Tillsyn och kontroll

Planen kräver ett totalförbud mot vinstdrivande verksamhet i välfärden och pekar ut den fria dragningsrätten på skattemedlen till utbildning som ett systemfel. Motförslagets krav på ägar- och ledningsprövning och skärpt kommunal tillsyn av privata utbildningsanordnare drar åt samma håll, särskilt som planen konstaterar att privatiseringarna öppnat för kriminella att sko sig på skattemedel. Planen vill dessutom se större samhällelig insyn i företag för att stävja fusk.

• förbud mot vinster i välfärdenavgörande»Vänsterpartiet vill införa ett totalförbud mot alla vinstdrivande verksamhetsformer inom välfärden.« (valmanifest 2022 ↗)
• privatisering öppnar för brott»Privatiseringarna av välfärden öppnar upp för kriminella att sko sig på skattemedel.« (valmanifest 2022 ↗)
• stopp för fri dragningsrätt»Sverige är extremt. Som enda land i världen råder det fri dragningsrätt på de skattemedel som ska gå till våra barns utbildning.« (valmanifest 2022 ↗)
• ökad insyn i företag»Vi vill gå mot en större samhällelig insyn« (partiprogram ↗)

Valmanifestets bärande åtagande är att ta tillbaka den demokratiska kontrollen över välfärden och över vilka privata aktörer som får bedriva skattefinansierad utbildning. Partiprogrammet kräver offentlig rådighet över etableringar i välfärden och att system som leder till bristande kontroll och läckage av skattemedel avskaffas. Ägar- och ledningsprövning samt skärpt kommunal tillsyn av entreprenadanordnare är just ett sådant kontrollverktyg, och planen stöder därför motförslagets krav.

• kontroll över utbildningsaktöreravgörande»Vi vill förbjuda vinstuttagen i skolan och ta tillbaka kontrollen över var och när fristående skolor etablerar sig.« (valmanifest 2022 ↗)
• offentlig rådighet över välfärden»Offentlig rådighet över etableringar och verksamhet i välfärden.« (partiprogram ↗)
• stoppa läckage av skattemedel»Avskaffande av system som leder till bristande kontroll, läckage av skattemedel,« (partiprogram ↗)
• full insyn i utbildning»Samhället ska ha full insyn i alla skolor genom offentlighetsprincipen.« (valmanifest 2022 ↗)

Planen tar inte uttryckligen ställning i den fråga utskottet avgjorde — ofta för att utskottets skäl var procedurmässigt. Ståndpunkten är härledd och källbelagd, men visar inte att partiet bröt ett åtagande.

Planen vill sätta stopp för vinstjakten i utbildningen och avskaffa vinstdrivande aktiebolag i skolan, eftersom marknadens logik tillåts gå före elevernas bästa. Krav på ägar- och ledningsprövning och skärpt kommunal tillsyn av privata utbildningsanordnare är ett direkt uttryck för samma åtagande. Planen stöder därför motförslaget.

• stoppa vinstjaktenavgörande»sätta stopp för vinstjakten i skolan.« (valmanifest 2022 ↗)
• inga vinstdrivande bolag i skolan»Miljöpartiet vill avskaffa vinstdrivande aktiebolag inom skolan och åter sätta kunskap och barns rättigheter i centrum.« (partiprogram ↗)
• marknadslogiken kritiseras»Marknadens logik har trängt in i klassrummen - där vinstintressen tillåts gå före barnets bästa.« (partiprogram ↗)
• resurserna ska nå utbildningen»Staten ska ansvara för att varje skola har tillräcklig finansiering för att säkra att alla barn får de bästa möjligheterna till lärande och utveckling.« (partiprogram ↗)

Planen tar inte uttryckligen ställning i den fråga utskottet avgjorde — ofta för att utskottets skäl var procedurmässigt. Ståndpunkten är härledd och källbelagd, men visar inte att partiet bröt ett åtagande.

Valmanifestet lovar uttryckligen att skärpa tillsynen av skolor och deras ägare och att skärpa tillståndsprövningen av huvudmän, vilket är just vad motförslaget kräver i form av ägar- och ledningsprövning och starkare kommunal tillsyn av entreprenadutbildning. Planen kopplar dessutom kvalitetskrav till vinstutdelning, vilket träffar motförslagets invändning om vinstuttag ur skolpengen. Att kravet gäller vuxenutbildning snarare än skolan i stort gör tillämpningen härledd men inte tveksam.

• skärpt tillsyn av skolägareavgörande»Vi vill bland annat se höga kvalitetskrav för fortsatt verksamhet och vinstutdelning, och vi vill skärpa tillsynen av skolor och deras ägare.« (valmanifest 2022 ↗)
• skärpt ägarprövning av huvudmän»Vi vill också skärpa tillståndsprövningen för utländska ägare, se till att skolorna delar mer information och skapa ett mer aktivt skolval för alla.« (valmanifest 2022 ↗)
• strikta kvalitetskrav i styrningen»Styrningen av skolan ska kännetecknas av strikta kvalitetskrav och likvärdighet.« (valmanifest 2022 ↗)
• offentligt kvalitetsansvar»Det offentliga ska garantera att utbildningen lever upp till höga krav på kvalitet« (partiprogram ↗)

Planen tar inte uttryckligen ställning i den fråga utskottet avgjorde — ofta för att utskottets skäl var procedurmässigt. Ståndpunkten är härledd och källbelagd, men visar inte att partiet bröt ett åtagande.

Planen vill stoppa utbildningsanordnare där kortsiktiga vinster går före kunskaperna och fasa ut vinstintresset ur skolväsendet, och den kräver att utbildning som inte klarar kvalitetskraven stängs. Skärpt ägar- och ledningsprövning och hårdare kontroll av anordnare på entreprenad är verktyg för just detta. En invändning är att planen vill lägga tillsynen i statlig regi utifrån nationella kvalitetsnormer snarare än hos kommunerna.

• stopp för vinstjakt i utbildningavgörande»Vi vill se en ny friskolereform med en samlad friskolelag som sätter stopp för friskolor där kortsiktiga vinster går före elevernas kunskaper.« (valmanifest 2022 ↗)
• fasa ut vinstintresset»Rätten att välja skola ska värnas och utvecklas, samtidigt som vinstintresset behöver fasas ut ur skolväsendet.« (partiprogram ↗)
• kvalitetskrav med sanktion»Skolor, såväl kommunala som fristående, som inte klarar kvalitetskraven ska stängas.« (partiprogram ↗)
• statlig tillsyn av kvalitet»Tillsynen ska ske i statlig regi utifrån nationellt fastställda kvalitetsnormer.« (partiprogram ↗)

Planen tar inte uttryckligen ställning i den fråga utskottet avgjorde — ofta för att utskottets skäl var procedurmässigt. Ståndpunkten är härledd och källbelagd, men visar inte att partiet bröt ett åtagande.

Partiprogrammet villkorar friheten för fristående utbildningsanordnare vid att de följer läroplanen och lever upp till kvalitetskrav, och gör utvärdering, kostnadsuppföljning och kvalitetskontroll till en viktig politisk uppgift. En ägar- och ledningsprövning och skärpt kommunal tillsyn av entreprenader är en sådan kontroll av att kraven verkligen infrias, inte ett avvisande av enskilda utförare. Planen uppmuntrar samtidigt fristående verksamhet, vilket gör stödet försiktigt.

• frihet villkorad av kvalitetskravavgörande»Under förutsättning att skolorna har denna utgångspunkt, följer läroplanen och lever upp till kvalitetskrav, ska de ges ett stort mått av frihet att själva utforma undervisningen.« (partiprogram ↗)
• kvalitetskontroll som politisk uppgift»Utvärdering, kostnadsuppföljning och kvalitetskontroll är därför viktiga politiska uppgifter.« (partiprogram ↗)
• etiskt handlande på marknaden»En väl fungerande marknadsekonomi förutsätter en effektiv konkurrens, stabila institutioner och etiskt handlande.« (partiprogram ↗)
• fristående utförare uppmuntras»Enskilda eller sammanslutningar av medborgare som bestämmer sig för att driva fristående skolor ska uppmuntras och stödjas av det offentliga.« (partiprogram ↗)

Planen tar inte uttryckligen ställning i den fråga utskottet avgjorde — ofta för att utskottets skäl var procedurmässigt. Ståndpunkten är härledd och källbelagd, men visar inte att partiet bröt ett åtagande.

Planen åtar sig att bekämpa oseriösa aktörer och fusk i utbildningsväsendet och att ställa högt satta kvalitetskrav för att en utbildning i företagsform ska få dela ut vinst, med indraget tillstånd som yttersta konsekvens. Skärpt ägar- och ledningsprövning och tillsyn av privata anordnare av vuxenutbildning på entreprenad är i sak samma krav. Planens preferens för statlig styrning gör dock den kommunala konstruktionen till en mindre naturlig väg.

• bekämpa oseriösa aktöreravgörande»Därför måste vi också bekämpa oseriösa aktörer och fusk.« (valmanifest 2022 ↗)
• kvalitetskrav för vinstutdelning»Se till att skolor som drivs i företagsform lever upp till högt ställda kvalitetskriterier för att få göra vinstutdelning samt dra in tillståndet för skolor som allvarligt brister« (valmanifest 2022 ↗)
• nolltolerans mot dålig kvalitet»Moderaterna har nolltolerans mot dåliga skolor.« (valmanifest 2022 ↗)
• tydligare statlig styrning»Öka likvärdigheten genom att införa ett gemensamt kommunalt kösystem och en tydligare statlig styrning av skolpengen« (valmanifest 2022 ↗)

Planen tar inte uttryckligen ställning i den fråga utskottet avgjorde — ofta för att utskottets skäl var procedurmässigt. Ståndpunkten är härledd och källbelagd, men visar inte att partiet bröt ett åtagande.

Planen vill öka kraven på fristående utförare och utöka tillsynsmyndighetens befogenheter och kontroller, och den vill kunna stoppa huvudmän vars verksamhet är olämplig. Den slår också fast att fusk och system som lockar till fusk och korruption ska motverkas. Ägar- och ledningsprövning samt skärpt kommunal tillsyn av entreprenadanordnare inom vuxenutbildningen ligger i linje med dessa åtaganden. Därför stöder planen motförslagets krav.

• skärpt kontroll av fristående utförareavgörande»Öka kraven för fristående förskolor samt utöka Skolinspektionens befogenheter och kontroller« (valmanifest 2022 ↗)
• stoppa olämpliga huvudmän»Införa ett förbud mot segregerande extremistiska friskolor« (valmanifest 2022 ↗)
• motverka fuskdrivande system»Både fusk och sådana system som tenderar att locka till fusk och korruption ska motverkas.« (valmanifest 2022 ↗)
• fusk i välfärden ska straffas»Skärpa straffen för fusk inom välfärdssystemen« (valmanifest 2022 ↗)

Planen tar inte uttryckligen ställning i den fråga utskottet avgjorde — ofta för att utskottets skäl var procedurmässigt. Ståndpunkten är härledd och källbelagd, men visar inte att partiet bröt ett åtagande.