Utredning om grundläggande behov och genomförande av Huvudmannaskapsutredningens förslag

Planen kräver att LSS-insatserna och den personliga assistansen utvecklas så att de på riktigt täcker behoven, och att staten har det övergripande ansvaret för välfärden. Att skyndsamt utreda om samtliga grundläggande behov ska vara assistansgrundande innan huvudmannaskapet förs över är en direkt tillämpning av båda dessa åtaganden. Planen behandlar inte beredningsordningen.

• assistans ska täcka behovenavgörande»assistans behöver utvecklas så att de på riktigt täcker behoven.« (partiprogram ↗)
• tryggt stöd vid funktionsnedsättning»På samma sätt ska du som lever med funktionsnedsättning kunna lita på att du får det stöd du behöver, och på att din rätt att delta i samhället på det sätt du vill inte ständigt ifrågasätts och försvåras.« (valmanifest 2022 ↗)
• statens ansvar för välfärden»övergripande ansvaret för välfärden.« (partiprogram ↗)
• inkluderande samhälle»Vi vill skapa ett mer inkluderande samhälle genom att stärka välfärden« (partiprogram ↗)

Valmanifestet binder partiet vid att säkra rätten till personlig assistans, och partiprogrammet kräver att hindren för delaktighet undanröjs och att skyddsnätet är robust genom hela livet. En utredning av om samtliga grundläggande behov ska vara assistansgrundande syftar till att återupprätta just den rätten. Att staten därefter tar över huvudmannaskapet ligger i linje med planens linje om ökat statligt ansvar för nationell likvärdighet.

• säkrad rätt till assistansavgörande»Vi ska säkra rätten till personlig assistans och arbeta vidare med förslagen om att förbättra sjukersättningen.« (valmanifest 2022 ↗)
• undanröjda hinder för delaktighet»Undanröjda hinder för personer med funktionsnedsättning att delta i samhällslivet.« (partiprogram ↗)
• robust socialt skyddsnät»Socialt skyddsnät under hela livet, med robusta socialförsäkringar och stöd till dem« (partiprogram ↗)
• statligt ansvar för likvärdighet»Ökat statligt ansvar och kontroll över sjukvården för nationell likvärdighet.« (partiprogram ↗)

Valmanifestet kräver uttryckligen att LSS förtydligas och att statligt huvudmannaskap införs i den personliga assistansen så att människor får det stöd de behöver och har rätt till. Motförslagets krav på en skyndsam utredning om att göra samtliga grundläggande behov assistansgrundande, följt av statligt huvudmannaskap, är just det åtagandet. Partiprogrammet förstärker med att assistansen ska utvecklas och räcka till ett aktivt liv.

• förtydligad LSS och statligt huvudmannaskapavgörande»att lagen om stöd och service till vissa funktionshindrade (LSS) förtydligas och statligt huvudmannaskap införs i den personliga assistansen så att människor får det stöd de behöver och har rätt till« (valmanifest 2022 ↗)
• stärkt personlig assistans»Den personliga assistansen ska utvecklas« (partiprogram ↗)
• assistans för aktivt liv»säkerställer ett aktivt socialt liv och deltagande i fritidsaktiviteter« (partiprogram ↗)
• likvärdigt stöd i hela landet»förbättra stödet för personer med funktionsnedsättning och sällsynta diagnoser oavsett var du bor i landet« (valmanifest 2022 ↗)

Valmanifestet slår fast att den som har en funktionsnedsättning ska få det stöd som behövs och att staten ska ta ett större ansvar för att LSS fungerar, vilket stödjer både det statliga huvudmannaskapet och att behovsbedömningen ses över först. Partiprogrammet kräver en grundtrygghet så heltäckande att ingen faller igenom skyddsnäten och utkrävbara rättigheter i lag. Planen stöder därför motförslagets krav.

• statligt ansvar för LSSavgörande»Du som har en funktionsnedsättning ska få det stöd du behöver, och staten ska ta ett större ansvar för att LSS fungerar.« (valmanifest 2022 ↗)
• heltäckande grundtrygghet»Den grundläggande tryggheten måste vara så heltäckande att ingen tillåts falla igenom skyddsnäten« (partiprogram ↗)
• utkrävbara rättigheter»Vi vill se en rättighetslagstiftning, ett tydligt samhällskontrakt med utkrävbara rättigheter.« (partiprogram ↗)
• inflytande över eget stöd»måste ha inflytande över sitt liv och få det stöd som behövs« (partiprogram ↗)

Planen kräver att grundintentionerna i LSS återupprättas och att lagen utformas så att även delaktighet i samhället räknas som grundläggande behov, vilket är exakt vad motförslagets utredning syftar till. Planen slår samtidigt fast att staten ska ha det samlade huvudmannaskapet för den personliga assistansen. Båda leden i motförslaget ligger därmed i planens linje.

• återupprätta LSS intentioneravgörande»Grundintentionerna i lagen om stöd och service (LSS) behöver återupprättas och lagen vara« (partiprogram ↗)
• bredare grundläggande behov»utformad så att även delaktighet i samhället, till exempel arbete, studier, utövande av« (partiprogram ↗)
• statligt huvudmannaskap assistans»Staten ska ha det samlade huvudmannaskapet för den personliga assistansen.« (partiprogram ↗)
• kriskommission för assistansen»Bristerna i dagens assistansersättning – vårt viktigaste stöd till många med funktionsnedsättning – är så allvarliga att det krävs en kriskommission.« (valmanifest 2022 ↗)

Ståndpunkten grundas på det citerade åtagandet i partiets egna dokument; den verkliga rösten avvek. Klicka på citatet för att verifiera det i dokumentet.

Planen kräver en rättighetslag som skapar förutsättningar för goda levnadsvillkor och att hjälpmedel, vård, omsorg och service utformas efter den enskildes behov, med kompensatoriska insatser som nödvändiga. Att utreda om samtliga grundläggande behov ska vara assistansgrundande i sin helhet är just en sådan behovsstyrning. Valmanifestets linje att staten tar över huvudmannaskap för att ge likvärdighet talar också för att därefter genomföra statligt ansvar.

• rättighetslag för goda levnadsvillkoravgörande»Det bör finnas en rättighetslag som skapar förutsättningar för goda« (partiprogram ↗)
• stöd efter enskildes behov»Såväl hjälpmedel som utbildning, vård, omsorg och service av olika slag« (partiprogram ↗)
• kompensatoriska insatser behövs»Även insatser som är kompensatoriska minskar betydelsen« (partiprogram ↗)
• statligt huvudmannaskap ger likvärdighet»Låt staten ta över ansvaret för vården med en gemensam organisation i stället för 21 olika.« (valmanifest 2022 ↗)

Planen tar inte uttryckligen ställning i den fråga utskottet avgjorde — ofta för att utskottets skäl var procedurmässigt. Ståndpunkten är härledd och källbelagd, men visar inte att partiet bröt ett åtagande.

Personlig assistans behandlas inte i dokumenten. Närmast liggande princip är att ansvaret för de svaga och utsatta hör till det som kommer först och att staten har ett ansvar för den som inte klarar sig själv. Kravet på en skyndsam utredning av de grundläggande behoven och ett statligt huvudmannaskap som ger likvärdighet ligger i linje med det ansvaret, men saknar uttryckligt stöd i planen.

• ansvar för de utsattaavgörande»samt ansvar för de svaga och utsatta« (partiprogram ↗)
• statens skyddsnätsansvar»har staten ett ansvar för att hjälpa den som faller igenom och« (partiprogram ↗)
• likvärdig välfärd»Du ska kunna känna dig trygg med att välfärden fungerar oavsett var i landet du bor.« (valmanifest 2022 ↗)

Planen tar inte uttryckligen ställning i den fråga utskottet avgjorde — ofta för att utskottets skäl var procedurmässigt. Ståndpunkten är härledd och källbelagd, men visar inte att partiet bröt ett åtagande.

Planen kräver uttryckligen att samtliga grundläggande behov ska vara assistansgrundande i sin helhet och inte ställas mot varandra, vilket är precis vad motförslaget vill utreda. Planen vill dessutom ha statligt helhetsansvar för personlig assistans och pekar på att det delade huvudmannaskapet gjort bedömningarna rättsosäkra, vilket stöder att statens övertagande genomförs. Att först återupprätta lagens ursprungliga intention ligger också i planen.

• alla grundläggande behov assistansgrundandeavgörande»Sverigedemokraterna vill att samtliga grundläggande behov ska vara assistansgrundande i sin helhet och inte värderas eller ställas mot varandra.« (valmanifest 2022 ↗)
• statligt huvudmannaskap för assistans»Ha statligt helhetsansvar för personlig assistans« (valmanifest 2022 ↗)
• återupprätta LSS intention»Det är viktigt att i ett första steg upprätthålla LSS ursprungliga intentioner, före prejudicerande domar och regeringens krav på kostnadsbesparingar.« (valmanifest 2022 ↗)
• rättsosäkert delat huvudmannaskap»Det delade huvudmannaskapet mellan kommun och stat har lett till att bedömningarna har uppfattats som väldigt rättsosäkra« (valmanifest 2022 ↗)

Ståndpunkten grundas på det citerade åtagandet i partiets egna dokument; den verkliga rösten avvek. Klicka på citatet för att verifiera det i dokumentet.