2026-03-112025/26:FiU19 · p.2FiUEkonomi och finans
Förutsättningar för att genomföra Agenda 2030
Regeringens styrning av arbetet med Agenda 2030
Vad som står på spel: Beslutet handlar om huruvida Sverige har rätt verktyg och prioriteringar för att nå de globala hållbarhetsmålen till 2030, med särskild betydelse för klimatpolitiken där kritiken pekar på stigande utsläpp.
Vad omröstningen gäller
Frågan gäller om regeringens nuvarande styrning av Agenda 2030-arbetet är tillräcklig, eller om utvecklingen - särskilt på klimatområdet - kräver att regeringen återkommer med en förstärkt plan.
Ja Ja — utskottets förslag
Utskottet delar regeringens bedömning att arbetet med Agenda 2030 bör inordnas i den ordinarie budget- och styrningsprocessen med tydliga prioriteringar på områden med stora utmaningar, och noterar att regeringen redan stärkt samordningen inom Regeringskansliet. Utskottet ser därför inte skäl att nu föreslå några ytterligare åtgärder.
Nej Nej — reservationerna
Reservation 1 (S)
Reservationen (S) vill att regeringen återkommer med en plan för att stärka sitt arbete med Agenda 2030. Skälet är att regeringen brister inom samtliga 17 mål - särskilt klimatpolitiken, där utsläppen ökade kraftigt och budgetpropositionen visar att Sverige riskerar att missa alla klimatmål - och har lagt ned Agenda 2030-kansliet samt minskat naturvårdsanslagen.
Sammanfattat från betänkandet. Partibeteckningar i sammanfattningen kommer från betänkandet, inte från omröstningen.
Vad betyder rösterna här?
Ja Utskottets förslag: att avslå motionsyrkandena (nuvarande ordning behålls).
Nej Stöd för motförslaget: reservation 1 från S.
Avstår Partiet markerar en egen linje som inte finns med i slutomröstningens två alternativ.
Vad planen pekar mot — och hur partiet röstade
För varje parti: den röst partiets eget valmanifest och partiprogram pekar mot i just detta ärende, bredvid hur partiet faktiskt röstade. En plan kan bara peka mot Ja eller Nej; ett parti kan också avstå.
| Plan | Röst | Säkerhet | Evidens | ||
|---|---|---|---|---|---|
| V | Nej | Ja 17/0/1/4 | avviker från planen | säkerhet: hög | härlett |
| S | Nej | Nej 0/89/0/17 | följer planen | säkerhet: medel | berörs ej |
| MP | Nej | Avstår 0/0/15/3 | avviker från planen | säkerhet: hög | uttryckligt |
| C | Nej | Avstår 0/0/21/3 | avviker från planen | säkerhet: låg | härlett |
| L | Ja | Ja 13/0/0/3 | följer planen | säkerhet: låg | berörs ej |
| KD | Nej | Ja 16/0/0/3 | avviker från planen | säkerhet: låg | berörs ej |
| M | Ja | Ja 56/0/0/12 | följer planen | säkerhet: medel | härlett |
| SD | Ja | Ja 62/0/0/9 | följer planen | säkerhet: medel | härlett |
Avvek från partilinjen
| VHåkan Svenneling (V, Värmlands län) | Avstår — partilinjen: Ja |
Ledamöter vars röst skiljer sig från partiets majoritetslinje i voteringen. Markerade med mörk ring i kammarbilden.
Utskottets förslag
Riksdagen avslår motionerna 2025/26:1809 av Aida Birinxhiku (S), 2025/26:3876 av Mikael Damberg m.fl. (S), 2025/26:3882 av Martin Ådahl m.fl. (C) och 2025/26:3883 av Janine Alm Ericson m.fl. (MP) yrkandena 1 och 2.
Riksdagens beslut: Riksdagen har behandlat en skrivelse från regeringen som handlar om Riksrevisionens rapport om statens arbete med Agenda 2030. Riksrevisionen har granskat om statens arbete med Agenda 2030 har varit effektivt. Myndigheten har fokuserat på regeringens och de centrala myndigheternas genomförande mellan 2015–2025. Den övergripande slutsatsen i rapporten är att statens arbete med agendan inte har varit effektivt. Riksrevisionen påpekar att Sverige placerade sig mycket högt i rankningen i världen av måluppfyllelsen av Agenda 2030 när arbetet påbörjades 2016, men att Sveriges måluppfyllelse inte har ökat nämnvärt sedan dess. Riksrevisionen bedömer bland annat att uppföljningen av måluppfyllelsen i Sverige är ofullständig, vilket gör det svårt att avgöra vilka områden som skulle behöva prioriteras. Riksrevisionen bedömer också att regeringen inte har skapat förutsättningar för en mer samstämmig politik för hållbar utveckling. I sin skrivelse välkomnar regeringen Riksrevisionens granskning och framhåller att Agenda 2030 genomförs utifrån nationella förutsättningar. Med anledning av Riksrevisionens iakttagelse om otydlig ansvarsfördelning av samstämmighetspolitiken avser regeringen tydliggöra ansvarsfördelningen inom Regeringskansliet. Riksdagen delar regeringens bedömning att flera samhällsproblem har vuxit eller inte förbättrats, vilket försvårar genomförandet nationellt och internationellt. Riksdagen lade skrivelsen till handlingarna, vilket innebär att ärendet avslutades.
Motförslag
- Motförslaget vill att regeringen återkommer med en plan för att stärka sitt arbete med Agenda 2030-målen, särskilt miljö- och klimatpolitiken. (S) — Reservation 1
Plan mot verklig röst
Varje parti, i kammarens ordning: vad partiets egen plan pekade mot, hur partiet röstade och skälen bakom. Markerade rader är de där de två skiljer sig — men även en röst som följer planen är ett resultat, så motiveringen finns för alla partier.
Planen beskriver ett klimatnödläge där omställningen går för sakta och kräver att alla politiska beslut tar hänsyn till krisen, samt att klimatmålen knyts ihop med konkreta, siffersatta förslag och följs upp med skarp lagstiftning.
Plandokument: valmanifest 2022 · partiprogram
Skäl och citat
Planen beskriver ett klimatnödläge där omställningen går för sakta och kräver att alla politiska beslut tar hänsyn till krisen, samt att klimatmålen knyts ihop med konkreta, siffersatta förslag och följs upp med skarp lagstiftning. Motförslagets krav på en förstärkt plan för Agenda 2030, särskilt på klimatområdet, följer av det. Planen ger inget stöd för att ordinarie budgetprocess ensam räcker.
- omedelbar klimatomställningavgörande»Omställningen behöver ske omgående och alla politiska beslut behöver ta hänsyn till den akuta kris som vi befinner oss i.« (valmanifest 2022 ↗)
- siffersatta klimatmål»Vi vill att regeringen arbetar med en utsläppsbudget som knyter ihop« (partiprogram ↗)
- uppföljda miljömål»miljömål som följs upp med skarp lagstiftning och praktiskt arbete.« (partiprogram ↗)
- klimatnödläge»Vi befinner oss i ett klimatnödläge.« (valmanifest 2022 ↗)
Planen tar inte uttryckligen ställning i den fråga utskottet avgjorde — ofta för att utskottets skäl var procedurmässigt. Ståndpunkten är härledd och källbelagd, men visar inte att partiet bröt ett åtagande.
Valmanifestet slår fast att genomförandet av de globala hållbarhetsmålen försvårats och att det arbetet nu åter måste ta fart.
Plandokument: valmanifest 2022 · partiprogram
Skäl och citat
Valmanifestet slår fast att genomförandet av de globala hållbarhetsmålen försvårats och att det arbetet nu åter måste ta fart. Planen kräver dessutom en skyndsam omställning och att Sverige är en ledande kraft för att internationella miljö- och klimatmål uppnås. En förstärkt plan för Agenda 2030, särskilt när klimatmålen riskerar att missas, ligger därför i linje med planens åtaganden.
- återupptaget arbete med hållbarhetsmålenavgörande»Covid-19-pandemin har försvårat genomförandet av de globala hållbarhetsmålen. Det arbetet måste nu åter ta fart.« (valmanifest 2022 ↗)
- ledarskap för internationella mål»Sverige som ledande kraft i världen för att överenskomna internationella miljö- och« (partiprogram ↗)
- skyndsam klimatomställning»Skyndsam och rättvis klimatomställning för att göra produktion, transporter och« (partiprogram ↗)
- ökad omställningstakt»Redan nu minskar utsläppen i vårt land, men takten måste öka.« (valmanifest 2022 ↗)
Partiprogrammet slår uttryckligen fast att Miljöpartiet verkar för att Agenda 2030 genomförs både i Sverige och internationellt, och att hållbarhetsmått ska ges en framträdande roll när ekonomisk politik utformas och utvärderas.
Plandokument: partiprogram · valmanifest 2022
Skäl och citat
Partiprogrammet slår uttryckligen fast att Miljöpartiet verkar för att Agenda 2030 genomförs både i Sverige och internationellt, och att hållbarhetsmått ska ges en framträdande roll när ekonomisk politik utformas och utvärderas. En förstärkt plan för Agenda 2030-arbetet, med udden mot bristande klimatmåluppfyllelse, är en direkt tillämpning av det. Kravet på juridiskt bindande klimatmål förstärker slutsatsen.
- genomför Agenda 2030avgörande»utgör Agenda 2030. Miljöpartiet verkar för att den genomförs både i Sverige och« (partiprogram ↗)
- bindande klimatmål»juridiskt bindande klimatmål som ligger i linje med forskningen« (partiprogram ↗)
- hållbarhetsmått i politiken»första rummet. Sådana mått ska ges en framträdande roll när ekonomisk politik« (partiprogram ↗)
- utsläppsbudget»ta fram en svensk utsläppsbudget som gör att vi når klimatmålen« (valmanifest 2022 ↗)
Ståndpunkten grundas på det citerade åtagandet i partiets egna dokument; den verkliga rösten avvek. Klicka på citatet för att verifiera det i dokumentet.
Valmanifestet slår fast att varje dag utan klimathandling är en förlorad dag och kräver ett ledarskap som prioriterar effektiva åtgärder framför passivitet.
Plandokument: valmanifest 2022 · partiprogram
Skäl och citat
Valmanifestet slår fast att varje dag utan klimathandling är en förlorad dag och kräver ett ledarskap som prioriterar effektiva åtgärder framför passivitet. Partiprogrammet vill att Sverige driver på för globala, bindande avtal och effektiva åtgärder. Att arbetet med hållbarhetsmålen förstärks när utsläppen ökar följer av detta, samtidigt som partiet värnar det finanspolitiska ramverket och ordinarie prioriteringar. Planen stöder därför motförslaget, om än svagt.
- brådskande klimatåtgärderavgörande»Varje dag utan handling är en förlorad dag.« (valmanifest 2022 ↗)
- effektiva åtgärder, inte passivitet»Ett ledarskap som prioriterar effektiva åtgärder framför symbolpolitik eller passivitet.« (valmanifest 2022 ↗)
- globala bindande åtaganden»att driva på för globala, bindande avtal och effektiva åtgärder« (partiprogram ↗)
- ordning i statsfinanserna»Det finanspolitiska ramverket ska värnas och förstärkas« (valmanifest 2022 ↗)
Planen tar inte uttryckligen ställning i den fråga utskottet avgjorde — ofta för att utskottets skäl var procedurmässigt. Ståndpunkten är härledd och källbelagd, men visar inte att partiet bröt ett åtagande.
Planen nämner inte Agenda 2030. Närmast liggande princip är att klimatpolitiken ska mätas i hur mycket den faktiskt får ner utsläppen och att liberal…
Plandokument: valmanifest 2022 · partiprogram
Skäl och citat
Planen nämner inte Agenda 2030. Närmast liggande princip är att klimatpolitiken ska mätas i hur mycket den faktiskt får ner utsläppen och att liberal miljöpolitik tar avstånd från symbolpolitik och plakatåtgärder. En ny förstärkt plan för uppföljning är just en sådan process snarare än ett styrmedel, och planen prioriterar stabila offentliga finanser och en ordinarie budgetprocess.
- resultat före processeravgörande»Och nu behövs en klimatpolitik som inte mäts i hur många skatter som höjs eller hur mycket den kostar skattebetalarna utan i hur mycket den på riktigt får ner utsläppen.« (valmanifest 2022 ↗)
- avvisar symbolpolitik»Liberal miljöpolitik tar avstånd från symbolpolitik« (partiprogram ↗)
- stabila offentliga finanser»Stabila offentliga finanser och låg statsskuld skapar utrymme för Sverige att möta kriser utan« (partiprogram ↗)
- klimatmål inom växande ekonomi»Vi ska nå klimatmålen – inga nettoutsläpp av växthusgaser senast 2045 och därefter negativa utsläpp – inom ramen för en växande ekonomi.« (valmanifest 2022 ↗)
Förvaltarskapsprincipen innebär enligt planen att alla politiska beslut ska fattas med konsekvenserna beaktade utifrån ett framtidsperspektiv, och att miljöhänsyn behöver genomsyra alla politikområden med ekologi, ekonomi och sociala hänsyn integrerade.
Plandokument: partiprogram
Skäl och citat
Förvaltarskapsprincipen innebär enligt planen att alla politiska beslut ska fattas med konsekvenserna beaktade utifrån ett framtidsperspektiv, och att miljöhänsyn behöver genomsyra alla politikområden med ekologi, ekonomi och sociala hänsyn integrerade. En förstärkt plan för hållbarhetsmålen är en tillämpning av det. Planens krav på återhållsamhet i de offentliga utgifterna gör dock stödet villkorat och slutsatsen osäker.
- miljöhänsyn i all politikavgörande»behöver genomsyra alla politikområden« (partiprogram ↗)
- integrerad hållbarhet»Hållbar utveckling förutsätter att ekologi, ekonomi« (partiprogram ↗)
- förvaltarskap i alla beslut»Alla politiska beslut bör fattas i enlighet med förvaltarskapsprincipen, vilket innebär att« (partiprogram ↗)
- återhållsamma offentliga utgifter»återhållsamhet i de offentliga utgifterna« (partiprogram ↗)
Planen tar inte uttryckligen ställning i den fråga utskottet avgjorde — ofta för att utskottets skäl var procedurmässigt. Ståndpunkten är härledd och källbelagd, men visar inte att partiet bröt ett åtagande.
Planen kräver hårda prioriteringar i ett tufft ekonomiskt läge och slår fast vad som måste göras och vad som får vänta, med rättsväsendet, försvaret och välfärden först.
Plandokument: valmanifest 2022 · partiprogram
Skäl och citat
Planen kräver hårda prioriteringar i ett tufft ekonomiskt läge och slår fast vad som måste göras och vad som får vänta, med rättsväsendet, försvaret och välfärden först. En förstärkt plan som ska lyfta arbetet inom samtliga Agenda 2030-mål drar åt motsatt håll och riskerar den symbolpolitik som planen uttryckligen avvisar. Politikens uppgift är att prioritera och välja bort.
- tydliga prioriteringaravgörande»Vi vet vad som måste göras – och vad som får vänta.« (valmanifest 2022 ↗)
- kärnuppgifterna först»De stora behoven inom rättsväsendet, försvaret och välfärden ställer stora krav på prioriteringar under åren som kommer.« (valmanifest 2022 ↗)
- prioritera och välja bort»Politiken har en viktig uppgift att prioritera och välja bort« (partiprogram ↗)
- nej till symbolpolitik»Klimatpolitiken får aldrig reduceras till dyrbar symbolpolitik eller snäv klimatnationalism.« (partiprogram ↗)
Planen vill minska kostnaderna för bistånd, EU-bidrag och klimatåtgärder och koncentrera de offentliga utgifterna till välfärdens hjärta med krav på tydlig medborgarnytta.
Plandokument: valmanifest 2022
Skäl och citat
Planen vill minska kostnaderna för bistånd, EU-bidrag och klimatåtgärder och koncentrera de offentliga utgifterna till välfärdens hjärta med krav på tydlig medborgarnytta. En förstärkt plan för Agenda 2030, motiverad av skärpta klimatambitioner och mer uppföljningsresurser, går i motsatt riktning mot det och mot kravet att evidens och konkurrenskraft ska styra klimatarbetet. Planen behandlar inte agendan uttryckligen.
- minskade kostnader för klimat och biståndavgörande»Minska kostnaderna för migrationspolitik, bistånd, EU-bidrag och klimatåtgärder som kan göras mer effektiva« (valmanifest 2022 ↗)
- utgifter till välfärdens kärna»Sverigedemokraterna vill koncentrera de offentliga utgifterna till välfärdens hjärta och begära tydlig medborgarnytta för alla satsningar.« (valmanifest 2022 ↗)
- evidens framför ambitionshöjning»Evidens, resultat och svensk konkurrenskraft ska styra genomförandet av klimatmål i högre utsträckning än politikers vilja att gå först och längst.« (valmanifest 2022 ↗)
- välfärd före prestigeprojekt»Satsa på välfärden istället för politiska prestigeprojekt« (valmanifest 2022 ↗)
Dela och bädda in
Källor och dokument
- Betänkandet på riksdagen.se (2025/26:FiU19)
- Betänkandets fulltext (HD01FiU19)
- Voteringsdata per ledamot (API)
- Ärendestatus (API)
Behandlade dokument
- Motion 2025/26:1809 — Arbetet med Agenda 2030 av Aida Birinxhiku (S)
- Motion 2025/26:3876 — med anledning av skr. 2025/26:83 Riksrevisionens rapport om statens arbete med Agenda 2030 av Mikael Damberg m.fl. (S)
- Motion 2025/26:3882 — med anledning av skr. 2025/26:83 Riksrevisionens rapport om statens arbete med Agenda 2030 av Martin Ådahl m.fl. (C)
- Motion 2025/26:3883 — med anledning av skr. 2025/26:83 Riksrevisionens rapport om statens arbete med Agenda 2030 av Janine Alm Ericson m.fl. (MP)
- Regeringens skrivelse 2025/26:83 — Riksrevisionens rapport om statens arbete med Agenda 2030
Källa: Sveriges riksdag