2026-06-032025/26:JuU37 · p.1JuURättsväsende
Regeringens lagförslag
Nya tvångsmedel för att utreda brott av barn under 15 år
Vad som står på spel: Beslutet påverkar hur länge och på vilka grunder barn under 15 år, som inte är straffmyndiga, kan hållas kvar och undersökas av polisen vid misstanke om allvarlig brottslighet. Det rör avvägningen mellan effektiv brottsutredning och skydd för barns rättssäkerhet och integritet.
Vad omröstningen gäller
Frågan gäller om riksdagen ska anta regeringens lagförslag om utökade tvångsmedel mot barn under 15 år, bland annat längre kvarhållandetid vid kroppsbesiktning och nya möjligheter att ta biometriska underlag, eller om förslaget ska avslås till de delar som bedöms alltför ingripande mot barn.
Ja Ja — utskottets förslag
Utskottet instämmer i behovet av effektivare verktyg för att utreda brott som barn under 15 år misstänks för, mot bakgrund av att allvarlig brottslighet kopplad till kriminella nätverk tränger ned i åldrarna, och tillstyrker regeringens lagförslag, bland annat en utökad tidsfrist för kvarhållande vid kroppsbesiktning från tre till sex timmar när det finns synnerliga skäl.
Nej Nej — reservationerna
Reservation 1 (MP)
Reservanten (MP) välkomnar flera delar av förslaget, till exempel utökad rätt till juridiskt biträde, men motsätter sig den förlängda kvarhållandetiden vid kroppsbesiktning, möjligheten att ta biometriska underlag från barn under 15 år och tvångsmedlet för att hålla kvar en grupp för identifiering, och anser att myndigheterna i stället bör se över resurser och organisation så att barn inte får bära kostnaden för myndigheternas brister.
Sammanfattat från betänkandet. Partibeteckningar i sammanfattningen kommer från betänkandet, inte från omröstningen.
Vad betyder rösterna här?
Ja Utskottets förslag: att anta regeringens lagförslag samt att avslå motionsyrkandena (nuvarande ordning behålls).
Nej Stöd för motförslaget: reservation 1 från MP.
Avstår Partiet markerar en egen linje som inte finns med i slutomröstningens två alternativ.
Vad planen pekar mot — och hur partiet röstade
För varje parti: den röst partiets eget valmanifest och partiprogram pekar mot i just detta ärende, bredvid hur partiet faktiskt röstade. En plan kan bara peka mot Ja eller Nej; ett parti kan också avstå.
| Plan | Röst | Säkerhet | Evidens | ||
|---|---|---|---|---|---|
| V | Nej | Ja 21/0/0/0 | avviker från planen | säkerhet: hög | härlett |
| S | Ja | Ja 106/0/0/0 | följer planen | säkerhet: medel | härlett |
| MP | Nej | Nej 0/18/0/0 | följer planen | säkerhet: medel | härlett |
| C | Nej | Ja 23/0/0/1 | avviker från planen | säkerhet: medel | härlett |
| L | Ja | Ja 16/0/0/0 | följer planen | säkerhet: hög | härlett |
| KD | Ja | Ja 19/0/0/0 | följer planen | säkerhet: hög | härlett |
| M | Ja | Ja 66/0/0/0 | följer planen | säkerhet: hög | härlett |
| SD | Ja | Ja 70/0/0/0 | följer planen | säkerhet: hög | härlett |
Utskottets förslag
Riksdagen antar regeringens förslag till 1. lag om ändring i rättegångsbalken, 2. lag om ändring i lagen (1964:167) med särskilda bestämmelser om unga lagöverträdare, 3. lag om ändring i lagen (2025:862) om ändring i lagen (1964:167) med särskilda bestämmelser om unga lagöverträdare, 4. lag om ändring i lagen (1964:167) med särskilda bestämmelser om unga lagöverträdare, 5. lag om ändring i lagen (2007:979) om åtgärder för att förhindra vissa särskilt allvarliga brott, 6. lag om ändring i lagen (2007:979) om åtgärder för att förhindra vissa särskilt allvarliga brott, 7. lag om ändring i lagen (2018:1693) om polisens behandling av personuppgifter inom brottsdatalagens område, 8. lag om ändring i lagen (2020:62) om hemlig dataavläsning, 9. lag om ändring i tullbefogenhetslagen (2024:710), 10. lag om ändring i lagen (2024:782) om förfarandet vid förverkande av egendom och åläggande av företagsbot. Därmed bifaller riksdagen proposition 2025/26:227 punkterna 1-10 och avslår motion 2025/26:4074 av Ulrika Westerlund m.fl. (MP) yrkandena 1 och 3-5.
Riksdagens beslut: De brottsbekämpande myndigheterna ska få bättre möjligheter att använda tvångsmedel mot barn under 15 år. Riksdagen sa ja till regeringens förslag om att införa effektivare verktyg för att utreda brott som barn under straffbar ålder är misstänkta för. Det handlar bland annat om att fler tvångsmedel blir tillåtna mot barn under 15 år tvångsmedlen beslag, husrannsakan och kroppsvisitation får användas mot barn under 15 år i fler fall så kallade biometriska underlag får tas upp från barn under 15 år i större utsträckning. Lagändringarna innebär också att det införs ett tvångsmedel för att hålla kvar en grupp av personer på en brottsplats för identifiering. Det införs också en särskild reglering för användning av tvångsmedel i en förundersökning som återupptas för att utreda om det finns grund för omprövning. Lagändringarna börja gälla den 1 juli 2026.
Motförslag
- Motförslaget vill upprätthålla höga rättssäkerhetskrav vid åtgärder som rör barn i brottsutredningar. (MP) — Reservation 1
Plan mot verklig röst
Varje parti, i kammarens ordning: vad partiets egen plan pekade mot, hur partiet röstade och skälen bakom. Markerade rader är de där de två skiljer sig — men även en röst som följer planen är ett resultat, så motiveringen finns för alla partier.
Planens avgörande hållning är att repression och hårdare tag inte löser brottsligheten och att fokus i stället måste riktas mot att förhindra rekryteringen av barn genom skola, fritid och socialtjänst.
Plandokument: valmanifest 2022 · partiprogram
Skäl och citat
Planens avgörande hållning är att repression och hårdare tag inte löser brottsligheten och att fokus i stället måste riktas mot att förhindra rekryteringen av barn genom skola, fritid och socialtjänst. Det bär motförslagets invändning mot förlängd kvarhållandetid, biometri från barn under 15 år och kvarhållande av grupper, liksom kravet på att myndigheternas resurser och organisation ses över. Planen värnar dessutom den personliga integriteten. Utskottets skäl om att brottsligheten tränger ned i åldrarna möts direkt av planens förebyggande linje.
- repression löser inte brottslighetavgörande»Alltför ofta lyfts repression och hårdare tag upp som lösningar istället för att ta itu med problemen på allvar.« (valmanifest 2022 ↗)
- förhindra rekrytering av barn»Vissa straff kan behöva höjas men mycket mer fokus måste riktas mot att förhindra rekryteringen av nya barn till gängkriminalitet.« (valmanifest 2022 ↗)
- resurser till förebyggande arbete»Skola och fritidsverksamheter behöver ges bättre resurser, likaså socialtjänsten.« (valmanifest 2022 ↗)
- personlig integritet»har rätt till skydd av sin personliga integritet.« (partiprogram ↗)
Planen tar inte uttryckligen ställning i den fråga utskottet avgjorde — ofta för att utskottets skäl var procedurmässigt. Ståndpunkten är härledd och källbelagd, men visar inte att partiet bröt ett åtagande.
Planen kräver att polisen får fler verktyg och att den organiserade brottsligheten bekämpas kraftfullt, med särskilt fokus på att stoppa nyrekryteringen av barn.
Plandokument: valmanifest 2022 · partiprogram
Skäl och citat
Planen kräver att polisen får fler verktyg och att den organiserade brottsligheten bekämpas kraftfullt, med särskilt fokus på att stoppa nyrekryteringen av barn. Det talar mot motförslagets krav på att stryka de nya tvångsmedlen mot barn under 15 år. Planens krav på en kriminalpolitik byggd på rättssäkerhet är en motvikt men bär inte avslaget.
- fler verktyg åt polisenavgörande»Polisen behöver också fler verktyg, som bättre möjligheter till avlyssning och husrannsakan.« (valmanifest 2022 ↗)
- mot organiserad brottslighet»Kraftfullt bekämpande av organiserad kriminell verksamhet.« (partiprogram ↗)
- stoppad nyrekrytering av barn»Nyrekryteringen måste stoppas.« (valmanifest 2022 ↗)
- rättssäker kriminalpolitik»Kriminalpolitik byggd på evidens, effektivitet och rättssäkerhet.« (partiprogram ↗)
Planen säger att tvångsmedel och övervakningsmetoder alltid måste vägas mot den personliga integriteten och att barnets bästa ska vara avgörande i beslut som rör barn.
Plandokument: partiprogram
Skäl och citat
Planen säger att tvångsmedel och övervakningsmetoder alltid måste vägas mot den personliga integriteten och att barnets bästa ska vara avgörande i beslut som rör barn. Motförslaget invänder just mot förlängd kvarhållandetid, biometriska underlag från barn under 15 år och kvarhållande av grupper, och vill i stället att myndigheternas resurser och organisation ses över. Planens linje att förebyggande är den mest kraftfulla åtgärden pekar åt samma håll.
- tvångsmedel vägs mot integritetavgörande»Tvångsmedel och övervakningsmetoder behövs för att komma åt den samhällshotande brottsligheten. Dessa måste samtidigt vägas mot den personliga integriteten.« (partiprogram ↗)
- barnets bästa avgörande»Barnkonventionen är svensk lag och barnets bästa ska alltid vara avgörande när beslut fattas kring barn.« (partiprogram ↗)
- ingen sänkt straffmyndighetsålder»Sänkt straffmyndighetsålder är inte ett effektivt sätt att verka för ett tryggare samhälle.« (partiprogram ↗)
- förebyggande före tvång»Den mest kraftfulla åtgärden mot brott är att förebygga att de sker och stöd måste ges i tid.« (partiprogram ↗)
Valmanifestet försvarar uttryckligen rättsstaten och individens rättigheter gentemot staten och säger nej till en rad tvångsmedel av kollektiv karaktär, som visitationszoner och kollektiv bestraffning.
Plandokument: valmanifest 2022 · partiprogram
Skäl och citat
Valmanifestet försvarar uttryckligen rättsstaten och individens rättigheter gentemot staten och säger nej till en rad tvångsmedel av kollektiv karaktär, som visitationszoner och kollektiv bestraffning. Att hålla kvar en grupp barn för identifiering och ta biometriska underlag från barn under 15 år är samma slags ingrepp. Partiprogrammet kräver dessutom att all lagstiftning prövas mot sin integritetspåverkan och att varje barns rätt värnas.
- nej till kollektiva tvångsmedelavgörande»Rättsstaten och individens rättigheter gentemot staten måste försvaras. Vi säger därför nej till visitationszoner, kollektiv bestraffning, omvänd bevisbörda, anonyma vittnen, preventiv avlyssning och inskränkningar av religionsfriheten.« (valmanifest 2022 ↗)
- varje barns rätt»Särskilt viktigt är att värna varje barns rätt att bli respekterad och att bli sedd för den man är.« (partiprogram ↗)
- integritetsprövning av lagstiftningsvagt stöd»All lagstiftning bör prövas mot dess påverkan på människors personliga integritet.« (partiprogram ↗)
- krafttag mot gängbrottslighet»Samhället ska inte vika sig för gängen.« (valmanifest 2022 ↗)
flags: citat_svagt
Planen tar inte uttryckligen ställning i den fråga utskottet avgjorde — ofta för att utskottets skäl var procedurmässigt. Ståndpunkten är härledd och källbelagd, men visar inte att partiet bröt ett åtagande.
Planen kräver att huvudregeln ska vara att alla anmälda brott där den misstänkte är under 15 år utreds av polis, och att polisen får fler och skarpare verktyg mot den gängkriminalitet som tränger ned i åldrarna.
Plandokument: partiprogram · valmanifest 2022
Skäl och citat
Planen kräver att huvudregeln ska vara att alla anmälda brott där den misstänkte är under 15 år utreds av polis, och att polisen får fler och skarpare verktyg mot den gängkriminalitet som tränger ned i åldrarna. Motförslagets krav på att stryka förlängd kvarhållandetid, biometriska underlag och kvarhållande för identifiering tar bort just sådana verktyg. Planen vill i stället att fler unga som begår grova brott ska kunna omhändertas.
- brott av barn ska utredasavgörande»Huvudregeln ska vara att alla brott som anmäls till polis och där den misstänkte är under 15 år ska utredas av polis.« (partiprogram ↗)
- fler verktyg åt polisen»Avlyssning och andra hemliga tvångsmedel ska kunna användas både vid misstanke om fler brott än i dag och efter domstolsbeslut mot organiserade gängmedlemmar även utan konkret brottsmisstanke.« (valmanifest 2022 ↗)
- tidiga ingripanden mot unga»Vi vill se nationella hembesöksprogram från socialtjänsten för nyblivna förstagångsföräldrar i utsatta områden, att socialtjänsten ska kunna göra fler insatser för familjer obligatoriska och att betydligt fler barn som fostras in i kriminalitet eller själva begår grova brott ska kunna omhändertas.« (valmanifest 2022 ↗)
- kompetens vid barnförhör»De som medverkar i förhör av eller med barn ska ha särskild utbildning.« (partiprogram ↗)
Valmanifestet kräver uttryckligen stärkta möjligheter till tvingande åtgärder gentemot barn och unga som begår brott, och partiprogrammet betonar att myndigheterna ska reagera snabbt på brott som begås av ungdomar.
Plandokument: valmanifest 2022 · partiprogram
Skäl och citat
Valmanifestet kräver uttryckligen stärkta möjligheter till tvingande åtgärder gentemot barn och unga som begår brott, och partiprogrammet betonar att myndigheterna ska reagera snabbt på brott som begås av ungdomar. Ett motförslag som vill stryka förlängd kvarhållandetid, biometriska underlag och kvarhållande för identifiering går emot detta. Planens ungdomsperspektiv i påföljdsfrågan kvalificerar men rör påföljder, inte utredningsverktyg.
- tvingande åtgärder mot unga lagöverträdareavgörande»Stärk sociala insatser och socialtjänstens möjligheter till tvingande åtgärder gentemot barn och unga som begår brott.« (valmanifest 2022 ↗)
- snabb reaktion på ungdomsbrott»reagerar snabbt på brott som begås av ungdomar« (partiprogram ↗)
- utbyggt rättsväsende»Hela rättsväsendet behöver byggas ut. Fler poliser kräver fler åklagare, domstolar på fler platser i landet och en kraftigt utbyggd kriminalvård.« (valmanifest 2022 ↗)
- särskild hänsyn till unga»Samhällstjänst ska alltid övervägas i första hand som påföljd för ungdomar som begått brott.« (partiprogram ↗)
Planen vill utreda sänkt straffmyndighetsålder, häkta fler unga lagöverträdare vid allvarliga brott och ge polisen fler tvångsmedel som visitationszoner.
Plandokument: valmanifest 2022
Skäl och citat
Planen vill utreda sänkt straffmyndighetsålder, häkta fler unga lagöverträdare vid allvarliga brott och ge polisen fler tvångsmedel som visitationszoner. Motförslaget vill i stället begränsa tvångsmedlen mot barn under 15 år. Planens linje att tidigt bryta en påbörjad kriminell karriär talar därför emot motförslagets krav.
- hårdare tag mot unga lagöverträdareavgörande»Utreda sänkt straffmyndighetsålder och inrätta ungdomsfängelser« (valmanifest 2022 ↗)
- fler unga ska frihetsberövas»Se till att fler unga lagöverträdare häktas när det rör sig om allvarliga brott och det finns risk för återfall« (valmanifest 2022 ↗)
- utökade polisiära tvångsmedel»Införa visitationszoner så att Polisen får bättre möjligheter att leta efter vapen« (valmanifest 2022 ↗)
- tidigt stoppa kriminell karriär»Ta bort sekretesshindren mellan polis och socialtjänst samt inrätta ett nationellt no entry-program för unga i riskzonen i syfte att snabbt stoppa en påbörjad kriminell karriär« (valmanifest 2022 ↗)
Planen kräver sänkt straffmyndighetsålder och att socialtjänst, skola och rättsväsende ska kunna ingripa med tuffare tag i ett tidigt skede, med tidiga markeringar mot dem som finns i gängens utkanter.
Plandokument: valmanifest 2022
Skäl och citat
Planen kräver sänkt straffmyndighetsålder och att socialtjänst, skola och rättsväsende ska kunna ingripa med tuffare tag i ett tidigt skede, med tidiga markeringar mot dem som finns i gängens utkanter. Motförslaget vill i stället stoppa förlängd kvarhållandetid, biometriska underlag från barn under 15 år och kvarhållande för identifiering. Planen talar därför emot motförslagets krav.
- sänkt straffmyndighetsålderavgörande»Sänka straffmyndighetsåldern« (valmanifest 2022 ↗)
- tidiga ingripanden»Ge socialtjänst, skola och rättsväsende möjlighet att ingripa med tuffare tag i ett tidigt skede« (valmanifest 2022 ↗)
- tidiga markeringar mot gängmiljö»Det kan bara göras med samtidiga polisiära och ingripande insatser mot de individer som idag befinner sig i kriminella miljöer och med tidiga markeringar mot de som finns i gängen och klanernas utkanter.« (valmanifest 2022 ↗)
- verktyg mot gängen»Ge rättsväsendet resurser och verktyg för att bekämpa gängen« (valmanifest 2022 ↗)
Dela och bädda in
Källor och dokument
- Betänkandet på riksdagen.se (2025/26:JuU37)
- Betänkandets fulltext (HD01JuU37)
- Voteringsdata per ledamot (API)
- Ärendestatus (API)
Behandlade dokument
- Motion 2025/26:4073 — med anledning av prop. 2025/26:227 Bättre möjligheter att utreda brott av unga lagöverträdare och några andra processrättsliga frågor av Gudrun Nordborg m.fl. (V)
- Motion 2025/26:4074 — med anledning av prop. 2025/26:227 Bättre möjligheter att utreda brott av unga lagöverträdare och några andra processrättsliga frågor av Ulrika Westerlund m.fl. (MP)
- Proposition 2025/26:227 — Bättre möjligheter att utreda brott av unga lagöverträdare och några andra processrättsliga frågor
Källa: Sveriges riksdag