2026-01-142025/26:SfU14 · p.1SfUMigration och socialförsäkring
Socialavgifter
Sänkta eller differentierade arbetsgivaravgifter
Vad som står på spel: Utgången påverkar kostnaden för att anställa personal inom olika branscher, med särskild betydelse för jordbruksföretagens konkurrenskraft gentemot andra EU-länder och för statens intäkter från arbetsgivaravgifter.
Vad omröstningen gäller
Frågan gäller om arbetsgivaravgifterna bör sänkas eller differentieras för vissa sektorer och grupper – till exempel genom en halvering för jordbruks- och livsmedelssektorn – eller om nuvarande nivå och redan beslutade lättnader är tillräckliga.
Ja Ja — utskottets förslag
Utskottet avstyrker samtliga motioner om sänkta eller differentierade arbetsgivaravgifter och hänvisar till redan beslutade åtgärder – en tillfällig nedsättning för 19–23-åringar och ett utvidgat växa-stöd – samt ser ingen anledning att nu göra en annan bedömning än tidigare.
Nej Nej — reservationerna
Reservation 1 (MP)
MP vill halvera arbetsgivaravgifterna för jordbruks- och livsmedelssektorn, med motiveringen att svenska lantbrukare pressas av höga kostnader och betalar en avgift som ligger klart över EU-snittet, vilket försvagar konkurrenskraften och självförsörjningen.
Sammanfattat från betänkandet. Partibeteckningar i sammanfattningen kommer från betänkandet, inte från omröstningen.
Vad betyder rösterna här?
Ja Utskottets förslag: att avslå motionsyrkandena (nuvarande ordning behålls).
Nej Stöd för motförslaget: reservation 1 från MP.
Avstår Partiet markerar en egen linje som inte finns med i slutomröstningens två alternativ.
Beslutet hade stått sig
Uttryckliga åtaganden som gick emot rösten: KDKristdemokraterna, SDSverigedemokraterna
Ja 278–17Ja 200–95
Motfaktiskt: partierna ovan flyttas till den ståndpunkt deras egna dokument uttryckligen pekar mot, med hela sin närvarande grupp. Övriga partier behåller sina verkliga siffror, inklusive avvikare och frånvaro.
Så hade AI-partierna röstat
För varje parti: vad dess egen plan – valmanifest och partiprogram – talar för i just detta ärende, bredvid hur partiet faktiskt röstade. AI:n kan bara svara Ja eller Nej; ett parti kan också avstå.
| AI | Röst | Säkerhet | Evidens | ||
|---|---|---|---|---|---|
| V | Ja | Ja 17/0/0/5 | lika | säkerhet: medel | berörs ej |
| S | Ja | Ja 90/0/0/16 | lika | säkerhet: medel | härlett |
| MP | Ja | Nej 0/16/0/2 | skiljer | säkerhet: låg | berörs ej |
| C | Nej | Ja 19/1/0/4 | skiljer | säkerhet: hög | härlett |
| L | Ja | Ja 12/0/0/4 | lika | säkerhet: medel | härlett |
| KD | Nej | Ja 17/0/0/2 | skiljermot eget program | säkerhet: medel | uttryckligt |
| M | Nej | Ja 59/0/0/9 | skiljer | säkerhet: medel | härlett |
| SD | Nej | Ja 61/0/0/10 | skiljermot eget program | säkerhet: hög | uttryckligt |
Avvek från partilinjen
| CNiels Paarup-Petersen (C, Malmö kommun) | Nej — partilinjen: Ja |
Ledamöter vars röst skiljer sig från partiets majoritetslinje i voteringen. Markerade med mörk ring i kammarbilden.
Utskottets förslag
Riksdagen avslår motionerna 2025/26:214 av Elsa Widding (-) yrkandena 1 och 2, 2025/26:374 av Michael Rubbestad (SD) yrkandena 1 och 2, 2025/26:909 av Ola Möller m.fl. (S), 2025/26:1276 av Josefin Malmqvist m.fl. (M) yrkande 4, 2025/26:2505 av Anna af Sillén och Mats Green (båda M), 2025/26:2894 av Lars Beckman (M), 2025/26:3201 av Sten Bergheden (M), 2025/26:3286 av Camilla Brunsberg (M) yrkandena 2 och 3 samt 2025/26:3428 av Emma Nohrén m.fl. (MP) yrkande 1.
Riksdagens beslut: Riksdagen sa nej till 16 förslag om socialavgifter i motioner som lämnats in under den allmänna motionstiden 2025. Motionerna handlar bland annat om sänkta arbetsgivaravgifter och undantag från avgiftsskyldigheten. Socialavgifter tas ut för att finansiera de sociala trygghetssystemen och betalas som arbetsgivaravgifter eller egenavgifter. Riksdagen hänvisar främst till tidigare ställningstaganden och beslut.
Motförslag
- Motförslaget vill halvera arbetsgivaravgifterna för jordbruks- och livsmedelssektorn för att minska kostnaderna för anställning och stärka sektorns konkurrenskraft. (MP) — Reservation 1
Plan mot verklig röst
Varje parti, i kammarens ordning: vad partiets egen plan pekade mot, hur partiet röstade och skälen bakom. Markerade rader är de där de två skiljer sig — men även en röst som följer planen är ett resultat, så motiveringen finns för alla partier.
Planen slår fast att skattenivåerna behöver öka igen för att klara de stora samhällsutmaningarna och pekar ut genomförda skattesänkningar som orsak till att välfärden urholkats.
Plandokument: partiprogram · valmanifest 2022
Skäl och citat
Planen slår fast att skattenivåerna behöver öka igen för att klara de stora samhällsutmaningarna och pekar ut genomförda skattesänkningar som orsak till att välfärden urholkats. En halvering av arbetsgivaravgifterna för en hel bransch är en generell skattesänkning som urholkar finansieringen av socialförsäkringar och välfärd. Planen vill visserligen stärka livsmedelsförsörjningen, men inte med sänkta avgifter som verktyg.
- höjda skattenivåeravgörande»För att ta tag i de stora samhällsutmaningarna kommer skattenivåerna« (partiprogram ↗)
- skattesänkningar urholkar välfärden»De massiva skattesänkningar som genomförts av högerpartier och socialdemokrater under många år har resulterat i att det nu finns 350 miljarder mindre per år till välfärden än 1990.« (valmanifest 2022 ↗)
- reformer före skattesänkningar»Vänsterpartiet tycker att det är viktigare med en arbetstidsförkortning som kommer alla till del än sänkta skatter för ett fåtal.« (valmanifest 2022 ↗)
- livsmedelsförsörjning som statligt ansvar»Staten har ett särskilt ansvar att se till« (partiprogram ↗)
Planen prioriterar ökade resurser till välfärden framför stora skattesänkningar och vill ha ett skattesystem med breda skattebaser och beskattning efter bärkraft.
Plandokument: valmanifest 2022 · partiprogram
Skäl och citat
Planen prioriterar ökade resurser till välfärden framför stora skattesänkningar och vill ha ett skattesystem med breda skattebaser och beskattning efter bärkraft. En halvering av arbetsgivaravgifterna för en enskild sektor urholkar skattebasen och är just en sådan branschsubvention planen ser som verkningslös. Planens jobbstrategi bygger i stället på kompetens och högproduktiva sektorer.
- välfärd före skattesänkningaravgörande»En avgörande fråga i höstens val är om vi ska fortsätta öka resurserna till välfärden, eller om stora skattesänkningar ska gå före.« (valmanifest 2022 ↗)
- breda skattebaser»Robust, hållbart och rättvist skattesystem med breda skattebaser som ger ökat utrymme« (partiprogram ↗)
- beskattning efter bärkraft»Progressiv och utjämnande beskattning efter bärkraft.« (partiprogram ↗)
- högproduktiva jobb»Satsning på kompetens och utbildning för jobb i högproduktiva sektorer.« (partiprogram ↗)
Planen vill stärka jordbruket, men stödet ska vara riktat: offentliga resurser ska stödja bönder i den gröna omställningen och lantbruket värderas för sina miljönyttor.
Plandokument: partiprogram · valmanifest 2022
Skäl och citat
Planen vill stärka jordbruket, men stödet ska vara riktat: offentliga resurser ska stödja bönder i den gröna omställningen och lantbruket värderas för sina miljönyttor. En generell halvering av arbetsgivaravgifterna för hela jordbruks- och livsmedelssektorn är obetingad, gynnar även den storskaliga produktion planen vill bryta, och urholkar finansieringen av välfärden. Därför avvisar planen kravet i sak.
- riktat stöd för grön omställningavgörande»Offentliga resurser ska stödja bönder i den gröna omställningen och stärka jordbrukets klimatresiliens.« (partiprogram ↗)
- stöd villkorat av miljönytta»ge mer stöd till lantbruket för omställning till ekologisk odling, återskapande av naturbetesmarker och andra miljöinsatser.« (valmanifest 2022 ↗)
- bryta storskaligt jordbruk»Den ensidiga utvecklingen mot storskalighet måste brytas.« (partiprogram ↗)
- skatter finansierar välfärden»Vårt skattesystem ska verka för att utjämna de ekonomiska klyftorna och säkra en långsiktigt hållbar finansiering av välfärden.« (partiprogram ↗)
Planen tar inte uttryckligen ställning i den fråga utskottet avgjorde — ofta för att utskottets skäl var procedurmässigt. Ståndpunkten är härledd och källbelagd, men visar inte att partiet bröt ett åtagande.
Valmanifestet kräver uttryckligen skattesänkningar för jordbruket för att öka matproduktionen och försörjningstryggheten, och att arbetsgivaravgiften ska sänkas.
Plandokument: valmanifest 2022 · partiprogram
Skäl och citat
Valmanifestet kräver uttryckligen skattesänkningar för jordbruket för att öka matproduktionen och försörjningstryggheten, och att arbetsgivaravgiften ska sänkas. Partiprogrammet slår fast att det svenska lantbrukets konkurrenskraft ska förstärkas både inom EU och gentemot övriga världen. Motförslagets halverade arbetsgivaravgifter för jordbruks- och livsmedelssektorn är en direkt tillämpning av dessa åtaganden.
- skattesänkningar för jordbruketavgörande»Sverige behöver ett ännu mer konkurrenskraftigt jordbruk. En långsiktigt hållbar livsmedelsförsörjning med ökad försörjningstrygghet och ökad matproduktion kräver regelförenklingar och skattesänkningar, inklusive ett kraftfullt jordbruksavdrag och en biodrivmedelspremie som gör det hållbara lantbruket mer lönsamt.« (valmanifest 2022 ↗)
- sänkt arbetsgivaravgift»Arbetsgivaravgiften behöver sänkas, i ett första skede för ett företags första anställda, för människor som står långt från arbetsmarknaden liksom de som har låga inkomster.« (valmanifest 2022 ↗)
- stärkt konkurrenskraft för lantbruket»Det svenska lantbrukets konkurrenskraft, både inom EU och gentemot övriga världen, ska förstärkas.« (partiprogram ↗)
- ökad matproduktion»Matproduktionen måste öka, på kort och lång sikt.« (valmanifest 2022 ↗)
Planen tar inte uttryckligen ställning i den fråga utskottet avgjorde — ofta för att utskottets skäl var procedurmässigt. Ståndpunkten är härledd och källbelagd, men visar inte att partiet bröt ett åtagande.
Planen vill fasa ut sektorsspecifikt stöd till jordbruket och bygger företagspolitiken på generella åtgärder och ett enkelt, transparent skattesystem.
Plandokument: partiprogram · valmanifest 2022
Skäl och citat
Planen vill fasa ut sektorsspecifikt stöd till jordbruket och bygger företagspolitiken på generella åtgärder och ett enkelt, transparent skattesystem. En halvering av arbetsgivaravgifterna för enbart jordbruks- och livsmedelssektorn är motsatsen: en riktad särlösning för en bransch. Planen vill visserligen sänka arbetsgivaravgifterna, men brett för småföretagare och unga.
- utfasat sektorsstöd till jordbrukavgörande»Samtliga direktstöd och marknadsstörande regleringar ska fasas ut så snart som möjligt« (partiprogram ↗)
- generella åtgärder framför riktade»Viktigast är generella åtgärder för att förbättra företagsklimatet och infrastrukturen, samt en fungerande offentlig service.« (partiprogram ↗)
- enkelt och enhetligt skattesystem»Skattepolitiken ska gynna de välståndsbildande krafterna, vara så enkel och transparent som möjligt och främja ett hållbart klimat och en god miljö.« (partiprogram ↗)
- breda sänkta arbetsgivaravgifter»Därför vill vi att det ska bli enklare och billigare att anställa genom att arbetsgivaravgifterna sänks för både småföretagare och för dem som vill anställa unga.« (valmanifest 2022 ↗)
Valmanifestet lovar uttryckligen regeländringar och kostnadslättnader för svenskt lantbruk för att öka självförsörjningen och stärka konkurrenskraften, och lyfter lantbruket som ett prioriterat område.
Plandokument: valmanifest 2022 · partiprogram
Skäl och citat
Valmanifestet lovar uttryckligen regeländringar och kostnadslättnader för svenskt lantbruk för att öka självförsörjningen och stärka konkurrenskraften, och lyfter lantbruket som ett prioriterat område. Partiprogrammet kräver att dessa näringar ges likvärdiga konkurrensvillkor gentemot andra länder. Halverade arbetsgivaravgifter för jordbruks- och livsmedelssektorn är en sådan kostnadslättnad och stöds därför av planen.
- kostnadslättnader för lantbruketavgörande»Regeländringar och kostnadslättnader för svenskt lantbruk för att öka Sveriges självförsörjning och stärka lantbrukets konkurrenskraft.« (valmanifest 2022 ↗)
- likvärdiga konkurrensvillkor»dessa näringar ges likvärdiga konkurrensvillkor gentemot andra länder.« (partiprogram ↗)
- lantbruket prioriteras»Vi prioriterar lantbruket, det som sällan syns i media men som producerar vår mat.« (valmanifest 2022 ↗)
- livsmedelsproduktion som basnäring»Produktionen av livsmedel är en basnäring som måste vårdas och« (partiprogram ↗)
Ståndpunkten grundas på det citerade åtagandet i partiets egna dokument; den verkliga rösten avvek. Klicka på citatet för att verifiera det i dokumentet.
Planen lovar uttryckligen att förbättra förutsättningarna att driva lantbruk genom att sänka skatterna och minska regelkrånglet, och att stärka jordbruket för ökad inhemsk livsmedelsproduktion.
Plandokument: valmanifest 2022
Skäl och citat
Planen lovar uttryckligen att förbättra förutsättningarna att driva lantbruk genom att sänka skatterna och minska regelkrånglet, och att stärka jordbruket för ökad inhemsk livsmedelsproduktion. Halverade arbetsgivaravgifter för jordbruks- och livsmedelssektorn är en direkt tillämpning av det åtagandet. Planen kopplar dessutom självförsörjningsgraden till det nya säkerhetsläget.
- sänkta skatter för lantbruketavgörande»Moderaterna vill förbättra förutsättningarna att driva lantbruk genom att sänka skatterna, vilket vi redan börjat göra på drivmedel, och minska regelkrånglet så att kostnaderna för administration går ner.« (valmanifest 2022 ↗)
- ökad livsmedelsproduktion»Stärka jordbruket för att öka den inhemska produktionen av livsmedel« (valmanifest 2022 ↗)
- sänkta avgifter i livsmedelskedjan»Sänka slakteriavgifterna« (valmanifest 2022 ↗)
- ökad självförsörjning»Det nya säkerhetsläget i Europa gör att vi som land måste minska vår sårbarhet och öka vår självförsörjningsgrad.« (valmanifest 2022 ↗)
Planen tar inte uttryckligen ställning i den fråga utskottet avgjorde — ofta för att utskottets skäl var procedurmässigt. Ståndpunkten är härledd och källbelagd, men visar inte att partiet bröt ett åtagande.
Planen kräver uttryckligen sänkta skatter och avgifter för jordbruket, inklusive den allmänna löneavgiften, för att öka konkurrenskraften och självförsörjningen av livsmedel.
Plandokument: valmanifest 2022
Skäl och citat
Planen kräver uttryckligen sänkta skatter och avgifter för jordbruket, inklusive den allmänna löneavgiften, för att öka konkurrenskraften och självförsörjningen av livsmedel. Motförslagets krav på halverade arbetsgivaravgifter för jordbruks- och livsmedelssektorn är samma åtagande. Planen vill dessutom generellt sänka arbetsgivaravgiften för mindre företag.
- sänkta avgifter för jordbruketavgörande»Sänka skatten på diesel för jord- och skogsbruket och den allmänna löneavgiften« (valmanifest 2022 ↗)
- lägre skatter och avgifter i lantbruket»Sverigedemokraterna vill sänka skatter och avgifter samt höja den nationella finansieringen inom stödsystemet till jordbruket.« (valmanifest 2022 ↗)
- självförsörjning och konkurrenskraft»Öka det svenska jordbrukets konkurrenskraft och Sveriges självförsörjning av livsmedel« (valmanifest 2022 ↗)
- sänkt arbetsgivaravgift»Sänka arbetsgivaravgiften och sjuklönekostnaderna för småföretag« (valmanifest 2022 ↗)
Ståndpunkten grundas på det citerade åtagandet i partiets egna dokument; den verkliga rösten avvek. Klicka på citatet för att verifiera det i dokumentet.
Dela och bädda in
Källor och dokument
- Betänkandet på riksdagen.se (2025/26:SfU14)
- Betänkandets fulltext (HD01SfU14)
- Voteringsdata per ledamot (API)
- Ärendestatus (API)
Behandlade dokument
- Motion 2025/26:1276 — Reformer för ökad tillväxt i Stockholmsregionen av Josefin Malmqvist m.fl. (M)
- Motion 2025/26:214 — Sänkning av den svenska arbetsgivaravgiften av Elsa Widding (-)
- Motion 2025/26:2505 — Sänkta kostnader för företagen stärker konkurrenskraften av Anna af Sillén och Mats Green (båda M)
- Motion 2025/26:2820 — Idrott, friluftsliv och folkhälsa av Vasiliki Tsouplaki m.fl. (V)
- Motion 2025/26:2894 — Sänkta arbetsgivaravgifter för unga av Lars Beckman (M)
- Motion 2025/26:3180 — Idrott och friluftsliv av Anne-Li Sjölund m.fl. (C)
- Motion 2025/26:3201 — Översyn av arbetsgivaravgifterna av Sten Bergheden (M)
- Motion 2025/26:3286 — Synliggörande av dold skatt och sänkning av den allmänna löneavgiften av Camilla Brunsberg (M)
- Motion 2025/26:3428 — Ett motståndskraftigt och hållbart svenskt lantbruk av Emma Nohrén m.fl. (MP)
- Motion 2025/26:374 — Höjd beloppsgräns för ersättning till enskilda inom ideella föreningar av Michael Rubbestad (SD)
- Motion 2025/26:3775 — Kultur och bildning av Amanda Lind m.fl. (MP)
- Motion 2025/26:3776 — Friluftspolitik av Mats Berglund m.fl. (MP)
- Motion 2025/26:909 — Stärkt rätt till heltid och kortare arbetstid av Ola Möller m.fl. (S)
Källa: Sveriges riksdag