2026-05-272025/26:UU3 · p.3UUUtrikes
Jämställdhet
Jämställdhetsperspektivet i biståndet till Ukraina
Vad som står på spel: Frågan rör i vilken utsträckning kvinnors rättigheter, deltagande och ekonomiska egenmakt prioriteras i återuppbyggnaden av Ukraina, och om nedprioritering av jämställdhet riskerar att försvaga reformarbetet och samhällsbygget.
Vad omröstningen gäller
Frågan gäller om jämställdhet får tillräckligt genomslag i det svenska Ukrainabiståndet, eller om ett tydligare, mer systematiskt jämställdhetsperspektiv behöver återinföras.
Ja Ja — utskottets förslag
Utskottet delar regeringens bedömning att stödet till Ukraina ska vila på en bred reformagenda med fokus på långsiktighet, flexibilitet och transparens, och framhåller att Sverige genom brett samhällsstöd, bl.a. till statsbudget, kritiska samhällsfunktioner och humanitära insatser, bidrar till att stärka Ukrainas motståndskraft och demokratiska utveckling. Utskottet avstyrker motionen.
Nej Nej — reservationerna
Reservation 5 (V, C, MP)
V, C och MP anser att regeringen inte i tillräcklig utsträckning säkerställer ett systematiskt jämställdhetsperspektiv i Ukrainabiståndet, då andelen bistånd med jämställdhet som huvud- eller delsyfte är låg jämfört med tidigare år; de vill återupprätta ett tydligt jämställdhetsperspektiv, stärka stödet till kvinnors organisationer, politiska deltagande, skydd mot sexuellt och könsrelaterat våld samt ekonomisk egenmakt, och efterfrågar öppen redovisning av utvecklingen.
Sammanfattat från betänkandet. Partibeteckningar i sammanfattningen kommer från betänkandet, inte från omröstningen.
Vad betyder rösterna här?
Ja Utskottets förslag: att avslå motionsyrkandena (nuvarande ordning behålls).
Nej Stöd för motförslaget: reservation 5 från V, C, MP.
Avstår Partiet markerar en egen linje som inte finns med i slutomröstningens två alternativ.
Beslutet hade blivit ett annat
Uttryckliga åtaganden som gick emot rösten: KDKristdemokraterna, LLiberalerna, SSocialdemokraterna
Ja 282–66Nej 142–206
Motfaktiskt: partierna ovan flyttas till den ståndpunkt deras egna dokument uttryckligen pekar mot, med hela sin närvarande grupp. Övriga partier behåller sina verkliga siffror, inklusive avvikare och frånvaro.
Så hade AI-partierna röstat
För varje parti: vad dess egen plan – valmanifest och partiprogram – talar för i just detta ärende, bredvid hur partiet faktiskt röstade. AI:n kan bara svara Ja eller Nej; ett parti kan också avstå.
| AI | Röst | Säkerhet | Evidens | ||
|---|---|---|---|---|---|
| V | Nej | Nej 0/21/0/0 | lika | säkerhet: medel | berörs ej |
| S | Nej | Ja 105/1/0/0 | skiljermot eget program | säkerhet: hög | uttryckligt |
| MP | Nej | Nej 0/18/0/0 | lika | säkerhet: hög | uttryckligt |
| C | Nej | Nej 0/24/0/0 | lika | säkerhet: medel | berörs ej |
| L | Nej | Ja 16/0/0/0 | skiljermot eget program | säkerhet: hög | uttryckligt |
| KD | Nej | Ja 19/0/0/0 | skiljermot eget program | säkerhet: hög | uttryckligt |
| M | Ja | Ja 66/0/0/0 | lika | säkerhet: medel | härlett |
| SD | Ja | Ja 70/0/0/0 | lika | säkerhet: låg | härlett |
Avvek från partilinjen
| SPer-Arne Håkansson (S, Skåne läns norra och östra) | Nej — partilinjen: Ja |
Ledamöter vars röst skiljer sig från partiets majoritetslinje i voteringen. Markerade med mörk ring i kammarbilden.
Utskottets förslag
Riksdagen avslår motion 2025/26:3962 av Janine Alm Ericson m.fl. (MP) yrkandena 1-3.
Riksdagens beslut: Riksdagen har behandlat regeringens skrivelse Fördjupad resultatredovisning av internationellt bistånd – Ukraina. I skrivelsen ger regeringen en fördjupad redovisning av det svenska biståndets verksamhet och resultat i Ukraina under perioden 2022–2025. Sveriges stöd till Ukrainas statsbudget har medverkat till att upprätthålla grundläggande samhällsfunktioner och ekonomisk stabilitet. Detta har bidragit till att stärka landets motståndskraft, rädda liv och minska mänskligt lidande. Samtidigt har krigsdrabbade människor, inklusive många på flykt, fått humanitärt bistånd i form av bland annat livsmedel, nödbostäder, hälsovård och stöd till försörjning. Sverige bidrar även till att stärka Ukrainas förmåga att stå emot fortsatt rysk aggression samt bygga upp ett stabilt och demokratiskt samhälle. Insatserna har även haft som mål att fördjupa de bilaterala relationerna mellan Sverige och Ukraina. Riksdagen delar regeringens bedömning om vikten av ett fortsatt starkt och långsiktigt svenskt samt europeiskt stöd till Ukraina. Med detta lade riksdagen regeringens skrivelse till handlingarna, det vill säga avslutade ärendet.
Motförslag
- Motförslaget vill inrätta en särskild representant inom EU för Ukraina och fredsprocessen samt upprätthålla det internationella förbudet mot personminor. (V, C, MP) — Reservation 5
Plan mot verklig röst
Varje parti, i kammarens ordning: vad partiets egen plan pekade mot, hur partiet röstade och skälen bakom. Markerade rader är de där de två skiljer sig — men även en röst som följer planen är ett resultat, så motiveringen finns för alla partier.
Planen slår fast att Sverige ska öka biståndet och att partiet är feministiskt och antirasistiskt, vilket direkt stöder kravet på att jämställdhetsperspektivet ska få genomslag i biståndet.
Plandokument: valmanifest 2022 · partiprogram
Skäl och citat
Planen slår fast att Sverige ska öka biståndet och att partiet är feministiskt och antirasistiskt, vilket direkt stöder kravet på att jämställdhetsperspektivet ska få genomslag i biståndet. Stöd till kvinnors organisering, politiska deltagande och skydd mot könsrelaterat våld är just den sortens solidariska insatser planen vill se. Utskottets skäl - att en bred reformagenda redan räcker - berörs inte av planen.
- ökat biståndavgörande»Sverige ska öka biståndet, stärka FN och skriva under kärnvapenkonventionen.« (valmanifest 2022 ↗)
- solidariskt bistånd»Vi vill att Sverige verkar för skuldavskrivning,« (partiprogram ↗)
- minska global ojämlikhet»I en rättvis värld måste den globala ojämlikheten kraftigt minskas.« (valmanifest 2022 ↗)
flags: citat_blockerat
Planen slår fast en feministisk utrikespolitik med fokus på kvinnors rättigheter och att flickors och kvinnors rättigheter måste stärkas globalt.
Plandokument: partiprogram · valmanifest 2022
Skäl och citat
Planen slår fast en feministisk utrikespolitik med fokus på kvinnors rättigheter och att flickors och kvinnors rättigheter måste stärkas globalt. Biståndet ska ha kvinnors och barns rättigheter i centrum och bekämpa fattigdom och stärka demokratin. Motförslagets krav på ett systematiskt jämställdhetsperspektiv och stöd till kvinnors organisering är precis vad planen kräver.
- feministisk utrikespolitikavgörande»Feministisk utrikespolitik med fokus på kvinnors rättigheter« (partiprogram ↗)
- globala kvinnorättigheter»Flickors och kvinnors rättigheter måste stärkas globalt.« (valmanifest 2022 ↗)
- jämställt bistånd»Fattiga människors perspektiv och kvinnor och barns rättigheter ska vara i centrum.« (valmanifest 2022 ↗)
- solidarisk biståndspolitik»Solidarisk biståndspolitik för att bekämpa fattigdom, minska klyftor, stärka demokratin« (partiprogram ↗)
Ståndpunkten grundas på det citerade åtagandet i partiets egna dokument; den verkliga rösten avvek. Klicka på citatet för att verifiera det i dokumentet.
Planen slår uttryckligen fast att Sverige ska bedriva och förstärka en feministisk utrikes- och utvecklingspolitik som försvarar kvinnors rättigheter och stärker kvinnors och flickors ekonomiska egenmakt.
Plandokument: valmanifest 2022 · partiprogram
Skäl och citat
Planen slår uttryckligen fast att Sverige ska bedriva och förstärka en feministisk utrikes- och utvecklingspolitik som försvarar kvinnors rättigheter och stärker kvinnors och flickors ekonomiska egenmakt. Motförslaget kräver just att jämställdhetsperspektivet återupprättas i biståndet, med stöd till kvinnors organisering, politiskt deltagande och skydd mot könsrelaterat våld. Det är precis det planen åtar sig.
- feministisk utrikespolitikavgörande»utveckla och förstärka Sveriges feministiska utrikes- och utvecklingspolitik.« (valmanifest 2022 ↗)
- kvinnors ekonomiska egenmakt»Sverige ska bedriva en feministisk utrikespolitik som försvarar kvinnors rättigheter och stärker kvinnors och flickors ekonomiska egenmakt och roll som förändringsaktörer.« (partiprogram ↗)
- biståndet stärker kvinnor»Svenskt bistånd har gjort stor skillnad i många länder och ger flickor och kvinnor bättre förutsättningar att få bestämma över sina liv och sina kroppar.« (valmanifest 2022 ↗)
- kvinnors deltagande i fredsarbete»Att involvera fler kvinnor direkt i utvecklings- och fredsarbete har positiva effekter för hela samhället.« (partiprogram ↗)
Partiprogrammet slår fast att Centerpartiet är ett feministiskt parti och att våld och kränkningar av kvinnors kroppsliga integritet aldrig får accepteras, oavsett om det sker i Sverige eller i andra länder.
Plandokument: partiprogram · valmanifest 2022
Skäl och citat
Partiprogrammet slår fast att Centerpartiet är ett feministiskt parti och att våld och kränkningar av kvinnors kroppsliga integritet aldrig får accepteras, oavsett om det sker i Sverige eller i andra länder. Programmet lyfter särskilt kvinnors egen försörjning i fattiga länder som en framgångsfaktor. Motförslagets krav på ett systematiskt jämställdhetsperspektiv i biståndet, stöd till kvinnors organisering och skydd mot könsrelaterat våld ligger därmed i linje med planen.
- feministisk grundhållningavgörande»Centerpartiet är ett feministiskt parti, som utmanar och bryter rådande maktförhållanden och kollektiva orättvisor.« (partiprogram ↗)
- kvinnors rättigheter globalt»Det gäller oavsett om det sker i Sverige eller i andra länder, och inte minst när det används som vapen i krig och konflikter.« (partiprogram ↗)
- kvinnors ekonomiska egenmakt»att människor i fattiga länder, särskilt kvinnor, får möjlighet« (partiprogram ↗)
- stärkt kvinnlig egenmakt»Vi ska stärka kvinnors trygghet och egenmakt.« (valmanifest 2022 ↗)
Planen kräver uttryckligen att biståndspolitiken reformeras med fokus på demokrati, jämställdhet och minskad korruption, och att jämställdhet samt sexuell och reproduktiv hälsa prioriteras i biståndet.
Plandokument: valmanifest 2022 · partiprogram
Skäl och citat
Planen kräver uttryckligen att biståndspolitiken reformeras med fokus på demokrati, jämställdhet och minskad korruption, och att jämställdhet samt sexuell och reproduktiv hälsa prioriteras i biståndet. Motförslagets krav på ett systematiskt jämställdhetsperspektiv, stöd till kvinnors organisering och öppen redovisning är just det planen utlovar. Ett brett allmänt stöd utan jämställdhetsprofil svarar inte mot åtagandet.
- jämställdhet styr biståndetavgörande»Den svenska biståndspolitiken måste genomgå stora reformer med fokus på demokrati, jämställdhet och minskad korruption.« (valmanifest 2022 ↗)
- jämställdhet prioriteras i bistånd»Därför ska bistånd till demokratiserande krafter, institutionsbyggande, korruptionsbekämpning och rättsstatliga strukturer samt jämställdhet« (partiprogram ↗)
- handling mot kvinnoförtryck»Politisk ofrihet, förtryck av kvinnor, trakasserier av minoriteter, svält och undernäring, mödradödlighet, infektionssjukdomar, brist på skolgång och sjukvård bjuder varje liberal till handling.« (partiprogram ↗)
- öppen redovisning av bistånd»Samtidigt finns i dag allvarliga problem med bristande öppenhet och korruption med svenska biståndspengar.« (valmanifest 2022 ↗)
Ståndpunkten grundas på det citerade åtagandet i partiets egna dokument; den verkliga rösten avvek. Klicka på citatet för att verifiera det i dokumentet.
Partiprogrammet slår uttryckligen fast att kvinnors situation ska prioriteras i utvecklingssamarbetet och att jämställdhet är både mål och medel i biståndet, samt att jämställdhetsperspektivet ska genomsyra alla politikområden.
Plandokument: partiprogram
Skäl och citat
Partiprogrammet slår uttryckligen fast att kvinnors situation ska prioriteras i utvecklingssamarbetet och att jämställdhet är både mål och medel i biståndet, samt att jämställdhetsperspektivet ska genomsyra alla politikområden. Motförslagets krav på ett återupprättat jämställdhetsperspektiv med stöd till kvinnors organisationer och deltagande följer direkt av dessa åtaganden. Kravet på öppen redovisning stöds av planens krav på oberoende utvärderingar.
- kvinnor prioriteras i biståndetavgörande»Därför ska kvinnors situation prioriteras i utvecklingssamarbetet.« (partiprogram ↗)
- jämställdhet som mål och medel»Att främja jämställdhet mellan kvinnor och män samt att förbättra kvinnors villkor är både mål och medel i detta arbete.« (partiprogram ↗)
- jämställdhet i alla politikområden»Jämställdhetsperspektivet ska genomsyra alla politikområden.« (partiprogram ↗)
- öppen uppföljning av bistånd»Oberoende utvärderingar av biståndet ska ske.« (partiprogram ↗)
Ståndpunkten grundas på det citerade åtagandet i partiets egna dokument; den verkliga rösten avvek. Klicka på citatet för att verifiera det i dokumentet.
Planen vill göra biståndet smalare och smartare och styra det till de länder och tematiska områden där det gör störst nytta, samt öka den humanitära andelen.
Plandokument: valmanifest 2022 · partiprogram
Skäl och citat
Planen vill göra biståndet smalare och smartare och styra det till de länder och tematiska områden där det gör störst nytta, samt öka den humanitära andelen. Motförslaget bygger tvärtom på att en viss andel av biståndet ska ha jämställdhet som huvud- eller delsyfte och vill bredda mängden tematiska öronmärkningar. Planen avvisar att utfall mäts i sådana andelsmål.
- fokuserat och smalare biståndavgörande»Fokusera det svenska biståndet till de länder, organisationer och tematiska områden där det gör störst nytta« (valmanifest 2022 ↗)
- humanitär prioritering»Öka andelen humanitärt bistånd i den svenska biståndsbudgeten« (valmanifest 2022 ↗)
- individ före kollektiv»Fri- och rättigheter tillhör individer och aldrig« (partiprogram ↗)
- demokrati och MR prioriteras»Prioritera insatser som stödjer arbetet för demokrati och mänskliga rättigheter« (valmanifest 2022 ↗)
Planen vill kraftigt minska det internationella biståndet och fokusera det till humanitärt katastrofbistånd, och avvisar principiellt politiska åtgärder som syftar till lika utfall mellan könen på gruppnivå.
Plandokument: valmanifest 2022
Skäl och citat
Planen vill kraftigt minska det internationella biståndet och fokusera det till humanitärt katastrofbistånd, och avvisar principiellt politiska åtgärder som syftar till lika utfall mellan könen på gruppnivå. Motförslagets krav på ett systematiskt jämställdhetsperspektiv med ökad andel jämställdhetsinriktat bistånd går därför emot planens inriktning. Att planen samtidigt vill förbättra utsatta kvinnors livssituation gör bedömningen osäker.
- humanitärt katastrofbiståndavgörande»Fokusera biståndet till humanitärt katastrofbistånd« (valmanifest 2022 ↗)
- formell inte utfallsjämställdhet»Riktig jämställdhet nås inte genom att vidta politiska åtgärder för att på gruppnivå skapa samma utfall mellan män och kvinnor, utan genom att ta krafttag mot samhällsfenomen som begränsar den enskilde.« (valmanifest 2022 ↗)
- minskat bistånd»Överlag måste det internationella biståndet kraftigt minska och insatserna effektiviseras.« (valmanifest 2022 ↗)
- utsatta kvinnors livssituation»Sverigedemokraterna vill att biståndet fokuseras kring direkta insatser för att tillgodose grundläggande behov och insatser vid katastrofer och krig och i övrigt för att förbättra utsatta barn och ansatta kvinnors livssituation i fattiga eller förtryckta delar av världen.« (valmanifest 2022 ↗)
Dela och bädda in
Källor och dokument
- Betänkandet på riksdagen.se (2025/26:UU3)
- Betänkandets fulltext (HD01UU3)
- Voteringsdata per ledamot (API)
- Ärendestatus (API)
Behandlade dokument
- Motion 2024/25:3038 — Stärkt beredskap och ett robustare samhälle av Daniel Helldén m.fl. (MP)
- Motion 2024/25:3107 — Internationell samverkan av Morgan Johansson m.fl. (S)
- Motion 2024/25:3162 — Internationellt samarbete i en utmanande tid av Kerstin Lundgren m.fl. (C)
- Motion 2024/25:3168 — Bistånds- och utvecklingspolitik av Anna Lasses m.fl. (C)
- Motion 2025/26:1930 — Strategi för utökat vänortssamarbete med Ukraina av Jan Ericson (M)
- Motion 2025/26:2006 — Ansvar, rättvisa och europeisk gemenskap för Ukraina av Magnus Berntsson (KD)
- Motion 2025/26:2818 — En svensk utvecklings- och biståndspolitik för rättvisa, jämställdhet och hållbar utveckling av Nooshi Dadgostar m.fl. (V)
- Motion 2025/26:3410 — Ökad försvarsförmåga av Emma Berginger m.fl. (MP)
- Motion 2025/26:3490 — Ytterligare stöd till Ukraina av Joar Forssell (L)
- Motion 2025/26:3570 — Bistånd i en ny världsordning av Anna Lasses m.fl. (C)
- Motion 2025/26:3622 — Utgiftsområde 7 Internationellt bistånd av Morgan Johansson m.fl. (S)
- Motion 2025/26:3623 — Internationell samverkan av Morgan Johansson m.fl. (S)
- Motion 2025/26:3729 — Internationellt samarbete i en utmanande tid av Kerstin Lundgren m.fl. (C)
- Motion 2025/26:3962 — med anledning av skr. 2025/26:97 Fördjupad resultatredovisning av internationellt bistånd - Ukraina av Janine Alm Ericson m.fl. (MP)
- Motion 2025/26:3967 — med anledning av skr. 2025/26:97 Fördjupad resultatredovisning av internationellt bistånd - Ukraina av Lotta Johnsson Fornarve m.fl. (V)
- Motion 2025/26:638 — Starkare svenskt stöd och EU-stöd för återförande av bortförda ukrainska barn under Rysslands krig mot Ukraina av Matilda Ernkrans m.fl. (S)
- Regeringens skrivelse 2025/26:97 — Fördjupad resultatredovisning av internationellt bistånd - Ukraina
Källa: Sveriges riksdag