, bredvid hur partiet faktiskt röstade. En plan kan bara peka mot Ja eller Nej; ett parti kan också avstå.
| Plan | Röst | Säkerhet | Evidens | ||
|---|---|---|---|---|---|
| V | Nej | Avstår 2/0/19/0 | avviker från planen | säkerhet: medel | härlett |
| S | Nej | Nej 0/106/0/0 | följer planen | säkerhet: medel | berörs ej |
| MP | Nej | Ja 18/0/0/0 | avviker från planen | säkerhet: medel | berörs ej |
| C | Nej | Ja 23/0/0/1 | avviker från planen | säkerhet: låg | berörs ej |
| L | Nej | Ja 16/0/0/0 | avviker från planen | säkerhet: låg | berörs ej |
| KD | Nej | Ja 19/0/0/0 | avviker från planen | säkerhet: medel | berörs ej |
| M | Nej | Ja 66/0/0/0 | avviker från planen | säkerhet: låg | härlett |
| SD | Nej | Ja 70/0/0/0 | avviker från planen | säkerhet: låg | berörs ej |
Avvek från partilinjen
| VNooshi Dadgostar (V, Stockholms län) | Ja — partilinjen: Avstår |
| VTony Haddou (V, Göteborgs kommun) | Ja — partilinjen: Avstår |
Ledamöter vars röst skiljer sig från partiets majoritetslinje i voteringen. Markerade med mörk ring i kammarbilden.
Utskottets förslag
Riksdagen avslår motion 2025/26:4078 av Joakim Järrebring m.fl. (S) yrkande 2.
Riksdagens beslut: Brottsoffer ska kunna få brottsskadeersättning på ett enklare och snabbare sätt och vårdnadshavares skadeståndsansvar för skador som deras barn orsakar genom brott ska skärpas. Riksdagen sa ja till regeringens förslag. Lagändringarna innebär bland annat att brottsoffrets väg till att få brottsskadeersättning förenklas och förkortas – brottsoffret ska kunna få brottsskadeersättning direkt från Brottsoffermyndigheten utan att först behöva vända sig till gärningspersonen vårdnadshavares skadeståndsansvar för skador som deras barn orsakar genom brott skärps frivillig betalning av brottsskadestånd underlättas. Det övergripande syftet med lagändringarna är att stärka brottsoffers ställning och minska skadeverkningarna av brott. Lagändringarna börjar gälla den 1 september 2026.
Motförslag
- Motförslaget vill utreda en samlad lagstiftning för brottsoffer för bättre överblick över deras rättigheter. (S) — Reservation 3
Plan mot verklig röst
Varje parti, i kammarens ordning: vad partiets egen plan pekade mot, hur partiet röstade och skälen bakom. Markerade rader är de där de två skiljer sig — men även en röst som följer planen är ett resultat, så motiveringen finns för alla partier.
Planen kräver att påföljder utformas noggrant så att de faktiskt leder till lägre brottslighet och inte förvärrar problem, och avvisar hårdare tag som genväg.
Plandokument: partiprogram · valmanifest 2022
Skäl och citat
Planen kräver att påföljder utformas noggrant så att de faktiskt leder till lägre brottslighet och inte förvärrar problem, och avvisar hårdare tag som genväg. Det bär motförslagets krav på att det utökade skadeståndsansvaret följs upp och utvärderas, särskilt jämkningsreglernas tillämpning för ekonomiskt utsatta familjer, eftersom planen värnar barn och familjer i fattigdom. Utskottets skäl om brottspreventivt syfte och jämkningsregler möts direkt av planens krav på att åtgärder ska visa sig effektiva.
- påföljder ska vara verkningsfullaavgörande»Straff och andra påföljder för brott behöver vara noggrant« (partiprogram ↗)
- mot verkningslös repression»Alltför ofta lyfts repression och hårdare tag upp som lösningar istället för att ta itu med problemen på allvar.« (valmanifest 2022 ↗)
- skydda ekonomiskt utsatta familjer»Många barn växer upp i fattigdom och Sverige har högst andel fattigpensionärer av de nordiska länderna, oftast är det kvinnor som drabbas av orättvisan.« (valmanifest 2022 ↗)
- barns rätt till goda villkor»Barn, sjuka och arbetslösa måste självklart ha samma rätt som arbetande människor att ha goda liv.« (valmanifest 2022 ↗)
Planen tar inte uttryckligen ställning i den fråga utskottet avgjorde — ofta för att utskottets skäl var procedurmässigt. Ståndpunkten är härledd och källbelagd, men visar inte att partiet bröt ett åtagande.
Planen kräver en kriminalpolitik byggd på evidens och effektivitet, vilket förutsätter att genomförda lagändringar följs upp och utvärderas.
Plandokument: partiprogram · valmanifest 2022
Skäl och citat
Planen kräver en kriminalpolitik byggd på evidens och effektivitet, vilket förutsätter att genomförda lagändringar följs upp och utvärderas. Den vill dessutom att barn inte ska växa upp i fattigdom och att skyddsnätet håller för ekonomiskt utsatta familjer, vilket är motförslagets skäl för att granska jämkningsreglerna. Uppföljningskravet ligger därmed i linje med planen.
- evidensbaserad kriminalpolitikavgörande»Kriminalpolitik byggd på evidens, effektivitet och rättssäkerhet.« (partiprogram ↗)
- barn utan fattigdom»Ett samhälle där barn inte växer upp i fattigdom.« (partiprogram ↗)
- skydd för utsatta familjer»Socialt skyddsnät under hela livet, med robusta socialförsäkringar och stöd till dem« (partiprogram ↗)
- skärpt föräldraansvar»Vi vill se fler och mer långtgående sociala insatser och föräldrar ska vara skyldiga att medverka när deras barn behöver socialtjänstens åtgärder.« (valmanifest 2022 ↗)
Planen kräver att all ny lagstiftning prövas noggrant utifrån rättssäkerhet och grundläggande rättigheter och att barn inte ska växa upp i ekonomisk utsatthet.
Plandokument: partiprogram
Skäl och citat
Planen kräver att all ny lagstiftning prövas noggrant utifrån rättssäkerhet och grundläggande rättigheter och att barn inte ska växa upp i ekonomisk utsatthet. Ett skärpt föräldraansvar som kan slå hårt mot ekonomiskt utsatta familjer behöver därför följas upp och utvärderas, vilket är just vad motförslaget kräver. Planens linje är dessutom att brott bäst motverkas förebyggande.
- noggrann lagprövningavgörande»Vi vill säkerställa att all ny lagstiftning prövas noggrant utifrån rättssäkerhet och grundläggande fri- och rättigheter.« (partiprogram ↗)
- ingen barnfattigdom»Barn ska inte växa upp i ekonomisk utsatthet.« (partiprogram ↗)
- utsatthet ska inte ärvas»Ekonomisk utsatthet ska inte gå i arv.« (partiprogram ↗)
- förebyggande framför repression»Den mest kraftfulla åtgärden mot brott är att förebygga att de sker och stöd måste ges i tid.« (partiprogram ↗)
Planen tar inte uttryckligen ställning i den fråga utskottet avgjorde — ofta för att utskottets skäl var procedurmässigt. Ståndpunkten är härledd och källbelagd, men visar inte att partiet bröt ett åtagande.
Planen säger inget om uppföljning av just dessa lagändringar.
Plandokument: valmanifest 2022 · partiprogram
Skäl och citat
Planen säger inget om uppföljning av just dessa lagändringar. Närmast ligger valmanifestets åtagande att värdera ansvarstagande och resultat framför politiskt spel samt omsorgen om familjer med små marginaler, och partiprogrammets krav på ett samhällskontrakt med utkrävbara rättigheter. Det talar för att effekterna följs upp och att orimliga utfall för ekonomiskt utsatta familjer motverkas.
- resultat och ansvarstagandeavgörande»Vi värderar samarbete, ansvarstagande och resultat framför politiskt spel.« (valmanifest 2022 ↗)
- värna familjer med små marginaler»Det handlar bland annat om ensamstående föräldrar, småbarnsfamiljer och unga som försöker spara ihop till sin första bostad.« (valmanifest 2022 ↗)
- utkrävbara rättigheter»Vi vill se en rättighetslagstiftning, ett tydligt samhällskontrakt med utkrävbara rättigheter.« (partiprogram ↗)
Planen tar inte uttryckligen ställning i den fråga utskottet avgjorde — ofta för att utskottets skäl var procedurmässigt. Ståndpunkten är härledd och källbelagd, men visar inte att partiet bröt ett åtagande.
Planen bär principen att redan införda lagar med stark påverkan på enskilda ska utvärderas regelbundet, och den värnar särskilt ekonomiskt svaga barnfamiljer och vill motverka överskuldsättning.
Plandokument: partiprogram
Skäl och citat
Planen bär principen att redan införda lagar med stark påverkan på enskilda ska utvärderas regelbundet, och den värnar särskilt ekonomiskt svaga barnfamiljer och vill motverka överskuldsättning. En uppföljning av det skärpta ansvaret och av hur jämkningsreglerna tillämpas svarar mot båda dessa åtaganden. Planen behandlar dock inte skadeståndsansvaret som sådant, varför slutsatsen är härledd.
- utvärdering av införda lagaravgörande»Redan införda lagar med stark påverkan på den personliga integriteten ska regelbundet utvärderas.« (partiprogram ↗)
- skydd för ekonomiskt utsatta familjer»Barnfamiljer med låg inkomst och hög boendekostnad ska kunna få särskilt stöd.« (partiprogram ↗)
- motverka överskuldsättning»Reglerna för skuldsanering ska ändras så att överskuldsatta får större möjlighet att bli skuldfria.« (partiprogram ↗)
- ekonomiskt trygg uppväxt»Den viktigaste faktorn för att ge barn en ekonomiskt trygg uppväxt är goda förutsättningar för föräldrar att kunna försörja sig och sin familj.« (partiprogram ↗)
Planen tar inte uttryckligen ställning i den fråga utskottet avgjorde — ofta för att utskottets skäl var procedurmässigt. Ståndpunkten är härledd och källbelagd, men visar inte att partiet bröt ett åtagande.
Planen gör utvärdering, kostnadsuppföljning och kvalitetskontroll till viktiga politiska uppgifter och kräver att alla politiska beslut analyseras utifrån konsekvenserna för familjer.
Plandokument: partiprogram
Skäl och citat
Planen gör utvärdering, kostnadsuppföljning och kvalitetskontroll till viktiga politiska uppgifter och kräver att alla politiska beslut analyseras utifrån konsekvenserna för familjer. Ett skärpt föräldraansvar som ifrågasatts av remissinstanser och kan drabba ekonomiskt utsatta familjer är just ett sådant beslut som bör följas upp. Planens krav på stöd till familjer som sviktar förstärker slutsatsen.
- uppföljning och utvärderingavgörande»Utvärdering, kostnadsuppföljning och kvalitetskontroll är därför viktiga politiska uppgifter.« (partiprogram ↗)
- familjekonsekvensanalys»Därför bör alla politiska beslut analyseras utifrån vilka konsekvenser de får för familjer och nära relationer.« (partiprogram ↗)
- stöd till familjer som sviktar»När familjen sviktar är det kommunens uppgift att socialt och ekonomiskt stödja familjen att kunna utföra sina uppgifter och skyldigheter.« (partiprogram ↗)
Planen tar inte uttryckligen ställning i den fråga utskottet avgjorde — ofta för att utskottets skäl var procedurmässigt. Ståndpunkten är härledd och källbelagd, men visar inte att partiet bröt ett åtagande.
Planen slår fast att ett reforminriktat parti ständigt ska ha beredskap att utvärdera, ompröva och förbättra det som genomförts, och att reformer ska luta sig mot forskning och beprövad erfarenhet.
Plandokument: partiprogram · valmanifest 2022
Skäl och citat
Planen slår fast att ett reforminriktat parti ständigt ska ha beredskap att utvärdera, ompröva och förbättra det som genomförts, och att reformer ska luta sig mot forskning och beprövad erfarenhet. Motförslagets krav på uppföljning och utvärdering av de nya reglerna följer av den principen. Planen står samtidigt bakom det stärkta föräldraansvaret i sak, vilket motförslaget inte ifrågasätter.
- reformer ska utvärderasavgörande»beredskap för att utvärdera, ompröva, förändra och förbättra« (partiprogram ↗)
- stärkt föräldraansvar»Betona och förstärka föräldraansvaret« (valmanifest 2022 ↗)
flags: citat_blockerat
Planen tar inte uttryckligen ställning i den fråga utskottet avgjorde — ofta för att utskottets skäl var procedurmässigt. Ståndpunkten är härledd och källbelagd, men visar inte att partiet bröt ett åtagande.
Planen kräver tydliga resultat för varje offentlig satsning och stärkta möjligheter till ansvarsutkrävande, vilket talar för att en omdiskuterad reform följs upp och utvärderas.
Plandokument: valmanifest 2022
Skäl och citat
Planen kräver tydliga resultat för varje offentlig satsning och stärkta möjligheter till ansvarsutkrävande, vilket talar för att en omdiskuterad reform följs upp och utvärderas. Planen framhåller dessutom att i synnerhet ensamstående föräldrar har det ekonomiskt tufft. Samtidigt kräver planen betydligt högre förväntningar på föräldrar, vilket drar åt motsatt håll och gör bedömningen osäker.
- resultatuppföljning av reformeravgörande»Begära tydliga resultat för varje offentlig satsning« (valmanifest 2022 ↗)
- ansvarsutkrävande»Sverigedemokraterna vill stärka möjligheter för ansvarsutkrävande när hanteringen av de offentliga resurserna brister.« (valmanifest 2022 ↗)
- ekonomiskt utsatta familjer»Många familjer i synnerhet ensamstående föräldrar har det också tufft ekonomisk.« (valmanifest 2022 ↗)
- stärkt föräldraansvar»Betydligt högre förväntningar måste också ställas på föräldrar och allmänhet att bli en del av samhället och stoppa gängens framväxt.« (valmanifest 2022 ↗)
Planen tar inte uttryckligen ställning i den fråga utskottet avgjorde — ofta för att utskottets skäl var procedurmässigt. Ståndpunkten är härledd och källbelagd, men visar inte att partiet bröt ett åtagande.
Dela och bädda in
Källor och dokument
- Betänkandet på riksdagen.se (2025/26:CU38)
- Betänkandets fulltext (HD01CU38)
- Voteringsdata per ledamot (API)
- Ärendestatus (API)
Behandlade dokument
- Motion 2025/26:4078 — med anledning av prop. 2025/26:222 Ersättningsregler med brottsoffret i fokus av Joakim Järrebring m.fl. (S)
- Motion 2025/26:4084 — med anledning av prop. 2025/26:222 Ersättningsregler med brottsoffret i fokus av Andreas Lennkvist Manriquez m.fl. (V)
- Motion 2025/26:4085 — med anledning av prop. 2025/26:222 Ersättningsregler med brottsoffret i fokus av Ulrika Westerlund m.fl. (MP)
- Proposition 2025/26:222 — Ersättningsregler med brottsoffret i fokus
Källa: Sveriges riksdag