2026-03-112025/26:KU26 · p.3KUKonstitution
Utredning om ökad kontroll över hur det offentliga använder personliga data
Utredning om medborgarnas kontroll över det offentligas användning av personliga data
Vad som står på spel: Staten har fått nya möjligheter att övervaka medborgarna, bl.a. genom kamerabevakning och insyn i digitala kommunikationer. Frågan rör hur mycket kontroll och insyn enskilda ska ha i hur myndigheter och andra offentliga aktörer använder deras personuppgifter.
Vad omröstningen gäller
Motionen krävde en utredning om att stärka medborgarnas kontroll över hur det offentliga använder deras personliga data, medan utskottet vidhöll att det inte finns skäl för någon åtgärd.
Ja Ja — utskottets förslag
Utskottet avstyrker motionsyrkandet och vidhåller sitt tidigare ställningstagande att det inte finns skäl att föreslå någon åtgärd för att stärka medborgarnas kontroll över hur det offentliga använder deras personliga data.
Nej Nej — reservationerna
Reservation 2 (C)
Reservanten (C) vill att en utredning tillsätts för att stärka medborgarnas kontroll över hur det offentliga använder deras personliga data, bl.a. genom ett system där medborgare informeras när deras uppgifter överförts mellan myndigheter.
Sammanfattat från betänkandet. Partibeteckningar i sammanfattningen kommer från betänkandet, inte från omröstningen.
Vad betyder rösterna här?
Ja Utskottets förslag: att avslå motionsyrkandena (nuvarande ordning behålls).
Nej Stöd för motförslaget: reservation 2 från C.
Avstår Partiet markerar en egen linje som inte finns med i slutomröstningens två alternativ.
Beslutet hade stått sig
Uttryckliga åtaganden som gick emot rösten: LLiberalerna
Ja 271–23Ja 258–36
Motfaktiskt: partierna ovan flyttas till den ståndpunkt deras egna dokument uttryckligen pekar mot, med hela sin närvarande grupp. Övriga partier behåller sina verkliga siffror, inklusive avvikare och frånvaro.
Så hade AI-partierna röstat
För varje parti: vad dess egen plan – valmanifest och partiprogram – talar för i just detta ärende, bredvid hur partiet faktiskt röstade. AI:n kan bara svara Ja eller Nej; ett parti kan också avstå.
| AI | Röst | Säkerhet | Evidens | ||
|---|---|---|---|---|---|
| V | Nej | Ja 18/0/0/4 | skiljer | säkerhet: hög | härlett |
| S | Nej | Ja 88/1/0/17 | skiljer | säkerhet: medel | berörs ej |
| MP | Nej | Ja 15/0/0/3 | skiljer | säkerhet: medel | härlett |
| C | Nej | Nej 0/21/0/3 | lika | säkerhet: medel | berörs ej |
| L | Nej | Ja 13/0/0/3 | skiljermot eget program | säkerhet: medel | uttryckligt |
| KD | Nej | Ja 16/0/0/3 | skiljer | säkerhet: medel | berörs ej |
| M | Nej | Ja 56/0/0/12 | skiljer | säkerhet: medel | berörs ej |
| SD | Ja | Ja 62/0/0/9 | lika | säkerhet: låg | berörs ej |
Avvek från partilinjen
| SPeter Hultqvist (S, Dalarnas län) | Nej — partilinjen: Ja |
Ledamöter vars röst skiljer sig från partiets majoritetslinje i voteringen. Markerade med mörk ring i kammarbilden.
Utskottets förslag
Riksdagen avslår motion 2025/26:3583 av Muharrem Demirok m.fl. (C) yrkande 22.
Riksdagens beslut: Riksdagen sa nej till 15 förslag om offentlighet, sekretess och integritet. Motionerna har lämnats in under den allmänna motionstiden 2025 och handlar bland annat om informationsutbyte mellan myndigheter och kommuner, skydd av känsliga personuppgifter och handlingsoffentlighet i verksamheter som finansieras med skattemedel. Riksdagen hänvisar bland annat till att arbete pågår inom de områden som motionärerna lyfter.
Motförslag
- Motförslaget vill tillsätta en utredning för att stärka medborgarnas kontroll över hur det offentliga använder personliga data. (C) — Reservation 2
Plan mot verklig röst
Varje parti, i kammarens ordning: vad partiets egen plan pekade mot, hur partiet röstade och skälen bakom. Markerade rader är de där de två skiljer sig — men även en röst som följer planen är ett resultat, så motiveringen finns för alla partier.
Planen slår fast att alla människor har rätt till skydd av sin personliga integritet och att den offentliga maktutövningen ska vägledas av alla människors lika värde med medborgerlig insyn.
Plandokument: partiprogram
Skäl och citat
Planen slår fast att alla människor har rätt till skydd av sin personliga integritet och att den offentliga maktutövningen ska vägledas av alla människors lika värde med medborgerlig insyn. En utredning som stärker enskildas kontroll över hur det offentliga använder deras uppgifter är en tillämpning av det. Planen ger inget stöd för att den befintliga ordningen är tillräcklig.
- skydd för personlig integritetavgörande»har rätt till skydd av sin personliga integritet.« (partiprogram ↗)
- medborgerlig insyn»Rättssäkerheten behöver upprätthållas genom rättshjälp, medborgerlig« (partiprogram ↗)
- offentlig makt med lika värde»Den offentliga maktutövningen ska vägledas av alla människors lika« (partiprogram ↗)
- självbestämmande över data»utveckling av nätets verktyg, plattformar och ägandeformer« (partiprogram ↗)
Planen tar inte uttryckligen ställning i den fråga utskottet avgjorde — ofta för att utskottets skäl var procedurmässigt. Ståndpunkten är härledd och källbelagd, men visar inte att partiet bröt ett åtagande.
Planen räknar upp skyddet för den personliga integriteten bland de rättigheter som ska värnas och kräver att korruption och otillbörlig påverkan förhindras.
Plandokument: partiprogram
Skäl och citat
Planen räknar upp skyddet för den personliga integriteten bland de rättigheter som ska värnas och kräver att korruption och otillbörlig påverkan förhindras. En utredning om att stärka medborgarnas kontroll över hur det offentliga använder deras personuppgifter, med information när uppgifter förs mellan myndigheter, ligger i linje med detta. Undantaget för pågående brottsutredningar gör att förslaget inte krockar med planens krav på effektiv brottsbekämpning.
- skydd för personlig integritetavgörande»Skydd för den personliga integriteten.« (partiprogram ↗)
- medborgerliga fri- och rättigheter»Skydd för medborgerliga fri- och rättigheter.« (partiprogram ↗)
- kontroll av offentlig makt»Förhindrande av korruption och otillbörlig påverkan.« (partiprogram ↗)
- insyn i det offentliga»Offentlighetsprincip i all offentligt finansierad verksamhet.« (partiprogram ↗)
Planen tar inte uttryckligen ställning i den fråga utskottet avgjorde — ofta för att utskottets skäl var procedurmässigt. Ståndpunkten är härledd och källbelagd, men visar inte att partiet bröt ett åtagande.
Partiprogrammet slår fast att staten har ansvar för att respektera människors personliga integritet och att makt, inte minst staters makt över individer, alltid ska granskas kritiskt.
Plandokument: partiprogram
Skäl och citat
Partiprogrammet slår fast att staten har ansvar för att respektera människors personliga integritet och att makt, inte minst staters makt över individer, alltid ska granskas kritiskt. En utredning som ger medborgare kontroll och information om hur myndigheter använder deras uppgifter är en tillämpning av det, liksom kravet på transparens och personlig integritet i digitala system. Frågan behandlas inte uttryckligen i planen.
- staten ska respektera integritetenavgörande»Staten har ansvar både för att skydda människor från brott och för att respektera« (partiprogram ↗)
- granska statens makt»och alltid granskas kritiskt. Det gäller såväl staters makt över individer som« (partiprogram ↗)
- transparens och integritet»demokratisering, vilket innefattar transparens, möjlighet till personlig integritet och ett« (partiprogram ↗)
- teknik med respekt för rättigheter»utvecklingen av AI ska ske med respekt för grundläggande fri- och rättigheter« (partiprogram ↗)
Planen tar inte uttryckligen ställning i den fråga utskottet avgjorde — ofta för att utskottets skäl var procedurmässigt. Ståndpunkten är härledd och källbelagd, men visar inte att partiet bröt ett åtagande.
Partiprogrammet gör respekten för den enskildes personliga integritet till en grundsten i demokratin och kräver att all lagstiftning prövas mot sin påverkan på integriteten.
Plandokument: partiprogram · valmanifest 2022
Skäl och citat
Partiprogrammet gör respekten för den enskildes personliga integritet till en grundsten i demokratin och kräver att all lagstiftning prövas mot sin påverkan på integriteten. Öppenhet och transparens lyfts som förutsättningar för att förhindra maktmissbruk, och valmanifestet vill göra Sverige ännu mer transparent. Att enskilda får veta när det offentliga för över deras uppgifter följer av dessa åtaganden. Planen stöder därför utredningen.
- integritet som demokratigrundavgörande»Respekten för den enskildes personliga integritet är en grundsten i varje demokrati.« (partiprogram ↗)
- integritetsprövning av lagstiftningsvagt stöd»All lagstiftning bör prövas mot dess påverkan på människors personliga integritet.« (partiprogram ↗)
- öppenhet mot maktmissbruk»Öppenhet och transparens är grundförutsättningar för frihet, demokrati och för att förhindra korruption och övergrepp.« (partiprogram ↗)
- ökad transparens»Sverige ska bli ännu mer transparent.« (valmanifest 2022 ↗)
flags: citat_svagt
Planen slår fast att övervakning och registrering inte ska användas för andra syften än de ursprungliga motiven eller vad som var känt för den som lämnade uppgifterna, och att skyddet för den enskildes integritet ska stärkas.
Plandokument: partiprogram
Skäl och citat
Planen slår fast att övervakning och registrering inte ska användas för andra syften än de ursprungliga motiven eller vad som var känt för den som lämnade uppgifterna, och att skyddet för den enskildes integritet ska stärkas. Ett system där enskilda informeras när uppgifter förs mellan myndigheter är en tillämpning av den ändamålsprincipen. Planen vill dessutom öka den enskildes möjligheter gentemot myndigheterna.
- ändamålsbegränsning för uppgifteravgörande»Övervakning och registrering ska inte användas för andra syften än vad som var de« (partiprogram ↗)
- stärkt integritetsskydd»Skyddet för den enskildes integritet ska stärkas.« (partiprogram ↗)
- rättigheter mot myndigheter»Den enskildes möjligheter att hävda sina rättigheter gentemot myndigheterna måste öka.« (partiprogram ↗)
- integritetsanalys av lagar»Alla nya lagförslag ska analyseras ur integritetssynpunkt.« (partiprogram ↗)
Ståndpunkten grundas på det citerade åtagandet i partiets egna dokument; den verkliga rösten avvek. Klicka på citatet för att verifiera det i dokumentet.
Partiprogrammet kräver att det offentliga tillämpar stor försiktighet och respekt för den personliga integriteten vid hantering av personuppgifter, och att integriteten har ett starkt grundlagsskydd.
Plandokument: partiprogram · valmanifest 2022
Skäl och citat
Partiprogrammet kräver att det offentliga tillämpar stor försiktighet och respekt för den personliga integriteten vid hantering av personuppgifter, och att integriteten har ett starkt grundlagsskydd. Offentlighetsprincipen och insyn är samtidigt centrala för en vital demokrati. En utredning om att informera enskilda när deras uppgifter förs mellan myndigheter förenar dessa åtaganden, och undantaget för brottsutredningar värnar planens krav på att myndigheter ska kunna dela uppgifter för att klara upp brott.
- försiktighet med personuppgifteravgörande»offentliga måste tillämpa stor försiktighet och respekt för den personliga integriteten vid« (partiprogram ↗)
- starkt integritetsskydd»Den personliga integriteten ska ha ett starkt grundlagsskydd« (partiprogram ↗)
- insyn i det offentliga»Offentlighetsprincipen, det vill säga tillgången till allmänna handlingar, är central för en« (partiprogram ↗)
- myndigheter ska kunna dela uppgifter»Total översyn av sekretessreglerna, så att myndigheter kan dela uppgifter mellan sig för att förebygga och klara upp brott.« (valmanifest 2022 ↗)
Planen tar inte uttryckligen ställning i den fråga utskottet avgjorde — ofta för att utskottets skäl var procedurmässigt. Ståndpunkten är härledd och källbelagd, men visar inte att partiet bröt ett åtagande.
Planen kräver att grundlagsskyddet inte bara är vackra ord utan ger enskilda ett praktiskt och effektivt skydd i relation till myndigheter och kommuner, och att den personliga integriteten värnas.
Plandokument: valmanifest 2022 · partiprogram
Skäl och citat
Planen kräver att grundlagsskyddet inte bara är vackra ord utan ger enskilda ett praktiskt och effektivt skydd i relation till myndigheter och kommuner, och att den personliga integriteten värnas. En utredning om att stärka medborgarnas kontroll över hur det offentliga använder deras uppgifter, med undantag för brottsutredningar, ligger i linje med det. Planen behandlar inte informationsplikten uttryckligen.
- effektivt skydd mot myndigheteravgörande»Vi måste se till att det inte bara är vackra ord, utan att grundlagen också ger ett praktiskt och effektivt skydd för enskilda människor i relation till exempelvis en kommun eller en statlig myndighet.« (valmanifest 2022 ↗)
- värnad personlig integritet»Den personliga integriteten ska värnas« (partiprogram ↗)
- ansvar för offentlig makt»• Skärpa tjänstemannaansvaret så att du som skattebetalare vet att med all offentlig maktutövning följer ett ansvar för de beslut som fattas« (valmanifest 2022 ↗)
- skydd för fri- och rättigheter»• Stärka domstolarnas oberoende och skyddet för medborgarnas fri- och rättigheter« (valmanifest 2022 ↗)
Planen tar inte uttryckligen ställning i den fråga utskottet avgjorde — ofta för att utskottets skäl var procedurmässigt. Ståndpunkten är härledd och källbelagd, men visar inte att partiet bröt ett åtagande.
Planens prioritet på detta område är att myndigheternas samverkan och informationsutbyte ska förbättras för att upptäcka kriminella och stoppa välfärdsbrottsligheten, och att processuella hinder ska undanröjas.
Plandokument: valmanifest 2022
Skäl och citat
Planens prioritet på detta område är att myndigheternas samverkan och informationsutbyte ska förbättras för att upptäcka kriminella och stoppa välfärdsbrottsligheten, och att processuella hinder ska undanröjas. Ett system där enskilda underrättas varje gång uppgifter förs mellan myndigheter går i motsatt riktning och lägger till administration. Planen värnar samtidigt medborgerliga rättigheter, så slutsatsen är osäker.
- förbättrad myndighetssamverkanavgörande»Rättsväsendets samverkan mellan myndigheter och verktyg för att upptäcka och lagföra kriminella ska förbättras.« (valmanifest 2022 ↗)
- stoppa välfärdsbrottslighet»Stoppa välfärdsbrottsligheten inom socialförsäkringen« (valmanifest 2022 ↗)
- undvik onödig administration»Skala bort onödiga utgifter i det offentliga« (valmanifest 2022 ↗)
- skydd för medborgerliga rättigheter»Förstärka grundlagens rättighetsskydd vad gäller yttrandefrihet, äganderätt och frihet från religion« (valmanifest 2022 ↗)
Dela och bädda in
Källor och dokument
- Betänkandet på riksdagen.se (2025/26:KU26)
- Betänkandets fulltext (HD01KU26)
- Voteringsdata per ledamot (API)
- Ärendestatus (API)
Behandlade dokument
- Motion 2025/26:1701 — Kartläggning och löpande uppföljning av offentlighetsprincipen och dess tillämpning av Staffan Eklöf (SD)
- Motion 2025/26:1989 — Offentlighetsprincipen bör gälla SKR av Ann-Sofie Lifvenhage (M)
- Motion 2025/26:2790 — Konstitutionella frågor av Jessica Wetterling m.fl. (V)
- Motion 2025/26:3078 — Stasiarkiv av Markus Wiechel (SD)
- Motion 2025/26:3401 — Reformerad offentlighetsprincip - skydd för integriteten i ett modernt samhälle av Lars Püss (M)
- Motion 2025/26:3560 — Utgiftsområde 25 Allmänna bidrag till kommuner av Mikael Damberg m.fl. (S)
- Motion 2025/26:3583 — Demokrati och konstitutionella frågor av Muharrem Demirok m.fl. (C)
- Motion 2025/26:3652 — En digital politik som bygger jämlikhet och tillväxt av Aylin Nouri m.fl. (S)
- Motion 2025/26:3715 — Ökat skydd för känsliga personuppgifter av Jessica Stegrud (SD)
- Motion 2025/26:3786 — Översyn avseende nya lagars effekter för den enskildes integritet av Magnus Jacobsson (KD)
Källa: Sveriges riksdag