2026-03-112025/26:KU28 · p.15KUKonstitution
Skyddet för den akademiska friheten
Skyddet för den akademiska friheten i grundlag
Vad som står på spel: Akademisk frihet handlar om forskares och lärares möjlighet att fritt välja forskningsfrågor och metoder samt om lärosätenas självständighet i organisation och finansiering, och en starkare grundlagsreglering skulle ge ett mer varaktigt skydd än dagens lagstiftning.
Vad omröstningen gäller
Frågan gäller om skyddet för den akademiska friheten ska stärkas genom en grundlagsutredning, eller om nuvarande reglering på lagnivå ska vara oförändrad.
Ja Ja — utskottets förslag
Utskottet vidhåller sitt tidigare ställningstagande och ser inte skäl att utreda ett stärkt skydd för den akademiska friheten i grundlag, med hänvisning till att regeringen redan låtit utreda både skyddet av forskares och lärares akademiska frihet och organisationsformen för universitet och högskolor, och avstyrker därför motionerna.
Nej Nej — reservationerna
Reservation 11 (V, MP)
Reservanterna vill att regeringen ger en utredning i uppdrag att utreda en grundlagsändring för att stärka skyddet för den akademiska friheten brett, inklusive högre utbildning, forskning, lärosätenas organisationsform och finansiering samt utnämningar av styrelse och rektorer, eftersom dagens lagreglerade skydd enligt en rapport från Universitetskanslersämbetet inte räcker till.
Sammanfattat från betänkandet. Partibeteckningar i sammanfattningen kommer från betänkandet, inte från omröstningen.
Vad betyder rösterna här?
Ja Utskottets förslag: att avslå motionsyrkandena (nuvarande ordning behålls).
Nej Stöd för motförslaget: reservation 11 från V, MP.
Avstår Partiet markerar en egen linje som inte finns med i slutomröstningens två alternativ.
Beslutet hade stått sig
Uttryckliga åtaganden som gick emot rösten: LLiberalerna
Ja 259–36Ja 246–49
Motfaktiskt: partierna ovan flyttas till den ståndpunkt deras egna dokument uttryckligen pekar mot, med hela sin närvarande grupp. Övriga partier behåller sina verkliga siffror, inklusive avvikare och frånvaro.
Så hade AI-partierna röstat
För varje parti: vad dess egen plan – valmanifest och partiprogram – talar för i just detta ärende, bredvid hur partiet faktiskt röstade. AI:n kan bara svara Ja eller Nej; ett parti kan också avstå.
| AI | Röst | Säkerhet | Evidens | ||
|---|---|---|---|---|---|
| V | Nej | Nej 0/18/0/4 | lika | säkerhet: medel | berörs ej |
| S | Nej | Ja 89/0/0/17 | skiljer | säkerhet: medel | berörs ej |
| MP | Nej | Nej 0/15/0/3 | lika | säkerhet: medel | berörs ej |
| C | Nej | Ja 21/0/0/3 | skiljer | säkerhet: medel | berörs ej |
| L | Nej | Ja 13/0/0/3 | skiljermot eget program | säkerhet: hög | uttryckligt |
| KD | Nej | Ja 16/0/0/3 | skiljer | säkerhet: medel | berörs ej |
| M | Nej | Ja 56/0/0/12 | skiljer | säkerhet: medel | berörs ej |
| SD | Nej | Ja 62/0/0/9 | skiljer | säkerhet: medel | berörs ej |
Utskottets förslag
Riksdagen avslår motionerna 2025/26:2785 av Nadja Awad m.fl. (V) yrkande 2 och 2025/26:3365 av Camilla Hansén m.fl. (MP) yrkande 7.
Riksdagens beslut: Riksdagen sa nej till ett 60-tal förslag i motioner från den allmänna motionstiden 2025 som rör fri- och rättigheter. Förslagen handlar bland annat om hot på grund av trosuppfattning och mot förtroendevalda, trossamfunds trygghets och säkerhetsarbete, skyddet av äganderätten, förbud mot rasistiska organisationer och skyddet av den akademiska friheten., Riksdagen hänvisar bland annat till tidigare ställningstaganden och pågående arbeten.
Motförslag
- Motförslaget vill att stödet för säkerhetsåtgärder hos trossamfund reformeras för att möjliggöra långsiktiga och löpande investeringar. (V, MP) — Reservation 11
Plan mot verklig röst
Varje parti, i kammarens ordning: vad partiets egen plan pekade mot, hur partiet röstade och skälen bakom. Markerade rader är de där de två skiljer sig — men även en röst som följer planen är ett resultat, så motiveringen finns för alla partier.
Planen betonar vikten av självständiga akademier utan politisk styrning och vill värna universitetens oberoende och finansiering.
Plandokument: partiprogram · valmanifest 2022
Skäl och citat
Planen betonar vikten av självständiga akademier utan politisk styrning och vill värna universitetens oberoende och finansiering. Den ser också grundlagen som ett verktyg för att befästa rättigheter som riskerar att angripas, vilket kravet på att skriva in aborträtten visar. En utredning av ett grundlagsskydd för den akademiska friheten ligger därför i linje med planen.
- akademisk självständighetavgörande»självständiga akademier utan politisk styrning« (partiprogram ↗)
- värna universitetens oberoende»Vänsterpartiet vill värna universitetens oberoende och finansiering och höja studiestödet så att fler kan välja att vidareutbilda sig.« (valmanifest 2022 ↗)
- grundlagsskydd för rättigheter»vill därför skriva in den i grundlagen.« (partiprogram ↗)
- grundlagens skyddsroll»Grundlagarna ska värna demokratin och människors fri- och« (partiprogram ↗)
Partiprogrammet räknar upp frihet för akademin och forskningen bland de grundläggande fri- och rättigheter som ska värnas, och kräver att de demokratiska institutionerna skyddas när auktoritära krafter växer.
Plandokument: partiprogram
Skäl och citat
Partiprogrammet räknar upp frihet för akademin och forskningen bland de grundläggande fri- och rättigheter som ska värnas, och kräver att de demokratiska institutionerna skyddas när auktoritära krafter växer. Att utreda ett stärkt grundlagsskydd för den akademiska friheten är ett medel för just det skyddet. Planen ger inget stöd för att dagens lagreglerade skydd i sig är tillräckligt.
- akademisk frihetavgörande»Frihet för akademin och forskningen.« (partiprogram ↗)
- skydd för demokratiska institutioner»De demokratiska institutionerna måste skyddas.« (partiprogram ↗)
- fri grundforskning»Främjande av en fri kunskapssökande grundforskning.« (partiprogram ↗)
- skydd för fri- och rättigheter»Skydd för medborgerliga fri- och rättigheter.« (partiprogram ↗)
Planen tar inte uttryckligen ställning i den fråga utskottet avgjorde — ofta för att utskottets skäl var procedurmässigt. Ståndpunkten är härledd och källbelagd, men visar inte att partiet bröt ett åtagande.
Partiprogrammet slår fast att akademisk frihet är grundläggande för en stark demokrati, att den hotas och att lärosätenas självständighet ska stärkas.
Plandokument: partiprogram · valmanifest 2022
Skäl och citat
Partiprogrammet slår fast att akademisk frihet är grundläggande för en stark demokrati, att den hotas och att lärosätenas självständighet ska stärkas. Att utreda ett grundlagsskydd är ett direkt medel för det, och valmanifestet visar att partiet är berett att använda just grundlagen för att skydda oberoende institutioner. Grundlagsfrågan för akademisk frihet nämns dock inte uttryckligen.
- akademisk frihet grundläggandeavgörande»Akademisk frihet, oberoende domstolar och konstnärlig frihet är grundläggande för en« (partiprogram ↗)
- självständiga lärosäten»stärka lärosätenas självständighet« (partiprogram ↗)
- akademisk frihet är hotad»Sveriges ställning som kunskapsnation utmanas. Akademisk frihet hotas på flera håll i« (partiprogram ↗)
- grundlagsskydd för oberoende»skydda ett oberoende public service i grundlagen« (valmanifest 2022 ↗)
Valmanifestet gör den akademiska friheten till en grundbult i ett vitalt civilsamhälle och kräver att politiken håller armlängds avstånd, samtidigt som partiet vill stärka grundläggande rättigheter och pekar ut grundlagsskydd som ett verktyg.
Plandokument: valmanifest 2022 · partiprogram
Skäl och citat
Valmanifestet gör den akademiska friheten till en grundbult i ett vitalt civilsamhälle och kräver att politiken håller armlängds avstånd, samtidigt som partiet vill stärka grundläggande rättigheter och pekar ut grundlagsskydd som ett verktyg. Partiprogrammet slår fast att fria lärosäten självständigt ska kunna bedriva forskning och utbildning. Att utreda ett bredare grundlagsskydd för den akademiska friheten följer av detta.
- akademisk frihet som grundbultavgörande»Den akademiska och konstnärliga friheten liksom den fria kulturen är grundbultar i ett vitalt civilsamhälle.« (valmanifest 2022 ↗)
- armlängds avstånd»Politiken ska bidra till goda förutsättningar men hålla armlängds avstånd.« (valmanifest 2022 ↗)
- lärosätenas självständighet»Högre utbildning och fria lärosäten ska självständigt kunna bedriva högkvalitativ forskning och utbildning.« (partiprogram ↗)
- stärkt rättighetsskydd»Våra grundläggande rättigheter får inte tas för givna.« (valmanifest 2022 ↗)
Planen tar inte uttryckligen ställning i den fråga utskottet avgjorde — ofta för att utskottets skäl var procedurmässigt. Ståndpunkten är härledd och källbelagd, men visar inte att partiet bröt ett åtagande.
Planen kräver uttryckligen att den akademiska friheten ska ges skydd i grundlagen och att individuell akademisk frihet ska vara en bärande princip.
Plandokument: valmanifest 2022 · partiprogram
Skäl och citat
Planen kräver uttryckligen att den akademiska friheten ska ges skydd i grundlagen och att individuell akademisk frihet ska vara en bärande princip. Den vill också ge lärosätena en ny myndighetsform med större autonomi från regeringsmakten, vilket motsvarar motförslagets breda ansats om organisationsform och utnämningar. Kravet på att utreda en grundlagsändring ligger därmed direkt i planens linje.
- grundlagsskydd akademisk frihetavgörande»Den akademiska friheten ska ges skydd i grundlagen.« (valmanifest 2022 ↗)
- individuell akademisk frihet»Individuell akademisk frihet ska vara en bärande princip för all offentlig verksamhet inom« (partiprogram ↗)
- autonoma lärosäten»lärosäten ska ges en ny myndighetsform, som ger större autonomi från regeringsmakten.« (partiprogram ↗)
- stärkt grundlagsskydd»Vi vill se ett förstärkt grundlagsskydd för vårt demokratiska statsskick, öka domstolarnas oberoende och verka för en författningsdomstol som ska kunna häva lagar eller bestämmelser som strider mot grundlagsskyddade fri- och rättigheter.« (valmanifest 2022 ↗)
Ståndpunkten grundas på det citerade åtagandet i partiets egna dokument; den verkliga rösten avvek. Klicka på citatet för att verifiera det i dokumentet.
Planen slår fast att tankens frihet är en förutsättning för framgångsrikt kunskapssökande och att universitet och högskolor ska åtnjuta ett stort mått av självbestämmande i förhållande till staten.
Plandokument: partiprogram
Skäl och citat
Planen slår fast att tankens frihet är en förutsättning för framgångsrikt kunskapssökande och att universitet och högskolor ska åtnjuta ett stort mått av självbestämmande i förhållande till staten. Sökandet efter kunskap beskrivs som en mänsklig rättighet som måste värnas, och grundlagen ska skydda bland annat åsikts- och yttrandefriheten. Att utreda ett stärkt grundlagsskydd för den akademiska friheten följer av dessa åtaganden.
- tankens frihetavgörande»Tankens frihet är en förutsättning för framgångsrikt kunskapssökande.« (partiprogram ↗)
- lärosätenas självbestämmande»och högskolor ska åtnjuta stort mått av självbestämmande i förhållande till staten« (partiprogram ↗)
- kunskapssökande som rättighet»Sökandet efter kunskap är en mänsklig rättighet som måste« (partiprogram ↗)
- grundlagsskyddade friheter»åsiktsfrihet, religionsfrihet, yttrandefrihet, tryckfrihet, mötesfrihet,« (partiprogram ↗)
Planen tar inte uttryckligen ställning i den fråga utskottet avgjorde — ofta för att utskottets skäl var procedurmässigt. Ståndpunkten är härledd och källbelagd, men visar inte att partiet bröt ett åtagande.
Planen slår fast att den akademiska friheten behöver värnas bättre och att forskningen ska stå fri från politiska pekpinnar, med starka och självständiga lärosäten.
Plandokument: valmanifest 2022 · partiprogram
Skäl och citat
Planen slår fast att den akademiska friheten behöver värnas bättre och att forskningen ska stå fri från politiska pekpinnar, med starka och självständiga lärosäten. Den kräver samtidigt att grundlagen har en tydlig katalog av fri- och rättigheter som ger verkligt skydd. Att utreda ett grundlagsskydd för den akademiska friheten följer av dessa åtaganden, även om grundlagsvägen inte pekas ut uttryckligen.
- värnad akademisk frihetavgörande»Vi måste bättre värna den akademiska friheten i Sverige och se till att forskningen står fri från politiska pekpinnar och möjliggöra banbrytande forskningsresultat.« (valmanifest 2022 ↗)
- rättigheter i grundlagen»Vår svenska grundlag ska ha en tydlig katalog av fri- och rättigheter.« (valmanifest 2022 ↗)
- fri forskning»• Värna den fria forskningen från politiska pekpinnar« (valmanifest 2022 ↗)
- självständiga lärosäten»Sverige ska ha starka och självständiga lärosäten, fredade« (partiprogram ↗)
Planen tar inte uttryckligen ställning i den fråga utskottet avgjorde — ofta för att utskottets skäl var procedurmässigt. Ståndpunkten är härledd och källbelagd, men visar inte att partiet bröt ett åtagande.
Planen slår fast att den politiska styrningen av högre utbildning ska minska och akademins självständighet öka, och riktar kritik mot att politisk styrning och ideologiska värdegrunder präglar forskning och akademi.
Plandokument: valmanifest 2022
Skäl och citat
Planen slår fast att den politiska styrningen av högre utbildning ska minska och akademins självständighet öka, och riktar kritik mot att politisk styrning och ideologiska värdegrunder präglar forskning och akademi. Ett utrett och stärkt grundlagsskydd för den akademiska friheten är ett sätt att förverkliga det åtagandet, och planen vill generellt förstärka grundlagens rättighetsskydd. Planen nämner dock inte grundlagsreglering av akademisk frihet uttryckligen.
- minskad politisk styrning av akademinavgörande»Den politiska styrningen av högre utbildning ska minska och akademins självständighet öka.« (valmanifest 2022 ↗)
- akademins självständighet»Slå vakt om den högre akademins självständighet« (valmanifest 2022 ↗)
- kritik mot styrd forskning»Allvarlig kritik har riktats mot att politisk styrning och ideologiskt präglade värdegrunder i hög grad präglar forskning och akademi.« (valmanifest 2022 ↗)
- stärkt grundlagsskydd»Förstärka grundlagens rättighetsskydd vad gäller yttrandefrihet, äganderätt och frihet från religion« (valmanifest 2022 ↗)
Planen tar inte uttryckligen ställning i den fråga utskottet avgjorde — ofta för att utskottets skäl var procedurmässigt. Ståndpunkten är härledd och källbelagd, men visar inte att partiet bröt ett åtagande.
Dela och bädda in
Källor och dokument
- Betänkandet på riksdagen.se (2025/26:KU28)
- Betänkandets fulltext (HD01KU28)
- Voteringsdata per ledamot (API)
- Ärendestatus (API)
Behandlade dokument
- Motion 2025/26:1097 — Grundlagsskydd av hbtqi-personers rättigheter av Anna Lasses (C)
- Motion 2025/26:1392 — Stärkt äganderätt av Sten Bergheden (M)
- Motion 2025/26:14 — Fackförbund utan partikoppling av Josef Fransson (SD)
- Motion 2025/26:1468 — Översyn av gränsen för yttrandefriheten, hets mot folkgrupp och författningsskydd av Magnus Jacobsson (KD)
- Motion 2025/26:1520 — Utvärdering och förtydligande av religionsfrihetens gränser för att motverka normkollisioner och värna det öppna samhället av Emma Ahlström Köster (M)
- Motion 2025/26:1524 — Stärkt demokrati - mot hot och förföljelse av förtroendevalda, tjänstemän och minoriteter av Emma Ahlström Köster (M)
- Motion 2025/26:1693 — Risk för försvagad yttrandefrihet i en föränderlig tid av Staffan Eklöf (SD)
- Motion 2025/26:1718 — Utökade möjligheter för kommuner att stoppa moskébyggen av Jonas Andersson m.fl. (SD)
- Motion 2025/26:1739 — Nationellt förbud mot offentlig religiös förkunnelse av Jan Ericson (M)
- Motion 2025/26:1745 — Strategi mot politisk islamism i Sverige av Jan Ericson m.fl. (M)
- Motion 2025/26:1782 — Grundlagsskydd av äganderätten av Jan Ericson m.fl. (M)
- Motion 2025/26:1866 — Verktyg för kontroll av finansiering av religiös verksamhet av Magnus Resare (M)
- Motion 2025/26:2488 — Stärkt äganderätt av Jesper Skalberg Karlsson (M)
- Motion 2025/26:2567 — Förbud mot framträdande religiösa tecken och klädsel i skola och offentlig sektor av Merit Frost Lindberg och Fredrik Kärrholm (båda M)
- Motion 2025/26:2785 — Akademisk frihet av Nadja Awad m.fl. (V)
- Motion 2025/26:2790 — Konstitutionella frågor av Jessica Wetterling m.fl. (V)
- Motion 2025/26:2808 — Rättvist förfarande vid arbetstvister av Markus Wiechel och Alexander Christiansson (båda SD)
- Motion 2025/26:2911 — Stärkt äganderätt i Sverige av Adam Reuterskiöld m.fl. (M)
- Motion 2025/26:3057 — Finansiering av religiösa organisationer av Noria Manouchi (M)
- Motion 2025/26:3062 — Förbud och begränsningar i fråga om våldsbejakande extremism av Noria Manouchi (M)
Källa: Sveriges riksdag