2026-06-152025/26:NU27 · p.5NUNäringsliv och energi
Förbud mot brytning i alunskiffer
Ett nationellt förbud mot brytning i alunskiffer
Vad som står på spel: Alunskiffer innehåller bland annat uran och andra kritiska mineral, men brytning riskerar att frigöra tungmetaller, radioaktiva ämnen och stora koldioxidutsläpp, med konsekvenser för närliggande vattendrag, sjöar och dricksvattentäkter samt för de kommuner och invånare som bor nära planerade brytningsområden, till exempel i Västergötland och Jämtland.
Vad omröstningen gäller
Frågan gäller om ett generellt förbud mot all brytning i alunskiffer ska införas, eller om sådan utvinning även fortsättningsvis ska tillåtas och regleras genom miljöprövning och särskilda säkerhets- och strålskyddskrav.
Ja Ja — utskottets förslag
Utskottet avstyrker motionsyrkandet om ett förbud mot brytning i alunskiffer. Den fullständiga motiveringen för denna punkt saknas i tillgängligt underlag.
Nej Nej — reservationerna
Reservation 8 (V, C, MP)
V, C och MP anser att all brytning i alunskiffer innebär stora risker för naturen, ekosystemen och den biologiska mångfalden, eftersom brytningen frigör tungmetaller och radioaktiva ämnen som kan läcka ut i närliggande vattendrag och sjöar och skada människors hälsa. Partierna pekar på att det i dag saknas säkra och beprövade tekniker för storskalig brytning som kan garantera att svavelsyra, tungmetaller och radioaktiva ämnen inte läcker ut, och att brytningen dessutom leder till stora koldioxidutsläpp, trots att planer på brytning redan finns i både Västergötland och Jämtland. De vill därför att ett förbud mot all gruvbrytning i alunskiffer införs.
Sammanfattat från betänkandet. Partibeteckningar i sammanfattningen kommer från betänkandet, inte från omröstningen.
V–
S–
MP–
C–
L–
KD–
M–
SD–
JaNejAvstårFrånvarande
Vad betyder rösterna här?
Ja Utskottets förslag: att avslå motionsyrkandena (nuvarande ordning behålls).
Nej Stöd för motförslaget: reservation 8 från V, C, MP.
Avstår Partiet markerar en egen linje som inte finns med i slutomröstningens två alternativ.
Planens ståndpunkt / Verklig röst
AI
Röst
Säkerhet
Evidens
Vegen reservation
–
Nej 0/21/0/0
S
–
Ja 105/0/0/1
MPegen reservation
–
Nej 0/18/0/0
Cegen reservation
–
Nej 0/24/0/0
L
–
Ja 16/0/0/0
KD
–
Ja 19/0/0/0
M
–
Ja 66/0/0/0
SD
–
Ja 70/0/0/0
Utskottets förslag
Riksdagen avslår motion
2025/26:3982 av Katarina Luhr m.fl. (MP) yrkande 3.
Riksdagens beslut: Regeringen vill att utvinning och bearbetning av kärnämnen ska behandlas på samma sätt som andra metaller och mineral inom ramen för den samlade tillståndsprocessen. Riksdagen sa ja till regeringens förslag.
Syftet med regeringens förslag är att prövningsprocessen för verksamheter som avser såväl utvinning som bearbetning av kärnämnen i större utsträckning ska likna prövningsprocessen för annan gruvverksamhet. Detta innebär att processen för att inleda sådan verksamhet blir mer transparent och effektiv.
Ändringarna görs i syfte att skapa en ändamålsenlig reglering för utvinning och bearbetning av kärnämnen, där strålskydds- och säkerhetskrav är anpassade efter verksamhetens risker. Förslagen innebär att utvinning och bearbetning av uran på en övergripande nivå kommer att behandlas på samma sätt som andra metaller och mineral inom ramen för den samlade tillståndsprocessen. Det får bland annat till följd att regeringens tillåtlighetsprövning enligt miljöbalken inte längre kommer att omfatta anläggningar för utvinning och bearbetning av kärnämnen. Det innebär samtidigt att kommunfullmäktiges tillstyrkande inte längre kommer att krävas för att sådan verksamhet ska kunna tillåtas.
Näringsutskottet instämmer i regeringens bedömning att denna anpassning av regelverket innebär att det blir mer logiskt och förutsebart. Sammantaget skapas därigenom bättre förutsättningar för verksamheter av strategisk betydelse för landets energiförsörjning, liksom för att Sverige ska kunna bidra till såväl en högre självförsörjningsgrad av kritiska metaller och mineral inom EU som den gröna omställningen.
Lagändringarna börjar gälla den 15 juli 2026.
Motförslag
Motförslaget vill att kommunal tillstyrkan förblir ett krav för verksamheter för utvinning av kärnämnen. (V, C, MP) — Reservation 8
Motion 2025/26:3959 — med anledning av prop. 2025/26:168 Ändamålsenliga säkerhets- och strålskyddskrav för utvinning och bearbetning av kärnämnen av Birger Lahti m.fl. (V)
Motion 2025/26:3973 — med anledning av prop. 2025/26:168 Ändamålsenliga säkerhets- och strålskyddskrav för utvinning och bearbetning av kärnämnen av Fredrik Olovsson m.fl. (S)
Motion 2025/26:3982 — med anledning av prop. 2025/26:168 Ändamålsenliga säkerhets- och strålskyddskrav för utvinning och bearbetning av kärnämnen av Katarina Luhr m.fl. (MP)
Proposition 2025/26:168 — Ändamålsenliga säkerhets- och strålskyddskrav för utvinning och bearbetning av kärnämnen